Решение Кемеровского УФАС России от 26.07.2011 г № Б/Н
Директору ООО Фирма «Илва» <...>
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
Председателя Комиссии:
Клостер Е.А. - заместителя руководителя управления;
Членов Комиссии:
Каминской Е.Б. - начальника отдела рекламы и недобросовестной конкуренции;
Горбачева А.И.- ведущего специалиста-эксперта отдела контроля органов власти, судебной и правовой работы;
Анкудиновой А.А.- специалиста-эксперта отдела контроля органов власти, судебной и правовой работы;
Громова С.В. - специалиста-эксперта отдела рекламы и недобросовестной конкуренции,
рассмотрев дело № 68/Р-2011, возбужденное в отношении Общества с ограниченной ответственностью Фирма «Илва» (далее по тексту – ООО Фирма «Илва»), ИНН <...>, юридический адрес: <...>, по признакам нарушения статьи 8, части 3 статьи 22 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее по тексту – ФЗ «О рекламе») при размещении рекламы пива в сети интернет по адресу: <...> без указания сведений о продавце (о наименовании, месте нахождения и государственного регистрационного номера записи о создании юридического лица), а также без предупреждения о вреде чрезмерного потребления пива,
Установила:
В ходе осуществления государственного контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о рекламе Кемеровским УФАС России было установлено, что в мае 2011г. в сети интернет по адресу <...> с текстом следующего содержания: «пивточка <...> единая справочная система (3842) 510632 доставка по г.Кемерово (3842) 51 06 32» с изображением кружек пива, раков, рыбы, а также со ссылками на страницы сайта (главная, адреса магазинов, ассортимент продукции, вопрос-ответ, вакансии, контакты, на которых размещена реклама пива, цена продукции и пр.) была размещена реклама пива с его реализацией дистанционным способом продажи.
Данная реклама была размещена в сети интернет на основании договора от 15.02.2011 № 70, заключенного между ООО «Интернет-Бизнес» и ООО Фирма «Илва», согласно которому ООО Фирма «Илва» поручает, а ООО «Интернет-Бизнес» принимает на себя обязательства по созданию сайта ООО Фирма «Илва».
04.07.2011г. определением о возбуждении дела по признакам нарушения статьи 8, части 3 статьи 22 ФЗ «О рекламе» Кемеровским УФАС России было возбуждено дело № 68/Р-2011 и назначено к рассмотрению на 26.07.2011г. в 11 часов.
Данное определение было направлено в адрес ООО Фирма «Илва» заказным письмом с уведомлением (уведомление о вручении почтового отправления от 09.07.2011г. имеется в материалах дела).
26.07.2011г. состоялось рассмотрение дела № 68/Р-2011 в присутствии представителя ООО Фирма «Илва» <...> по доверенности (б/н от 07.07.2011г.), который пояснил, что с нарушением согласен, вышеуказанное нарушение будет устранено.
Комиссия Кемеровского УФАС России установила:
В мае 2011г. в сети интернет по адресу: <...> с текстом следующего содержания: «пивточка <...> единая справочная система (3842) 510632 доставка по г.Кемерово (3842) 51 06 32» с изображением кружек пива, раков, рыбы, а также со ссылками на страницы сайта (главная, адреса магазинов, ассортимент продукции, вопрос-ответ, вакансии, контакты, на которых размещена реклама пива, цена продукции и пр.) была размещена реклама пива с его реализацией дистанционным способом продажи.
Статьей 8 ФЗ «О рекламе» установлено, что в рекламе товаров при дистанционном способе их продажи должны быть указаны сведения о продавце таких товаров: наименование, место нахождения и государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица; фамилия, имя, отчество, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.
В нарушение данной правовой нормы в вышеуказанной рекламе пива, размещенной в сети интернет по адресу: <...>, отсутствуют сведения о продавце: наименование, место нахождения и государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица.
Частью 3 статьи 22 ФЗ «О рекламе» установлено, что реклама пива в каждом случае должна сопровождаться предупреждением о вреде чрезмерного потребления пива и такому предупреждению должно быть отведено не менее чем десять процентов рекламной площади (пространства).
В нарушение данной правовой нормы реклама ООО Фирма «Илва», размещенная в сети интернет по адресу: <...>, не содержит предупреждения о вреде чрезмерного потребления пива.
В соответствии с частью 6 статьи 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных статьей 8, частью 3 статьи 22 ФЗ «О рекламе», несёт рекламодатель.
Пунктом 5 статьи 3 ФЗ «О рекламе» установлено, что рекламодатель - изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.
В данном случае рекламодателем является ООО Фирма «Илва».
Руководствуясь пунктом 1 части 2 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона от 13.03.2006 № 38 – ФЗ «О рекламе» и соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия Кемеровского УФАС России
Решила:
1.Признать рекламу ООО Фирма «Илва» (ИНН <...>, юридический адрес: <...>), размещенную в мае 2011г. в сети интернет по адресу: <...> с текстом следующего содержания: «пивточка <...> единая справочная система (3842) 510632 доставка по г.Кемерово (3842) 51 06 32» с изображением кружек пива, раков, рыбы, а также со ссылками на страницы сайта (главная, адреса магазинов, ассортимент продукции, вопрос-ответ, вакансии, контакты, на которых размещена реклама пива, цена продукции и пр.), ненадлежащей, поскольку в ней нарушены требования статьи 8, части 3 статьи 22 ФЗ «О рекламе», а именно реклама была размещена без указания сведений о продавце (о наименовании, месте нахождения и государственного регистрационного номера записи о создании юридического лица), а также без указания предупреждения о вреде чрезмерного потребления пива.
2.Выдать ООО Фирма «Илва» (ИНН <...>, юридический адрес: <...>) предписание о прекращении нарушений законодательства Российской Федерации о рекламе.
Решение изготовлено в полном объеме 09 августа 2011 года.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня вынесения.
Председатель Комиссии
Е.А. Клостер
Члены Комиссии
Е.Б. Каминская
А.И. Горбачев
А.А. Анкудинова
С.В. Громов