Приложение к Постановлению от 25.01.2013 г № 132 Порядок

Порядок и условия предоставления и использования областного материнского (семейного) капитала, перечня документов, на основании которых предоставляется областной материнский (семейный) капитал, а также порядка ведения регистра лиц, имеющих право на областной материнский (семейный) капитал 1. общие положения


1.1.Настоящий Порядок определяет правила и условия предоставления и использования областного материнского (семейного) капитала, перечень документов, на основании которых предоставляется областной материнский (семейный) капитал в соответствии с Законом Кемеровской области "О дополнительной мере социальной поддержки семей, имеющих детей", а также порядок ведения регистра лиц, имеющих право на областной материнский (семейный) капитал.
1.2.Право на получение областного материнского (семейного) капитала (далее - областной материнский капитал) имеют следующие категории граждан:
1.2.1.Женщина, родившая (усыновившая) третьего ребенка начиная с 1 января 2011 г.
1.2.2.Женщина, родившая (усыновившая) четвертого или последующих детей начиная с 1 января 2011 г., если ранее она не воспользовалась правом на получение областного материнского капитала.
1.2.3.Мужчина, являющийся единственным усыновителем третьего, четвертого ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшийся правом на получение областного материнского капитала, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2011 г.
При возникновении права на областной материнский капитал у указанных категорий граждан не учитываются дети, в отношении которых эти граждане были лишены родительских прав (ограничены в родительских правах) или в отношении которых было отменено усыновление, а также усыновленные дети, которые на момент усыновления являлись пасынками или падчерицами данных граждан.
1.2.4.Отец (усыновитель) ребенка независимо от его гражданства или статуса лица без гражданства в случаях смерти женщины, объявления ее умершей, лишения родительских прав (ограничения в родительских правах) в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на областной материнский капитал, совершения в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности, а также в случае отмены усыновления ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на областной материнский капитал.
Право на областной материнский капитал у указанного гражданина не возникает, если он является отчимом в отношении предыдущего ребенка, очередность рождения которого была учтена при возникновении права на областной материнский капитал, а также если ребенок, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на областной материнский капитал, признан в порядке, предусмотренном Семейным кодексом Российской Федерации, после смерти матери (усыновительницы) оставшимся без попечения родителей.
1.2.5.Ребенок (дети в равных долях) в случаях, если:
отец (усыновитель ребенка), указанный в подпункте 1.2.4 настоящего пункта, или мужчина, являющийся единственным усыновителем ребенка, умер, объявлен умершим, лишен родительских прав (ограничен в родительских правах) в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на областной материнский капитал, совершил в отношении своего ребенка (детей) умышленное преступление, относящееся к преступлениям против личности, либо если в отношении указанных граждан отменено усыновление ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на областной материнский капитал;
женщина, являющаяся единственным родителем (усыновителем) ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на областной материнский капитал, умерла или объявлена умершей, лишена родительских прав (ограничена в родительских правах) в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на областной материнский капитал, совершила в отношении своего ребенка (детей) умышленное преступление, относящееся к преступлениям против личности, либо если в отношении женщины отменено усыновление ребенка, в связи с которым у нее возникло право на областной материнский капитал, при условии, что у отца (усыновителя) ребенка (детей) при этом не возникло право на областной материнский капитал;
у отца (усыновителя) ребенка (детей) не возникло право на областной материнский капитал по основаниям, указанным в абзаце втором подпункта 1.2.4 настоящего пункта.
2.Виды направлений средств (части средств) областного
материнского капитала на улучшение жилищных условий
2.1.Граждане, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка (далее - граждане), после перечисления в полном размере (за исключением единовременной выплаты за счет средств материнского капитала) средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий в соответствии с Федеральным законом "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" вправе использовать средства (часть средств) областного материнского капитала:
2.1.1.На приобретение или строительство жилого помещения (в том числе на приобретение доли (долей) в нем, позволяющей (позволяющих) оформить все жилое помещение в собственность (в общую долевую собственность) гражданина и (или) его супруга и (или) детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей)), за исключением приобретения жилого помещения (в том числе приобретения доли (долей) в нем) у взаимосвязанных лиц, осуществляемые гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилых, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели. При этом приобретение индивидуального жилого дома (части жилого дома с отдельным входом) может осуществляться вместе с земельным участком.
Для целей настоящего пункта под взаимозависимыми лицами понимаются граждане, супруг (супруга) и дети граждан.
Право использовать средства (часть средств) областного материнского капитала сохраняется за гражданами, указанными в подпунктах 1.2.1, 1.2.2 и 1.2.4 пункта 1.2 настоящего Порядка, и в случае расторжения брака между супругами, которые оформили жилое помещение в общую долевую собственность, будучи состоящими в зарегистрированном браке.
