Приложение к Постановлению от 28.08.2017 г № 2269 План
План мероприятий по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг («Дорожная карта») на 2016 — 2030 годы
Реализация плана мероприятий по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг ("дорожной карты") на 2016 - 2030 годы (далее - "дорожная карта") направлена на поэтапное обеспечение для инвалидов условий доступности объектов и услуг в городе Кемерово.
В рамках ратификации Конвенции о правах инвалидов принят Федеральный закон от 01.12.2014 N 419-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов", где предусмотрено соблюдение с 01.01.2016 установленных им условий доступности для инвалидов объектов и услуг, оказания им помощи в преодолении барьеров во всех сферах жизнедеятельности.
Основаниями для разработки настоящей "дорожной карты" послужили нормативные правовые акты федерального и регионального уровня:
Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р;
постановление Правительства Российской Федерации от 17.06.2015 N 599 "О порядке и сроках разработки федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления мероприятий по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в установленных сферах деятельности";
Закон Кемеровской области от 11.07.2008 N 74-ОЗ "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Кемеровской области до 2025 года";
распоряжение Коллегии Администрации Кемеровской области от 24.06.2015 N 356-р "О мероприятиях по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг ("дорожной карте")";
распоряжение Коллегии Администрации Кемеровской области от 24.06.2015 N 355-р "Об определении уполномоченных органов исполнительной власти Кемеровской области, ответственных за реализацию плана мероприятий по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг ("дорожной карты")";
распоряжение Коллегии Администрации Кемеровской области от 27.10.2015 N 585-р "Об утверждении плана мероприятий по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг ("дорожной карты") на 2016 - 2020 годы;
распоряжение Коллегии Администрации Кемеровской области от 15.06.2017 N 241-р "О внесении изменений в распоряжение Коллегии Администрации Кемеровской области от 27.10.2015 N 585-р "Об утверждении плана мероприятий по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг ("дорожной карты") на 2016 - 2020 годы".
На территории города Кемерово на 01.07.2017 проживает 40902 инвалида, что составляет 7,3%% от общей численности населения города, в том числе 1950 человек - это дети-инвалиды.
За период действия Федерального закона от 24.11.95 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" в городе Кемерово действует спектр мер социальной поддержки, направленных на обеспечение условий доступности, а также повышение жизненного уровня людей с ограниченными физическими возможностями в рамках законов Кемеровской области:
от 14.02.2005 N 25-ОЗ "О социальной поддержке инвалидов";
от 03.06.1999 N 30-ОЗ "О предоставлении льготного проезда на междугородных маршрутах автомобильным транспортом для инвалидов I и II групп, страдающих хронической почечной недостаточностью, проживающих в Кемеровской области";
от 27.01.2005 N 15-ОЗ "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан".
2.Характеристика проблемы
В городе Кемерово при системной работе по обеспечению доступности объектов и услуг необходимо продолжить работу по созданию достойных условий жизни для инвалидов.
На текущий момент из 58 зданий муниципальных учреждений культуры для посещения инвалидами-колясочниками частично приспособлены 12, из 85 спортивных сооружений в муниципальных учреждениях спорта для посещения инвалидами приспособлены 59. Организацией и проведением культурно-досуговых мероприятий для инвалидов и маломобильных граждан занимаются все учреждения культуры, используя различные формы работы. В муниципальных библиотеках продолжилась работа в рамках программы "Агентство социальной практики", которая предполагает психологическое сопровождение подростков (детская библиотека им. А.М.Береснева). Данная программа разработана для учащихся специализированной школы-интерната N 100 (подростки 15 - 16 лет).
В городе Кемерово для занятий физической культурой и спортом для инвалидов предоставляют спортивные помещения 18 учреждений.
В городском шахматном клубе реализуется проект "Онлайн-шахматы", проводятся занятия для тех, кто из-за ограниченных возможностей здоровья не может посещать клуб, но имеет большое желание научиться играть в шахматы (4 чел.).
С сентября 2016 года музей-заповедник "Красная Горка" реализует проект управления культуры, спорта и молодежной политики "Город на ладони", в рамках которого каждую последнюю среду месяца проводятся бесплатные экскурсии для инвалидов. При участии управления социальной защиты населения инвалидов доставляют в музей на социальном такси, затем проводят тематическую экскурсию по городу. За период действия проекта более 300 инвалидов города посетили музей-заповедник "Красная Горка".
В рамках федеральной программы "Доступная среда" на территории МБУДО "СДЮСШОР N 3" в 2016 году проведены работы по доступности территории и отдельных помещений для людей с ограниченными возможностями.
На месте старого неиспользуемого бассейна в Сосновом бору оборудована площадка со специальными тренажерами для людей с ограниченными возможностями: подготовлено основание, уложено покрытие из пористой резины, установлено 8 тренажеров. В целях доступа маломобильной группы населения в помещения санитарно-гигиенического назначения проведена перепланировка существующего помещения: увеличены дверные проемы основного и запасного выхода, установлен пандус для инвалидов-колясочников, оборудовано помещение уборной в соответствии с требованиями (размеры, дверные проемы, поручни), оборудована санитарно-гигиеническая комната для родителей с детьми. Для доступа в тренажерный зал установлен пандус.
Для доступа маломобильной группы населения в помещение "Губернаторской чайной" у входа установлен пандус.
В детских образовательных учреждениях функционируют группы комбинированной и компенсирующей направленности. Здесь реализуются адаптированные образовательные программы для детей с тяжелыми нарушениями речи, задержкой психического развития, умственной отсталостью, аутизмом, нарушениями слуха, зрения, опорно-двигательного аппарата. Для этого имеются специальные учебные пособия и дидактические материалы, технические средства обучения: беспроводная звукоусиливающая аппаратура, пособия для обучения глобальному чтению для глухих и слабослышащих обучающихся, логотренажеры для обучающихся с тяжелыми нарушениями речи, компьютерные программы для лечения амблиопии и косоглазия, обучающие тифлопособия, аудиокниги, тактильные книги из серии "Для маленьких слепых детей" для слепых и слабовидящих детей, сенсорные комнаты, интерактивные планшеты, девайсы и другое.
Содержание образования и условия организации обучения и воспитания детей-инвалидов в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях определяется в соответствии с индивидуальной программой реабилитации и абилитации инвалида (ИПРА), для детей, имеющих статус обучающегося с ограниченными возможностями здоровья, определяется адаптированной образовательной программой.
Безбарьерный доступ обеспечен в 21 детское общеобразовательное учреждение.
В 41 общеобразовательном учреждении города Кемерово, включенных в программу "Доступная среда", были выполнены работы по установке наружных и внутренних пандусов, переоборудованию туалетных комнат, оборудованию кабинетов и игровых комнат. Был произведен монтаж механического подъемника и кнопки вызова дежурного около него, установлено оборудование сенсорной комнаты, системы звукового сигнала вызова, установлены специализированные автоматизированные рабочие места. Установлено компьютерное и программное оборудование; комплект оборудования для реабилитации обучающихся с ограниченными возможностями здоровья с нарушениями речи; комплект индивидуальных средств для обучающихся с нарушениями слуха, ДЦП и других заболеваний.
В настоящее время универсальная доступная среда создана в 4 общеобразовательных учреждениях психолого-педагогической поддержки.
В городе Кемерово действуют 10 муниципальных учреждений социального обслуживания населения. 8 учреждений размещены в приспособленных зданиях (годы постройки - с 1952 по 1982), которые в первоначальном своем значении не предусматривались, как учреждения социальной защиты.
Учреждения социальной защиты в силу своих технических возможностей оборудованы пандусами, поручнями и кнопкой вызова для маломобильных граждан. Выполнено устройство пандусов на входах в здания 8 учреждений, таким образом, обеспечена доступность получения услуг для маломобильных граждан на 1 этажах учреждений (в РЦ "Фламинго" имеются лифты - доступность услуг на 2 этажах здания).
В 2016 году проведены работы по капитальному ремонту помещений МБУ "Центр социальной адаптации населения" (расширение дверных проемов, замена дверных блоков, изменение направления открывания дверей).
При содействии управления социальной защиты населения в 2016 году был установлен пандус в социально-реабилитационной квартире, расположенной по адресу: просп. Ленина, 58, а также по обращениям граждан в подъездах жителей, являющихся инвалидами, установлено 4 пандуса.
Уже более 20 лет на территории города Кемерово работает МБУ "Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями "Фламинго". Дети-инвалиды получили возможность получать квалифицированные реабилитационные услуги, учитывая рекомендации ИПРА, в современных условиях в специально приспособленных помещениях. Здание Центра оборудовано пандусами, поручнями, лифтами для самостоятельного передвижения детей ограниченных в передвижении. Специалисты центра совместно со специалистами профильных кафедр Кемеровской медицинской академии и Кемеровского государственного университета разрабатывают новые подходы к реабилитации детей-инвалидов, что позволяет внедрить новые технологии и методики при
реабилитации детей-инвалидов: "Рисование мандалы", "Рисование эбру" (рисование на воде), диспорт-терапия, реабилитация с использованием кабинета "Лекотека" и интерактивного пола; открыта социальная гостиная, сенсорная комната, галокамера.
