Постановление от 14.10.2013 г № 434
О мерах по реализации Закона Кемеровской области от 07.02.2013 N 3-ОЗ «Об оказании бесплатной юридической помощи отдельным категориям граждан Российской Федерации»
В соответствии с Федеральным законом от 21.11.2011 N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации", Законом Кемеровской области от 07.02.2013 N 3-ОЗ "Об оказании бесплатной юридической помощи отдельным категориям граждан Российской Федерации" Коллегия Администрации Кемеровской области постановляет:
1.Утвердить прилагаемые:
Порядок взаимодействия участников государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Кемеровской области;
Порядок принятия решений об оказании в экстренных случаях бесплатной юридической помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации;
Порядок направления Адвокатской палатой Кемеровской области в департамент социальной защиты населения Кемеровской области ежегодного доклада и сводного отчета об оказании адвокатами бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи;
Порядок оплаты труда адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь гражданам в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, и компенсации их расходов на оказание бесплатной юридической помощи;
перечень документов, предъявляемых для оказания бесплатной юридической помощи.
2.Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Кемеровской области:
определить органы местного самоуправления и подведомственные им учреждения, оказывающие гражданам бесплатную юридическую помощь;
оказывать содействие участникам государственной системы бесплатной юридической помощи в части предоставления необходимой информации, а также предоставления адвокатам, входящим в государственную систему бесплатной юридической помощи, помещений для оказания гражданам бесплатной юридической помощи;
разработать и принять муниципальные правовые акты по вопросам правового информирования и правового просвещения населения.
3.Признать утратившим силу постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 21.02.2011 N 49 "Об утверждении Порядка ведения учета и представления отчета адвокатов об оказании юридической помощи бесплатно".
4.Настоящее постановление подлежит опубликованию на сайте "Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области".
5.Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Кемеровской области (по вопросам социальной политики) Г.В.Остердаг.
Губернатор
Кемеровской области
А.М.ТУЛЕЕВ
ПОРЯДОК
ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ УЧАСТНИКОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ
БЕСПЛАТНОЙ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ НА ТЕРРИТОРИИ
КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1.Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 21.11.2011 N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации", Законом Кемеровской области от 07.02.2013 N 3-ОЗ "Об оказании бесплатной юридической помощи отдельным категориям граждан Российской Федерации" и регулирует порядок взаимодействия участников государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Кемеровской области при предоставлении бесплатной юридической помощи гражданам, проживающим на территории Кемеровской области и имеющим право на ее получение в соответствии с федеральными законами и законами Кемеровской области (далее соответственно - государственная система, граждане).
2.Участниками государственной системы являются:
департамент социальной защиты населения Кемеровской области (далее - департамент) и подведомственные ему учреждения, перечень которых в части оказания гражданам бесплатной юридической помощи устанавливается департаментом;
иные исполнительные органы государственной власти Кемеровской области отраслевой и специальной компетенции и подведомственные им учреждения (далее - органы исполнительной власти), перечень которых в части оказания гражданам бесплатной юридической помощи устанавливается соответствующим органом исполнительной власти;
адвокаты, участвующие в деятельности государственной системы.
3.Список адвокатов, участвующих в деятельности государственной системы (далее - список адвокатов), с указанием регистрационных номеров адвокатов в реестре адвокатов Кемеровской области, а также адвокатских образований, в которых адвокаты осуществляют свою профессиональную деятельность, Адвокатская палата Кемеровской области направляет в департамент ежегодно не позднее 15 ноября.
В случае изменения сведений об адвокатах, включенных в список адвокатов, Адвокатская палата Кемеровской области информирует департамент в течение 10 дней со дня этих изменений.
4.Департамент:
ежегодно не позднее 1 декабря заключает с Адвокатской палатой Кемеровской области соглашение об оказании бесплатной юридической помощи адвокатами, являющимися участниками государственной системы, по форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью;
ежегодно не позднее 31 декабря опубликовывает список адвокатов в средствах массовой информации и размещает его на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
в течение 10 дней со дня поступления от Адвокатской палаты Кемеровской области информации об изменениях в списке адвокатов опубликовывает данные изменения в средствах массовой информации и размещает их на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
5.Оказание гражданину бесплатной юридической помощи органами исполнительной власти Кемеровской области, подведомственными им учреждениями и адвокатами осуществляется в заявительном порядке на основании документов, удостоверяющих личность гражданина, и документов, подтверждающих отнесение его к одной из категорий граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи, перечень которых утверждается Коллегией Администрации Кемеровской области (далее - документы).
