Постановление от 25.11.2011 г № 226-П
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Ежемесячное денежное вознаграждение лицам, удостоенных почетного звания „Почетный гражданин Тяжинского района Кемеровской области“»
Во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 11.11.2005 N 679 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг)", Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 10.04.2006 N 91 "Об административной реформе в Кемеровской области в 2006 - 2010 годах", Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 24.03.2006 N 72 "Об утверждении порядка назначения и выплаты государственной социальной помощи", Постановления администрации Тяжинского района от 12.10.2009 N 80-п "Об утверждении порядка разработки и утверждения административных регламентов оказания муниципальных услуг", администрация Тяжинского муниципального района постановляет:
1.Отменить постановление администрации Тяжинского района Кемеровской области от 16.11.2010 N 116-п "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Ежемесячное денежное вознаграждение лицам, удостоенных почетного звания "Почетный житель Тяжинского района".
2.Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления муниципальной услуги "Ежемесячное денежное вознаграждение лицам, удостоенных почетного звания "Почетный гражданин Тяжинского района Кемеровской области".
3.Опубликовать настоящее постановление в массово-политическом издании администрации Тяжинского муниципального района "Тяжинский вестник" и разместить на официальном сайте администрации Тяжинского муниципального района.
4.Контроль за исполнением постановления возложить на начальника Управления социальной защиты населения администрации Тяжинского района О.Н.Саватейкину.
5.Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
Глава Тяжинского района
К.А.СОЛОВЬЕВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ЕЖЕМЕСЯЧНОЕ ДЕНЕЖНОЕ
ВОЗНАГРАЖДЕНИЕ ЛИЦАМ, УДОСТОЕННЫХ ПОЧЕТНОГО ЗВАНИЯ
"ПОЧЕТНЫЙ ГРАЖДАНИН ТЯЖИНСКОГО РАЙОНА КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Ежемесячное денежное вознаграждение лицам, удостоенных почетного звания "Почетный гражданин Тяжинского района Кемеровской области" (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности результатов предоставления муниципальной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги, определения сроков и последовательности действий (административных процедур) органов, уполномоченных органами местного самоуправления в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения (далее - уполномоченные органы), при предоставлении муниципальной услуги.
1.2.Предоставление муниципальной услуги осуществляется уполномоченными органами.
1.3.Администрация Тяжинского муниципального района участвует в предоставлении муниципальной услуги, осуществляя методическое обеспечение и контроль деятельности уполномоченных органов по предоставлению муниципальной услуги.
1.4.При предоставлении муниципальной услуги осуществляется взаимодействие с:
кредитными учреждениями в форме организации доставки (зачисления на счета) ежемесячной денежной выплаты;
управлением Федеральной почтовой связи Российской Федерации по Кемеровской области и его территориальными отделениями в форме организации доставки ежемесячной денежной выплаты (далее - организации федеральной почтовой связи).
1.5.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с решением Тяжинского районного Совета народных депутатов Кемеровской области третьего созыва "Об утверждении положения "О порядке присвоения почетного звания "Почетный гражданин Тяжинского района Кемеровской области" N 198 от 31.10.2008.
1.6.Результатом предоставления муниципальной услуги является:
принятие решения уполномоченным органом о назначении и выплате заявителю ежемесячного денежного вознаграждения лицам, удостоенных почетного звания "Почетный гражданин Тяжинского района Кемеровской области" (далее - денежная выплата);
принятие решения уполномоченным органом об отказе в назначении и выплате денежной выплаты.
1.7.Заявителями на получение муниципальной услуги являются:
- лица, удостоенные почетного звания "Почетный гражданин Тяжинского района Кемеровской области".
2.ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1.Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги
2.1.1.Информация о муниципальной услуге предоставляется:
непосредственно в помещениях уполномоченных органов на информационных стендах, в том числе электронных, в раздаточных информационных материалах (брошюры, буклеты, листовки, памятки), при личном консультировании специалистом;
с использованием средств телефонной связи, в том числе личное консультирование специалистом;
с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, электронной связи: размещение на Интернет-ресурсах органов, участвующих в оказании муниципальной услуги, передача информации конкретному адресату по электронной почте;
в средствах массовой информации: публикации в газетах, журналах, выступления по радио, на телевидении;
путем издания печатных информационных материалов (брошюр, буклетов, листовок и т.д.).
2.1.2.На информационных стендах в помещении уполномоченных органов, предназначенном для приема документов для предоставления муниципальной услуги, и Интернет-сайтах уполномоченных органов размещаются:
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
текст административного регламента с приложениями;
перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
образцы оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования к ним;
формы заявлений, образцы их заполнения;
основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
данные о месте расположения, графике (режиме) работы, номерах телефонов, адресах Интернет-сайтов и электронной почты органов, в которых заявители могут получить документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги;
схемы размещения специалистов и режим приема ими граждан;
порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги;
порядок получения консультаций;
порядок обжалования решения, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу.