Развитие новых форм работы и улучшение материально-технической базы РЦ "Фламинго" стало возможным благодаря активному участию учреждения в грантовых конкурсах; тесному социальному партнерству с бизнес-сообществом, предприятиями и учреждениями города. С целью оказания поддержки детям-инвалидам на базе РЦ "Фламинго" создана некоммерческая организация "Фонд "Фламинго".
В 2009 году в городе открыто 2 специализированные площадки: в сквере по улице 40 лет Октября и на территории МБУ "Реабилитационный центр детей и подростков с ограниченными возможностями "Фламинго". На сегодняшний день таких площадок в разных районах города - 5. В парке им. В.Волошиной для свободного посещения детей любого возраста установлена специализированная площадка с различными аттракционами, тренажерами, спортивными элементами.
С июня 2014 года работа по установке детских специализированных площадок проводится совместно с общественной организацией "Ротари-клуб". В 2015 году на средства клуба "Ротари" построена площадка на территории Дома творчества для детей и юношества Рудничного района.
Администрацией города устанавливаются элементы для детей с ограниченными возможностями на площадках города: асфальтовые дорожки, площадки для игр с ударопоглощающими водонепроницаемыми покрытиями, аттракционы, а также элементы, имеющие не только игровое, но и тренажерное назначение, позволяющее проводить реабилитационные мероприятия. Кроме этого, предусмотрены аттракционы для детей, передвигающихся с помощью коляски. Безопасность конструкции и дизайн всех площадок соответствуют требованиям ГОСТов, также в городе имеется большое количество детских игровых и спортивных площадок во дворах, скверах, бульварах, в том числе со специальным покрытием.
Управлением потребительского рынка и развития предпринимательства ведется анализ состояния объектов потребительского рынка по обеспечению условий доступности для инвалидов и маломобильных групп населения.
В период 2015 - 2017 годов на 267 объектах установлено специальное оборудование для данной категории населения, а именно: пандусы, перила, автоматические двери, кнопки вызова с обозначением знака.
В случае поступления обращений в управление потребительского рынка и развития предпринимательства об отсутствии условий доступности объектов и услуг для инвалидов и маломобильных групп населения проводится работа с руководителями объектов по установке необходимого оборудования за счет средств предприятий. Руководители объектов с пониманием относятся к данному вопросу.
Кроме того, объекты потребительского рынка оборудованы парковочными местами для транспорта инвалидов с нанесением специальной разметки и установкой соответствующих знаков.
При строительстве новых объектов потребительского рынка уже на стадии проектирования предусматривается установка специального оборудования для пожилых людей, инвалидов, людей с ограниченными возможностями, в том числе пандусов, поручней, ленточных эскалаторов, автоматических дверей, лифтов, парковок.
Актуальной проблемой остается трудоустройство инвалидов. В городе Кемерово проживает около 36,8 тыс. инвалидов трудоспособного возраста. Государственным казенным учреждением "Центр занятости населения" в 2016 году оказано содействие в трудоустройстве 213 незанятым инвалидам, в том числе при организации собственного дела.
В отраслях жилищно-коммунального хозяйства, дорожного хозяйства и благоустройства в городе Кемерово обеспечиваются условия доступности для инвалидов объектов и услуг.
Благоустройство территории города является одной из жизнеобеспечивающих сфер городского хозяйства, оказывающих непосредственное влияние на качество жизни людей с ограниченными возможностями. В рамках работы по благоустройству городской территории проводятся работы по обеспечению доступности объектов благоустройства для инвалидов. При благоустройстве данных территорий предусматривается уклон и понижение бордюрного камня, для беспрепятственного проезда людей с ограниченными возможностями. В рамках проекта "Городская среда" проводится реконструкция общественно-значимого пространства, которое будет полностью адаптировано для всех категорий граждан. Одним из таких объектов стал бульвар Строителей, на его реконструкцию выделено 130 млн. рублей.
Город Кемерово стал одним из участников федеральной программы "Безопасные и качественные дороги" по строительству новых и капитальному ремонту уже существующих дорог. На развитие инфраструктуры и безопасность дорожного движения направлено 1 млрд. 250 000 рублей. На 2017 год запланирован ремонт асфальтобетонного покрытия по программе "Безопасные и качественные дороги" на 32 объектах, понижение бордюрного камня в количестве 90 единиц.