6.Если гражданин (законный представитель, представитель, действующий на основании доверенности) при обращении за бесплатной юридической помощью в органы исполнительной власти не представил документы, органы исполнительной власти запрашивают необходимые сведения в течение 2 рабочих дней со дня обращения гражданина (законного представителя, представителя, действующего на основании доверенности) в рамках межведомственного информационного взаимодействия в органах исполнительной власти или органах местного самоуправления муниципальных образований Кемеровской области, в распоряжении которых находятся указанные сведения (далее - запрос).
7.Органы исполнительной власти, органы местного самоуправления муниципальных образований Кемеровской области, получившие в рамках межведомственного информационного взаимодействия запрос, предоставляют запрашиваемые сведения в течение 5 рабочих дней со дня получения запроса.
При осуществлении межведомственного информационного взаимодействия по вопросам оказания гражданам бесплатной юридической помощи участники государственной системы, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, и органы местного самоуправления муниципальных образований Кемеровской области обеспечивают защиту персональных данных граждан в соответствии с Федеральным законом "О персональных данных".
8.Органы исполнительной власти при обращении к ним гражданина (законного представителя, представителя, действующего на основании доверенности) за получением бесплатной юридической помощи на основании документов, представленных им самостоятельно и (или) полученных в соответствии с запросом, определяют наличие правовых оснований для оказания гражданину бесплатной юридической помощи и устанавливают, к компетенции кого из участников государственной системы относится оказание бесплатной юридической помощи, в зависимости от чего принимают одно из следующих решений:
об оказании гражданину бесплатной юридической помощи по вопросам, относящимся к их компетенции, в порядке, установленном Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
о направлении гражданина (законного представителя, представителя, действующего на основании доверенности) для оказания бесплатной юридической помощи в иной орган исполнительной власти в связи с тем, что решение поставленных гражданином (законным представителем, представителем, действующим на основании доверенности) вопросов относится к компетенции иного органа исполнительной власти;
о выдаче гражданину (законному представителю, представителю, действующему на основании доверенности) направления к одному из адвокатов, который включен в список адвокатов, по месту жительства гражданина в связи с тем, что решение вопросов, поставленных гражданином (законным представителем, представителем, действующим на основании доверенности), не относится к компетенции органов исполнительной власти. Форма бланка направления гражданина (законного представителя, представителя, действующего на основании доверенности) к адвокату для оказания бесплатной юридической помощи (далее - направление) утверждается департаментом;
об отказе в оказании бесплатной юридической помощи в случае если лицу, обратившемуся за оказанием бесплатной юридической помощи, не предоставлено право на ее получение в соответствии с федеральными законами и законами Кемеровской области.
9.Решения, указанные в абзацах втором - пятом пункта 8 настоящего Порядка, принимаются органом исполнительной власти в течение 5 рабочих дней со дня обращения гражданина (законного представителя, представителя, действующего на основании доверенности).
10.В случае обращения гражданина (законного представителя, представителя, действующего на основании доверенности) для получения бесплатной юридической помощи непосредственно к адвокату, участвующему в деятельности государственной системы, документы представляются им адвокату самостоятельно.
11.Органы исполнительной власти ежеквартально (нарастающим итогом с начала года) в срок не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в департамент отчет об оказании бесплатной юридической помощи гражданам Российской Федерации на территории Кемеровской области по форме согласно приложению к настоящему Порядку.
12.Адвокатская палата Кемеровской области направляет ежегодный доклад и сводный отчет об оказании адвокатами бесплатной юридической помощи на территории Кемеровской области в рамках государственной системы в департамент в соответствии с Порядком направления Адвокатской палатой Кемеровской области в департамент социальной защиты населения Кемеровской области ежегодного доклада и сводного отчета об оказании адвокатами бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, утвержденным настоящим постановлением.