Постановление от 31.10.2012 г № 1944

Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Обеспечение жильем отдельных категорий граждан в рамках реализации подпрограммы „Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством „Федеральной целевой программы „Жилище“ на 2011 — 2015 годы““»


В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и постановлением администрации города Юрги от 09.11.2011 N 1925 "О Порядке разработки и утверждения администрацией города Юрги проектов административных регламентов предоставления муниципальных услуг", постановляю:
1.Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления муниципальной услуги "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством "Федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы".
2.Настоящее постановление обнародовать на официальном сайте администрации города Юрги.
3.Настоящее постановление вступает в силу со дня его обнародования.
4.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы города по строительству В.А.Горевого.
Глава города Юрги
С.В.ПОПОВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ЖИЛЬЕМ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ
ПОДПРОГРАММЫ "ВЫПОЛНЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ
ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЖИЛЬЕМ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН, УСТАНОВЛЕННЫХ
ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ "ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ
ПРОГРАММЫ "ЖИЛИЩЕ" НА 2011 - 2015 ГОДЫ"
I.Общие положения
1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством "Федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов при исполнении муниципальной функции по обеспечению жильем отдельных категорий граждан в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы (далее - подпрограмма), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при организации процесса исполнения муниципальной услуги, и определяет последовательность и сроки действий (административных процедур) при исполнении муниципальной услуги.
Круг заявителей
2.Получателями муниципальной услуги выступают физические лица, граждане Российской Федерации, состоящие на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в администрации города Юрги, признанные в установленном порядке участниками подпрограммы (далее - граждане - участники подпрограммы).
3.Право на участие в подпрограмме имеют следующие категории граждан Российской Федерации:
а) граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и катастроф, и приравненные к ним лица, вставшие в органах местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.
К гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и катастроф, и приравненным к ним лицам, относятся граждане, подвергшиеся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении "Маяк", и приравненные к ним лица;
б) граждане, выехавшие из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей;
в) граждане, признанные в установленном порядке вынужденными переселенцами и включенные территориальными органами Федеральной миграционной службы в сводные списки вынужденных переселенцев, состоящих в органах местного самоуправления на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Требования к порядку информирования о порядке
предоставления муниципальной услуги
4.Информация о порядке предоставления муниципальной услуги "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством "Федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы" предоставляется:
- на Едином портале государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru);
- на официальном сайте администрации города Юрги (www.yurga.org);
- с использованием средств телефонной связи;
- путем личного консультирования специалистом жилищного отдела;
- путем размещения на информационных стендах непосредственно в здании администрации города Юрги.
Информирование о предоставлении муниципальной услуги лично и по телефону осуществляют специалисты жилищного отдела.
5.Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги включает следующие сведения:
- почтовый адрес, адрес электронной почты, номера телефонов жилищного отдела администрации города Юрги, график (режим работы жилищного отдела администрации города Юрги;
- наименование законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих вопросы по выдаче письменного согласия нанимателю муниципального жилого помещения по договору социального найма на осуществление обмена занимаемого им жилого помещения на жилое помещение, предоставленное по договору социального найма другому нанимателю, с указанием реквизитов и источников официального опубликования;
- категории заявителей, которым предоставляется муниципальная услуга;
- результат предоставления муниципальной услуги;
- сроки предоставления муниципальной услуги;
- формы заявлений о выдаче письменного согласия нанимателю муниципального жилого помещения по договору социального найма на осуществление обмена занимаемого им жилого помещения на жилое помещение, предоставленное по договору социального найма другому, порядок и способы их подачи;
- перечень документов, предоставляемых заявителем, требования, предъявляемые к этим документам;
- перечень документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги;
- перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги (приостановления предоставления муниципальной услуги);
- порядок информирования о ходе рассмотрения заявления и о результатах предоставления муниципальной услуги;
- порядок досудебного обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц.