Также определен перечень из 8 объектов, на которых будут выполнены работы по устройству и ремонту покрытия пешеходных тротуаров. На всех объектах в местах пересечения пешеходного тротуара с проезжей частью и на подходах к пешеходным переходам будут выполняться работы по понижению бортового камня.
Кроме этого, город Кемерово участвует в федеральном проекте "Формирование современной городской среды". Всего в городе 2639 дворовых территорий, из них: 864 требуют ремонта. На благоустройство дворовых территорий городу выделено почти 267 млн. рублей, таким образом, в 2016 году отремонтировано 85 дворовых территорий. В 2017 году запланирован ремонт 112 дворовых территорий.
Управление архитектуры и градостроительства администрации города Кемерово при приемке строительства осуществляет осмотр объекта капитального строительства на соответствие проектной документации. В случае, если проектом строительства не предусмотрены рекомендации
перепланировки переводимых помещений в нежилые, то предусмотрены мероприятия для обеспечения доступности маломобильных групп населения.
Постановлением администрации города Кемерово от 27.02.2017 N 340 "О создании комиссии" создана комиссия по приемке в эксплуатацию объектов не подлежащих государственному строительному надзору и утвержден ее состав.
С начала 2017 года управление архитектуры и градостроительства рассмотрело и согласовало 163 архитектурных решения строящихся и реконструируемых объектов с учетом требований по обеспечению доступа маломобильным группам населения.
3.Цели реализации "дорожной карты"
3.1.Обеспечение инвалидам условий доступности объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур путем их реконструкции.
3.2.Обеспечение условий доступности услуг во всех сферах жизнедеятельности.
3.3.Укрепление материально-технической базы адаптируемых объектов.
3.4.Инструктирование или обучение специалистов, работающих с инвалидами, по вопросам, связанным с обеспечением доступности для них объектов и услуг.
4.Ожидаемые результаты реализации "дорожной карты"
"Дорожная карта" направлена на развитие мер социальной поддержки инвалидов и детей-инвалидов, предоставление им равных возможностей для участия в жизни общества и повышение качества жизни на основе формирования доступной среды жизнедеятельности.
Социальная эффективность "дорожной карты" будет выражаться в снижении социальной напряженности в обществе за счет:
4.1.Совершенствования нормативной правовой основы регулирования правоотношений в обеспечении доступности объектов и услуг.
4.2.Повышения уровня и качества предоставления социальных услуг для инвалидов.
4.3.Привлечения общероссийских общественных организаций, в том числе социально ориентированных некоммерческих организаций, к партнерскому сотрудничеству в оценке доступности объектов и предоставления услуг во всех сферах жизнедеятельности.
4.4.Укрепления материально-технической базы учреждений, участвующих в реализации "дорожной карты", во всех сферах жизнедеятельности.
5.Таблица повышения значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг
| N п/п | Наименование показателя доступности для инвалидов объектов и услуг | Единица измерения | Значения показателей | Структурное подразделение, ответственное за мониторинг и достижение запланированных значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг | ||||||
| 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 - 2025 | 2026 - 2030 | ||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
| Сфера труда и занятости населения | ||||||||||
| 1 | Удельный вес объектов (от общей численности объектов, на которых инвалидам предоставляются услуги), на которых при предоставлении услуг в должностные инструкции сотрудников включено сопровождение инвалидов и оказание им помощи | процентов | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | ГКУ "Центр занятости населения города Кемерово" |
| 2 | Удельный вес объектов (от общей численности объектов, на которых инвалидам предоставляются услуги), имеющих утвержденные паспорта доступности объектов и предоставляемых на них услуг | процентов | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | |
| 3 | Удельный вес объектов (от общей численности объектов, на которых инвалидам предоставляются услуги), на которых выделены на имеющейся автостоянке машиноместа для автотранспортных средств инвалидов | процентов | - | - | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | |
| 4 | Удельный вес объектов (от общей численности объектов, на которых инвалидам предоставляются услуги), на которых обеспечиваются условия индивидуальной мобильности для инвалидов (с поражением опорно-двигательного аппарата, по слуху, по зрению) и возможность для самостоятельного их передвижения по зданию (при необходимости - по территории объекта), в том числе | процентов | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | |
| установлены поручни | процентов | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | ||
