Приложение к Решению от 29.04.2016 г № 490 Положение
Положение о проверке соблюдения гражданином, замещавшим должность муниципальной службы в органах местного самоуправления города Кемерово, запрета на замещение на условиях трудового договора должности в организации и (или) на выполнение в данной организации работ (оказание услуг) в случаях, предусмотренных федеральными законами
Par49 Par49
1.Настоящее Положение в соответствии с частью 6 статьи 12 Федерального закона от 25.12.2008 N 273 "О противодействии коррупции" определяет порядок проверки соблюдения гражданином, замещавшим должность муниципальной службы, включенную в перечень, установленный решением Кемеровского городского Совета народных депутатов от 23.12.2015 N 449 "Об утверждении перечня должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления города Кемерово, при замещении которых муниципальные служащие и граждане, претендующие на замещение указанных должностей, обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей и исполнять отдельные иные ограничения и обязанности, предусмотренные федеральными законами" (далее - Перечень должностей), запрета на замещение на условиях трудового договора должности в организации и (или) на выполнение в данной организации работ (оказание данной организации услуг) в течение месяца стоимостью более ста тысяч рублей на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров), если отдельные функции муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности муниципального служащего.
2.Проверки, предусмотренные пунктом 1 настоящего Положения (далее - проверка), осуществляются исходя из возложенных Федеральным законом от 25.12.2008 N 273 "О противодействии коррупции" обязанностей:
2.1.гражданина, замещавшего должность муниципальной службы с функциями муниципального (административного) управления организацией, в течение двух лет со дня увольнения с муниципальной службы:
2.1.1.письменно обращаться в Комиссию по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов органа местного самоуправления города Кемерово (далее - Комиссия) о даче согласия на замещение на условиях трудового договора должности в организации и (или) на выполнение в данной организации работ (оказание данной организации услуг) на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров);
2.1.2.сообщать работодателю при заключении трудовых или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) сведения о последнем месте своей службы.
2.2.Работодателя - направить в орган местного самоуправления письменную информацию о заключении трудового или гражданско-правового договора с гражданином, замещавшим должность муниципальной службы в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2015 N 29 "Об утверждении Правил сообщения работодателем о заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации".
3.Проверка в отношении гражданина, проходившего муниципальную службу в органе местного самоуправления города Кемерово, осуществляется кадровой службой органа местного самоуправления по решению руководителя соответствующего органа местного самоуправления. Решение принимается отдельно в отношении каждого гражданина и оформляется в письменном виде либо в виде резолюции на письменном обращении, поступившем в орган местного самоуправления, либо на отдельном служебном бланке руководителя.
4.Основаниями для осуществления проверки являются:
4.1.письменное сообщение, поступившее в орган местного самоуправления от работодателя в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2015 N 29 "Об утверждении Правил сообщения работодателем о заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации";
Par58 Par58
4.2.достаточная информация, предоставленная в письменном виде в установленном порядке:
- правоохранительными органами, иными государственными органами; органами местного самоуправления и их должностными лицами;
- работниками подразделений кадровых служб органов местного самоуправления либо должностными лицами кадровых служб указанных органов, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений;
- постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законодательством Российской Федерации иных общественных объединений, не являющихся политическими партиями;
- Общественной палатой Российской Федерации, Общественной палатой Кемеровской области;
- общероссийскими средствами массовой информации.
5.Информация анонимного характера не является основанием для проведения проверки.
6.Проверка осуществляется в срок, указанный в решении руководителя органа местного самоуправлении о проведении проверки. Если данный срок в решении не установлен, то кадровая служба органа местного самоуправления должна завершить проверку в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня принятия решения о проведении проверки. Срок проверки может быть продлен по решению руководителя органа местного самоуправления до 60 календарных дней.
7.Кадровая служба в течение трех рабочих дней со дня принятия руководителем органа местного самоуправления соответствующего решения направляет любым доступным способом гражданину, замещавшему должность муниципальной службы, уведомление в письменной форме о начале в отношении его проверки.
8.При осуществлении проверки устанавливаются следующие обстоятельства:
8.1.замещение гражданином, в отношении которого осуществляется проверка, должности муниципальной службы, включенной в Перечень должностей;
8.2.истечение (не истечение) двухлетнего срока со дня увольнения с муниципальной службы до дня заключения трудового договора (гражданско-правового договора), указанного в пункте 1 настоящего Положения;
8.3.наличие (отсутствие) отдельных функций муниципального (административного) управления организацией, заключившей с гражданином трудовой договор либо гражданско-правовой договор;
8.4.наличие (отсутствие) решения Комиссии о даче согласия (об отказе в даче согласия) гражданину, замещавшему должность муниципальной службы с функциями муниципального (административного) управления, на замещение на условиях трудового договора должности в организации и (или) на выполнение в данной организации работ (оказание услуг) на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров).
9.В случае необходимости кадровая служба при осуществлении проверки обеспечивает направление в установленном порядке запросов для получения информации.
10.В течение трех рабочих дней со дня окончания проверки кадровая служба представляет руководителю органа местного самоуправления мотивированное заключение о ее результатах. В мотивированном заключении должен содержаться один из следующих выводов:
10.1.о соблюдении гражданином, замещавшим должность муниципальной службы с функциями муниципального (административного) управления, запрета на замещение на условиях трудового договора должности в организации и (или) на выполнение в данной организации работ (оказание услуг) на условиях гражданско-правового договора;
Par75 Par75
10.2.о несоблюдении гражданином, замещавшим должность муниципальной службы с функциями муниципального (административного) управления, запрета на замещение на условиях трудового договора должности в организации и (или) на выполнение в данной организации работ (оказание услуг) на условиях гражданско-правового договора;
10.3.о соблюдении работодателем условий заключения трудового договора или гражданско-правового договора с гражданином, замещавшим должность муниципальной службы с функциями муниципального (административного) управления;
Par77 Par77
10.4.о несоблюдении работодателем условий заключения трудового договора или гражданско-правового договора с гражданином, замещавшим должность муниципальной службы с функциями муниципального (административного) управления.
11.Мотивированное заключение передается руководителем органа местного самоуправления для рассмотрения в Комиссию.
12.При подтверждении Комиссией обстоятельств, указанных в пункте 10.2 настоящего Положения, информация о несоблюдении гражданином требований законодательства направляется руководителем органа местного самоуправления работодателю. Работодатель также информируется об обязательности прекращения трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином.
При подтверждении Комиссией обстоятельств, указанных в пункте 10.4 настоящего Положения, информация о несоблюдении работодателем требований законодательства направляется в органы прокуратуры и (или) другие государственные органы в соответствии с их компетенцией.
13.При выявлении в ходе проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии признаков преступления или административного правонарушения, материалы проверки в течение трех рабочих дней после ее завершения направляются руководителем органа местного самоуправления в государственные органы в соответствии с их компетенцией.
14.О результатах проверки в 7-дневный срок после ее завершения в установленном порядке информируется орган (организация), направивший в орган местного самоуправления письменную информацию в соответствии с подпунктом 4.2 настоящего Положения, а также гражданин, в отношении которого проводилась проверка.
15.Материалы проверки хранятся в органе местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации.