Постановление от 20.05.2013 г № 201

Об утверждении долгосрочной целевой программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности экономики Кемеровской области» на 2013 — 2015 годы и на перспективу до 2020 года


ЭКОНОМИКИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2013 - 2015 ГОДЫ
И НА ПЕРСПЕКТИВУ ДО 2020 ГОДА
Коллегия Администрации Кемеровской области постановляет:
1.Утвердить долгосрочную целевую программу "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности экономики Кемеровской области" на 2013 - 2015 годы и на перспективу до 2020 года.
2.Настоящее постановление подлежит опубликованию на сайте "Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области".
3.Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Кемеровской области (по жилищно-коммунальному комплексу) А.А.Лазарева.
Губернатор
Кемеровской области
А.М.ТУЛЕЕВ
ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ И ПОВЫШЕНИЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ
ЭКОНОМИКИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2013 - 2015 ГОДЫ
И НА ПЕРСПЕКТИВУ ДО 2020 ГОДА
ПАСПОРТ
долгосрочной целевой программы "Энергосбережение
и повышение энергетической эффективности экономики
Кемеровской области" на 2013 - 2015 годы и на перспективу
до 2020 года
Наименование программы Долгосрочная целевая программа "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности экономики Кемеровской области" на 2013 - 2015 годы и на перспективу до 2020 года (далее - Программа)
Дата принятия и наименование решения о разработке Программы Федеральный закон от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; распоряжение Губернатора Кемеровской области от 17.05.2013 N 39-р "О разработке долгосрочной целевой программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности экономики Кемеровской области" на 2013 - 2015 годы и на перспективу до 2020 года"
Государственный заказчик Программы Коллегия Администрации Кемеровской области
Директор Программы Заместитель Губернатора Кемеровской области (по жилищно-коммунальному и дорожному комплексу) А.А.Лазарев
Основные разработчики Программы Департамент жилищно-коммунального и дорожного комплекса Кемеровской области, департамент угольной промышленности и энергетики Администрации Кемеровской области, государственное бюджетное учреждение Кемеровской области "Кузбасский центр энергосбережения"
Сроки реализации Программы 1-й этап - 2013 - 2015 годы; 2-й этап - 2016 - 2020 годы
Основные исполнители Программы Администрация Кемеровской области (департамент угольной промышленности и энергетики), департамент жилищно-коммунального и дорожного комплекса Кемеровской области, департамент строительства Кемеровской области, департамент образования и науки Кемеровской области, департамент социальной защиты населения Кемеровской области, департамент культуры и национальной политики Кемеровской области, департамент молодежной политики и спорта Кемеровской области, департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кемеровской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Кемеровской области, государственное бюджетное учреждение Кемеровской области "Кузбасский центр энергосбережения", хозяйствующие субъекты, организации на конкурсной основе
Цели Программы Создание правовых, экономических и организационных основ для повышения энергетической эффективности при добыче, производстве, транспортировке и использовании энергетических ресурсов на предприятиях и организациях, а также населением Кемеровской области темпами, обеспечивающими снижение потребления топливно-энергетических ресурсов на единицу ВРП на 40 процентов к 2020 году (по отношению к 2007 году); обеспечение режима надежного, бездефицитного энергообеспечения развития экономики Кемеровской области; сокращение расходов бюджетов на оплату энергетических ресурсов
Задачи Программы Формирование и совершенствование нормативно-правовых механизмов и условий, позволяющих разрабатывать и реализовывать конкретные проекты по энергосбережению: 1. Создание экономических механизмов, стимулирующих эффективное использование энергии: совершенствование финансовых механизмов; совершенствование системы нормирования в бюджетной сфере; совершенствование правил учета и контроля энергопотребления; совершенствование системы энергоаудита и мониторинга; создание привлекательных условий для вложения капитала в энергосбережение. 2. Модернизация и внедрение энергосберегающих технологий на объектах коммунальной инфраструктуры и в организациях с участием государства
Основные мероприятия Программы 1. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности жилищного фонда. 2. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности систем коммунальной инфраструктуры. 3. Энергосбережение в организациях с участием государства или муниципального образования и повышение энергетической эффективности этих организаций. 4. Стимулирование производителей и потребителей энергетических ресурсов, организаций, осуществляющих передачу энергетических ресурсов, проведение мероприятий по энергосбережению, повышению энергетической эффективности и сокращению потерь энергетических ресурсов. 5. Увеличение количества случаев использования в качестве источников энергии вторичных энергетических ресурсов и (или) возобновляемых источников энергии. 6. Энергосбережение в транспортном комплексе и повышение его энергетической эффективности, в том числе замещение бензина, используемого транспортными средствами в качестве моторного топлива, природным газом. 7. Строительство дополнительных энергоэффективных объектов генерации тепловой и электрической энергии в случае невозможности покрытия нагрузок за счет реализации потенциала энергосбережения. 8. Информационно-аналитическое обеспечение государственной политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности. 9. Мероприятия по учету комплекса мер по возмещению затрат в инновационной деятельности и реализации инновационных проектов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности. 10. Организация обучения специалистов в области энергосбережения и энергетической эффективности, в том числе по вопросам проведения энергетических обследований, подготовки и реализации энергосервисных договоров (контрактов). 11. Разработка и проведение мероприятий по пропаганде энергосбережения через средства массовой информации, распространение социальной рекламы, проведение конкурсов, семинаров, конференций в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности. 12. Сбор данных для расчета целевых показателей эффективности реализации Программы
Объемы и источники финансирования Программы Всего по Программе - 16 144 768,6 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2013 год - 2 331 593,6 тыс. рублей; 2014 год - 1 969 140,0 тыс. рублей; 2015 год - 1 969 140,0 тыс. рублей; 2016 - 2020 годы - 9 874 895,0 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: из средств областного бюджета 2 820 656 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2013 год - 254 299 тыс. рублей; 2014 год -370 000 тыс. рублей; 2015 год - 370 000 тыс. рублей; 2016 - 2020 годы - 1 826 357 тыс. рублей. Иные не запрещенные законодательством источники финансирования, в том числе: средства местных бюджетов - 2 832 580,6 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2013 год - 636 112,6 тыс. рублей; 2014 год - 323 690 тыс. рублей; 2015 год - 323 690 тыс. рублей; 2016 - 2020 годы - 1 549 088 тыс. рублей. Внебюджетные источники - 10 491 532 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2013 год - 1 441 182 тыс. рублей; 2014 год - 1 275 450 тыс. рублей; 2015 год - 1 275 450 тыс. рублей; 2016 - 2020 годы - 6 499 450 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы Снижение энергоемкости внутреннего регионального продукта, рассчитанное по конечному потреблению топливно-энергетических ресурсов, с 76,5 кг у.т./тыс. рублей в 2013 году до 49,3 кг у.т./тыс. рублей в 2020 году. Конечное потребление топливно-энергетических ресурсов в 2012 году составило 35 072 тыс. тонн у.т. Назначенный потенциал энергосбережения к 2020 году должен составить 16 365 тыс. тонн у.т. Потенциал энергосбережения в Кемеровской области в 2013 году составит 1722 тыс. тонн у.т., в том числе: в промышленности - 1097 тыс. тонн у.т.; при производстве и распределении электроэнергии, газа и воды - 77,5 тыс. тонн у.т.; на транспорте - 63,7 тыс. тонн у.т.; в сельском хозяйстве - 17,2 тыс. тонн у.т.; в строительстве - 8,5 тыс. тонн у.т.; населением - 396,0 тыс. тонн у.т.; прочие отрасли - 62,1 тыс. тонн у.т.