| установлены пандусы | процентов | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | ||
| имеются доступные входные группы | процентов | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | ||
| имеются доступные санитарно-гигиенические помещения | процентов | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | ||
| достаточная ширина дверных проемов в стенах, лестничных маршей, площадок | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | |||
| имеются кнопки вызова помощника на входе в здание | процентов | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | ||
| 5 | Удельный вес объектов (от общей численности объектов, на которых инвалидам предоставляются услуги), на которых обеспечено дублирование необходимой для инвалидов (по слуху, по зрению) звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков, и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля | процентов | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | |
| 6 | Доля занятых инвалидов трудоспособного возраста (в общей численности инвалидов трудоспособного возраста) | - | - | плановый показатель | плановый показатель | плановый показатель | плановый показатель | плановый показатель | ||
| 7 | Доля инвалидов, трудоустроенных органами службы занятости (в общем числе инвалидов, обратившихся в органы службы занятости с просьбой о трудоустройстве). | процентов | 29,7 | 30 | 30 | 30 | 30 | 30 | 30 | |
| Сфера культуры | ||||||||||
| 8 | Удельный вес объектов (от общей численности объектов, на которых инвалидам предоставляются услуги), на которых при предоставлении услуг в должностные инструкции сотрудников включено сопровождение инвалидов и оказание им помощи | процентов | 83 | 95 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | Управление культуры, спорта и молодежной политики администрации города Кемерово |
| 9 | Удельный вес объектов (от общей численности объектов, на которых инвалидам предоставляются услуги), имеющих утвержденные паспорта доступности объектов и предоставляемых на них услуг | процентов | 66,7 | 76,3 | 89,5 | 100 | 100 | 100 | 100 | |
| 10 | Удельный вес объектов (от общей численности объектов, на которых инвалидам предоставляются услуги), на которых выделены на имеющейся автостоянке машиноместа для автотранспортных средств инвалидов | процентов | 20,7 | 20,7 | 40,9 | 60,2 | 80,9 | 100 | 100 | |
| Удельный вес объектов (от общей численности объектов, на которых инвалидам предоставляются услуги), на которых обеспечиваются условия индивидуальной мобильности для инвалидов (с поражением опорно-двигательного аппарата, по слуху, по зрению) и возможность для самостоятельного их передвижения по зданию (при необходимости - по территории объекта), в том числе | ||||||||||
| установлены поручни | процентов | 15,8 | 28,9 | 36,8 | 47,3 | 55,2 | 78,9 | 100 | ||
| установлены пандусы | процентов | 28,9 | 47,4 | 57,9 | 60,5 | 65,8 | 78,9 | 100 | ||
| имеются доступные входные группы | процентов | 50,0 | 52,6 | 55,3 | 57,9 | 60,5 | 76,3 | 100 | ||
| имеются доступные санитарно-гигиенические помещения | процентов | 3,8 | 7,9 | 11,5 | 30,7 | 42,3 | 73,8 | 100 | ||
| достаточная ширина дверных проемов в стенах, лестничных маршей, площадок | процентов | 68,4 | 68,4 | 68,4 | 71,3 | 71,3 | 85,7 | 100 | ||
| имеются кнопки вызова помощника на входе в здание | процентов | 15,8 | 15,8 | 31,6 | 42,1 | 55,3 | 82 | 100 | ||
| 11 | Удельный вес объектов (от общей численности объектов, на которых инвалидам предоставляются услуги), на которых обеспечено дублирование необходимой для инвалидов (по слуху, по зрению) звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков, и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля | процентов | 26,9 | 30,5 | 42,1 | 55,33 | 65,8 | 81,6 | 100 | |
| Сфера спорта | ||||||||||
| 12 | Удельный вес объектов (от общей численности объектов, на которых инвалидам предоставляются услуги), на которых при предоставлении услуг в должностные инструкции сотрудников включено сопровождение инвалидов и оказание им помощи | процентов | 50 | 80 | 95 | 100 | 100 | 100 | 100 | Управление культуры, спорта и молодежной политики администрации города Кемерово |
| 13 | Удельный вес объектов (от общей численности объектов, на которых инвалидам предоставляются услуги), имеющих утвержденные паспорта доступности объектов и предоставляемых на них услуг | процентов | 60 | 80 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | |
| 14 | Удельный вес объектов (от общей численности объектов, на которых инвалидам предоставляются услуги), на которых выделены на имеющейся автостоянке машиноместа для автотранспортных средств инвалидов | процентов | 20 | 40 | 60 | 80 | 100 | 100 | 100 | |
| 15 | Удельный вес объектов (от общей численности объектов, на которых инвалидам предоставляются услуги), на которых обеспечиваются условия индивидуальной мобильности для инвалидов (с поражением опорно-двигательного аппарата, по слуху, по зрению) и возможность для самостоятельного их передвижения по зданию (при необходимости - по территории объекта), в том числе | |||||||||
