Приложение к Решению от 29.03.2012 г № 233 Программа
Долгосрочная муниципальная целевая программа «Совершенствование гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного, техногенного характера ижморского муниципального района» на 2012 — 2014 годы
| Наименование программы | Долгосрочная целевая программа совершенствования гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного, техногенного характера Ижморского района на 2012 - 2015 годы |
| Дата принятия и наименование решения о разработке программы | Постановление администрации Ижморского района от 21.03.2012 N 212-п |
| Директор программы | Заместитель главы района, председатель КЧС и ПБ |
| Основные разработчики программы | Начальник отдела ГО и ЧС администрации Ижморского района |
| Цели программы | Выполнение мероприятий, направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей природной среде и материальных потерь в случае их возникновения |
| Задачи программы | Создание необходимых условий для уменьшения риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей природной среде и материальных потерь в случае их возникновения. Ограничение последствий от возможных чрезвычайных ситуаций. Совершенствование пропаганды в области гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности, охраны жизни людей на водных объектах. Повышение качества организации обучения населения в области гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности, охраны жизни людей на водных объектах. Обеспечение готовности к действиям органов управления, сил и средств, предназначенных для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Повышение оперативного реагирования служб жизнеобеспечения на предупреждение и ликвидацию ЧС |
| Срок реализации программы | Программа реализуется в 2012 - 2014 г.г. |
| Основные мероприятия программы | Определение мер для уменьшения риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей природной среде и материальных потерь в случае их возникновения. Совершенствование пропаганды, информационного обеспечения, обучения населения в области гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности, охраны жизни людей на водных объектах. Повышение оперативного реагирования служб жизнеобеспечения на предупреждение и ликвидацию ЧС |
| Основные исполнители программы | Отдел ГО и ЧС администрации Ижморского района |
| Объемы и источники финансирования программы | Мероприятия программы финансируются из бюджета Ижморского района 905 тыс. руб. 2012 г. - 601 тыс. руб. 2013 г. - 40 тыс. руб. 2014 г. - 45 тыс. руб. |
| Ожидаемые конечные результаты реализации программы | - Сокращение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей природной среде и материальных потерь в случае их возникновения. - Оперативное реагирование служб жизнеобеспечения на предупреждение и ликвидацию ЧС. - Информационность населения в области гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности, охраны жизни людей на водных объектах |
| Организация контроля за выполнением программы | Контроль за ходом реализации программы осуществляет глава Ижморского района, Совет народных депутатов. Общее управление и текущее руководство осуществляется заместителем главы района |
1.Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Выполнение мероприятий данной программы требует законодательство Российской Федерации в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
В целях недопущения создания условий и предпосылок к возникновению чрезвычайных ситуаций на гидротехнических сооружениях необходимо своевременное обследование прудов, подготовка в осенний период к безопасному пропуску ледохода в паводковый период, принятие оперативных решений в случае выявления аварийных ситуаций, приобретение специального оборудования для спасения людей и имущества, попавших в зону подтопления.
В настоящее время качество организации обучения населения, особенно неработающего, в области гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности, охраны жизни людей на водных объектах не в полном объеме соответствует требованиям законодательства РФ в данных областях. Это связанно с недостатком учебно-методической литературы, отсутствием учебно-консультационных пунктов.
При жестком ограничении бюджетного финансирования успешное решение разносторонних задач в области пожарной безопасности возможно лишь с использованием программно-целевых методов.
2.Основные цели и задачи, сроки реализации программы
Основной целью настоящей программы является выполнение мероприятий, направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей природной среде и материальных потерь в случае их возникновения на территории Ижморского района.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих основных задач:
- Создание необходимых условий для уменьшения риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей природной среде и материальных потерь в случае их возникновения.
- Ограничение последствий от возможных чрезвычайных ситуаций.
- Совершенствование пропаганды в области гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности, охраны жизни людей на водных объектах.
- Повышение качества организации обучения населения в области гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности, охраны жизни людей на водных объектах.
- Обеспечение готовности к действиям органов управления, сил и средств, предназначенных для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Срок реализации программы - 2012 - 2014 годы.
3.Система программных мероприятий
Основными мероприятиями программы являются:
Определение мер для уменьшения риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей природной среде и материальных потерь в случае их возникновения.