По видам потребляемых в области энергоресурсов назначенный потенциал энергосбережения складывается в 2013 году следующим образом: уголь 275 тыс. тонн у.т.; газ 44,8 тыс. тонн у.т.; продукты 401 тыс. тонн у.т.; переработки топлива электроэнергия 534 тыс. тонн у.т.; тепловая энергия 274 тыс. тонн у.т.
Организация контроля за выполнением Программы Контроль за реализацией Программы осуществляют Губернатор Кемеровской области, государственный заказчик Программы

1.Содержание проблемы и необходимость ее решения программными методами
1.1.Введение
Энергосбережение является одной из самых актуальных задач XXI века. От результатов решения этой проблемы зависит место нашего общества в ряду развитых в экономическом отношении стран и уровень жизни граждан. Российская Федерация не только располагает всеми необходимыми природными ресурсами и интеллектуальным потенциалом для успешного решения своих энергетических проблем, но и объективно является ресурсной базой для европейских и азиатских государств, экспортируя нефть, нефтепродукты и природный газ в объемах, стратегически значимых для стран-импортеров. Однако избыточность топливно-энергетических ресурсов в нашей стране совершенно не предполагает энергорасточительность, так как только энергоэффективное хозяйствование при открытой рыночной экономике является важнейшим фактором конкурентоспособности российских товаров и услуг.
18 июня 2009 г. на первом заседании Комиссии по модернизации и технологическому развитию экономики России Президент Российской Федерации Дмитрий Анатольевич Медведев в ряду проблем российской национальной экономики поставил на первое место проблему повышения энергоэффективности и энергосбережения.
Энергосбережение отнесено к стратегическим задачам государства, являясь одновременно и основным методом обеспечения энергетической безопасности, и единственным реальным способом сохранения высоких доходов от экспорта углеводородного сырья.
Требуемые для внутреннего развития энергоресурсы можно получить не только за счет увеличения добычи углеводородного сырья и строительства новых энергообъектов, но и с намного меньшими затратами за счет энергосбережения непосредственно в центрах потребления энергоресурсов - больших и малых поселениях.
Перед обществом поставлена очень амбициозная задача - добиться снижения энергоемкости валового внутреннего продукта (ВВП) на 40 процентов к 2020 году.
Стратегическая цель энергосбережения одна и следует из его определения - это повышение энергоэффективности во всех отраслях, во всех поселениях и в стране в целом. И задача - определить, какими мерами и насколько можно осуществить это повышение.
Федеральный закон от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установил четкие требования в части эффективного использования энергии и обязал решать данную проблему программным методом.
1.2.Характеристика топливно-энергетического комплекса Кемеровской области
Кузбасс - один из самых крупных по запасам угля и объемам его добычи бассейнов России и главный, а по некоторым позициям единственный в стране, поставщик технологического сырья для российской промышленности.
Кондиционные запасы каменного угля в Кузбассе превышают все мировые запасы нефти и природного газа более чем в 7 раз (в пересчете на условное топливо) и составляют 693 млрд. т, из них 207 млрд. т - коксующихся углей. Это 73 процента от общего объема запасов этих углей в стране. Объем этих запасов может обеспечить всю Россию сырьем для коксового производства на 1200 лет. Для сравнения: запасы коксующихся углей в Донбассе - 25 млрд. т, Печорском угольном бассейне - 9 млрд. т, Караганде - 13 млрд. т.
Остальные каменные угли являются уникальными в том плане, что, обладая способностью спекаться, могут в зависимости от направления их обогащения служить как коксохимическим, так и энергетическим сырьем.
Имеются в Кемеровской области и другие виды горючих ископаемых. Это торф (более 20 месторождений), проявление нефти и природного газа.
Топливно-энергетический комплекс Кемеровской области является основной частью инфраструктуры экономики и обеспечивает ее надежное и поступательное развитие.
Электроэнергетика - одна из наиболее стабильно работающих отраслей промышленности Кемеровской области. Если в целом по промышленности производство продукции за период 2007 - 2010 гг. выросло в 1,1 раза, то в электроэнергетике объемы производства за этот период остались практически постоянными. На фоне достаточно стабильной выработки электрической энергии наблюдается рост объемов электроэнергии, отправляемых за пределы области и, одновременно с этим, получаемых из соседних регионов. Незначительно увеличилась собственная выработка тепловой энергии. Имея инфраструктурный характер, электроэнергетика обеспечивает условия для работы других отраслей и для жизнедеятельности населения.