| установлены поручни | процентов | 20 | 34 | 46 | 53 | 60 | 87 | 100 | ||
| установлены пандусы | процентов | 10 | 10 | 13 | 35 | 50 | 85 | 100 | ||
| имеются доступные входные группы | процентов | 50 | 63 | 72 | 79 | 83 | 95 | 100 | ||
| имеются доступные санитарно-гигиенические помещения | процентов | 40 | 55 | 70 | 83 | 89 | 90 | 100 | ||
| достаточная ширина дверных проемов в стенах, лестничных маршей, площадок | процентов | 50 | 63 | 72 | 79 | 83 | 95 | 100 | ||
| имеются кнопки вызова помощника на входе в здание | процентов | 37 | 40 | 48 | 55 | 60 | 90 | 100 | ||
| 16 | Удельный вес объектов (от общей численности объектов, на которых инвалидам предоставляются услуги), на которых обеспечено дублирование необходимой для инвалидов (по слуху, по зрению) звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков, и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля | процентов | 0 | 13,3 | 26,7 | 40 | 66,7 | 80 | 100 | |
| Сфера социальной защиты | ||||||||||
| 17 | Удельный вес объектов (от общей численности объектов, на которых инвалидам предоставляются услуги), на которых при предоставлении услуг в должностные инструкции сотрудников включено сопровождение инвалидов и оказание им помощи | процентов | 50 | 80 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | Управление социальной защиты населения администрации города Кемерово |
| 18 | Удельный вес объектов (от общей численности объектов, на которых инвалидам предоставляются услуги), имеющих утвержденные паспорта доступности объектов и предоставляемых на них услуг | процентов | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | |
| 19 | Удельный вес объектов (от общей численности объектов, на которых инвалидам предоставляются услуги), на которых выделены на имеющейся автостоянке машиноместа для автотранспортных средств инвалидов | процентов | 49 | 52 | 90 | 100 | 100 | 100 | 100 | |
| 20 | Удельный вес объектов (от общей численности объектов, на которых инвалидам предоставляются услуги), на которых обеспечиваются условия индивидуальной мобильности для инвалидов (с поражением опорно-двигательного аппарата, по слуху, по зрению) и возможность для самостоятельного их передвижения по зданию (при необходимости - по территории объекта), в том числе | |||||||||
| установлены поручни | процентов | 45 | 50 | 65 | 75 | 80 | 90 | 100 | ||
| установлены пандусы | процентов | 85 | 85 | 85 | 90 | 90 | 100 | 100 | ||
| имеются доступные входные группы | процентов | 80 | 85 | 85 | 95 | 100 | 100 | 100 | ||
| имеются доступные санитарно-гигиенические помещения | процентов | 45 | 45 | 50 | 60 | 60 | 70 | 70 | ||
| достаточная ширина дверных проемов в стенах, лестничных маршей, площадок | процентов | 42 | 42 | 45 | 53 | 58 | 60 | 60 | ||
| имеются кнопки вызова помощника на входе в здание | процентов | 90 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | ||
| 21 | Удельный вес объектов (от общей численности объектов, на которых инвалидам предоставляются услуги), на которых обеспечено дублирование необходимой для инвалидов (по слуху, по зрению) звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков, и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля | процентов | 20 | 20 | 30 | 43 | 56 | 80 | 100 | |
| Сфера Транспорта | ||||||||||
| 22 | Удельный вес объектов (от общей численности объектов, на которых инвалидам предоставляются услуги), на которых при предоставлении услуг в должностные инструкции сотрудников включено сопровождение инвалидов и оказание им помощи | процентов | 0 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | Управление транспорта и связи администрации города Кемерово |
| 23 | Удельный вес объектов (от общей численности объектов, на которых инвалидам предоставляются услуги), имеющих утвержденные паспорта доступности объектов и предоставляемых на них услуг | процентов | 0 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | |
| 24 | Удельный вес объектов (от общей численности объектов), на которых инвалидам предоставляются услуги), на которых обеспечиваются условия индивидуальной мобильности для инвалидов (с поражением опорно-двигательного аппарата, по слуху, по зрению) и возможность для самостоятельного их передвижения по зданию), в том числе | процентов | 0 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | |
| установлены поручни | процентов | 0 | 0 | 0 | 100 | 100 | 100 | 100 | ||
| установлены пандусы | процентов | 0 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | ||
| имеются доступные входные группы | процентов | 0 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | ||
| имеются доступные санитарно-гигиенические помещения | процентов | 0 | 0 | 0 | 0 | 100 | 100 | 100 | ||
| достаточная ширина дверных проемов в стенах, лестничных маршей, площадок | процентов | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | ||
| имеются кнопки вызова помощника на входе в здание | процентов | 0 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | ||