2.1.2.На строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемые гражданами без привлечения организации, выполняющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе по договору строительного подряда (далее - строительная организация), путем перечисления указанных средств на банковский счет гражданина, имеющего право на получение областного материнского капитала.
Гражданин, имеющий право на областной материнский капитал, вправе использовать средства (часть средств) указанного капитала на приобретение, строительство жилого помещения, а также на строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства без привлечения строительной организации.
2.2.При выборе направления использования средств (части средств) областного материнского капитала в соответствии с подпунктом 2.1.2 пункта 2.1 настоящего Порядка указанные средства (часть средств) предоставляются в виде компенсации затрат, понесенных на строительство объекта индивидуального жилищного строительства, право собственности на который возникло не ранее 1 января 2011 г., или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, произведенную после 1 января 2011 г., независимо от даты возникновения права собственности на объект индивидуального жилищного строительства, подвергшийся реконструкции, но не позднее 31 декабря 2016 г., осуществляемые гражданином, имеющим право на областной материнский капитал, или супругом указанного гражданина.
2.3.В случае, если гражданин или супруг гражданина является членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива (далее - кооператив), средства (часть средств) областного материнского капитала могут быть направлены гражданином в качестве платежа в счет уплаты паевого взноса.
2.4.В случае предоставления гражданину, имеющему право на областной материнский капитал, или супругу указанного гражданина, кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья либо кредита (займа), в том числе ипотечного, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья средства (часть средств) областного материнского капитала могут быть направлены на:
2.4.1.Погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу)), а также по кредиту (займу), в том числе ипотечному, обязательство по которому возникло у гражданина, имеющего право на областной материнский капитал, до возникновения права на получение средств областного материнского капитала.
2.4.2.Погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу)), обязательства по которым возникли у гражданина, имеющего право на областной материнский капитал, до возникновения права на получение средств областного материнского капитала.
3.Правила обращения граждан за областным материнским
капиталом и перечень документов, на основании которых
предоставляется областной материнский капитал
3.1.Граждане или их законные представители (доверенные лица) вправе обратиться за областным материнским капиталом в уполномоченные в установленном Законом порядке органы по месту жительства гражданина (далее - уполномоченный орган).
3.2.Граждане представляют в уполномоченный орган заявление о предоставлении средств (части средств) областного материнского (семейного) капитала (далее - заявление) по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.
В заявлении указывается:
направление использования средств (части средств) областного материнского капитала для улучшения жилищных условий из числа указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка (при необходимости уточняется с учетом направлений, указанных в пунктах 2.3 и 2.4 настоящего Порядка);
требуемый размер указанных средств;
факт, если стороной сделки или обязательств, указанных в подпункте 2.1.2 пункта 2.1 настоящего Порядка, является супруг гражданина.
К заявлению прилагаются следующие документы, копии документов с предъявлением их оригиналов:
3.2.1.Документ, удостоверяющий личность гражданина, его регистрацию по месту жительства (проживания).
3.2.2.Документ, подтверждающий принадлежность к гражданству Российской Федерации ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого у граждан, указанных в пункте 1.2 настоящего Порядка, возникло право на областной материнский капитал, а также граждан, указанных в подпунктах 1.2.1 - 1.2.3 пункта 1.2 настоящего Порядка.
3.2.3.Документы, подтверждающие рождение (усыновление) детей, учтенных при определении права на областной материнский капитал.
3.2.4.Справка территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации в городе (районе) Кемеровской области, подтверждающая перечисление в полном размере (за исключением единовременной выплаты за счет средств материнского капитала) средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий в соответствии с Федеральным законом "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей".
3.2.5.Свидетельство о браке (в случае, если гражданин состоит в браке).
3.2.6.Документ, подтверждающий смерть женщины, родившей (усыновившей) детей, объявление ее умершей, лишение ее родительских прав (ограничение в родительских правах), совершение ею в отношении ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности, - для граждан, указанных в подпункте 1.2.4 пункта 1.2 настоящего Порядка.
3.2.7.Документы, подтверждающие смерть родителей (усыновителей) или единственного родителя (усыновителя), объявление умершими родителей (усыновителей) или единственного родителя (усыновителя), лишение родителей родительских прав (ограничение в родительских правах), совершение родителями (усыновителями) в отношении ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности, - для граждан, указанных в подпункте 1.2.5 пункта 1.2 настоящего Порядка, их законных представителей или доверенных лиц.