6.Сведения о местонахождении (адресе), контактных телефонах и адресе электронной почты жилищного отдела администрации города:
Наименование территориального органа Адрес N кабинета Телефон Дни приема Адрес электронной почты
Жилищный отдел администрации города Юрги 652050, г. Юрга, пр. Победы, д. 13 N 211, 212 (384-51) 4-69-91 ф. 4-69-28 Понедельник, четверг: 09:00 17:00, Обед: 12:30 - 13:30 komlevals@ yurga.org

размещаются на официальном сайте администрации города в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а также на Едином портале государственных и муниципальных услуг.
7.На информационных стендах в доступных для ознакомления местах размещается следующая информация:
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по оказанию услуги;
- общегородские и областные списки граждан-участников подпрограммы;
- перечни документов, необходимых для предоставления услуги;
- образцы заявлений.
8.Информация, предоставляемая заинтересованным лицам о муниципальной услуге, является открытой и общедоступной.
9.С момента приема документов для предоставления муниципальной услуги "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством "Федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы" заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставления муниципальной услуги по телефону, на личном приеме в приемные часы, а также с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг.
10.Для получения сведений о ходе предоставления услуги заявителем указываются фамилия, имя, отчество, адрес, а также дата представления документов на выдачу письменного согласия на осуществление обмена.
11.Консультирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистом жилищного отдела.
12.Консультация предоставляется при личном обращении гражданина в часы приема или посредством телефонной связи.
13.Заявители, представившие документы в целях получения письменного согласия на осуществление обмена информируются:
- об оставлении без рассмотрения заявления;
- о приостановлении предоставления услуги;
- о продлении срока предоставления услуги;
- об отказе в предоставлении услуги.
14.Информация о готовности документов, доводится до заявителя по телефону или при личном обращении.
II.Стандарт предоставления муниципальной услуги
Наименование муниципальной услуги
15.Наименование муниципальной услуги - "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством "Федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы".
Наименование органа, предоставляющего
муниципальную услугу
16.За предоставлением муниципальной услуги заявители обращаются в жилищный отдел администрации города Юрги (далее - жилищный отдел).
17.При предоставлении муниципальной услуги в целях получения документов, необходимых для организации и исполнения процесса реализации подпрограммы осуществляется взаимодействие со следующими органами, организациями, учреждениями:
а) департаментом строительства Кемеровской области;
б) управлением федеральной миграционной службы России по Кемеровской области;
в) управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области;
г) государственным предприятием Кемеровской области "Центр технической инвентаризации Кемеровской области" филиал N 22 Бюро технической инвентаризации город Юрги;
д) квартирно-эксплуатационные части России;
е) органами нотариата;
ж) судебными органами;
з) правоохранительными органами;
и) иными органами и организациями, имеющими сведения, необходимые для осуществления процесса исполнения муниципальной услуги.
18.Процедура взаимодействия с указанными органами и организациями, обладающими сведениями, необходимыми для организации процесса исполнения муниципальной услуги, определяется соответствующими нормативно-правовыми актами, регулирующими исполнение муниципальной услуги, а также соглашениями о порядке, условиях и правилах информационного взаимодействия.
19.При предоставлении муниципальной услуги жилищный отдел не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуги, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги.
Результат предоставления муниципальной услуги
20.Результатами исполнения муниципальной услуги являются регистрация права собственности приобретаемого жилого помещения в управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области и перечисление банком средств федерального бюджета в виде социальной выплаты в счет оплаты жилья, приобретаемого по договору на жилое помещение, представленному распорядителем банковского счета.
Срок предоставления муниципальной услуги
21.Сроки осуществления муниципальной услуги регламентируются законодательными и иными нормативно-правовыми актами:
21.1 Ежегодно в период с 1 января по 1 апреля жилищный отдел проводит перерегистрацию граждан, состоящих в списках очередников на получение жилых помещений (улучшение жилищных условий) в администрации города Юрги.
21.2.Для участия в подпрограмме ежегодно в период с 1 января по 1 июля предшествующего планируемому, граждане, имеющие право на получение социальных выплат, подают в жилищный отдел заявление (рапорт) об участии в подпрограмме.
Срок решения о признании либо об отказе в признании гражданина участником подпрограммы не должен превышать 35 рабочих дней со дня приема от гражданина заявления о предоставлении муниципальной услуги со всеми необходимыми документами.
