Постановление от 04.09.2013 г № 1414

О порядке создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций


О ПОРЯДКЕ СОЗДАНИЯ, ХРАНЕНИЯ,
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ВОСПОЛНЕНИЯ РЕЗЕРВА МАТЕРИАЛЬНЫХ
РЕСУРСОВ ДЛЯ ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Правительства Российской Федерации от 10.11.1996 N 1340 "О Порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 03.07.2008 N 249 "О создании резервов материальных ресурсов", в целях своевременного и качественного обеспечения мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций и защите населения на территории города Юрги, постановляю:
1.Утвердить прилагаемый порядок создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории города Юрги.
2.Утвердить прилагаемые номенклатуру и объем резерва материальных ресурсов предназначенных для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории города Юрги.
3.Создание, хранение и восполнение резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории города производить за счет средств бюджета Юргинского городского округа.
4.Рекомендовать руководителям предприятий, организаций и учреждений города создать соответствующие резервы материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций.
5.Обнародовать настоящее постановление на официальном сайте администрации города Юрги.
6.Контроль за исполнением данного постановления оставляю за собой.
Глава города Юрги
С.В.ПОПОВ
ПОРЯДОК
СОЗДАНИЯ, ХРАНЕНИЯ, ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ВОСПОЛНЕНИЯ РЕЗЕРВА
МАТЕРИАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ ДЛЯ ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ЮРГИ
1.Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Правительства Российской Федерации от 10.11.1996 N 1340 "О Порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и определяет основные принципы создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - резерв) на территории города Юрги.
2.Резерв создается заблаговременно в целях экстренного привлечения необходимых средств для первоочередного жизнеобеспечения пострадавшего населения, развертывания и содержания временных пунктов размещения и питания пострадавших граждан, оказания им помощи, обеспечения аварийно-спасательных и аварийно-восстановительных работ в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, а также при ликвидации угрозы и последствий чрезвычайных ситуаций.
Использование резерва, на иные цели, не связанные с ликвидацией чрезвычайных ситуаций, допускается в исключительных случаях, только на основании решений, принятых администрацией города Юрги.
3.Резерв включает продовольствие, предметы первой необходимости, вещевое имущество, строительные материалы, медикаменты и медицинское имущество, нефтепродукты, другие материальные ресурсы.
4.Номенклатура и объемы материальных ресурсов резерва утверждаются постановлением администрации города и устанавливаются исходя из прогнозируемых видов и масштабов чрезвычайных ситуаций, предполагаемого объема работ по их ликвидации, а также максимально возможного использования имеющихся сил и средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций.
5.Расходы, связанные с поставкой, закладкой, хранением, использованием и восполнением резерва материальных ресурсов Юргинского городского округа, являются расходными обязательствами муниципального образования и планируются в пределах средств, предусматриваемых на эти цели в бюджете Юргинского городского округа на текущий финансовый год.
6.Объем финансовых средств, необходимых для приобретения материальных ресурсов резерва, определяется с учетом возможного изменения рыночных цен на материальные ресурсы, а также расходов, связанных с формированием, размещением, хранением и восполнением резерва.
7.Контроль по созданию, размещению, хранению и восполнению резерва материальных ресурсов возлагаются на Муниципальное казенное учреждение "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Юрги" (далее - МКУ "УГО и ЧС города Юрги").
8.Ответственными за обеспечение, целевое использование и своевременное восполнение резерва материальных ресурсов Юргинского городского округа являются:
по продовольствию и продовольственному имуществу и вещевому имуществу - отдел потребительского рынка и предпринимательства администрации города Юрги;
по медицинскому имуществу и лекарственным средствам - управление здравоохранением администрации города Юрги;
по средствам спасения, энергетическим установкам - МКУ "УГО и ЧС города Юрги".
9.Органы, на которые возложены функции по созданию резерва:
разрабатывают предложения по номенклатуре и объемам материальных ресурсов в резерве;
представляют на очередной год бюджетные заявки для закупки материальных ресурсов в резерв;
определяют размеры расходов по хранению и содержанию материальных ресурсов в резерве;
определяют места хранения материальных ресурсов резерва, отвечающие требованиям по условиям хранения и обеспечивающие возможность доставки в зоны чрезвычайных ситуаций;
в установленном порядке осуществляют отбор поставщиков материальных ресурсов в резерв;
заключают в объеме выделенных ассигнований договоры (контракты) на поставку материальных ресурсов в резерв, а также на ответственное хранение и содержание резерва;
организуют хранение, освежение, замену, обслуживание и выпуск материальных ресурсов, находящихся в резерве;
организуют доставку материальных ресурсов резерва потребителям в районы чрезвычайных ситуаций;
ведут учет и отчетность по операциям с материальными ресурсами резерва;
обеспечивают поддержание резерва в постоянной готовности к использованию;