3.2.8.Документ, подтверждающий приобретение несовершеннолетним ребенком (детьми) дееспособности в полном объеме до достижения совершеннолетия (свидетельство о браке, решение органа опеки и попечительства или решение суда об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным), - в случае подачи заявления о получении средств (части средств) областного материнского капитала несовершеннолетним ребенком (детьми).
3.2.9.Документ, удостоверяющий личность супруга гражданина, и его регистрацию по месту жительства (проживания), - в случае, если стороной сделки либо обязательств по приобретению или строительству жилья является супруг гражданина либо если строительство или реконструкция объекта индивидуального жилищного строительства осуществляются супругом гражданина.
3.2.10.Документы, удостоверяющие личность, место жительства (проживания) и полномочия представителя гражданина, - в случае подачи заявления через представителя гражданина.
3.2.11.Иные документы, указанные в пунктах 3.3, 3.5 - 3.8 настоящего Порядка, представляются в зависимости от выбранного гражданином направления использования средств (части средств) областного материнского капитала для улучшения жилищных условий из числа указанных в разделе 2 настоящего Порядка.
3.3.В случае направления средств (части средств) областного материнского капитала на оплату приобретаемого жилого помещения гражданин одновременно с необходимыми документами, указанными в пункте 3.2 настоящего Порядка, дополнительно представляет следующие документы с представлением их копий:
3.3.1.Договор купли-продажи жилого помещения, обязательство по оплате которого не исполнено в полном объеме (далее - договор купли-продажи жилого помещения).
3.3.2.Свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение гражданина и (или) его супруга, осуществляющего приобретение жилого помещения (за исключением случая, когда договором купли-продажи жилого помещения предусмотрено, что право собственности на приобретаемое жилое помещение переходит к покупателю после полной выплаты цены договора).
3.3.3.Справка лица, осуществляющего отчуждение жилого помещения по договору купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа, заключенному с гражданином или с супругом гражданина, о размерах оставшейся неуплаченной суммы по договору - в случае если приобретение жилого помещения осуществляется по договору купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа.
3.4.В случае направления средств (части средств) областного материнского капитала в счет уплаты цены договора участия в долевом строительстве гражданин одновременно с необходимыми документами, указанными в пункте 3.2 настоящего Порядка, дополнительно представляет следующие документы с представлением их копий:
3.4.1.Договор участия в долевом строительстве, прошедший государственную регистрацию в установленном порядке.
3.4.2.Документ, содержащий сведения о внесенной сумме в счет уплаты цены договора участия в долевом строительстве и об оставшейся неуплаченной сумме по договору.
3.5.В случае направления средств (части средств) областного материнского капитала на оплату строительства объекта индивидуального жилищного строительства, выполняемого с привлечением строительной организации, гражданин одновременно с необходимыми документами, указанными в пункте 3.2 настоящего Порядка, дополнительно представляет следующие документы с представлением их копий:
3.5.1.Разрешение на строительство, оформленное на гражданина или супруга гражданина.
3.5.2.Договор строительного подряда на строительство объекта индивидуального жилищного строительства.
3.5.3.Документ, подтверждающий право собственности гражданина или супруга гражданина на земельный участок, на котором осуществляется строительство объекта индивидуального жилищного строительства, или право постоянного (бессрочного) пользования таким земельным участком, или право пожизненного наследуемого владения таким земельным участком, или право аренды такого земельного участка, или право безвозмездного срочного пользования земельным участком, который предназначен для жилищного строительства и на котором осуществляется строительство объекта индивидуального жилищного строительства.
3.6.В случае направления средств (части средств) областного материнского капитала на осуществляемые гражданином (его супругом) без привлечения строительной организации строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства гражданин одновременно с необходимыми документами, указанными в пункте 3.2 настоящего Порядка, дополнительно представляет следующие документы с представлением их копий:
3.6.1.Документ, подтверждающий право собственности гражданина, или супруга гражданина на земельный участок, на котором осуществляется строительство объекта индивидуального жилищного строительства, или право постоянного (бессрочного) пользования таким земельным участком, или право пожизненного наследуемого владения таким земельным участком, или право аренды такого земельного участка, или право безвозмездного срочного пользования земельным участком, который предназначен для жилищного строительства и на котором осуществляется строительство объекта индивидуального жилищного строительства.
3.6.2.Свидетельство о государственной регистрации права собственности гражданина или супруга гражданина на объект индивидуального жилищного строительства, возникшего не ранее 1 января 2011 г., либо свидетельство о государственной регистрации права собственности гражданина или супруга гражданина на реконструированный после 1 января 2011 г. объект индивидуального жилищного строительства - независимо от даты возникновения права собственности на объект индивидуального жилищного строительства, подвергшийся реконструкции, но не позднее 31 декабря 2016 г.
3.6.3.Разрешение на строительство, выданное гражданину или супругу гражданина.
3.6.4.Документ, подтверждающий наличие у гражданина банковского счета с указанием реквизитов этого счета.
3.7.В случае, если гражданин указал в заявлении направление использования средств (части средств) областного материнского капитала в соответствии с подпунктом 2.1.1 пункта 2.1 с учетом пункта 2.3 настоящего Порядка, одновременно с необходимыми документами, указанными в пункте 3.2 настоящего Порядка, заявитель дополнительно представляет следующие документы с представлением их копий:
3.7.1.Выписку из реестра членов кооператива, подтверждающую членство в кооперативе гражданина или супруга гражданина (документ, подтверждающий подачу гражданином (его супругом) заявления о приеме в члены жилищного накопительного кооператива, или решение о приеме в члены жилищного, жилищно-строительного кооператива).
3.7.2.Справку о внесенной сумме паевого взноса за жилое помещение и об оставшейся неуплаченной сумме паевого взноса, необходимой для приобретения права собственности на жилое помещение (для членов кооператива).
3.7.3.Копию устава кооператива, заверенную печатью кооператива.
3.8.В случае, если гражданин указал в заявлении направление использования средств (части средств) областного материнского капитала в соответствии с подпунктом 2.1.1 пункта 2.1 с учетом подпункта 2.4.1 или 2.4.2 пункта 2.4 настоящего Порядка, одновременно с необходимыми документами, указанными в пункте 3.2 настоящего Порядка заявитель дополнительно представляет следующие документы с представлением их копий:
3.8.1.Кредитный договор (договор займа). При направлении средств (части средств) областного материнского капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья дополнительно представляется копия ранее заключенного кредитного договора (договора займа) на приобретение или строительство жилья.
3.8.2.Справка кредитора (заимодавца) о размерах остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование кредитом (займом). В случае, если право (требование), принадлежащее на основании обязательства кредитору, передано им другому лицу (уступка права требования, передача прав на закладную) в порядке передачи прав по кредитным договорам, обеспеченным ипотекой, установленном статьями 47 и 48 Федерального закона "Об ипотеке (залоге недвижимости)", или перешло к другому лицу на основании закона, в справке указываются сведения о наименовании и месте нахождения кредитора, которому права по кредитному договору (договору займа) принадлежат на дату составления справки. Если от имени кредитора справка представляется третьим лицом, действующим на основании доверенности, представляется копия доверенности кредитора третьему лицу, за исключением случая, если в указанной справке содержатся сведения о дате и номере доверенности кредитора третьему лицу.
3.8.3.Договор об ипотеке, прошедший государственную регистрацию в установленном порядке, - в случае если кредитным договором (договором займа) предусмотрено его заключение.
3.8.4.Свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное или построенное с использованием кредитных (заемных) средств, - в случае приобретения жилого помещения, а также в случае ввода в эксплуатацию объекта жилищного строительства.
3.8.5.Договор участия в долевом строительстве, прошедший государственную регистрацию в установленном порядке, или копию разрешения на строительство индивидуального жилого дома - в случае если объект жилищного строительства не введен в эксплуатацию.
3.8.6.Выписка из реестра членов кооператива, подтверждающая членство в кооперативе гражданина или его супруга (документ, подтверждающий подачу гражданином заявления о приеме в члены жилищного накопительного кооператива, или решение о приеме в члены жилищного, жилищно-строительного кооператива), - в случае если кредит (заем) предоставлен для уплаты паевого взноса в кооператив.
3.9.Дата приема заявления и документов подтверждается распиской-уведомлением по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.
В том случае, когда к заявлению приложены не все необходимые документы, гражданин вправе представить на основании разъяснения уполномоченного органа недостающие документы дополнительно в течение месяца со дня получения гражданином расписки-уведомления.
Перечень недостающих документов указывается в расписке-уведомлении.
3.10.При непредставлении гражданином недостающих документов по истечении одного месяца документы возвращаются заявителю.
Возврат документов осуществляется с указанием причины возврата способом, позволяющим подтвердить факт и дату возврата.
3.11.Граждане, подавшие заявление, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за достоверность сведений, содержащихся в представляемых ими документах.
При наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение права на областной материнский капитал, гражданин обязан сообщать в уполномоченный орган по месту жительства не позднее 15 дней после их наступления.
3.12.Заявление может быть подано в любое время по истечении 3 лет со дня рождения (усыновления) третьего, четвертого ребенка или последующих детей.