Перечень нормативных правовых актов,
регулирующих предоставление муниципальной услуги
22.Правовой основой при предоставлении муниципальной услуги является:
Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) ("Российская газета", N 237, 25.12.1993);
Гражданский кодекс Российской Федерации от 30.11.1994 N 51-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 05.12.1994, N 32, ст. 3301);
Жилищный Кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ ("Собрание законодательства Российской Федерации", 03.01.2005, N 1 , ст. 14; "Российская газета", N 1, 12.01.2005; "Парламентская газета", N 7 - 8, 15.01.2005);
Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 N 223-ФЗ ("Собрание законодательства РФ", 01.01.1996, N 1, ст. 16, "Российская газета", N 17, 27.01.1996);
Федеральный закон от 25.10.2002 N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" (Собрание законодательства РФ", 28.10.2002, N 43, ст. 4188, "Парламентская газета", 31.10.2002 N 207, "Российская газета", 31.10.2002 N 207);
Закон Российской Федерации от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, N 21, ст. 699, Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 32, ст. 1861, Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 48, ст. 4561, 1996, N 51, ст. 5680, 1997 N 47, ст. 5341);
Постановление ВС Российской Федерации от 27.12.1991 N 2123-1 "О распространении действия Закона РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" на граждан из подразделений особого риска" ("Ведомости СНД и ВС РСФСР", 23.01.1992, N 4, ст. 138);
Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ", 06.10.2003, N 40, ст. 3822, "Парламентская газета", N 186, 08.10.2003,"Российская газета", N 202, 08.10.2003);
Федеральный закон Российской Федерации от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета", 05.05.2006 N 95);
Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "О предоставлении государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", N 168, 30.07.2010,"Собрание законодательства РФ", 02.08.2010, N 31, ст. 4179);
Постановление Правительства Российской Федерации от 21.03.2006 N 153 "О некоторых вопросах реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы" ("Собрание законодательства РФ", 27.03.2006, N 13, ст. 1405, "Российская газета", N 69, 05.04.2006);
Постановление Правительства РФ от 16.08.2012 N 840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (Бездействия) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ", 27.08.2012 N 35, ст. 4829);
Закон Кемеровской области от 16.05.2006 N 58-ОЗ "О предоставлении долгосрочных целевых жилищных займов, социальных выплат на приобретение жилых помещений и развитии ипотечного жилищного кредитования" (приложение "Официально" к газете "Кузбасс", N 90, 23.05.2006, "Законодательный Вестник Совета народных депутатов Кемеровской области" N 53, 2006);
Закон Кемеровской области от 25.04.2008 N 32-ОЗ "О предоставлении гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и катастроф, и приравненным к ним лицам компенсации затрат на приобретение жилья" (приложение);
Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 22.10.2008 N 455 "Об утверждении Порядка предоставления и выплаты компенсации затрат (части затрат) собственных средств на приобретение жилья гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и катастроф, и приравненным к ним лицам" (приложение "Официально" к газете "Кузбасс", N 209, 14.11.2008, газета "Кузбасс" - 24.06.2009);
Постановление Юргинского городского Совета народных депутатов от 17.08.2005 N 43 "Об учетной норме для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях и норме предоставления площади жилого помещения по договору социального найма" ("Вестник", N 22 - 24, 25.10.2005, приложение к газете "Резонанс", N 130, 25.10.2005);
постановление администрации города Юрги от 02.10.2012 N 1738 "Об утверждении Порядка подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействия) администрации города Юрги и ее должностных лиц, муниципальных служащих".
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
для предоставления муниципальной услуги
23.Перечень документов, необходимых для исполнения муниципальной функции:
23.1.Граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и катастроф, и приравненные к ним лица, предоставляют следующие документы:
а) документ, подтверждающий право гражданина на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета;
б) выписка из домовой книги и копия финансового лицевого счета;
в) выписка из постановления администрации города Юрги о постановке на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий;
г) копия документа, подтверждающего право на дополнительную площадь жилого помещения (в случаях, когда такое право предоставлено законодательством Российской Федерации).