На территории Кемеровской области работают 8 тепловых электростанций суммарной установленной электрической мощностью 5041 МВт:
Томь-Усинская ГРЭС (1272 МВт);
Беловская ГРЭС (1200 МВт);
Южно-Кузбасская ГРЭС (554 МВт);
Кемеровская ГРЭС (485 МВт);
Ново-Кемеровская ТЭЦ (565 МВт);
Западно-Сибирская ТЭЦ (600 МВт);
Кузнецкая ТЭЦ (108 МВт);
Кемеровская ТЭЦ (85 МВт).
Параллельно с энергосистемой работают три блок-станции: ТЭЦ КМК установленной электрической мощностью 71 МВт, Юргинская ТЭЦ - 91 МВт и Анжеро-Судженская ТЭЦ - 10 МВт.
Электросетевой комплекс Кемеровской области представлен развитой системой линий электропередачи и подстанций напряжением 500 кВ и ниже. Протяженность электрических сетей всех напряжений составляет 29,9 тыс. км. На балансе электросетевых предприятий энергосистемы находится 4731 подстанция напряжением 6 кВ и выше.
Диспетчерские функции на территории области выполняет филиал ОАО "СО ЕЭС" "Региональное диспетчерское управление энергосистемой Кузбасса", подчиненный расположенному в г. Кемерово филиалу ОАО "СО ЕЭС" "Объединенное диспетчерское управление энергосистемами Сибири".
Несмотря на сложные проблемы организационной перестройки, энергопредприятия обеспечивают устойчивое и надежное энергоснабжение для нормального функционирования экономики и жизнедеятельности населения Кемеровской области.
Топливно-энергетический баланс Кемеровской области
Топливно-энергетический потенциал Кемеровской области характеризуется следующим образом.
Производство ТЭР в области постоянно увеличивается и в 2010 году составило 155 402 тыс. тонн у.т., в 2011 году - 158 759 тыс. тонн у.т.
Растет объем вывоза произведенных ТЭР с 93 383 тыс. тонн у.т. в 2010 году (60 процентов) до 98 308 тыс. тонн у.т. в 2011 году (62 процента).
Динамика фактического потребления ТЭР меняется незначительно и находится в пределах 45 - 46 процентов от производства в 2010 - 2011 гг.
Энергетический баланс Кузбасса складывается таким образом, что большая часть потребностей области в топливе покрывается за счет собственной сырьевой базы, а электроэнергии - за счет собственной генерации. Ввоз топливно-энергетических ресурсов в область незначительный и варьируется за рассматриваемый период от 7,8 до 8,7 процента (от производства), что говорит о высоком уровне энергетической безопасности Кемеровской области.
Таблица 1
Структура производства ТЭР, процентов
2007 год 2008 год 2009 год 2010 год 2011 год
Производство, всего 100 100 100 100 100
ЭЭ 5,07 5,02 4,76 5,9 5,4
ТЭ 3,47 3,48 3,57 4,2 3,8
Уголь 87,95 87,92 88,50 82 83
Прочие виды 3,51 3,58 3,18 7,9 7,8

Производство электрической и тепловой энергии меняется незначительно.
Таблица 2
Сводный топливно-энергетический баланс
Кемеровской области, 2010 год, тыс. тонн у.т.
Природное топливо Из него Продукты переработки топлива Горючие побочные энергоресурсы Электроэнергия Теплоэнергия Всего
уголь газ горючий природный (естественный) нефть, включая газовый конденсат
Ресурсы
Добыча (производство), всего 127205 127188 - - 8283 4240 9185 6489 155402
Изменение запасов у поставщиков -2044 -2044 - - -16,1 - - -
Изменение запасов у потребителей 227 227 - - -13,6 - - -
Ввоз 5218 346 4379 492 2547 - 4487 12252
Итого ресурсов 130606 125717 4379 492 10800 4240 13672 6489 165807
Распределение
Вывоз 88533 88533 - - 2782 - 1968 - 93283
Общее потребление 42073 37184 4379 492 8018 4240 11704 6489 72524
в том числе:
на преобразование в другие виды энергии 26747 25664 1081 1,9 492 262 1,6 - 27502,6
в качестве сырья:
на переработку в другие виды топлива 6286 5813 - 473 - - - -
на производство нетопливной продукции 1803 - 1803 - 6,3 - - -
в качестве материала на нетопливные нужды 3,6 - 3,6 0,1 1,9 - -
на конечное потребление 7234 5707 1492 17,8 7518 3978 11153 6077 35960
потери на стадии потребления и транспортировки - - - - - - 550 413 963

Из баланса энергоресурсов видно, что Кемеровская область является регионом, полностью обеспечивающим себя топливно-энергетическими ресурсами. Основным топливом, идущим на выработку электрической и тепловой энергии, является уголь.
Основными потребителями энергоресурсов являются организации добывающих, обрабатывающих производств и осуществляющие производство и распределение электроэнергии, газа и воды, а также население. Потребление энергоресурсов в организациях отдельных видов экономической деятельности и населением приведено в таблице 3.