В случае, если право на областной материнский капитал возникло у ребенка (детей), заявление может быть подано усыновителями, опекунами (попечителями) или приемными родителями ребенка (детей) не ранее чем по истечении 3 лет со дня рождения ребенка или самим ребенком (детьми) по достижении им (ими) совершеннолетия или приобретении им (ими) дееспособности в полном объеме до достижения совершеннолетия.
В случае, если право на областной материнский капитал возникло в связи с усыновлением данного ребенка, заявление может быть подано не ранее чем по истечении 3 лет со дня усыновления ребенка.
В случае необходимости использования средств областного материнского капитала на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, заявление может быть подано в любое время независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) третьего, четвертого ребенка или последующих детей.
4.Правила рассмотрения заявления, документов
и условия предоставления средств (части средств)
областного материнского капитала
4.1.Правила рассмотрения заявления, документов и условия предоставления средств (части средств) областного материнского капитала уполномоченным органом
4.1.1.Днем обращения за областным материнским капиталом считается день приема заявления со всеми необходимыми документами.
4.1.2.Уполномоченный орган при обращении гражданина за получением областного материнского капитала:
разъясняет порядок назначения и предоставления средств (части средств) областного материнского капитала, определение его размера с учетом сроков рассмотрения заявления и документов, а также основания для вынесения решения об отказе в предоставлении средств (части средств) областного материнского (семейного) капитала;
проверяет соответствие сведений, указанных в заявлении, и данных, содержащихся в представленных документах;
проверяет наличие всех документов, которые должны прилагаться к заявлению;
сверяет копии представленных документов с подлинниками, заверяет их и возвращает заявителю оригиналы документов. При заверении соответствия копии документа подлиннику в конце документа проставляется надпись "верно", заверяется подписью с указанием фамилии, инициалов и даты заверения.
4.1.3.После принятия заявления и документов специалист уполномоченного органа:
в течение 2 рабочих дней с даты обращения за областным материнским капиталом подготавливает запросы об истребовании дополнительных сведений:
о лишении (ограничении) родительских прав, об отмене усыновления заявителя в отношении ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на областной материнский капитал, а также других детей, учтенных при определении права на областной материнский капитал, - в расположенный на территории Кемеровской области орган записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации рождения (усыновления) указанных детей;
о лишении (ограничении) родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на областной материнский капитал, а также других детей, учтенных при определении права на областной материнский капитал, об отобрании указанных детей - в орган опеки и попечительства по месту жительства заявителя;
о совершении в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности, - в орган внутренних дел;
после представления гражданином всех необходимых документов, а также получения информации, указанной в абзаце третьем - пятом настоящего пункта, от соответствующих органов составляет опись полученных документов и заверяет своей подписью. Опись документов, заявление и документы (копии документов) брошюруются (далее - пакет документов). При этом документы (копии документов) приобщаются в последовательности, установленной разделом 3 настоящего Порядка. В течение 2 рабочих дней с даты поступления последнего документа пакет документов направляется в комиссию по принятию решений о предоставлении средств (части средств) областного материнского (семейного) капитала (далее - в настоящем пункте комиссия), но не позднее чем за 3 рабочих дня до срока заседания комиссии;
в течение 3 рабочих дней с даты поступления последнего документа подготавливает заключение в соответствии представленных документов действующему законодательству, содержащее в том числе сведения из регистра граждан, имеющих право на областной материнский капитал, о факте получения (неполучения) средств (части средств) областного материнского капитала и размере в случае получения указанных средств (далее - заключение), которое представляется в комиссию в день проведения заседания комиссии.
4.1.4.Запросы уполномоченного органа, указанные в абзаце третьем - четвертом пункта 4.1.3 настоящего Порядка, подлежат рассмотрению органами записи актов гражданского состояния в городах, районах, районах в городах, поселках городского типа Кемеровской области, а также органами опеки и попечительства в течение 14 рабочих дней с даты их поступления.
4.1.5.Решение о предоставлении средств (части средств) областного материнского (семейного) капитала или решение об отказе в предоставлении средств (части средств) областного материнского (семейного) капитала выносит комиссия по принятию решений о предоставлении средств (части средств) областного материнского (семейного) капитала (далее - комиссия). Решение о предоставлении средств (части средств) областного материнского (семейного) капитала комиссией пересматривается в случае, указанном в абзаце первом пункта 5.1.4 настоящего Порядка.
4.1.6.Комиссия рассматривает представленные уполномоченным органом заключение, документы и заявление гражданина и не позднее 40 календарных дней со дня обращения гражданина за областным материнским капиталом выносит решение о предоставлении средств (части средств) областного материнского (семейного) капитала или решение об отказе в предоставлении средств (части средств) областного материнского (семейного) капитала (далее - в настоящем пункте решение), за исключением случаев, указанных в абзаце втором настоящего пункта.