23.2.Граждане, признанные в установленном порядке вынужденными переселенцами, предоставляют следующие документы:
а) копия удостоверения вынужденного переселенца на каждого совершеннолетнего члена семьи;
б) справка территориального органа Федеральной миграционной службы о получении (неполучении) жилого помещения для постоянного проживания, ссуды или социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья либо компенсации за утраченное жилье;
в) выписка из домовой книги и копия финансового лицевого счета;
г) выписка из постановления администрации города Юрги о постановке на учет в качестве нуждающихся в получении жилых помещений;
д) копия документа, подтверждающего право на дополнительную площадь жилого помещения (в случаях, когда такое право предоставлено законодательством Российской Федерации).
23.3.Граждане, выехавшие из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, предоставляют следующие документы:
а) выписка из домовой книги и копия финансового лицевого счета;
б) документы, подтверждающие факт прибытия в районы Крайнего Севера или приравненные к ним местности до 1 января 1992 года;
в) выписка из постановления администрации города Юрги о постановке на учет в качестве нуждающихся в получении жилых помещений, имеющих право на получение жилищных субсидий в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей;
г) копии документов, подтверждающих трудовой стаж в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
д) копия пенсионного удостоверения - для пенсионеров;
е) справка органов государственной службы медико-социальной экспертизы об инвалидности - для инвалидов I и II групп, а также для инвалидов с детства;
ж) справка органов службы занятости населения по месту постоянного проживания гражданина о признании его в установленном порядке безработным с указанием даты признания гражданина таковым - для безработных;
з) копия документа, подтверждающего право на дополнительную площадь жилого помещения (в случаях, когда такое право предоставлено законодательством Российской Федерации).
24.При предоставлении муниципальной услуги не допускается:
- истребование от заявителя документов, предоставление которых не предусмотрено нормативными актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- истребование от заявителя документов, находящихся в распоряжении жилищного отдела, а также распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и организаций.
25.Документы, указанные в пункте 23 данного Административного регламента, должны быть представлены как в подлинниках, так и в копиях. Специалист жилищного отдела заверяет представленные копии документов после сверки их с оригиналом.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме
документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги
26.Основанием для отказа в приеме документов является не полный пакет документов, а также обращение ненадлежащего лица.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
или отказа в предоставлении муниципальной услуги
27.Основанием для отказа в признании гражданина участником подпрограммы является:
а) несоответствие гражданина требованиям, указанным в пункте 3 настоящего регламента;
б) непредоставление или неполное предоставление документов, указанных в пункте 23 настоящего регламента;
в) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;
г) реализация ранее права на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты за счет средств федерального бюджета;
д) представлены документы, которые не подтверждают право заявителя состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении;
е) заявитель или члены семьи заявителя, намеренно ухудшили свои жилищные условия путем совершения сделки по отчуждению жилого помещения, в котором он или они являлись собственниками или владели какой-либо долей или имели право пользования на основании договора социального найма, в период 5 лет до подачи заявления.
28.Предоставленные документы, указанные в пункте 23 настоящего регламента, оформленные в ненадлежащем порядке, является основанием для приостановления предоставления муниципальной услуги.
Повторное обращение с заявлением об участии в подпрограмме допускается после устранения оснований для отказа указанных в пункте 27 настоящего регламента.
Право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, предоставляется только 1 раз.
Размер оплаты за предоставление муниципальной услуги
29.Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
Максимальный срок ожидания в очереди
30.Время ожидания в очереди для представления документов и (или) получения консультации не должно превышать 30 минут на одного заявителя.
Срок регистрации документов, предоставленных заявителем
31.Заявление гражданина со всеми необходимыми документами регистрируется специалистом жилищного отдела в книге регистрации в день их получения.
Требования к помещениям, в которых
предоставляется муниципальная услуга
32.Места для приема заявителей должны быть оборудованы столами, стульями.
33.Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы вывесками с указанием номера кабинета, осуществляющего муниципальную услугу, графиком приема.
34.Рабочее место специалиста должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствами.