| 25 | Удельный вес объектов (от общей численности объектов, на которых инвалидам предоставляются услуги), на которых обеспечено дублирование необходимой для инвалидов (по слуху, по зрению) звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной тестовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля | процентов | 0 | 0 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | |
| Сфера дорожного хозяйства и благоустройства | ||||||||||
| 26 | Удельный вес объектов, на которых обеспечиваются условия индивидуальной мобильности для инвалидов и возможность для самостоятельного их передвижения по зданию и (при необходимости - по территории объекта), в том числе имеются: пандусы | процентов | 70 | 75 | 80 | 85 | 90 | 95 | 100 | Управление дорожного хозяйства и благоустройства администрации города Кемерово |
| Сфера жилищно-коммунального хозяйства | ||||||||||
| 27 | Удельный вес объектов (от общей численности объектов, на которых инвалидам предоставляются услуги), на которых при предоставлении услуг в должностные инструкции сотрудников включено сопровождение инвалидов и оказание им помощи | процентов | 70 | 80 | 90 | 100 | 100 | 100 | 100 | Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Кемерово |
| 28 | Удельный вес объектов (от общей численности объектов, на которых инвалидам предоставляются услуги), имеющих утвержденные паспорта доступности объектов и предоставляемых на них услуг | процентов | 70 | 80 | 90 | 100 | 100 | 100 | 100 | |
| Сфера образования | ||||||||||
| 29 | Удельный вес объектов (от общей численности объектов, на которых инвалидам предоставляются услуги), на которых обеспечиваются условия индивидуальной мобильности для инвалидов (с поражением опорно-двигательного аппарата, по слуху, по зрению) и возможность для самостоятельного их передвижения по зданию), в том числе | Управление образования администрации города Кемерово | ||||||||
| установлены пандусы | процентов | 16 | 44 | 50 | 70 | 80 | 100 | 100 | ||
| имеются доступные входные группы | процентов | |||||||||
| имеются доступные санитарно-гигиенические помещения | процентов | 10 | 14 | 20 | 40 | 40 | 40 | 40 | ||
| имеются кнопки вызова помощника на входе в здание | процентов | 30 | 54 | 77 | 100 | 100 | 100 | 100 | ||
| 30 | Удельный вес объектов (от общей численности объектов, на которых инвалидам предоставляются услуги), на которых при предоставлении услуг в должностные инструкции сотрудников включено сопровождение инвалидов и оказание им помощи | процентов | 10 | 30 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | Управление образования администрации города Кемерово |
| 31 | Удельный вес объектов (от общей численности объектов, на которых инвалидам предоставляются услуги), имеющих утвержденные паспорта доступности объектов и предоставляемых на них услуг | процентов | 70 | 70 | 70 | 100 | 100 | 100 | 100 | Управление образования администрации города Кемерово |
6.Перечень мероприятий, реализуемых для достижения
запланированных значений показателей для инвалидов объектов
и услуг
| N п/п | Наименование мероприятия | Нормативный правовой акт, иной документ, которым предусмотрено проведение мероприятия | Ответственные исполнители | Срок реализации | Планируемые результаты влияния мероприятия на повышение значения показателя доступности для инвалидов объектов и услуг |
| 1. Мероприятия по поэтапному повышению значений показателей для инвалидов объектов инфраструктуры (транспортных средств, связи и информации) | |||||
| 1.1 | Оборудование объектов транспортной инфраструктуры до полной адаптации | внебюджетные источники | управление транспорта и связи администрации города Кемерово | до 2020 года | позволит большему числу инвалидов и маломобильных групп населения беспрепятственно пользоваться услугами объектов транспортной инфраструктуры |
| 1.2 | Регулярный мониторинг исполнения мероприятий и запланированных показателей по адаптации объектов транспортной инфраструктуры и обеспечению доступности транспортных услуг | приказ управления транспорта и связи администрации города | управление транспорта и связи администрации города Кемерово | до 2020 года | позволит контролировать исполнение мероприятий в установленные сроки |
| 1.3 | Проектирование, строительство, ремонт и капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования муниципального значения, местного значения | муниципальная программа "Организация благоустройства территории города Кемерово, дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения и обеспечения безопасности дорожного движения" | управление дорожного хозяйства и благоустройства администрации города Кемерово | 2015 - 2019 годы | позволит большему числу маломобильных жителей города пользоваться дорожной инфраструктурой |
| 2. Мероприятия по поэтапному повышению значений показателей предоставляемых инвалидам услуг с учетом имеющихся у них нарушенных функций организма, а также по оказанию им помощи в преодолении барьеров, препятствующих пользованию объектами и услугами | |||||
