Приложение к Постановлению от 29.06.2016 г № 263 Порядок
Порядок реализации мероприятий, направленных на укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания населения в 2016 году, за счет субсидии, предоставляемой из бюджета пенсионного фонда Российской Федерации, и за счет средств областного бюджета кемеровской области
1.1.Настоящий Порядок устанавливает правила реализации мероприятий, направленных на укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания населения в 2016 году, за счет средств субсидии, предоставляемой из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации, и за счет средств областного бюджета Кемеровской области.
1.2.Настоящий Порядок разработан в целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 10.06.2011 N 456 "О порядке финансового обеспечения социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы организаций социального обслуживания населения, оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, и обучением компьютерной грамотности неработающих пенсионеров".
1.3.Реализация мероприятий, направленных на укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания населения, в том числе на выполнение работ по капитальному ремонту объектов организаций социального обслуживания Кемеровской области (далее - объекты) и приобретение технологического оборудования и предметов длительного пользования для их оснащения, а также на приобретение автомобильного транспорта для мобильных бригад организаций социального обслуживания Кемеровской области, предоставляющих социальные услуги на мобильной основе (далее - приобретение автомобильного транспорта), осуществляется в соответствии с социальной программой "Пенсионеры Кузбасса" на 2016 год (далее - Программа), утвержденной постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 24.06.2016 N 258, в пределах средств субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации в размере 10 391,0 тыс. рублей и средств областного бюджета Кемеровской области в размере 5 185,1 тыс. рублей.
1.4.Субсидия из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации (далее - Пенсионный фонд России) зачисляется в областной бюджет Кемеровской области в качестве финансирования Программы на счет Управления Федерального казначейства по Кемеровской области, открытый для кассового обслуживания исполнения областного бюджета в установленном порядке.
Уполномоченным органом по расходованию субсидии из бюджета Пенсионного фонда России и средств областного бюджета Кемеровской области на укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания населения (далее - субсидия) является департамент социальной защиты населения Кемеровской области (далее - департамент).
2.Организация выполнения работ по капитальному ремонту
объектов и поставки технологического оборудования
и предметов длительного пользования для их оснащения
2.1.Средства Пенсионного фонда России, поступившие в виде субсидии на счет Управления Федерального казначейства по Кемеровской области, в установленном порядке в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств перечисляются на распорядительный счет департамента.
2.2.Государственные бюджетные учреждения Кемеровской области (далее - ГБУ), государственные казенные учреждения Кемеровской области (далее - ГКУ) осуществляют закупку товаров, работ (выполнение работ по капитальному ремонту объектов и приобретение технологического оборудования и предметов длительного пользования для их оснащения) для нужд организаций в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ).
Государственные автономные учреждения Кемеровской области (далее - ГАУ) осуществляют закупки товаров, работ (выполнение работ по капитальному ремонту объектов и приобретение технологического оборудования и предметов длительного пользования для их оснащения) для нужд организаций в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Федеральный закон N 223-ФЗ) и их положениями о закупках, утвержденными в установленном законодательством порядке, согласовывают с департаментом извещение и документацию о проведении закупок, а в случае капитальных вложений осуществляют закупку товаров, работ для нужд организаций в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ.
2.3.По итогам определения поставщиков (подрядчиков) ГБУ, ГКУ, ГАУ в сроки, определенные Федеральным законом N 44-ФЗ, Федеральным законом N 223-ФЗ, заключают гражданско-правовые договоры (далее - договоры).
2.4.ГБУ, ГКУ и ГАУ в пределах утвержденных лимитов денежных средств, выделенных на реализацию Программы, заключают договоры на выполнение работ по капитальному ремонту объектов и на приобретение технологического оборудования и предметов длительного пользования для их оснащения.
2.5.К копиям договоров на выполнение работ по капитальному ремонту объектов, передаваемым в департамент, прилагается сметная документация, утвержденная ГБУ, ГКУ и согласованная с департаментом.
2.6.Для осуществления оценки качества и объема выполненных подрядчиком работ ГБУ, ГКУ создается комиссия по приемке выполненных работ (этапов работ) по договорам на выполнение подрядных работ, в состав которой входят представители ГБУ, ГКУ, подрядной организации, организации, осуществляющей технический надзор за выполнением работ (при необходимости), и департамента.