2.1.3.Использование средств телефонной связи, в том числе личное консультирование специалистом.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения граждан специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании уполномоченного органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10 минут.
В случае, если специалист, принявший звонок, не компетентен в поставленном вопросе, телефонный звонок переадресовывается другому должностному лицу (производится не более одной переадресации звонка к сотруднику уполномоченного органа, который может ответить на вопрос гражданина), или же обратившемуся гражданину сообщается телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию. При невозможности сотрудников уполномоченного органа ответить на вопрос гражданина немедленно заинтересованному лицу по телефону в течение двух дней сообщают результат рассмотрения вопроса.
2.1.4.Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами при личном контакте с гражданами, а также с использованием средств сети Интернет, почтовой, телефонной связи и электронной почты.
Граждане, представившие в уполномоченные органы документы для предоставления муниципальной услуги, в обязательном порядке информируются специалистами:
об обязательствах получателя муниципальной услуги;
об условиях приостановления предоставления услуги;
о порядке и условиях возмещения необоснованно полученных сумм ежемесячных денежных выплат;
об условиях отказа в предоставлении муниципальной услуги;
о сроке завершения оформления документов.
2.1.5.В любое время с момента приема документов для предоставления муниципальной услуги заявитель имеет право на получение любых интересующих его сведений об услуге при помощи телефона, средств сети Интернет, электронной почты или посредством личного посещения уполномоченного органа, предоставляющего муниципальную услугу.
2.1.6.Порядок получения консультаций (справок) о предоставлении муниципальной услуги
2.1.6.1.Консультации (справки) по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляются специалистами уполномоченных органов.
2.1.6.2.Консультации предоставляются по следующим вопросам:
перечня документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
размера предоставленной муниципальной услуги;
источника получения необходимых документов для предоставления муниципальной услуги (орган, организация и их место нахождения);
времени приема и выдачи документов;
другим вопросам по порядку предоставления муниципальной услуги.
2.1.6.3.Консультации предоставляются при личном обращении, посредством Интернет-сайта, телефона или электронной почты.
2.2.Сроки предоставления муниципальной услуги
2.2.1.Срок для принятия решения о назначении денежной выплаты не может превышать десяти дней со дня приема заявления со всеми необходимыми документами.
2.2.2.Время ожидания в очереди для представления документов и получения консультации не должно превышать 30 минут на одного заявителя.
2.2.3.Время приема заявления и необходимых документов для предоставления муниципальной услуги от гражданина, оценки документов, их полноты, достаточности, определения права на муниципальную услугу не должно превышать 20 минут.
2.3.Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги
Муниципальная услуга не предоставляется в случаях:
непредставления заявителем документов (или представления не в полном объеме), необходимых для предоставления муниципальной услуги в соответствии с настоящим административным регламентом;
представления заявителем заведомо недостоверных сведений и документов, по форме или содержанию не соответствующих требованиям действующего законодательства и настоящего административного регламента.
2.4.Документы, необходимые для получения муниципальной услуги
2.4.1.Для получения муниципальной услуги граждане или лица, уполномоченные ими на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации, представляют следующие документы:
- документ, удостоверяющий личность заявителя;
- заявление о назначении денежной выплаты с указанием способа выплаты (через организации федеральной почтовой связи или кредитное учреждение);
- удостоверение к знаку "Почетный житель Тяжинского района";
- решение Тяжинского районного Совета народных депутатов Кемеровской области "О присвоении почетного звания "Почетный гражданин Тяжинского района Кемеровской области".
2.4.2.Документы, необходимые для назначения денежной выплаты, могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных нотариально или уполномоченным органом. Специалисты уполномоченного органа заверяют представленные копии документов после сверки их с оригиналом или производят выписки из документов.
2.4.3.Истребование уполномоченным органом от гражданина нескольких документов для подтверждения одних и тех же сведений не допускается.
2.4.4.Требование от граждан документов, не предусмотренных настоящим административным регламентом, не допускается.
2.5.Порядок обращения в уполномоченный орган для подачи документов и получения муниципальной услуги
2.5.1.Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, указанные в пункте 2.4.1 настоящего административного регламента, представляются специалисту уполномоченного органа при личном посещении гражданином (законным представителем).
2.5.2.Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, могут направляться в уполномоченные органы через организации федеральной почтовой связи. В этом случае копии документов, направляемых по почте, должны быть нотариально заверены. При этом днем приема заявления с документами для получения муниципальной услуги является дата, указанная в почтовом штемпеле места их отправления.
3.АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием документов для предоставления муниципальной услуги. Рассмотрение документов для установления права на муниципальную услугу;
принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги и уведомление заявителя;
внесение данных заявителя в банк учетной документации и оформление выплатных документов.