При поступлении ответов на запросы уполномоченного органа, указанные в абзацах третьем - пятом пункта 4.1.3 настоящего Порядка, с нарушением срока, установленного пунктом 4.1.4 настоящего Порядка, а также при наличии в периоде, указанном в абзаце первом настоящего пункта, нерабочих праздничных дней (трех и более дней) комиссия рассматривает представленные уполномоченным органом заключение, документы и заявление гражданина и не позднее 50 календарных дней со дня обращения гражданина за областным материнским капиталом выносит решение.
В течение 1 рабочего дня комиссия представляет решение в уполномоченный орган.
4.1.7.Копии решения о предоставлении средств (части средств) областного материнского (семейного) капитала или копии решения об отказе в предоставлении средств (части средств) областного материнского (семейного) капитала уполномоченный орган направляет гражданину в течение 1 рабочего дня после поступления соответствующего решения из комиссии в уполномоченный орган.
Если указанные решения принимаются в срок, превышающий 30 календарных дней со дня обращения гражданина за областным материнским капиталом, уполномоченный орган не позднее 30 календарных дней со дня обращения такого гражданина дополнительно направляет извещение гражданину о направлении пакета документов в комиссию для дальнейшего рассмотрения и принятия решения о предоставлении средств (части средств) областного материнского (семейного) капитала или решения об отказе в предоставлении средств (части средств) областного материнского (семейного) капитала.
Копии указанных решений, извещение направляются гражданам в форме, обеспечивающей возможность подтверждения факта их получения.
4.1.8.Не позднее 3 рабочих дней после вынесения решения о предоставлении средств (части средств) областного материнского (семейного) капитала уполномоченный орган заносит информацию об этом граждане в регистр граждан, имеющих право на областной материнский капитал, в порядке установленном разделом 6 настоящего Порядка.
Сведения о гражданах, в отношении которых приняты решения о предоставлении средств (части средств) областного материнского (семейного) капитала, в разрезе информации, предусмотренной в пункте 6.2 настоящего Порядка, представляются ежемесячно в департамент до 1-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем.
4.1.9.Основаниями для вынесения решения об отказе в предоставлении средств (части средств) областного материнского (семейного) капитала являются:
4.1.9.1.Отсутствие права на областной материнский капитал в соответствии с Законом Кемеровской области "О дополнительной мере социальной поддержки семей, имеющих детей".
4.1.9.2.Представление недостоверных сведений, в том числе сведений об очередности рождения (усыновления) и (или) о гражданстве ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникает право на областной материнский капитал.
4.1.9.3.Несоответствие представленных документов (документа) требованиям, указанным в разделе 3 настоящего Порядка, необходимых для определения права на предоставление средств (части средств) областного материнского капитала.
4.1.9.4.Прекращение права на областной материнский капитал в связи с использованием средств областного материнского капитала в полном объеме.
4.1.9.5.Отобрание ребенка, в связи с рождением которого возникло право на областной материнский капитал, у гражданина, указанного в подпунктах 1.2.1 - 1.2.4 пункта 1.2 настоящего Порядка, в порядке, предусмотренном Семейным кодексом Российской Федерации (на период отобрания ребенка).
4.1.10.Заявление, поданное гражданином, может быть аннулировано по его желанию путем подачи заявления об аннулировании по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.
Заявление об аннулировании может быть подано в уполномоченный орган до перечисления средств (части средств) областного материнского капитала согласно поданному заявлению в срок не позднее 50 дней с даты обращения за областным материнским капиталом.
Уведомление гражданина об аннулировании заявления и возврат (по его желанию) представленных документов осуществляется уполномоченным органом в течение 5 рабочих дней с даты поступления заявления об аннулировании в форме, обеспечивающей возможность подтверждения факта и даты отправления уведомления и документов.
4.1.11.Размер средств (части средств) областного материнского капитала, направляемых на оплату обязательств по договору купли-продажи жилого помещения, не может превышать размера оставшейся неуплаченной суммы по договору.
4.1.12.Размер средств (части средств) областного материнского капитала, направляемых на погашение основного долга и уплату процентов за пользование кредитом (займом), в том числе ипотечным, на приобретение или строительство жилья либо на погашение основного долга и уплату процентов за пользование кредитом (займом), в том числе ипотечным, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья, либо в счет уплаты цены договора участия в долевом строительстве, либо в качестве платежа в счет уплаты паевого взноса, не может превышать соответственно размер остатка основного долга и задолженности по выплате процентов за пользование указанным кредитом (займом), или оставшейся неуплаченной суммы по договору участия в долевом строительстве, или оставшейся неуплаченной суммы паевого взноса, необходимой для приобретения права собственности на жилое помещение.
