Постановление от 13.12.2012 г № 111
Об утверждении Порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета Беловского муниципального района на очередной финансовый год и на плановый период
В соответствии со статьей 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации и в целях организации исполнения бюджета района по расходам бюджета и источникам финансирования дефицита бюджета Беловского муниципального района:
1.Утвердить прилагаемый Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета Беловского муниципального района на очередной финансовый год и на плановый период.
2.Возложить обязанности по составлению и ведению сводной бюджетной росписи бюджета Беловского муниципального района на очередной финансовый год и на плановый период финансовому управлению по Беловскому району (Кислова Н.В.).
3.Признать утратившим силу распоряжение администрации Беловского района от 11 января 2008 года N 15 "Об утверждении Порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета Беловского района на очередной финансовый год и на плановый период".
4.Начальнику отдела информатизации и компьютерного обеспечения Букину Е.К., пресс-секретарю главы района Карнауховой О.В. обеспечить размещение настоящего постановления на официальном сайте администрации Беловского муниципального района и опубликование в газете "Сельские зори".
5.Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы района Е.М.Саратовкину.
6.Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.
Глава района
А.И.ЩУКИН
ПОРЯДОК
СОСТАВЛЕНИЯ И ВЕДЕНИЯ СВОДНОЙ БЮДЖЕТНОЙ РОСПИСИ БЮДЖЕТА
БЕЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ
ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД
Настоящий Порядок в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации определяет правила составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета Беловского муниципального района на очередной финансовый год и на плановый период.
1.Составление сводной бюджетной росписи бюджета
Беловского муниципального района на очередной
финансовый год и на плановый период
1.1.Сводная бюджетная роспись бюджета Беловского муниципального района на очередной финансовый год и на плановый период (далее - сводная бюджетная роспись) составляется финансовым управлением по Беловскому району (далее - финансовое управление) в целях организации исполнения бюджета Беловского муниципального района (далее - бюджета района) по расходам и источникам финансирования дефицита бюджета района.
Сводная бюджетная роспись составляется на каждый планируемый год и включает в себя:
Постановлением администрации Беловского муниципального района от 21.10.2013 N 121 в абзац третий подпункт 1.1 пункта 1 внесены изменения, которые применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета района, начиная с бюджета района на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов.
роспись расходов бюджета района в разрезе кодов классификации расходов бюджета района (главный распорядитель средств бюджета района; раздел, подраздел, целевая статья (государственная программа и непрограммное направление деятельности), группа, подгруппа, элемент вида расходов, операции сектора государственного управления, относящиеся к расходам бюджета района);
роспись источников финансирования дефицита бюджета района в разрезе кодов классификации источников финансирования дефицита бюджета района (главный администратор источников финансирования дефицита бюджета района; группа, подгруппа, статья, вид источника финансирования дефицита; операции сектора государственного управления, относящиеся к источникам финансирования дефицита бюджета района).
1.2.В течение 10 дней после принятия решения Беловского районного Совета народных депутатов о бюджете Беловского муниципального района (далее - решения о бюджете района) на очередной финансовый год и на плановый период:
главные распорядители бюджетных средств бюджета района (далее - главные распорядители), представляют в финансовое управление бюджетную роспись расходов на очередной финансовый год и на плановый период (далее - бюджетная роспись) в разрезе кодов классификации расходов бюджета района;
главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета района (далее - главные администраторы) представляют в финансовое управление распределение источников финансирования дефицита бюджета района на очередной финансовый год и на плановый период в разрезе кодов классификации источников финансирования дефицита бюджета района.
Главные распорядители и главные администраторы представляют данные на бумажном носителе и в электронном виде в сетевом программном комплексе "Бюджет - ГРАД".
Показатели представленных в финансовое управление бюджетных росписей главных распорядителей и распределений источников финансирования дефицита бюджета района главных администраторов должны соответствовать показателям, утвержденным решением о бюджете района на очередной финансовый год и на плановый период.
Бюджетные росписи главных распорядителей и распределений источников финансирования дефицита бюджета района главных администраторов представляются за подписью исполнителя и руководителя органа местного самоуправления, иного органа, представившего указанные документы.
1.3.Специалисты отделов финансового управления в течение 5 дней осуществляют проверку соответствия представленных бюджетных росписей и источников финансирования дефицита бюджета района показателям, утвержденным решением о бюджете района на очередной финансовый год и на плановый период.
В случае соответствия, представленных бюджетных росписей, начальники отраслевых отделов визируют бумажный носитель и в течение 2 дней представляют их в бюджетный отдел. Специалисты бюджетного отдела финансового управления загружают электронный вариант бюджетных росписей главных распорядителей и распределений источников финансирования дефицита бюджета района главных администраторов в сетевом программном комплексе "Бюджет - ГРАД".
В случае несоответствия показателей представленных бюджетных росписей, распределений источников финансирования дефицита бюджета района показателям, утвержденным решением о бюджете района, специалисты отделов финансового управления в течение 2 дней возвращают их главным распорядителям и главным администраторам для устранения выявленных несоответствий и повторного представления в финансовое управление в течение 3 дней.