Совершенствование пропаганды, информационного обеспечения, обучения населения в области гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности, охраны жизни людей на водных объектах.
Повышение оперативного реагирования служб жизнеобеспечения на предупреждение и ликвидацию ЧС.
4.Ресурсное обеспечение программы
Мероприятия программы финансируются из районного бюджета в пределах средств по данной программе, в том числе за счет дотаций из областного бюджета. Всего предусмотрено по программе 686 тыс. руб.
Из них: 2012 г. - 601 тыс. руб.
2013 г. - 40 тыс. руб.
2014 г. - 45 тыс. руб.
Дополнительное финансирование в целях содействия в реализации мероприятий программы может осуществляться из иных, не запрещенных законодательством источников.
5.Оценка эффективности реализации программы
Выполнение мероприятий программы позволит:
- Сократить риски возникновения чрезвычайных ситуаций, а также сохранить здоровье людей, снизить размер ущерба окружающей природной среде и материальных потерь.
- Повысить информационность населения в области гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности, охраны жизни людей на водных объектах.
6.Организация управления программой и контроль
над ходом ее реализации
Контроль над ходом реализации программы осуществляет муниципальный заказчик программы глава Ижморского района, Совет народных депутатов Ижморского района.
Управление программой осуществляется директором программы. Директор программы разрабатывает и предоставляет муниципальному заказчику программы итоговый отчет о выполнении программы.
Программные мероприятия
долгосрочной целевой программы по совершенствованию
гражданской обороны, защиты населения и территорий
от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера Ижморского района на 2012 - 2015 годы
┌───┬────────────────────────────────┬─────────────┬───────┬──────────────┐ │ N │ Наименование мероприятий │ Срок │Сумма, │ Получатель │ │п/п│ │ исполнения │ тыс. │ бюджетных │ │ │ │ │ руб. │ средств │ ├───┼────────────────────────────────┼─────────────┼───────┼──────────────┤ │1. │Обследование прудов (весна, │2012 - 2014 │15 │Администрация │ │ │осень) │годы. │ │района │ │ │ │В том числе │ │ │ │ │ │2012 год │5 │ │ │ │ │2013 год │5 │ │ │ │ │2014 год │5 │ │ ├───┼────────────────────────────────┼─────────────┼───────┼──────────────┤ │2. │Ликвидация последствий аварий │2012 - 2014 │45 │Администрация │ │ │природного и техногенного │годы. │ │района │ │ │характера │В том числе │ │ │ │ │ │2012 год │10 │ │ │ │ │2013 год │15 │ │ │ │ │2014 год │20 │ │ ├───┼────────────────────────────────┼─────────────┼───────┼──────────────┤ │3. │Патрулирование лесных массивов, │2012 - 2014 │35 │Администрация │ │ │(пожароопасный период) │годы. │ │района │ │ │ │В том числе │ │ │ │ │ │2012 год │5 │ │ │ │ │2013 год │15 │ │ │ │ │2014 год │15 │ │ ├───┼────────────────────────────────┼─────────────┼───────┼──────────────┤ │4. │Подготовка и обучение (пособия, │2012 - 2014 │10 │Администрация │ │ │методическая литература, │годы. │ │района │ │ │плакаты, карты) │В том числе │ │ │ │ │ │2012 год │ │ │ │ │ │2013 год │5 │ │ │ │ │2014 год │5 │ │ ├───┼────────────────────────────────┼─────────────┼───────┼──────────────┤ │5. │Содержание ЕДДС (единой │2012 - 2014 │581 │Администрация │ │ │диспетчерской службы) │годы. │ │района │ │ │ │В том числе │ │ │ │ │ │2012 год │581 │ │ │ │ │2013 год │ │ │ │ │ │2014 год │ │ │ ├───┼────────────────────────────────┼─────────────┼───────┼──────────────┤ │6. │Всего по программе │2012 - 2014 │686 │ │ │ │ │годы. │ │ │ │ │ │В том числе │ │ │ │ │ │2012 год │601 │ │ │ │ │2013 год │40 │ │ │ │ │2014 год │45 │ │ └───┴────────────────────────────────┴─────────────┴───────┴──────────────┘