Таблица 3
тысяч тонн условного топлива
Природное топливо Из него Продукты переработки топлива Горючие побочные энергоресурсы Электроэнергия Теплоэнергия Всего
уголь газ горючий природный (естественный) нефть, включая газовый конденсат
Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство 25,9 7,2 7,7 10,7 38,9 87,8 132 284,6 (0,79%)
Добыча полезных ископаемых 456,5 456 1062 1944 731 4193,5 (11,6%)
Обрабатывающие производства 2359 1077 1276 6,3 5220 3978 5328 1806 18691,0 (52%)
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды 28,5 1372 325 1725,5 (4,8%)
Строительство 4,1 4,1 - 63,5 70,9 52,1 190,6 (0,5%)
Транспорт и связь 20,7 12,1 7,7 0,7 620 619 133,2 1392,9 (3,9%)
Прочие 345 167 177,5 0,1 82,1 668 578 1673,1 (4,7%)
Население 4023 3983 23,8 - 402 1063 2319 7807 (21,7%)
Всего 7234,2 (20,1%) 5706,5 (15,9%) 1492,7 (4,15%) 17,8 (0,05) 7518 (20,9%) 3978 (11,1%) 11153 (31%) 6077 (16,9%) 35960

Основными видами топливно-энергетических ресурсов, потребляемых в Кемеровской области, являются: уголь (15,9 процента), электроэнергия (31 процент), теплоэнергия (16,9 процента), природный газ (4,1 процента), продукты переработки топлива (20,9 процента).
Структура потребления энергетических ресурсов в 2011 году по отраслевым комплексам Кемеровской области (по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Кемеровской области) выглядит следующим образом:
промышленность 63,7 процента;
производство и распределение электроэнергии, газа и воды 4,5 процента;
сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство 1,07 процента;
транспорт 3,7 процента;
строительство 0,5 процента;
население 23 процента;
прочие 3,5 процента.

Анализ топливно-энергетического баланса области позволяет сделать вывод о наличии положительных тенденций в работе и топливно-энергетического комплекса. Об этом свидетельствуют следующие факторы:
повышение эффективности использования топливно-энергетических ресурсов (снизился удельный расход топлива на получение единицы валового регионального продукта);
увеличилась доля электрической энергии, вырабатываемой на территории области, что в значительной мере повысило энергетическую безопасность;
увеличилось потребление местных и вторичных энергоресурсов;
увеличилось использование природного газа в коммунально-бытовой сфере.
1.3.Перспективы использования шахтного метана
Шахтный метан (далее - ШМ) может стать уже в ближайшие годы заметной прибавкой к газовой составляющей энергетического баланса. Использование ШМ повысит эффективность малой и водородной энергетики, обеспечит транспорт дешевым и экологически чистым топливом.
Добыча ШМ осуществляется из каменноугольных месторождений по двум возможным схемам:
а) извлечение ШМ как попутного газа при добыче угля;
б) добыча ШМ из специально пробуренных в угольном массиве скважин как самостоятельного вида продукции.
В России основные выбросы метана происходят при добыче каменного угля в Кузбассе, где при общих запасах метана в угольных пластах около 13,5 трлн. куб. м ежегодные его выбросы достигают 2 млрд. куб. м.
В то же время для обеспечения внутренних нужд в Кемеровскую область ввозят до 1,5 млрд. куб. м метана в год, а для теплоснабжения предприятий и жилого сектора эксплуатируют более 2000 котельных, использующих уголь.
В 2010 году ООО "Газпром добыча Кузнецк", 100-процентное дочернее предприятие ОАО "Газпром", начинает промысловую добычу метана в Кузбассе.
Прогноз добычи метана из угольных пластов в Кузбассе
и ожидаемый ресурс тепловой и электрической энергии
при его переработке для внешних потребителей ООО "Газпром
добыча Кузнецк" на 2010 - 2014 гг.
Таблица 4
Наименование Ед. изм. Количество по годам
2010 2011 2012 2013 2014
1. Объем газа для производства электроэнергии млн. куб. м 3,26 12,55 28,29 88,13 184,45
2. Ожидаемый ресурс мощности электроэнергии МВт 1,49 5,73 12,92 40,24 84,22
3. Ожидаемый ресурс мощности тепловой энергии Гкал 1,56 6,02 13,58 42,25 88,43

По мере увеличения объемов добычи планируется его активное использование. В перспективе предусматривается газификация расположенных рядом населенных пунктов. Метан будет использоваться в ближайшее время и в малой энергетике, планируется поставлять газ на блочные ТЭС мощностью 1 - 3 МВт с доведением суммарной до 100 МВт. В 2011 году были запущены 2 ГПЭС суммарной мощностью 2,4 МВт и начат монтаж еще 2 ГПЭС мощностью 2,2 МВт. В перспективе, как ожидают ученые, метан совершит настоящий прорыв в обеспечении энергетическими ресурсами Сибири и Дальнего Востока - львиную долю добываемого сырья ООО "Газпром" направит в свою газотранспортную систему.
2.Цели и задачи Программы
Программа должна обеспечить достижение следующих целей:
создание правовых, экономических и организационных основ для повышения энергетической эффективности при добыче, производстве, транспортировке и использовании энергетических ресурсов на предприятиях и организациях, а также населением Кемеровской области темпами, обеспечивающими снижение потребления топливно-энергетических ресурсов на единицу внутреннего регионального продукта (далее - ВРП) на 40 процентов к 2020 году (по отношению к 2007 году);
обеспечение режима надежного, бездефицитного энергообеспечения развития экономики Кемеровской области;
сокращение расходов бюджетов на оплату энергетических ресурсов.
Для достижения поставленных целей Программы необходимо обеспечить решение следующих задач формирования и совершенствования нормативно-правовых механизмов и условий, позволяющих разрабатывать и реализовывать конкретные проекты по энергосбережению:
1.Создание экономических механизмов, стимулирующих эффективное использование энергии:
совершенствование финансовых механизмов;
совершенствование системы нормирования в бюджетной сфере;
совершенствование правил учета и контроля энергопотребления;
развитие системы энергоаудита и мониторинга;
создание привлекательных условий для вложения капитала в энергосбережение.
2.Модернизация и внедрение энергосберегающих технологий на объектах коммунальной инфраструктуры и в организациях с участием государства.
3.Система программных мероприятий
Программные мероприятия разработаны в соответствии с приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 17.02.2010 N 61 "Об утверждении примерного перечня мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, который может быть использован в целях разработки региональных, муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности" и на основании результатов разработки 34 программ энергосбережения муниципальных образований и 11 отраслевых программ органов исполнительной власти Кемеровской области.
