Приложение к Распоряжению от 28.12.2012 г № 1195-Р План

План мероприятий по оздоровлению государственных финансов кемеровской области

N п/п	Мероприятия	Исполнитель	Сроки выполнения
1	2	3	4
1.	Обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджета Кемеровской области
1.1.	Проведение совещаний с органами исполнительной власти Кемеровской области, выработка единой политики по вопросу недопущения образования просроченной кредиторской задолженности	Главное финансовое управление Кемеровской области, исполнительные органы государственной власти Кемеровской области	постоянно
1.2.	Реализация плана мероприятий по повышению поступлений налоговых и неналоговых доходов, сокращению недоимки по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджет Кемеровской области на 2011 - 2013 годы, утвержденного распоряжением Коллегии Администрации Кемеровской области от 13.07.2011 N 595-р	Главное финансовое управление Кемеровской области, исполнительные органы государственной власти Кемеровской области, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти (по согласованию), органы местного самоуправления муниципальных образований Кемеровской области (по согласованию)	2013 год
1.3.	Совершенствование методики прогнозирования налоговых и неналоговых доходов областного бюджета, утвержденной приказом главного финансового управления Кемеровской области от 02.08.2011 N 57-А, при составлении проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период	Главное финансовое управление Кемеровской области	ежегодно
1.4.	Осуществление мониторинга и анализа предоставляемых налоговых льгот в соответствии с Порядком и Методикой оценки эффективности предоставленных (планируемых к предоставлению) налоговых льгот в Кемеровской области, утвержденной распоряжением Коллегии Администрации Кемеровской области от 30.12.2011 N 1213-р	Главное финансовое управление Кемеровской области, исполнительные органы государственной власти Кемеровской области	до 1 сентября ежегодно
1.5.	Реализация мероприятий по повышению эффективности администрирования налоговых и неналоговых доходов
1.5.1.	Мобилизация дополнительных доходов в областной бюджет в рамках штаба по финансовому мониторингу и выработке мер поддержки отраслей экономики Кемеровской области, отраслевых и территориальных антикризисных штабов во всех муниципальных образованиях Кемеровской	Главное финансовое управление Кемеровской области, комитет по легализации объектов налогообложения Администрации Кемеровской области, исполнительные органы государственной власти Кемеровской области, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти (по согласованию)	постоянно
1.5.2.	Реализация плана мероприятий по повышению роли имущественных налогов в формировании областного бюджета и бюджетов муниципальных образований Кемеровской области в рамках подготовки к введению налога на недвижимость на территории Кемеровской области	Межведомственная комиссия по рассмотрению хода выполнения работ и результатов государственной кадастровой оценки объектов недвижимости (за исключением земельных участков) и подготовке к введению налога на недвижимость на территории Кемеровской области, органы местного самоуправления, Управление Росреестра по Кемеровской области (по согласованию), Управление ФНС России по Кемеровской области (по согласованию)	2013 - 2014 годы
1.5.3.	Расширение налогооблагаемой базы бюджета Кемеровской области за счет постановки на налоговый учет объектов капитального строительства, земельных участков, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность с нарушением налогового законодательства, выявление и повышение налогового потенциала муниципальных образований	Комитет по легализации объектов налогообложения Администрации Кемеровской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Кемеровской области (по согласованию), Управление ФНС России по Кемеровской области (по согласованию), ГУ МВД России по Кемеровской области (по согласованию)	постоянно
1.5.4.	Проведение работы с государственными предприятиями Кемеровской области по обеспечению своевременной уплаты части прибыли государственных предприятий Кемеровской области в областной бюджет, в том числе применение мер дисциплинарного воздействия к директорам таких предприятий. Принятие мер, направленных на повышение эффективности деятельности государственных предприятий Кемеровской области	Комитет по управлению государственным имуществом Кемеровской области	ежегодно
1.5.5.	Подготовка предложений по повышению мотивации органов местного самоуправления на наращивание собственной налоговой базы и сокращению неэффективных бюджетных расходов	Главное финансовое управление Кемеровской области, исполнительные органы государственной власти Кемеровской области, органы местного самоуправления муниципальных образований (по согласованию)	ежегодно
1.6.	Реализация утвержденного распоряжением Коллегии Администрации Кемеровской области плана мероприятий по сокращению просроченной кредиторской задолженности консолидированного бюджета Кемеровской области	Главное финансовое управление Кемеровской области, исполнительные органы государственной власти Кемеровской области, органы местного самоуправления муниципальных образований (по согласованию)	ежегодно
1.7.	Реализация утвержденного распоряжением Коллегии Администрации Кемеровской области плана мероприятий по сокращению государственного долга Кемеровской области	Главное финансовое управление Кемеровской области	ежегодно
2.	Внедрение государственных программ
2.1.	Организация разработки государственных программ Кемеровской области	Департамент экономического развития Администрации Кемеровской области	2013 год
2.2.	Разработка государственных программ Кемеровской области	Главное финансовое управление Кемеровской области, исполнительные органы государственной власти Кемеровской области	2013 год
2.3.	Формирование областного бюджета Кемеровской области на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов в разрезе государственных программ	Главное финансовое управление Кемеровской области	2013 - 2014 годы
2.4.	Обеспечения мониторинга и анализа хода реализации государственных программ	Департамент экономического развития Администрации Кемеровской области, главное финансовое управление Кемеровской области	ежеквартально
3.	Повышение качества оказания государственных (муниципальных) услуг
3.1.	Разработка и реализация региональных планов мероприятий ("дорожных карт") в целях повышения эффективности и качества услуг в сферах социальной защиты населения, здравоохранения, образования, культуры	Департамент социальной защиты населения Кемеровской области, департамент охраны здоровья населения Кемеровской области, департамент образования и науки Кемеровской области, департамент культуры и национальной политики Кемеровской области	до 1 мая 2013 г.