3.1.Принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги и уведомление заявителя
3.1.1.Основанием для начала административной процедуры является поступление руководителю уполномоченного органа личного дела заявителя с проектом решения о предоставлении или об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.1.2.Руководитель уполномоченного органа (его заместитель) осуществляет проверку документов личного дела и подписывает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.1.3.На основании решения о предоставлении муниципальной услуги назначается денежная выплата.
3.1.4.Личное дело заявителя с подписанным решением о предоставлении муниципальной услуги направляется специалисту, ответственному за назначение денежной выплаты, для ее оформления.
3.1.5.Уполномоченный орган уведомляет заявителя о принятом решении, сроках и размере назначенной выплаты в течение трех рабочих дней со дня вынесения соответствующего решения.
3.1.6.Если у заявителя отсутствует право на назначение денежной выплаты либо представленные документы не отвечают требованиям действующего законодательства, выносится решение об отказе в назначении денежной выплаты, которое регистрируется в журнале регистрации решений об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.1.7.Решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги оформляется в двух экземплярах, один из которых остается в уполномоченном органе с копиями представленных документов, а второй направляется заявителю со всеми представленными для назначения денежной выплаты документами не позднее чем через пять дней со дня вынесения соответствующего решения.
3.1.8.Журнал регистрации решений об отказе в предоставлении муниципальной услуги должен быть пронумерован, прошнурован, скреплен печатью и подписью руководителя уполномоченного органа.
3.1.9.Решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги хранится в уполномоченном органе в течение пяти лет.
3.1.10.Общий срок административной процедуры не должен превышать 2 рабочих дней со дня поступления личного дела руководителю уполномоченного органа.
3.2.Внесение данных заявителя в банк учетной документации и оформление выплатных документов
3.2.1.Специалист, ответственный за назначение денежной выплаты, введенную информацию о назначении денежной выплаты в электронной базе переводит из нового назначения в основную картотеку.
Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут.
3.2.2.Специалист на основании личного дела получателя формирует выплатные документы:
списки на выплату через кредитное учреждение;
ведомости на выплату через организации федеральной почтовой связи.
Максимальный срок выполнения действия составляет 3 часа.
3.2.3.Сформированные выплатные документы, а именно: списки на выплату через кредитное учреждение, ведомости на выплату через организации федеральной почтовой связи - проверяются специалистом и передаются на подпись руководителю и главному бухгалтеру уполномоченного органа, заверяются гербовой печатью.
Максимальный срок выполнения действия составляет 2 часа.
3.2.4.При поступлении денежных средств уполномоченный орган готовит платежные документы на финансирование выплаты через предприятия федеральной почтовой связи и кредитные учреждения.
Максимальный срок выполнения действия составляет 2 часа.
3.2.5.Специалист по назначению и выплате формирует электронные списки для зачисления денежной выплаты на счета, открытые в кредитном учреждении.
Сформированные электронные списки с копией платежного поручения передаются в кредитное учреждение в течение трех дней с даты принятия решения о назначении денежной выплаты.
3.2.6.Специалист по назначению выплаты подготовленные ведомости с копией платежного поручения передает в организацию федеральной почтовой связи.
Организация федеральной почтовой связи по месту жительства получателя денежной выплаты производит ее доставку на дом в течение выплатного периода.
3.2.7.Возвраты не зачисленных кредитным учреждением сумм денежной выплаты отрабатываются специалистом по назначению и выплате путем установления причины возврата, сличения банковских реквизитов с данными личного дела получателя, затем производится повторное перечисление суммы денежной выплаты на счета получателей.
Максимальный срок выполнения действия составляет 4 часа.
3.2.8.По окончании выплатного периода в уполномоченный орган поступает отчет о суммах, выплаченных через организации федеральной почтовой связи.
Специалист ежемесячно вводит информацию о невыплаченных суммах для контроля по дальнейшей выплате.
Максимальный срок выполнения действия составляет 2 часа.
3.2.9.По итогам ввода неоплаченных сумм специалистом отдела бухгалтерской отчетности уполномоченного органа оформляется акт сверки для расчета с организацией федеральной почтовой связи за услуги по доставке и выплате.
Подготовленный акт подписывается руководителем и главным бухгалтером уполномоченного органа, заверяется гербовой печатью и направляется для подписания поставщикам услуг.
Максимальный срок выполнения действия составляет 2 рабочих дня.
3.2.10.После подписания акта сверки расчетов с организацией федеральной почтовой связи специалист отдела бухгалтерской отчетности уполномоченного органа готовит платежные документы для проведения окончательного расчета с организацией федеральной почтовой связи.
Максимальный срок выполнения действия составляет 4 часа.
3.2.11.Общий срок административной процедуры не должен превышать 5 рабочих дней.
Приложения
2011-11-25 Приложение к Постановлению от 25 ноября 2011 года № 226-П