Программные мероприятия включают в себя весь спектр вопросов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности бюджетного сектора, объектов коммунальной инфраструктуры, жилищно-коммунального хозяйства, промышленности, транспорта, в топливно-энергетическом, строительном и агропромышленном комплексах.
Программные мероприятия сформированы по 12 направлениям:
1.Энергосбережение и повышение энергетической эффективности жилищного фонда.
2.Энергосбережение и повышение энергетической эффективности систем коммунальной инфраструктуры, в том числе:
а) проведение мероприятий по выявлению бесхозяйных объектов недвижимого имущества, используемых для передачи энергетических ресурсов (включая газоснабжение, тепло- и электроснабжение), организации постановки в установленном порядке таких объектов на учет в качестве бесхозяйных объектов недвижимого имущества и затем признанию права муниципальной собственности на такие бесхозяйные объекты недвижимого имущества;
б) проведение мероприятий по организации управления бесхозяйными объектами недвижимого имущества, используемыми для передачи энергетических ресурсов, с момента выявления таких объектов, в том числе определению источника компенсации возникающих при их эксплуатации нормативных потерь энергетических ресурсов (включая тепловую энергию, электрическую энергию), в частности, за счет включения расходов на компенсацию данных потерь в тариф организации, управляющей такими объектами.
3.Энергосбережение в организациях с участием государства или муниципального образования и повышение энергетической эффективности этих организаций.
4.Стимулирование производителей и потребителей энергетических ресурсов, организаций, осуществляющих передачу энергетических ресурсов, к проведению мероприятий по энергосбережению, повышению энергетической эффективности и сокращению потерь энергетических ресурсов.
5.Увеличение количества случаев использования в качестве источников энергии вторичных энергетических ресурсов и (или) возобновляемых источников энергии.
6.Энергосбережение в транспортном комплексе и повышение его энергетической эффективности, в том числе замещение бензина, используемого транспортными средствами в качестве моторного топлива, природным газом.
7.Строительство дополнительных энергоэффективных объектов генерации тепловой и электрической энергии в случае невозможности покрытия нагрузок за счет реализации потенциала энергосбережения.
8.Информационно-аналитическое обеспечение государственной политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
9.Мероприятия по учету комплекса мер по возмещению затрат в инновационной деятельности и реализации инновационных проектов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
10.Организация обучения специалистов в области энергосбережения и энергетической эффективности, в том числе по вопросам проведения энергетических обследований, подготовки и реализации энергосервисных договоров (контрактов).
11.Разработка и проведение мероприятий по пропаганде энергосбережения через средства массовой информации, распространение социальной рекламы, проведение конкурсов, семинаров, конференций в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
12.Сбор данных для расчета целевых показателей эффективности реализации Программы.
4.Ресурсное обеспечение Программы
Всего на реализацию программных мероприятий потребуется на 2013 - 2015 годы и на перспективу до 2020 года 16 144 768,6 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2013 год - 2 331 593,6 тыс. рублей;
2014 год - 1 969 140,0 тыс. рублей;
2015 год - 1 969 140,0 тыс. рублей;
2016 - 2020 годы - 9 874 895,0 тыс. рублей.
Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств областного бюджета в объеме 2 820 656 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2013 год - 254 299 тыс. рублей;
2014 год - 370 000 тыс. рублей;
2015 год - 370 000 тыс. рублей;
2016 - 2020 годы - 1 826 357 тыс. рублей.
Финансирование из областного бюджета осуществляется в пределах средств, предусмотренных на эти цели законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Финансирование из федерального бюджета осуществляется в пределах средств, предусмотренных на эти цели законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Кроме того, предполагается привлечь для реализации программных мероприятий иные не запрещенные законодательством источники финансирования, в том числе:
средства местных бюджетов - 2 832 580,6 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2013 год - 636 112,6 тыс. рублей;
2014 год - 323 690 тыс. рублей;
2015 год - 323 690 тыс. рублей;
2016 - 2020 годы - 1 549 088 тыс. рублей.
Финансирование из муниципального бюджета осуществляется в пределах средств, предусмотренных на эти цели в муниципальном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Внебюджетные источники - 10 491 532 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2013 год - 1 441 182 тыс. рублей;
2014 год - 1 275 450 тыс. рублей;
2015 год - 1 275 450 тыс. рублей;
2016 - 2020 годы - 6 499 450 тыс. рублей.
5.Оценка эффективности реализации Программы
Снижение энергоемкости внутреннего регионального продукта, рассчитанное по конечному потреблению топливно-энергетических ресурсов, с 76,5 кг у.т./тыс. рублей в 2013 году до 49,3 кг у.т./тыс. рублей в 2020 году.
Конечное потребление топливно-энергетических ресурсов в 2012 году - 35 072 тыс. тонн у.т.
Назначенный потенциал энергосбережения к 2020 году должен составить 16 365 тыс. тонн у.т.
Потенциал энергосбережения в Кемеровской области в 2013 году - 1 722 тыс. тонн у.т., в том числе:
    в промышленности -           1097 тыс. тонн у.т.;
    при  производстве  и  распределении  электроэнергии, газа и воды - 77,5
тыс. тонн у.т.;
    на транспорте -         63,7 тыс. тонн у.т.;
    в сельском хозяйстве -  17,2 тыс. тонн у.т.;
    в строительстве -        8,5 тыс. тонн у.т.;
    населением -           396,0 тыс. тонн у.т.;
    прочие отрасли -        62,1 тыс. тонн у.т.

По видам потребляемых в области энергоресурсов назначенный потенциал энергосбережения складывается к 2013 году следующим образом:
уголь 275 тыс. тонн у.т.;
газ 44,8 тыс. тонн у.т.;
продукты переработки топлива 401 тыс. тонн у.т.;
электроэнергия 534 тыс. тонн у.т.;
тепловая энергия 274 тыс. тонн у. т.