3.2.	Проведение мониторинга деятельности государственных (муниципальных) учреждений и подготовка предложений по сокращению, ликвидации, объединению, реорганизации учреждений	Исполнительные органы государственной власти Кемеровской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Кемеровской области (по согласованию)	ежегодно
3.3.	Внедрение инструментов нормативного финансирования государственных (муниципальных) услуг	Исполнительные органы государственной власти Кемеровской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Кемеровской области (по согласованию)	ежегодно
4.	Повышение эффективности распределения бюджетных средств
4.1.	Составление и утверждение областного бюджета на трехлетний период	Главное финансовое управление Кемеровской области	ежегодно
4.2.	Применение порядка и методики планирования бюджетных ассигнований областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период	Главное финансовое управление Кемеровской области, исполнительные органы государственной власти Кемеровской области	ежегодно
4.3.	Совершенствование процесса формирования и ведения реестра расходных обязательств в соответствии с изменяющимися требованиями бюджетного законодательства	Главное финансовое управление Кемеровской области	ежегодно
4.4.	Рассмотрение возможностей оптимизации перечня направлений, по которым местным бюджетам предоставляются субсидии из областного бюджета	Главное финансовое управление Кемеровской области, исполнительные органы государственной власти Кемеровской области	ежегодно
5.	Развитие информационного общества, электронного правительства
5.1.	Организация предоставления государственных и муниципальных услуг с использованием системы электронного межведомственного взаимодействия в исполнительных органах государственной власти Кемеровской области и в органах местного самоуправления	Департамент информационных технологий Кемеровской области, исполнительные органы государственной власти Кемеровской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Кемеровской области (по согласованию)	постоянно
5.2.	Внесение изменений в административные регламенты предоставления государственных (муниципальных) услуг в части использования системы электронного межведомственного взаимодействия для обмена документами и сведениями между органами, участвующими в предоставлении государственной (муниципальной) услуги	Исполнительные органы государственной власти Кемеровской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Кемеровской области (по согласованию)	ежегодно
5.3.	Развитие на территории Кемеровской области сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг	Департамент информационных технологий Кемеровской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Кемеровской области (по согласованию)	2013 - 2015 годы
5.4.	Перевод государственных и муниципальных услуг на их предоставление по принципу "одного окна", в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг	Департамент информационных технологий Кемеровской области, исполнительные органы государственной власти Кемеровской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Кемеровской области (по согласованию)	постоянно
5.5.	Расширение перечня государственных и муниципальных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Кемеровской области и органами местного самоуправления в электронном виде, а также услуг, предоставляемых в электронном виде государственными учреждениями Кемеровской области и муниципальными учреждениями	Департамент информационных технологий Кемеровской области, исполнительные органы государственной власти Кемеровской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Кемеровской области (по согласованию)	ежегодно
6.	Повышение прозрачности деятельности органов государственной власти
6.1.	Размещение информации о государственных финансах на Интернет-сайте главного финансового управления Кемеровской области	Главное финансовое управление Кемеровской области	постоянно
6.2.	Размещение информации о деятельности органов государственной власти на информационном Интернетпортале органов государственной власти Кемеровской области и на сайте "Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области"	Исполнительные органы государственной власти Кемеровской области	постоянно
6.3.	Размещение на официальном сайте в сети "Интернет" информации о государственных учреждениях (общих сведений об учреждении, плана финансовохозяйственной деятельности и годовой бухгалтерской отчетности)	Казенные, бюджетные и автономные учреждения Кемеровской области	ежегодно
7.	Повышение эффективности управления муниципальными финансами
7.1.	Мониторинг утверждения органами местного самоуправления муниципальных образований решений о местных бюджетах	Главное финансовое управление Кемеровской области	ежегодно
7.2.	Мониторинг исполнения органами местного самоуправления муниципальных образований решений о местных бюджетах	Главное финансовое управление Кемеровской области	ежегодно
7.3.	Мониторинг просроченной кредиторской задолженности городских округов и муниципальных районов	Главное финансовое управление Кемеровской области	ежеквартально
7.4.	Мониторинг исполнения подписанных с главным финансовым управлением Кемеровской области соглашений о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов местного бюджета	Главное финансовое управление Кемеровской области	по состоянию на 1 июля текущего финансового года и за отчетный финансовый год
7.5.	Проведение мониторинга и оценки качества управления муниципальными финансами	Главное финансовое управление Кемеровской области	ежегодно
7.6.	Размещение рейтинга качества управления муниципальными финансами Кемеровской области на Интернет-сайте главного финансового управления Кемеровской области	Главное финансовое управление Кемеровской области	ежегодно
7.7.	Информирование муниципальных образований области о результатах проведенного мониторинга и оценке качества управления муниципальными финансами с целью повышения (улучшения) показателей на очередной финансовый год	Главное финансовое управление Кемеровской области	ежегодно