Распределение источников финансирования дефицита бюджета района, главным администратором которых является финансовое управление, и бюджетных ассигнований раздела "Межбюджетные трансферты общего характера бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований" расходов бюджета района из решения о бюджете района переносятся в сводную бюджетную роспись программного комплекса "Бюджет - ГРАД" в течение 5 дней после принятия решения о бюджете района.
1.4.Специалисты бюджетного отдела финансового управления в течение 5 дней после представления всеми отделами бюджетных росписей и распределений источников финансирования дефицита бюджета района, заносят данные в сводную бюджетную роспись в сетевом программном комплексе "Бюджет - ГРАД", формируют, распечатывают сводную бюджетную роспись и представляют ее начальнику финансового управления на утверждение.
Сводная бюджетная роспись подлежит утверждению начальником финансового управления не позднее 30 дней после принятия решения о бюджете района.
В случае принятия решения о бюджете района позднее 1 декабря текущего финансового года финансовое управление вправе изменять сроки составления сводной бюджетной росписи, обеспечив ее утверждение начальником финансового управления до начала очередного финансового года.
Не позднее, чем за три дня до начала очередного финансового года, специалисты отделов финансового управления:
оформляют уведомления о бюджетных ассигнованиях, источниках финансирования дефицита бюджета района (далее - уведомления) согласно приложениям N N 1 - 2 к настоящему Порядку в сетевом программном комплексе "Бюджет - ГРАД" в соответствии с требованиями программного обеспечения;
подготовленные уведомления распечатывают в двух экземплярах, визируют. Один экземпляр уведомления направляют главным распорядителям, главным администраторам, второй экземпляр остается в бюджетном отделе.
В случае принятия решения о бюджете района позднее 1 декабря текущего финансового года финансовое управление вправе изменять сроки оформления уведомлений, и направления уведомлений главным распорядителям, главным администраторам, в сроки не позднее 1 января очередного финансового года.
2.Ведение сводной бюджетной росписи
2.1.Ведение сводной бюджетной росписи осуществляет финансовое управление посредством внесения изменений в сводную бюджетную роспись.
Основаниями для внесения изменений в сводную бюджетную роспись являются:
Закон Кемеровской области о внесении изменений в закон Кемеровской области об областном бюджете;
постановления, распоряжения Коллегии Администрации Кемеровской области;
решение Беловского районного Совета народных депутатов о внесении изменений в решение о бюджете района;
постановления (распоряжения) администрации Беловского муниципального района;
обращения главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета района;
иные документы, определенные бюджетным законодательством и нормативными актами Российской Федерации, Кемеровской области и органами местного самоуправления.
2.2.Показатели сводной бюджетной росписи могут быть изменены, в соответствии с постановлениями (распоряжениями) главы района без внесения изменений в решение о бюджете района на текущий год в случае:
недостаточности бюджетных ассигнований для исполнения публичных нормативных обязательств - с превышением общего объема указанных ассигнований в пределах 5 процентов общего объема бюджетных ассигнований, утвержденных решением о бюджете района на их исполнение в текущем финансовом году;
изменения состава или полномочий (функций) главных распорядителей (подведомственных им казенных учреждений);
вступления в силу законов, предусматривающих осуществление полномочий органов местного самоуправления, за счет субвенции из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета района;
использования средств резервного фонда администрации Беловского муниципального района и иным образом зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований;
распределения бюджетных ассигнований между получателями бюджетных средств на конкурсной основе и по иным основаниям, связанным с особенностями исполнения бюджета района;
перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями, установленным решением о бюджете района - в пределах объема бюджетных ассигнований;
перераспределения бюджетных ассигнований между текущим финансовым годом и плановым периодом - в пределах предусмотренных решением о бюджете района, главному распорядителю на соответствующий финансовый год общего объема бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг и общего объема бюджетных ассигнований по соответствующим разделам, подразделам, целевым статьям (государственным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов на текущий финансовый год и плановый период;
увеличения бюджетных ассигнований по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов за счет экономии по использованию в текущем финансовом году бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг - в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю в текущем финансовом году на оказание муниципальных услуг при условии, что увеличение ассигнований по соответствующему виду расходов не превышает 10 процентов;
перераспределения бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение публичных нормативных обязательств между разделами, подразделами, целевыми статьями (государственными программами и непрограммными направлениям и деятельности), группами и подгруппами видов расходов в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренного главному распорядителю на исполнение публичных нормативных обязательств в текущем финансовом году;
получения субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов и безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, имеющих целевое назначение, сверх объемов, утвержденных решением о бюджете района, а также в случае сокращения (возврата при отсутствии потребности) указанных средств;
проведения реструктуризации муниципального долга в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;
абзац утратил силу с 1 января 2014 года
перераспределения бюджетных ассигнований между видами источников финансирования дефицита бюджета района при образовании экономии в ходе исполнения бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета района, предусмотренных на соответствующий финансовый год;
изменения типа муниципальных учреждений и организационно-правовой формы муниципальных унитарных предприятий;
перераспределения бюджетных ассигнований на обслуживание муниципального долга между подразделами расходов в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на обслуживание муниципального долга;
увеличения бюджетных ассигнований текущего финансового года на оплату заключенных муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в отчетном финансовом году в объеме, не превышающем остатка не использованных на начало текущего финансового года бюджетных ассигнований на исполнение указанных муниципальных контрактов в соответствии с требованиями, установленными бюджетным кодексом Российской Федерации;
Доходы, фактически полученные при исполнении бюджета района сверх утвержденных решением о бюджете района общего объема доходов, могут направляться финансовым управлением без внесения изменений в решение о бюджете района на замещение муниципальных заимствований Беловского муниципального района, погашение муниципального долга Беловского муниципального района, а также на исполнение публичных нормативных обязательств Беловского муниципального района в случае недостаточности предусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований в размере, предусмотренном подпунктом 2.2 раздела 2 настоящего Порядка.
Субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты и безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, имеющие целевое назначение, в том числе поступающие в бюджет района в порядке, установленном пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации, фактически полученные при исполнении бюджета района сверх утвержденных решением о бюджете района доходов, направляются на увеличение расходов бюджета соответственно целям предоставления субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, с внесением изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в решение о бюджете района.
Постановлением администрации Беловского муниципального района от 21.10.2013 N 121 в абзац восемнадцатый подпункта 2.2 пункта 2 внесены изменения, которые применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета района, начиная с бюджета района на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов.
Утратил силу с 21 октября 2013 года
2.3.Показатели сводной бюджетной росписи могут быть изменены, в соответствии с докладной запиской начальника финансового управления на текущий год в случае:
перемещения бюджетных ассигнований между кодами расходов классификации операции сектора государственного управления.
2.4.Главные распорядители и главные администраторы до 20 числа каждого месяца представляют в финансовое управление сведения о предлагаемых изменениях сводной бюджетной росписи (между кодов расходов классификации операции сектора государственного управления). Предложения главных распорядителей и главных администраторов оформляются в виде писем-ходатайств на имя начальника финансового управления, в которых указываются основания и причины для внесения изменений в сводную бюджетную роспись.
При этом главные распорядители и главные администраторы подтверждают в письменной форме, что размер предельного объема финансирования соответствует суммам заключенных договоров, наличию кредиторской (дебиторской) задолженности, а также, что по изменяемым (уменьшаемым) показателям имеются остатки бюджетных ассигнований для внесения предлагаемых изменений; в заявках на финансирование по уменьшаемым показателям будут учтены предлагаемые изменения, а также подтверждают недопущение кредиторской задолженности.
Специалисты отделов финансового управления на основании представленных материалов в течение 3 рабочих дней рассматривают и проверяют правомерность внесения данных изменений, соответствие вносимых изменений положениям Бюджетного кодекса Российской Федерации, настоящего Порядка. Затем готовят докладную записку на имя начальника финансового управления или на заместителя начальника финансового управления согласно приложению N 3 к настоящему Порядку. После получения на докладной записке согласия (визы) начальника финансового управления или заместителя начальника финансового управления на внесение изменений в сводную бюджетную роспись, соответствующие отделы оформляют уведомления об изменении бюджетных ассигнований, источников финансирования дефицита бюджета района (далее - уведомления) согласно приложениям N N 4 - 5 к настоящему Порядку в сетевом программном комплексе "Бюджет - ГРАД" в соответствии с требованиями программного обеспечения.
2.5.Не требуются письма-ходатайства главных распорядителей, распорядителей, получателей и главных администраторов при оформлении финансовым управлением уведомлений об изменении бюджетных ассигнований в случаях:
принятия законов Кемеровской области о внесении изменений в закон об областном бюджете;
принятия распоряжений администрации Беловского муниципального района о выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда администрации Беловского муниципального района;
исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета района;
принятия начальником финансового управления решения о внесении изменений в сводную бюджетную роспись.
В вышеуказанных случаях отраслевые отделы также оформляют уведомления согласно приложениям N N 4 - 5 к настоящему Порядку в сетевом программном комплексе "Бюджет - ГРАД" в соответствии с требованиями программного обеспечения.
Подготовленные уведомления распечатываются в двух экземплярах, визируются. Один экземпляр уведомления остается для контроля в бюджетном отделе, а второй экземпляр направляется главным распорядителям, главным администраторам.
2.6.На основании уведомления об изменении:
финансовое управление вносит изменения в сводную бюджетную роспись бюджета района;
главные распорядители, главные администраторы вносят изменения в бюджетную роспись и уведомляют подведомственных им распорядителей, получателей, и администраторов об изменении бюджетных ассигнований в течение 2-х дней со дня получения уведомления об изменении.
2.7.Бюджетный отдел финансового управления ежемесячно в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным, формирует в электронном виде сводную бюджетную роспись по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным.
2.8.Окончательное внесение изменений в сводную бюджетную роспись по предложениям главных распорядителей и главных администраторов осуществляется в срок до 29 декабря текущего года.
Окончательное внесение изменений в сводную бюджетную роспись осуществляется в срок до 31 декабря текущего года.