Показатели доступности и качества
предоставления муниципальной услуги
35.Показателями доступности предоставления муниципальной услуги являются:
- расположенность помещений, предназначенных для предоставления муниципальной услуги в зоне доступности к основным транспортным магистралям, нахождение их в пределах пешеходной доступности для заявителей;
- наличие необходимого и достаточного количества специалистов, а также помещений, в которых осуществляется прием документов от заявителей (их представителей), выдача документов заявителю, в целях соблюдения установленных Административным регламентом сроков предоставления муниципальной услуги;
- наличие исчерпывающей информации о способах, порядке и сроках предоставления муниципальной услуги на информационных стендах, информационных ресурсах в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на Едином портале государственных и муниципальных услуг;
- возможность получения заявителем информации о ходе предоставления муниципальной услуги с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, вычислительной и электронной техники.
36.Качество предоставления муниципальной услуги характеризуется отсутствием:
- очередей при приеме и выдаче документов заявителям (их представителям);
- нарушений сроков предоставления муниципальной услуги;
- жалоб на действия (бездействие) муниципальных служащих, предоставляющих муниципальную услугу;
- жалоб на некорректное, невнимательное отношение муниципальных служащих, оказывающих муниципальную услугу к заявителям (их представителям);
- вступивших в законную силу судебных актов о признании незаконными решений по выдаче письменного согласия нанимателю муниципального жилого помещения по договору социального найма на осуществление обмена занимаемого им жилого помещения на жилое помещение, предоставленное по договору социального найма другому нанимателю;
- иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления услуги в электронной форме.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
Состав и последовательность административных процедур
37.Последовательность предоставления жилищным отделом муниципальной услуги "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством "Федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы" указана в блок-схеме (приложение N 1 к Административному регламенту).
38.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием заявления и документов о включении в состав участников подпрограммы;
2) рассмотрение предоставленных документов;
3) принятие решения по результатам рассмотрения представленных документов:
- о включении в состав участников подпрограммы,
- об отказе в признании участником подпрограммы,
4) формирование списков граждан, изъявивших желание получить сертификат в планируемом году;
5) выдача сертификата.
Прием заявления и документов о включении
в состав участников подпрограммы
39.Юридическим фактом для начала действия является обращение гражданина с заявлением о включении в состав участников подпрограммы и документами, указанными в пункте 23 настоящего регламента в жилищный отдел лично или по почте.
40.Для участия в подпрограмме граждане, состоящие в списках очередников на получение жилых помещений (улучшение жилищных условий) в администрации города Юрги, подают в жилищный отдел заявление на участие в подпрограмме согласно приложению N 2, документы о своем согласии и согласии всех членов своей семьи на обработку персональных данных о себе по форме согласно приложению N 3 с приложением необходимых документов, указанных в пункте 23 настоящего регламента.
Поступление документов для осуществления муниципальной услуги по почте фиксируются в журнале регистрации входящей корреспонденции с указанием даты их получения.
Ответственность за выполнение действия возлагается на специалиста жилищного отдела.
41.Содержание административного действия:
специалист, ответственный за прием документов (далее - специалист), устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность, проверяет наличие всех необходимых документов, исходя из соответствующего перечня документов, представляемых для организации процесса предоставления муниципальной услуги, подтверждающих право граждан на их участие в подпрограмме;
в случае невозможности личной явки заявителя при подаче документов его интересы может представлять иное лицо на основании нотариально заверенной доверенности и при предъявлении документа удостоверяющего личность;
если пакет документов представлен полностью, специалист регистрирует заявление гражданина в журнале регистрации заявлений;
при установлении фактов отсутствия необходимых документов специалист уведомляет гражданина о перечне недостающих документов, предлагает принять меры по их устранению. В случае отказа гражданина предоставить недостающие документы, на комиссию передается пакет представленных им документов;
специалист выдает гражданину расписку в получении заявления и прилагаемых документов с указанием их перечня, даты их получения и регистрационного номера заявления.
42.Результатом административного действия является регистрация заявления и предоставленных документов.
Продолжительность приема заявления у специалиста жилищного отдела при подаче документов для получения муниципальной услуги составляет 15 - 20 минут.
