Приложение к Решению от 28.06.2011 г № 62/4 Положение
Положение об управлении капитального строительства администрации мариинского муниципального района
1.Общие положения
1.1.Управление капитального строительства администрации Мариинского муниципального района (далее по тексту - Управление) является функциональным органом администрации Мариинского муниципального района, уполномоченным для осуществления управленческих функций в области эффективного функционирования и сбалансированного развития строительного комплекса, строительства социальных объектов, жилых домов и инфраструктуры в границах Мариинского муниципального района.
1.2.Полное наименование Управления: Управление капитального строительства администрации Мариинского муниципального района.
Сокращенное наименование Управления: УКС администрации Мариинского муниципального района.
1.3.Место нахождения Управления и почтовый адрес: 652150, Кемеровская область, город Мариинск, ул. Ленина, 40.
1.4.Учредителем Управления и собственником закрепленного за ним имущества является муниципальное образование - "Мариинский муниципальный район".
1.5.От имени Мариинского муниципального района функции и полномочия учредителя Управления, а также собственника закрепленного за ним имущества осуществляет администрация Мариинского муниципального района (далее по тексту соответственно - учредитель, собственник).
1.6.Учредитель (собственник имущества) Управления обеспечивает создание правовых, финансовых и материально-технических условий для деятельности Управления.
1.7.Управление по своему статусу является функциональным органом администрации Мариинского муниципального района и одновременно юридическим лицом, зарегистрированным в Едином государственном реестре юридических лиц 28.12.2007 за основным государственным регистрационным номером 1074213000476, созданным собственником в форме муниципального учреждения для осуществления некоммерческих функций, предусмотренных настоящим Положением.
1.8.Управление является муниципальным учреждением, деятельность которого финансируется его учредителем за счет предусмотренных им средств в бюджете Мариинского муниципального района.
1.9.Управление может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
1.10.Управление имеет смету, расчетный и иные счета в банках, иных кредитных организациях, лицевые счета в органах Федерального казначейства, открытые в установленном в соответствии с законодательством Российской Федерации порядке, круглую печать со своим полным наименованием на русском языке, а также необходимые для осуществления своей деятельности штампы, бланки и другие реквизиты, утвержденные в установленном порядке.
1.11.Учредительным документом Управления является настоящее Положение, утверждаемое Мариинским районным Советом народных депутатов.
1.12.Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кемеровской области, Уставом и иными муниципальными правовыми актами Мариинского муниципального района, а также настоящим Положением.
1.13.Управление в своей деятельности непосредственно подчиняется Главе Мариинского района.
1.14.Управление в своей работе взаимодействует с органами государственной власти, органами местного самоуправления Мариинского муниципального района, органами территориального общественного самоуправления, общественными объединениями, иными организациями и гражданами.
1.15.Структура, штатное расписание, порядок формирования, полномочия и организация работы Управления разрабатываются на основе настоящего Положения.
2.Задачи и функции Управления
2.1.Основными задачами Управления являются:
2.1.1.создание условий для разработки и реализации жилищного строительства, развития объектов инженерной, транспортной, социальной инфраструктуры Мариинского муниципального района, обеспечение комплексной сбалансированной застройки Мариинского муниципального района с благоприятными условиями проживания населения;
2.1.2.разработка и осуществление реализации инвестиционной деятельности в форме капитальных вложений в области строительства;
2.1.3.участие в формировании эффективной экономической и структурной политики в сфере строительства на территории Мариинского муниципального района.