2.7.Департамент производит финансирование ГБУ, ГКУ и ГАУ на выполнение работ по капитальному ремонту объектов в соответствии с мероприятиями Программы и графиком финансирования на основании следующих документов:
акта приемки выполненных работ (форма N КС-2) с подтверждением стоимости выполненных работ в текущих ценах;
справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма N КС-3);
счета-фактуры на оплату выполненных работ.
Финансирование ГБУ, ГКУ и ГАУ на поставку технологического оборудования и предметов длительного пользования в соответствии с мероприятиями Программы осуществляется на основании счета-фактуры на оплату поставленного оборудования и предметов длительного пользования.
2.8.В договоре на выполнение работ по капитальному ремонту объектов указывается следующий порядок оплаты: оплата осуществляется в размере 100 процентов за фактически выполненные подрядчиком объемы работ на основании подписанных сторонами актов приемки выполненных работ и справки о стоимости выполненных работ и затрат (формы N КС-2, КС-3) при представлении счетов-фактур в течение 60 дней путем перечисления денежных средств на расчетный счет подрядчика.
В договоре на приобретение технологического оборудования и предметов длительного пользования для оснащения объектов указывается следующий порядок оплаты: оплата осуществляется в размере 100 процентов по факту поставки товара на основании представленных счета-фактуры, товарной накладной в течение 30 дней с даты подписания заказчиком документа о приемке путем перечисления денежных средств на расчетный счет поставщика.
2.9.ГБУ, ГКУ и ГАУ представляют в департамент отчеты об использовании средств по форме и в сроки, указанные в постановлении Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 06.07.2011 N 191п "Об утверждении форм соглашения о предоставлении Пенсионным фондом Российской Федерации субсидии бюджету субъекта Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъекта Российской Федерации, связанных с реализацией мероприятий социальной программы, направленных на укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания населения, оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, и обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров, заявки на предоставление субсидии, отчетов об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, подтверждающих выполнение субъектом Российской Федерации обязательств по финансированию социальной программы, и об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субсидия" (далее - постановление N 191п).
2.10.Департамент формирует отчеты о расходах на реализацию Программы по формам и в сроки, установленные постановлением N 191п, и представляет их в Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по Кемеровской области (далее - Отделение ПФР).
3.Приобретение автомобильного транспорта
3.1.Средства Пенсионного фонда России, поступившие в виде субсидии на счет Управления Федерального казначейства по Кемеровской области, в установленном порядке в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств перечисляются на распорядительный счет департамента.
3.2.ГБУ, ГКУ осуществляют закупки автомобильного транспорта для нужд организаций в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ.
3.3.ГАУ осуществляют закупки автомобильного транспорта для нужд организаций в соответствии с Федеральным законом N 223-ФЗ, согласовывают с департаментом извещение и документацию о проведении закупок.
3.4.ГБУ, ГКУ и ГАУ в пределах утвержденных лимитов денежных средств, выделенных на реализацию Программы, заключают договоры поставки автомобильного транспорта (далее - договор поставки).
3.5.Финансирование ГБУ, ГКУ и ГАУ на поставку автомобильного транспорта осуществляется на основании счета-фактуры на оплату поставленного автомобильного транспорта.
3.6.В договоре поставки указывается следующий порядок оплаты: оплата осуществляется в размере 100 процентов по факту поставки автомобильного транспорта на основании счета-фактуры и товарной накладной в течение 30 дней с даты подписания ГБУ, ГКУ и ГАУ документа о приемке путем перечисления денежных средств на расчетный счет поставщика.
3.7.ГБУ, ГКУ и ГАУ представляют в департамент отчеты об использовании средств по форме и в сроки, указанные в постановлении N 191п.
3.8.Департамент формирует отчеты о расходах на реализацию Программы по формам и в сроки, установленные постановлением N 191п, и представляет их в Отделение ПФР.
4.Контроль за расходованием субсидии
4.1.Отделение ПФР осуществляет контроль за расходованием субсидии путем камеральной проверки на основании отчетов, представляемых департаментом.
4.2.Контроль за осуществлением расходов областного бюджета Кемеровской области, источником финансового обеспечения которых является субсидия, осуществляется департаментом.
4.3.В случае использования субсидии не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в бюджет Пенсионного фонда России в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.