Потери на стадии потребления и транспортировки электрической энергии в 2011 году по сравнению с 2010 годом снизились на 76 тыс. тонн у.т. (с 550 тыс. тонн у.т. до 474 тыс. тонн у.т.), тепловой энергии на 62 тыс. тонн у.т. (с 413 тыс. тонн у.т. до 351 тыс. тонн у.т.).

Прогноз энергоемкости ВРП на перспективу до 2020 года
с учетом и без учета назначенного потенциала
энергосбережения
Расчет целевых показателей Программы (приложение N 2) выполнен в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 N 1225 "О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и энергетической эффективности", приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 26.08.2011 N 417 "О внесении изменений в Методику расчета значений целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в том числе в сопоставимых условиях".
Планы мероприятий 2013 года (источник финансирования - областной бюджет) приведены в приложениях N 3, 4 к настоящей Программе.
6.Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации
Контроль за реализацией Программы осуществляют Губернатор Кемеровской области, государственный заказчик Программы.
Директор Программы организует управление реализацией Программы.
Директор Программы несет ответственность за реализацию и конечные результаты Программы, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств.
Для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации Программы директор Программы в течение года ежеквартально (не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом) представляет в департамент экономического развития Администрации Кемеровской области отчет о результатах реализации Программы и отчет о целевых индикаторах Программы по форме согласно приложениям N 4, 5 к Порядку принятия решения о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации, утвержденному постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 26.09.2008 N 415 "Об утверждении Порядка принятия решения о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации и Порядка проведения и критериев оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ" (далее - Порядок, постановление).
Ежегодно до 1 февраля года, следующего за отчетным годом, директор Программы представляет в департамент экономического развития Администрации Кемеровской области:
1) отчет о результатах реализации Программы по форме согласно приложению N 4 к Порядку;
2) пояснительную записку, содержащую:
сведения о результатах реализации Программы за отчетный год;
данные о целевом использовании и объемах средств областного бюджета, привлеченных средств из иных не запрещенных законодательством источников;
сведения о соответствии результатов фактическим затратам на реализацию Программы;
сведения о соответствии фактических показателей эффективности реализации Программы (целевых индикаторов) показателям (целевым индикаторам), установленным при утверждении Программы;
информацию о ходе и полноте выполнения программных мероприятий;
сведения о наличии, объемах и состоянии незавершенного строительства;
сведения о внедрении и эффективности инновационных проектов;
оценку эффективности реализации Программы;
3) сведения об оценке эффективности реализации Программы по форме и в соответствии с Порядком проведения и критериями оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ, утвержденным постановлением.
Ежегодно директор Программы направляет на рассмотрение Коллегии Администрации Кемеровской области итоги реализации Программы за отчетный год.
7.Программные мероприятия
N п/п Наименование подпрограмм, программных мероприятий Плановый период Объем финансирования (тыс. рублей, в ценах соответствующих годов) Исполнитель программного мероприятия Ожидаемый результат
всего в том числе
областной бюджет, всего из него иные не запрещенные законодательством источники
на безвозвратной основе субсидии и иные межбюджетные трансферты местным бюджетам муниципальных образований федеральный бюджет местный бюджет внебюджетные источники
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Всего по Программе 2013 - 2020 годы 16144768,6 2820656 0 2832580,6 10491532 Снижение энергоемкости внутреннего регионального продукта до 49,3 кг у.т./тыс. руб.
в том числе
2013 год 2331593,6 254299 0 636112,6 1441182
2014 год 1969140 370000 0 323690 1275450
2015 год 1969140 370000 0 323690 1275450
2016 - 2020 годы 9874895 1826357 0 1549088 6499450
1 Энергосбережение и повышение энергетической эффективности жилищного фонда 2013 - 2020 годы 2260180,3 105000 0 318725,1 1836455,2 Органы местного самоуправления
в том числе
2013 год 181180,3 0 0 94725,1 86455,2
2014 год 297000 15000 0 32000 250000
2015 год 297000 15000 0 32000 250000
2016 - 2020 годы 1485000 75000 0 160000 1250000
1.1 Организационные мероприятия 2013 - 2020 годы 1114677,9 0 0 64000 1050677,9 Органы местного самоуправления
в том числе
2013 год 50677,9 0 0 50000 677,9
2014 год 152000 0 0 2000 150000
2015 год 152000 0 0 2000 150000
2016 - 2020 годы 760000 0 0 10000 750000
1.2 Технические и технологические мероприятия 2013 - 2020 годы 1145502,4 105000 0 254725,1 785777,3 Органы местного самоуправления
в том числе
2013 год 130502,4 0 0 44725,1 85777,3
2014 год 145000 15000 0 30000 100000
2015 год 145000 15000 0 30000 100000
2016 - 2020 годы 725000 75000 0 150000 500000
2. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности систем коммунальной инфраструктуры 2013 - 2020 годы 10011653,9 1399945,5 0 1064566,5 7547141,9 Органы местного самоуправления Повышение энергетической эффективности коммунальной инфраструктуры