осуществляют контроль за наличием, качественным состоянием, соблюдением условий хранения и выполнением мероприятий по содержанию материальных ресурсов, находящихся на хранении в резерве;
подготавливают проекты правовых актов по вопросам закладки, хранения, учета, обслуживания, освежения, замены, реализации, списания и выдачи материальных ресурсов резерва.
10.Общее руководство по созданию, хранению, использованию резерва возлагается на отдел по социально-экономическому развитию города администрации города Юрги.
11.Материальные ресурсы, входящие в состав резерва, независимо от места их размещения, являются собственностью юридического лица, на чьи средства они созданы (приобретены).
12.Приобретение материальных ресурсов в резерв осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
13.Вместо приобретения и хранения материальных ресурсов или части этих ресурсов допускается заключение договоров на экстренную их поставку (продажу) с организациями, имеющими эти ресурсы в постоянном наличии. Выбор поставщиков осуществляется в соответствии с Федеральным законом, указанным в п. 12 настоящего Порядка.
14.Хранение материальных ресурсов резерва организуется как на объектах, специально предназначенных для их хранения и обслуживания, так и в соответствии с заключенными договорами на базах и складах промышленных, транспортных, сельскохозяйственных, снабженческо-бытовых, торгово-посреднических и иных предприятий и организаций, независимо от форм собственности, и где гарантирована их безусловная сохранность и откуда возможна их оперативная доставка в зоны чрезвычайных ситуаций.
15.Органы, на которые возложены функции по созданию резерва и заключившие договоры, предусмотренные пунктами 13 и 14 настоящего Порядка, осуществляют контроль за количеством, качеством и условиями хранения материальных ресурсов и устанавливают в договорах на их экстренную поставку (продажу) ответственность поставщика (продавца) за своевременность выдачи, количество и качество поставляемых материальных ресурсов.
Возмещение затрат организациям, осуществляющим на договорной основе ответственное хранение резерва, производится за счет средств бюджета Юргинского городского округа.
16.Выпуск материальных ресурсов из резерва осуществляется по решению главы города Юрги, или лица, его замещающего, и оформляется письменным распоряжением. Решения готовятся на основании обращений предприятий, учреждений и организаций и граждан.
17.Использование резерва осуществляется на безвозмездной или возмездной основе.
В случае возникновения на территории города Юрги чрезвычайной ситуации техногенного характера расходы по выпуску материальных ресурсов из резерва возмещаются за счет средств и имущества хозяйствующего субъекта, виновного в возникновении чрезвычайной ситуации.
18.Перевозка материальных ресурсов, входящих в состав резерва, в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществляется транспортными организациями на договорной основе с администрацией города Юрги.
19.Предприятия, учреждения и организации, обратившиеся за помощью и получившие материальные ресурсы из резерва, организуют прием, хранение и целевое использование доставленных в зону чрезвычайной ситуации материальных ресурсов.
20.Отчет о целевом использовании выделенных из резерва материальных ресурсов готовят предприятия, учреждения и организации, которым они выделялись. Документы, подтверждающие целевое использование материальных ресурсов, представляются в администрацию города Юрги, в десятидневный срок.
21.Для ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения жизнедеятельности пострадавшего населения администрация города Юрги может использовать находящиеся на его территории объектовые резервы материальных ресурсов по согласованию с организациями, их создавшими.
22.Восполнение материальных ресурсов резерва, израсходованных при ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществляется за счет средств, указанных в решении администрации города Юрги о выделении ресурсов из резерва.
23.По операциям с материальными ресурсами резерва организации несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и договорами.
Заместитель главы города
по профилактике правонарушений
и координации деятельности
правоохранительных органов
А.В.ГЕРЕЙН
НОМЕНКЛАТУРА И ОБЪЕМ
РЕЗЕРВА МАТЕРИАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ ПРЕДНАЗНАЧЕННЫХ ДЛЯ
ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ЮРГИ
N п/п Наименование материальных средств Единица измерения Количество
1. Продовольствие (из расчета снабжения населения 100 чел. на 5 суток, и обеспечения питания личного состава НАСФ 250 чел. на 2 суток)
1 Хлеб ржаной из муки 1-го сорта кг 125
2 Хлеб белый 1-го сорта кг 125
3 Мука пшеничная 2-го сорта кг 75
4 Крупа разная кг 300
5 Макаронные изделия кг 100
6 Консервы рыбные кг 18
7 Консервы мясные кг 125
8 Консервы молочные кг 15
9 Жиры кг 15
10 Масло растительное кг 25
11 Сахар кг 20
12 Соль кг 10
13 Чай кг 5
14 Дрожжи кг 5
2. Товары первой необходимости
1 Одеяла шт. 100
2 Подушки шт. 100
3 Матрасы шт. 100
4 Постельные принадлежности комплект 100
5 Посуда комплект 100
6 Ведро 10 л шт. 5
7 Чайник металлический шт. 5
3. Медицинское имущество и медикаменты
1 Лекарственные средства набор 30
2 Медицинский инструмент шт. 157
3 Набор изделий (медицинская укладка) реанимационный НИСП-04ск комплект 10
4. Другие материальные средства
Средства спасения
1 Надувные лодки шт. 1
2 Моторы лодочные подвесные шт. 1
3 Спасательные жилеты шт. 4
4 Спасательные веревки шт. 4
5 Спасательные круги шт. 2
6 Огнетушители ранцевые шт. 10
7 Каски защитные шт. 4
Энергетические установки
1 Дизель-генераторная установка ед. 1

Заместитель главы города
по профилактике правонарушений
и координации деятельности
правоохранительных органов
А.В.ГЕРЕЙН