4.1.13.В случаях удовлетворения заявления об аннулировании или предоставления гражданину средств областного материнского капитала не в полном размере гражданин может обратиться за предоставлением средств (части средств) областного материнского капитала в любое время, но не позднее 31.12.2021. При этом заявление и документы представляются вновь в зависимости от выбранного направления использования средств (части средств) областного материнского капитала в соответствии с правилами, установленными разделом 3 настоящего Порядка.
4.1.14.Решение о предоставлении средств (части средств) областного материнского (семейного) капитала или решение об отказе в предоставлении средств (части средств) областного материнского (семейного) капитала вместе с заявлением и документами брошюруется в личное дело или отказное дело соответственно, которые хранятся в уполномоченном органе. В указанные дела также подшиваются подлинники документов в отношении гражданина, связанные с перепиской уполномоченного органа с другими органами.
При неоднократном обращении гражданина за предоставлением части средств областного материнского капитала и вынесении в отношении этого гражданина нескольких решений о предоставлении средств (части средств) областного материнского (семейного) капитала или решений об отказе в предоставлении средств (части средств) областного материнского (семейного) капитала соответствующие решения вместе с заявлениями и документами брошюруются в одно личное дело или отказное дело с учетом пункта 4.1.16 настоящего Порядка.
Личные дела хранятся в уполномоченном органе до окончания срока, установленного в пункте 2 статьи 7 Закона Кемеровской области от 25.04.2011 N 51-ОЗ "О дополнительной мере социальной поддержки семей, имеющих детей".
Отказные дела хранятся в уполномоченном органе в течение 10 лет со дня вынесения решения об отказе в предоставлении средств (части средств) областного материнского (семейного) капитала.
4.1.15.В случае утраты личного или отказного дела уполномоченный орган принимает меры по его восстановлению.
4.1.16.Если после принятия решения об отказе в предоставлении средств (части средств) областного материнского (семейного) капитала гражданин повторно обратился с заявлением и необходимыми документами о предоставлении областного материнского капитала, то:
в случае принятия решения о предоставлении средств (части средств) областного материнского (семейного) капитала заводится личное дело. При этом отказное дело, сформированное согласно ранее поданному заявлению, приобщается к сформированному личному делу;
в случае принятия решения об отказе в предоставлении средств (части средств) областного материнского (семейного) капитала заводится новое отказное дело. При этом отказное дело, сформированное согласно ранее поданному заявлению, приобщается ко вновь сформированному отказному делу.
4.1.17.В случае отсутствия в муниципальном образовании комиссии решения о предоставлении средств (части средств) областного материнского (семейного) капитала либо решения об отказе в предоставлении средств (части средств) областного материнского (семейного) капитала принимаются уполномоченным органом по правилам, установленным в настоящем разделе Порядка.
5.1.Правила перечисления средств (части средств) областного материнского капитала
5.1.1.В случае принятия комиссией решения о предоставлении средств (части средств) областного материнского (семейного) капитала перечисление средств (части средств) областного материнского капитала осуществляется уполномоченным органом не позднее чем через 60 календарных дней со дня обращения гражданина с заявлением и всеми документами, обязанность по предоставлению которых возложена на гражданина.
5.1.2.Средства (часть средств) областного материнского капитала перечисляются уполномоченным органом в безналичном порядке на указанный в соответствующем договоре банковский счет организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физического лица, осуществляющего отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо на банковский счет кооператива, либо на банковский счет организации, предоставившей гражданину или его супругу кредит (заем), в том числе ипотечный, либо на банковский счет гражданина в случае направления средств (части средств) областного материнского капитала на строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемое гражданами без привлечения организации, осуществляющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства.
При уступке права требования по кредитному договору (договору займа) указанные средства перечисляются в безналичном порядке на банковский счет организации, к которой перешли права требования.
5.1.3.При поступлении в уполномоченный орган информации о гражданине, влияющей на его право получения средств (части средств) областного материнского капитала, в период с даты принятия решения о предоставлении средств (части средств) областного материнского (семейного) капитала до дня перечисления средств (части средств) областного материнского капитала перечисление указанных средств не производится до получения дополнительной информации в отношении этого гражданина от соответствующих органов.