в том числе
2013 год 1056153,9 189945,5 0 361066,5 505141,9
2014 год 1289420 172920 0 110500 1006000
2015 год 1289420 172920 0 110500 1006000
2016 - 2020 годы 6376660 864160 0 482500 5030000
2.1 Организационные мероприятия 2013 - 2020 годы 124688,5 43054 0 23573 58061,5 Органы местного самоуправления
в том числе
2013 год 59188,5 23054 0 20073 16061,5
2014 год 9500 3000 0 500 6000
2015 год 9500 3000 0 500 6000
2016 - 2020 годы 46500 14000 0 2500 30000
2.2 Технические и технологические мероприятия 2013 - 2020 годы 9886965,4 1356891,5 0 1040993,5 7489080,4 Органы местного самоуправления
в том числе
2013 год 996965,4 166891,5 0 340993,5 489080,4
2014 год 1279920 169920 0 110000 1000000
2015 год 1279920 169920 0 110000 1000000
2016 - 2020 годы 6330160 850160 0 480000 5000000
3 Энергосбережение в организациях с участием государства или муниципального образования и повышение энергетической эффективности этих организаций 2013 - 2020 годы 2761238,4 1092753,5 0 1444983 223501,9 Организации бюджетной сферы Повышение энергетической эффективности организаций бюджетной сферы
в том числе
2013 год 345788,4 64353,5 0 180083 101351,9
2014 год 347350 149200 0 180700 17450
2015 год 347350 149200 0 180700 17450
2016 - 2020 годы 1720750 730000 0 903500 87250
3.1 Организационные мероприятия 2013 - 2020 годы 94015,3 42069,3 0 48188 3758 Организации бюджетной сферы
в том числе
2013 год 11415,3 69,3 0 8988 2358
2014 год 11800 6000 0 5600 200
2015 год 11800 6000 0 5600 200
2016 - 2020 годы 59000 30000 0 28000 1000
3.2 Технические и технологические мероприятия 2013 - 2020 годы 2667223,1 1050684,2 0 1396795 219743,9 Организации бюджетной сферы
в том числе
2013 год 334373,1 64284,2 0 171095 98993,9
2014 год 335550 143200 0 175100 17250
2015 год 335550 143200 0 175100 17250
2016 - 2020 годы 1661750 700000 0 875500 86250
4 Стимулирование производителей и потребителей энергетических ресурсов, организаций, осуществляющих передачу энергетических ресурсов, к проведению мероприятий по энергосбережению, повышению энергетической эффективности и сокращению потерь энергетических ресурсов 2013 - 2020 годы 25000 0 0 0 25000 Органы местного самоуправления Снижение стоимости энергоресурсов
в том числе
2013 год 0 0 0 0 0
2014 год 0 0 0 0 0
2015 год 0 0 0 0 0
2016 - 2020 годы 25000 0 0 0 25000
4.1 Мероприятия в области регулирования цен (тарифов), направленные на стимулирование энергосбережения и повышение энергетической эффективности 2013 - 2020 годы 5000 0 0 0 5000 Органы местного самоуправления Снижение тарифов на энергоресурсы
в том числе
2013 год 0 0 0 0 0
2014 год 0 0 0 0 0
2015 год 0 0 0 0 0
2016 - 2020 годы 5000 0 0 0 5000
4.2 Мероприятия, направленные на содействие заключению и реализации энергосервисных договоров (контрактов) государственными и муниципальными бюджетными учреждениями 2013 - 2020 годы 5000 0 0 0 5000 Органы местного самоуправления Снижение затрат на оплату энергоресурсов
в том числе
2013 год 0 0 0 0 0
2014 год 0 0 0 0 0
2015 год 0 0 0 0 0
2016 - 2020 годы 5000 0 0 0 5000
4.3 Предоставление поддержки организациям, осуществляющим деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов 2013 - 2020 годы 5000 0 0 0 5000 Органы местного самоуправления Снижение затрат на оплату энергоресурсов
в том числе
2013 год 0 0 0 0 0
2014 год 0 0 0 0 0
2015 год 0 0 0 0 0
2016 - 2020 годы 5000 0 0 0 5000
4.4 Содействие разработке и установке автоматизированных систем коммерческого учета электроэнергии 2013 - 2020 годы 5000 0 0 0 5000 Органы местного самоуправления Снижение затрат на оплату энергоресурсов
в том числе
2013 год 0 0 0 0 0
2014 год 0 0 0 0 0
2015 год 0 0 0 0 0
2016 - 2020 годы 5000 0 0 0 5000
4.5 Стимулирование потребителей и теплоснабжающих организаций к снижению температуры возвращаемого теплоносителя 2013 - 2020 годы 5000 0 0 0 5000 Органы местного самоуправления Снижение затрат на оплату энергоресурсов
в том числе
2013 год 0 0 0 0 0
2014 год 0 0 0 0 0
2015 год 0 0 0 0 0
2016 - 2020 годы 5000 0 0 0 5000
5 Увеличение количества случаев использования в качестве источников энергии вторичных энергетических ресурсов и (или) возобновляемых источников энергии 2013 - 2020 годы 848000 0 0 0 848000 Органы местного самоуправления Снижение нагрузки на основных производителей энергоресурсов
в том числе
2013 год 748000 0 0 0 748000
2014 год 0 0 0 0 0
2015 год 0 0 0 0 0
2016 - 2020 годы 100000 0 0 0 100000
5.1 Увеличение производства электрической энергии с применением установок по использованию энергии ветра и солнца и их комбинаций, содействие строительству малых гидроэлектростанций, а также геотермальных источников энергии в местах возможного их использования 2013 - 2020 годы 0 0 0 0 0
в том числе
2013 год 0 0 0 0 0
2014 год 0 0 0 0 0
2015 год 0 0 0 0 0
2016 - 2020 годы 0 0 0 0 0
5.2 Установка тепловых насосов и обустройство теплонасосных станций для отопления и горячего водоснабжения жилых домов и производственных объектов тепловой энергией, накапливаемой приповерхностным грунтом и атмосферным воздухом или вторично используемой, а также для оптимизации установленной мощности тепловых электростанций и котельных 2013 - 2020 годы 0 0 0 0 0
в том числе
2013 год 0 0 0 0 0
2014 год 0 0 0 0 0
2015 год 0 0 0 0 0
2016 - 2020 годы 0 0 0 0 0
5.3 Расширение использования биомассы, отходов лесопромышленного и агропромышленного комплексов, бытовых отходов, шахтного метана, биогаза для производства электрической и тепловой энергии 2013 - 2020 годы 848000 0 0 0 848000 Органы местного самоуправления Снижение нагрузки на основных производителей энергоресурсов