Рассмотрение предоставленных документов
43.Юридическим фактом для начала действия является регистрация заявления и документов, указанных в пункте 23 Административного регламента.
44.Ответственность за выполнение действия возлагается на специалиста жилищного отдела.
45.Содержание административного действия:
специалист проверяет соответствие представленных документов установленным требованиям, удостоверяясь, что:
а) тексты документов написаны разборчиво, наименование юридических лиц - без сокращения, с указанием мест их нахождения;
б) фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью;
в) документы не исполнены карандашом;
г) в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений;
д) документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
е) не истек срок действия представленного документа.
46.При рассмотрении представленных документов специалист вправе обращаться в соответствующие государственные органы и организации для получения дополнительной информации, в том числе по телефону, по почте или электронной почте.
47.В случае если представленные документы оформлены в ненадлежащем порядке муниципальная услуга может быть приостановлена однократно, до устранения поправок.
48.Срок рассмотрения документов, представленных для муниципальной услуги не должен превышать 10 календарных дней.
49.Результатом административного действия является передача документов для рассмотрения на заседании комиссии по рассмотрению заявлений на получение долгосрочных жилищных займов и социальных выплат (далее - комиссия).
50.Юридическим основанием для начала действия является передача пакета документов на рассмотрение комиссией.
51.Ответственность за выполнение действия возлагается на специалиста жилищного отдела.
52.Содержание административного действия:
1) поступивший пакет документов выносится на рассмотрение комиссии;
2) комиссия принимает решение:
- о включении в состав участников подпрограммы,
- об отказе в признании участником подпрограммы.
53.Решение о признании либо об отказе в признании гражданина участником подпрограммы оформляется протоколом заседания комиссии.
О принятом решении гражданин уведомляется письменно в пятидневный срок после принятия решения комиссией.
54.Результатом административного действия является принятие решения о признании либо об отказе в признании гражданина участником подпрограммы.
55.В случае признания гражданина участником подпрограммы на него заводится учетное дело, которое содержит документы, явившиеся основанием для такого решения.
56.Решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги принимается по результатам рассмотрения представленных документов при наличии оснований, предусмотренных пунктом 27 административного регламента.
Если гражданину отказано во включении в число участников подпрограммы, в выписке должны быть указаны причины отказа.
Максимальный срок выполнения действия с момента получения должностным лицом жилищного отдела документов - 15 календарных дней.
Формирование списков граждан,
изъявивших желание получить сертификат
в планируемом году
57.Юридическим фактом для начала действия является обращение гражданина-участника подпрограммы в жилищный отдел, где находится его учетное дело, с заявлением о выделении государственного жилищного сертификата в планируемом году.
Государственный жилищный сертификат (далее - сертификат) - именное свидетельство, удостоверяющие право гражданина на получение за счет средств федерального бюджета социальной выплаты для приобретения жилого помещения. Сертификат предоставляется гражданам, не имеющим жилых помещений.
58.Для включения в список гражданин-участник подпрограммы в период с 1 января по 1 июля года, предшествующего планируемому, предоставляет в жилищный отдел заявление о выделении сертификата в планируемом году.
Принятие органом местного самоуправления указанного заявления после 1 июля года, предшествующего планируемому, не допускается.
59.Жилищный отдел до 1 августа года, предшествующего планируемому, формирует списки граждан, изъявивших желание получить сертификат в планируемом году, в соответствии с "Правилами выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством "Федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2006 N 153 (далее - Правила выпуска и реализации государственных сертификатов) и направляет их в департамент строительства Кемеровской области для формирования сводных списков.
60.Ответственность за выполнение действия возлагается на специалиста жилищного отдела.
61.После доведение департаментом строительства Кемеровской области до жилищного отдела выписок из сводных списков граждан-получателей сертификатов в планируемом году, специалист уведомляет письменно гражданина о включении его в список граждан - получателей сертификатов в планируемом году в 10-и дневный срок после получения выписок из департамента строительства Кемеровской области.
62.Результатом административного действия является направление письменного уведомления гражданина о включении его в список граждан-получателей сертификатов в планируемом году.