2.2.Управление в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:
2.2.1.осуществляет капитальные расходы бюджета Мариинского муниципального района, включая проектирование, строительство и реконструкцию объектов, предусмотренных муниципальной программой Мариинского муниципального района;
2.2.2.участвует в комплексной проработке вопросов по подготовке территории к застройке объектами муниципального заказа Мариинского муниципального района;
2.2.3.оформляет земельно-имущественные отношения на период строительства и реконструкции объектов муниципального заказа;
2.2.4.формирует перечень объектов строительства, финансируемых из средств Мариинского муниципального района, на очередной финансовый год и плановый период; содействует привлечению внебюджетных инвестиций;
2.2.5.определяет приоритеты строительства, финансируемого за счет средств бюджета Мариинского муниципального района, и осуществляет контроль за целевым и эффективным использованием выделенных средств;
2.2.6.координирует деятельность и своевременное предоставление отчетности муниципальным целевым программам развития жилищного строительства на территории Мариинского муниципального района во взаимосвязи с развитием и модернизацией транспортной и инженерной инфраструктур;
2.2.7.разрабатывает и реализует программы развития строительства на территории Мариинского муниципального района, участвует в разработке прогнозов социально-экономического развития и предложений к проекту бюджета Мариинского муниципального района;
2.2.8.организует и координирует разработку адресной инвестиционной программы Мариинского муниципального района;
2.2.9.осуществляет заключение договоров на выполнение строительных работ для муниципальных нужд;
2.2.10.осуществляет формирование и размещение муниципальных заказов, заключение муниципальных контрактов на выполнение строительных работ для муниципальных нужд. Осуществляет расчеты с подрядчиками по заключенным муниципальным контрактам;
2.2.11.является главным распорядителем средств бюджета Мариинского муниципального района и осуществляет функции получателя указанных средств;
2.2.12.осуществляет расходование средств в пределах утвержденных бюджетных ассигнований и лимита бюджетных обязательств;
2.2.13.осуществляет оперативный и бухгалтерский учет результатов своей деятельности, ведет статистическую и бухгалтерскую отчетность;
2.2.14.вносит предложения по формированию расходных обязательств, разделению действующих и вновь принимаемых расходных обязательств, возникающих в результате принятия нормативных правовых актов органов местного самоуправления по вопросам местного значения и при осуществлении отдельных государственных полномочий. Ведет реестр расходных обязательств;
2.2.15.обеспечивает утверждение технических заданий на проектирование, разработку и утверждение в установленном порядке проектной документации на объекты муниципального заказа Мариинского муниципального района;
2.2.16.взаимодействует с проектными организациями в области строительства, формирует предложения о проведении научно-исследовательских и проектно-изыскательских работ, способствует внедрению новых технологий, материалов и изделий, энерго- и ресурсосбережению, обеспечению качества и экологической безопасности строительной продукции, работ и услуг;
2.2.17.проводит анализ состояния рынка строительной продукции (товаров, работ и услуг), содействует развитию конкуренции в строительстве;
2.2.18.предоставляет администрацию Мариинского муниципального района сведения о количестве и конъюнктуре жилых помещений в домах, планируемых к строительству;
2.2.19.осуществляет во взаимодействии с заинтересованными органами исполнительной власти разработку проектов нормативных правовых актов;
2.2.20.организует информационное обеспечение граждан, органов местного самоуправления Мариинского муниципального района, строительных организаций по вопросам, касающимся деятельности Управления;
2.2.21.готовит для администрации Мариинского муниципального района расчетные данные по созданию инженерных формирований аварийно-восстановительного предназначения для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Мариинского муниципального района и участвует в координации их действий при работе в очагах поражения;
2.2.22.выполняет иные функции, определенные муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Мариинского муниципального района.
3.Права и обязанности Управления
3.1.При осуществлении своих полномочий Управление:
3.1.1.принимает управленческие решения, обязательные для исполнения субъектами соответствующих отношений;
3.1.2.запрашивает и получает в установленном порядке от учреждений, организаций, структурных подразделений администрации Мариинского муниципального района, должностных лиц информацию и документы, необходимые для выполнения установленных полномочий;
3.1.3.в установленном порядке пользуется системами связи, информационными системами и базами данных, иными носителями информации администрации Мариинского муниципального района;
3.1.4.вносит предложения по совершенствованию деятельности администрации Мариинского муниципального района по вопросам, относящимся к ведению Управления;
3.1.5.выступает в качестве истца и ответчика при ведении дел в судах;
3.1.6.обращается в органы государственного надзора для получения заключений о соответствии предъявляемого к приему объекта действующим нормам и правилам;
3.1.7.осуществляет организацию контроля за качеством строительных материалов, конструкций и оборудования, используемых в строительстве, при выполнении работ и оказании услуг, сроками их поставки и выполнения работ и услуг, надлежащим оформлением рабочей и исполнительной документации;
3.1.8.принимает решение о соответствии предъявленным требованиям выполненных работ, конструкций и систем, объекта в целом;
3.1.9.принимает и содействует вводу объектов в эксплуатацию;
3.1.10.передает в установленном порядке построенный объект эксплуатирующим организациям;
3.1.11.по согласованию с инвесторами принимает решение о приостановке или прекращении строительства и консервации объекта;
3.1.12.готовит предложение о создании, реорганизации и ликвидации муниципального учреждения;
3.1.13.вносит на согласования Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Мариинского муниципального района устав муниципального учреждения;
3.1.14.назначает и освобождает от должности руководителя муниципального учреждения и заключает с ним трудовой договор;
3.1.15.заключает с муниципальным учреждением договор финансово-хозяйственной деятельности.