в том числе
2013 год 748000 0 0 0 748000
2014 год 0 0 0 0 0
2015 год 0 0 0 0 0
2016 - 2020 годы 100000 0 0 0 100000
6 Энергосбережение в транспортном комплексе и повышение его энергетической эффективности, в том числе замещение бензина, используемого транспортными средствами в качестве моторного топлива, природным газом 2013 - 2020 годы 76800 63500 0 2800 10500 Органы местного самоуправления Экономия энергоресурсов
в том числе
2013 год 0 0 0 0 0
2014 год 12300 10000 0 400 1900
2015 год 12300 10000 0 400 1900
2016 - 2020 годы 52200 43500 0 2000 6700
6.1 Планирование работы транспорта и транспортных процессов (развитие системы логистики) в городских поселениях 2013 - 2020 годы 60000 60000 0 0 0 Органы местного самоуправления Экономия энергоресурсов
в том числе
2013 год 0 0 0 0 0
2014 год 10000 10000 0 0 0
2015 год 10000 10000 0 0 0
2016 - 2020 годы 40000 40000 0 0 0
6.2 Мероприятия по замещению природным газом бензина, используемого транспортными средствами в качестве моторного топлива 2013 - 2020 годы 3500 3500 0 0 0 Органы местного самоуправления Экономия энергоресурсов
в том числе
2013 год 0 0 0 0 0
2014 год 0 0 0 0 0
2015 год 0 0 0 0 0
2016 - 2020 годы 3500 3500 0 0 0
6.3 Мероприятия по сокращению потребления топливно-энергетических ресурсов на собственные нужды 2013 - 2020 годы 6300 0 0 0 6300 Органы местного самоуправления Экономия энергоресурсов
в том числе
2013 год 0 0 0 0 0
2014 год 1200 0 0 0 1200
2015 год 1200 0 0 0 1200
2016 - 2020 годы 3900 0 0 0 3900
6.4 Мероприятия по сокращению потребления ТЭР электротранспортом 2013 - 2020 годы 7000 0 0 2800 4200 Органы местного самоуправления Экономия энергоресурсов
в том числе
2013 год 0 0 0 0 0
2014 год 1100 0 0 400 700
2015 год 1100 0 0 400 700
2016 - 2020 годы 4800 0 0 2000 2800
Всего по разделам 7 - 12 2013 - 2020 годы 161896 159457 0 1506 933
в том числе
2013 год 471 0 0 238 233
2014 год 23070 22880 0 90 100
2015 год 23070 22880 0 90 100
2016 - 2020 годы 115285 113697 0 1088 500
7 Строительство дополнительных энергоэффективных объектов генерации тепловой и электрической энергии в случае невозможности покрытия нагрузок за счет реализации потенциала энергосбережения 2013 - 2020 годы 0 0 0 0 0
в том числе
2013 год 0 0 0 0 0
2014 год 0 0 0 0 0
2015 год 0 0 0 0 0
2016 - 2020 годы 0 0 0 0 0
8 Информационно-аналитическое обеспечение государственной политики в области повышения энергетической эффективности и энергосбережения 2013 - 2020 годы 78397 78397 0 0 0 Органы местного самоуправления Формирование энергосберегающего сознания у населения
в том числе
2013 год 0 0 0 0 0
2014 год 11300 11300 0 0 0
2015 год 11300 11300 0 0 0
2016 - 2020 годы 55797 55797 0 0 0
9 Мероприятия по возмещению затрат в инновационной деятельности и реализации инновационных проектов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности 2013 - 2020 годы 12600 12600 0 0 0 Органы местного самоуправления
в том числе
2013 год 0 0 0 0 0
2014 год 1800 1800 0 0 0
2015 год 1800 1800 0 0 0
2016 - 2020 годы 9000 9000 0 0 0
9.1 Возмещение затрат для компенсации части процентной ставки по банковским кредитам, полученным для реализации инвестиционных и инновационных проектов 2013 - 2020 годы 2100 2100 0 0 0 Органы местного самоуправления Оказание государственной поддержки участникам зон экономического благоприятствования
в том числе
2013 год 0 0 0 0 0
2014 год 300 300 0 0 0
2015 год 300 300 0 0 0
2016 - 2020 годы 1500 1500 0 0 0
9.2 Возмещение затрат на разработку проектной документации и прохождение государственной экспертизы инвестиционных и инновационных проектов 2013 - 2020 годы 10500 10500 0 0 0 Органы местного самоуправления Оказание государственной поддержки участникам зон экономического благоприятствования
в том числе
2013 год 0 0 0 0 0
2014 год 1500 1500 0 0 0
2015 год 1500 1500 0 0 0
2016 - 2020 годы 7500 7500 0 0 0
10 Организация обучения специалистов в области энергосбережения и энергетической эффективности, в том числе по вопросам проведения энергетических обследований, подготовки и реализации энергосервисных договоров (контрактов) 2013 - 2020 годы 2336 560 0 861 915 Органы местного самоуправления Повышение квалификации в области энергосбережения и энергетической эффективности
в том числе
2013 год 446 0 0 231 215
2014 год 270 80 0 90 100
2015 год 270 80 0 90 100
2016 - 2020 годы 1350 400 0 450 500
11 Разработка и проведение мероприятий по пропаганде энергосбережения через средства массовой информации, распространение социальной рекламы, проведение конкурсов, семинаров, конференций в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности 2013 - 2020 годы 68563 67900 0 645 18 Органы местного самоуправления Формирование энергосберегающего сознания у населения
в том числе
2013 год 25 0 0 7 18
2014 год 9700 9700 0 0 0
2015 год 9700 9700 0 0 0
2016 - 2020 годы 49138 48500 0 638 0
12 Сбор данных для расчета целевых показателей эффективности реализации Программы 2013 - 2015 годы 0 Анализ эффективности исполнения программных мероприятий

Примечание:
пункт 3.1. В плане 2013 года внебюджетные источники включают средства департамента молодежной политики и спорта Кемеровской области в сумме 350 тыс. руб.;
пункт 3.2. В плане 2013 года внебюджетные источники включают средства департамента образования и науки Кемеровской области в сумме 8 149,4 тыс. руб.;
пункт 5.3. В плане 2013 года внебюджетные источники включают средства департамента сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кемеровской области в сумме 748 000 тыс. руб.