Выдача сертификата
63.Юридическим основанием для начала действия является направление письменного уведомления гражданину о включении его в список граждан - получателей сертификатов в планируемом году.
64.Для получения сертификата гражданин - участник подпрограммы - представляет следующие документы:
а) заявление (рапорт) по форме согласно приложению N 4, документы о своем согласии и согласии всех членов своей семьи на обработку персональных данных;
б) документы, удостоверяющие личность гражданина и членов его семьи;
в) выписка из домовой книги и копия финансового лицевого счета;
г) документы, подтверждающие родственные отношения гражданина и лиц, указанных им в качестве членов семьи;
д) документы, подтверждающие признание членами семьи гражданина иных лиц, указанных им в качестве членов семьи;
е) копия документа, подтверждающего право на получение дополнительной площади жилого помещения (в случаях, когда такое право предоставлено законодательством Российской Федерации);
ж) обязательство о сдаче или о безвозмездном отчуждении жилого помещения по форме, установленной постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2006 N 153 в двух экземплярах (приложение N 5), - в случаях, указанных в подпунктах "б" и "в" пункта 16.1 Правил выпуска и реализации государственных сертификатов, за исключением случаев, когда гражданин предъявит документ, подтверждающий отсутствие у него жилого помещения для постоянного проживания;
з) технический паспорт жилого помещения или справка органов (организаций) технической инвентаризации, подтверждающие размер общей площади жилых помещений, находящихся в собственности гражданина и (или) членов его семьи или находящихся в пользовании на основании договора социального найма, - в случаях, указанных в пункте 16.2 Правил выпуска и реализации сертификатов.
65.Жилищный отдел запрашивает в установленном законодательством Российской Федерации порядке следующие документы:
а) в организациях (органах), осуществляющих техническую инвентаризацию:
технический паспорт или справку, подтверждающую размер общей площади жилого помещения (жилых помещений), принадлежащего на праве собственности гражданину - участнику подпрограммы и (или) членам его семьи, - в случае, указанном в абзаце первом пункта 16(2) Правил выпуска и реализации государственных сертификатов;
справку о стоимости отчужденного гражданином - участником подпрограммы и (или) членами его семьи жилого помещения на дату заключения договора об отчуждении жилого помещения - в случае, указанном в абзаце третьем пункта 16(2) Правил выпуска и реализации государственных сертификатов;
б) в органах, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним:
сведения о жилых помещениях, находящихся в собственности у гражданина - участника подпрограммы и (или) членов его семьи, указанных в заявлении (рапорте), представляемом в соответствии с подпунктом "а" пункта 44 настоящих Правил выпуска и реализации государственных сертификатов;
сведения о договоре об отчуждении гражданином - участником подпрограммы и (или) членами его семьи жилого помещения, включая сведения о цене договора, - в случае, указанном в абзаце третьем пункта 16(2) Правил выпуска и реализации государственных сертификатов.
Указанные документы, граждане - участники подпрограммы вправе представлять по собственной инициативе.
66.Заверенные копии документов, указанных в пунктах 64 - 65 Административного регламента, направляются в Департамент строительства Кемеровской области, по результатам проверки которых принимается решение о выдаче (об отказе в выдаче) сертификата либо решение об исключении гражданина из списков граждан - участников подпрограммы.
В случае непредставления или неполного представления документов, указанных в пунктах 64 - 65 Административного регламента, сертификат не выдается.
67.Оформленные бланки сертификатов передаются по акту приема-передачи специалистом департамента представителю жилищного отдела, действующему в соответствии с законодательством от имени муниципального образования на основании доверенности.
68.Выдача сертификатов гражданам - участникам подпрограммы осуществляется жилищным отделом.
Выдача сертификатов гражданам - участникам подпрограммы осуществляются в соответствии с очередностью, установленной в списке по каждой категории граждан - участников подпрограммы.
Факт получения сертификата гражданином - участником подпрограммы подтверждается его подписью (подписью уполномоченного им лица) в книге учета выданных сертификатов, которая ведется по форме согласно приложению N 6.
69.Результатом административного действия является выдача гражданину-участнику подпрограммы сертификата.