3.2.Управление обязано:
3.2.1.своевременно и качественно исполнять установленные полномочия, поручения Главы Мариинского района;
3.2.2.соблюдать Устав Мариинского муниципального района, регламент администрации Мариинского муниципального района и иные муниципальные правовые акты;
3.2.3.предоставлять Главе Мариинского района планы работы и отчеты об исполнении, предоставлять иные плановые отчеты, предусмотренные регламентом администрации Мариинского муниципального района;
3.2.4.рассматривать обращения органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, граждан по вопросам относящимся к ведению Управления;
3.2.5.объективно, всестороннее, и своевременно рассматривать обращения граждан по вопросам относящимся к ведению Управления;
3.2.6.эффективно использовать закрепленное за ним муниципальное имущество в строгом соответствии с целевым назначением, обеспечивать сохранность данного имущества;
3.2.7.осуществлять бюджетный учет результатов финансово-хозяйственной и иной деятельности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
3.2.8.обеспечивать сохранность документов, образующихся в процессе его деятельности, в том числе документов по личному составу, в течение сроков их хранения, установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
3.2.9.обеспечивать в соответствии с законодательством об архивном деле, муниципальными правовыми актами, отбора, подготовки и передачи в упорядоченном состоянии документов на постоянное хранение в муниципальный архив.
4.Организация деятельности Управления
4.1.Управление возглавляет начальник Управления, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Мариинского района в порядке, определенном Уставом Мариинского муниципального района, с заключением трудового договора.
4.2.Начальник Управления:
4.2.1.руководит деятельностью Управления и несет персональную ответственность за ненадлежащее выполнение возложенных на Управление задач и функций;
4.2.2.разрабатывает и представляет на утверждение Главе Мариинского района структуру и штатное расписание Управления;
4.2.3.утверждает функциональные обязанности работников Управления;
4.2.4.назначает на должность и освобождает от должности работников Управления, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарного взыскания;
4.2.5.определяет основные направления деятельности Управления;
4.2.6.осуществляет и организует контроль и распределение средств, поступающих на текущие счета Управления;
4.2.7.представляет Управление в организациях, предприятиях, учреждениях разных форм собственности по всем вопросам деятельности Управления в пределах его компетенции;
4.2.8.обеспечивает повышение квалификации работников Управления, их социальную защиту, соблюдение ими служебной и трудовой дисциплины;
4.2.9.заключает от имени Управления договоры, контракты, соглашения;
4.2.10.совершает иные действия по руководству Управлением.
4.3.Начальник Управления в своей деятельности подотчетен и подконтролен Главе Мариинского района.
4.4.В отсутствие начальника Управления исполнение его обязанностей возлагается на одного из специалистов Управления.
5.Имущество и средства Управления
5.1.Управление имеет в оперативном управлении имущество, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника этого имущества и назначением этого имущества. Имущество, закрепленное за Управлением на праве оперативного управления, является муниципальной собственностью.
5.2.Управление не вправе передавать, принимать имущество, сдавать его в аренду, сдавать под залог в качестве вклада в уставной капитал хозяйственных товариществ или иным способом распоряжаться этим имуществом без решения Главы Мариинского района.
5.3.Оборотные средства Управления находятся в его распоряжении и изъятию не подлежат.
5.4.Источниками формирования имущества и финансирования Управления являются:
- имущество, переданное Управлению в оперативное управление;
- бюджетные ассигнования всех уровней бюджетной системы.
6.Ответственность начальника и других работников
Управления
6.1.Начальник Управления несет персональную ответственность за выполнение задач и реализацию функций, которые возложены на Управление.
6.2.Степень ответственности работников Управления устанавливается их должностными обязанностями.
7.Ликвидация и реорганизация Управления
7.1.Прекращение деятельности Управления происходит в результате реорганизации либо ликвидации.
7.2.Ликвидация и реорганизация производится ликвидационной комиссией, назначаемой по распоряжению Главы Мариинского района в соответствии со статьями 57 и 61 Гражданского кодекса Российской Федерации.