В течение 3 рабочих дней с даты поступления информации о гражданине, влияющей на его право получения средств (части средств) областного материнского капитала, уполномоченный орган запрашивает в соответствующих органах (органы записи актов гражданского состояния, органы опеки и попечительства, органы внутренних дел) сведения:
о лишении родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на областной материнский капитал, а также других детей, учтенных при определении права на областной материнский капитал;
о совершении в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности;
об отмене усыновления ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на областной материнский капитал, а также других детей, учтенных при определении права на областной материнский капитал;
об ограничении в родительских правах в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на областной материнский капитал, а также других детей, учтенных при определении права на областной материнский капитал;
об отобрании ребенка, в связи с рождением которого возникло право на областной материнский капитал, а также других детей, учтенных при определении права на областной материнский капитал.
5.1.4.При получении подтверждения сведений, указанных в пункте 5.1.2 настоящего Порядка, в отношении гражданина, подавшего заявление, перечисление средств (части средств) областного материнского капитала не производится, о чем гражданин уведомляется в течение 5 рабочих дней после получения указанных сведений. Указанное уведомление направляется гражданам в форме, обеспечивающей возможность подтверждения факта его получения.
При наступлении случая, указанного в абзаце первом настоящего пункта, гражданин, у которого возникает право на областной материнский капитал в соответствии с подпунктами 1.2.4 и 1.2.5 пункта 1.2 настоящего Порядка, по своему усмотрению принимает решение о подаче заявления в соответствии с настоящим Порядком.
5.1.5.Не позднее 3 рабочих дней после дня перечисления средств (части средств) областного материнского капитала по заявлению гражданина уполномоченный орган вносит соответствующую информацию об этом гражданине в регистр граждан, имеющих право на областной материнский капитал.
5.1.6.Уполномоченные органы на основании поданных гражданами заявлений со всеми документами, обязанность по предоставлению которых возложена на гражданина, ежемесячно до 15-го числа представляют в департамент заявку на финансовое обеспечение расходов по перечислению средств (части средств) областного материнского капитала по форме, утвержденной департаментом.
6.Правила ведения регистра граждан, имеющих право
на областной материнский капитал
6.1.Регистр граждан, имеющих право на областной материнский капитал (далее - регистр), является государственным информационным ресурсом, функции оператора которого осуществляет департамент с использованием информационных технологий в целях обеспечения учета граждан, имеющих право на областной материнский капитал, и реализации указанного права в соответствии с Законом Кемеровской области "О дополнительной мере социальной поддержки семей, имеющих детей.
Департаментом обеспечивается конфиденциальность и безопасность информации о гражданах, имеющих право на областной материнский капитал.
6.1.1.Функции оператора, ведущего регистр, осуществляют уполномоченные органы с использованием информационных технологий в целях обеспечения учета граждан, имеющих право на областной материнский капитал, и реализации указанного права в соответствии с Законом Кемеровской области "О дополнительной мере социальной поддержки семей, имеющих детей".
Департамент осуществляет функции контроля за ведением уполномоченными органами регистра граждан, имеющих право на областной материнский капитал, а также учета граждан, имеющих право на областной материнский капитал.
6.2.Регистр содержит в себе следующую информацию:
6.2.1.О гражданине, подавшем заявление:
фамилию, имя, отчество, а также фамилию, которая была у него при рождении;
дату рождения;
пол;
адрес места жительства (проживания);
серию и номер паспорта или данные иного документа, удостоверяющего личность, дату выдачи указанных документов, на основании которых в регистр включены соответствующие сведения, наименование выдавшего их органа;
сведения о детях (фамилии, имена, отчества, пол, дата и место рождения, реквизиты свидетельств о рождении, очередность рождения (усыновления), гражданство).
6.2.2.Сведения о предоставленном областном материнском капитале:
направление использования средств (части средств) областного материнского капитала из числа указанных в разделе 2 настоящего Порядка;
размер и дата перечисления средств (части средств) областного материнского капитала;
наименование и реквизиты лица, на чей банковский счет произведено перечисление средств (части средств) областного материнского капитала.
6.2.3.Иные сведения:
сведения об остатке средств областного материнского капитала;
дата включения в регистр;
сведения о прекращении права на областной материнский капитал.
6.3.Информация о гражданине, содержащаяся в регистре, относится в соответствии с законодательством Российской Федерации к персональным данным граждан (физических лиц).
6.4.Для уточнения информации о гражданине на основании документов, представленных гражданином либо компетентными органами, уполномоченные органы в течение 7 рабочих дней после приема этих документов осуществляют ввод данных в регистр.
6.5.Информация о гражданах, содержащаяся в регистре, используется уполномоченным органам в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных".
7.Порядок обжалования действий (бездействия) и решений
должностных лиц, осуществляемых (принятых)
при предоставлении областного материнского капитала
Решения, действия (бездействие) уполномоченного органа, департамента, его должностных лиц, комиссии и ее должностных лиц могут быть обжалованы в суд в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.