| 2.1 | Трудоустройство инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, в том числе на квотируемые рабочие места. | Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.10.2013 N 467 "Об утверждении государственной программы Кемеровской области "Содействие занятости населения Кузбасса" на 2014 - 2017 годы". Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" Закон Кемеровской области "О порядке квотирования рабочих мест" от 11.12.2002 N 106-ОЗ | ГКУ "Центр занятости населения города Кемерово" | постоянно | позволит частичному трудоустройству инвалидов и маломобильных групп населения |
| 2.2 | Осуществление надзора и контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты | Закон Кемеровской области "О порядке квотирования рабочих мест" от 11.12.2002 N 106-ОЗ | позволит частичному трудоустройству инвалидов и маломобильных групп населения | ||
| 2.3 | Обеспечение уровня доступности органов службы занятости населения | Приказ Минтруда России N 527н от 30 июля 2015 г. "Об утверждении порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере труда, занятости и социальной защиты населения, а также оказания им при этом необходимой помощи" | позволит обеспечению доступности к месту предоставления услуги (или ее предоставление по месту жительства или в дистанционном режиме) | ||
| 2.4 | Содействие трудоустройству незанятых инвалидов, в том числе при организации собственного дела | Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.10.2013 N 467 "Об утверждении государственной программы Кемеровской области "Содействие занятости населения Кузбасса" на 2014 - 2017 годы". Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 29.11.2016 N 466 "Об утверждении Порядка реализации мероприятий по оснащению дистанционных рабочих мест для трудоустройства инвалидов" | в течение 2017, и далее - в соответствии с плановыми показателями | позволит частичному трудоустройству инвалидов и маломобильных групп населения | |
| 2.5 | Профессиональная подготовка, переподготовка, повышение квалификации безработных граждан из числа инвалидов | Приказ Минтруда России N 527н от 30 июля 2015 г. "Об утверждении порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере труда, занятости и социальной защиты населения, а также оказания им при этом необходимой помощи" | в течение 2017, и далее - в соответствии с плановыми показателями | позволит частичному трудоустройству инвалидов и маломобильных групп населения | |
| 2.6 | Обеспечение уровня доступности объектов культуры и искусства (25 объектов) | муниципальная программа "Культура города Кемерово на 2015 - 2019 годы" | управление культуры, спорта и молодежной политики администрации города Кемерово | 2016 - 2030 годы | позволит большему числу инвалидов и маломобильных групп населения беспрепятственно пользоваться объектами культуры |
| 2.7 | Обеспечение уровня доступности объектов спорта (15 объектов) | муниципальная программа "Спорт города Кемерово на 2015 - 2019 годы" | 2016 - 2030 годы | позволит большему числу инвалидов и маломобильных групп населения беспрепятственно пользоваться спортивными объектами | |
| 2.8 | Обеспечение уровня доступности объектов жилищно-коммунального и дорожного комплекса (ремонт дорог, парков, скверов) | муниципальная программа "Организация благоустройства территории города Кемерово, дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения и обеспечения безопасности дорожного движения" | управление дорожного хозяйства и благоустройства администрации города Кемерово | 2015 - 2019 годы | позволит большему числу маломобильных групп населения беспрепятственно пользоваться объектами жилищно-коммунального и дорожного комплекса |
| 2.9 | На вновь вводимых зданиях, сооружениях, помещениях и подлежащих реконструкции объектах города: рассмотрение документов, предоставленных организациями города, для согласования соответствия проектных решений при строительстве, реконструкции объектов города На объектах жилищного фонда: осмотр объекта капитального строительства при приемке в эксплуатацию на предмет соответствия проектной документации | "Нормативы градостроительного проектирования Кемеровской области", СП 59-13330-2012 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения", Градостроительного кодекса РФ | управление архитектуры и градостроительства администрации города Кемерово | 2016 - 2030 годы | позволит обеспечению доступности числу маломобильных групп населения |
| 2.10 | Адресная социальная помощь инвалидам, маломобильным группам населения, попавшим в трудную жизненную ситуацию | Административный регламент администрации города Кемерово предоставления муниципальной услуги "Предоставление адресной социальной помощи жителям города Кемерово, оказавшимся в трудной жизненной ситуации", утвержденным постановлением администрации города Кемерово от 04.03.2016 N 453 | управление социальной защиты населения администрации города Кемерово | 2016 - 2030 годы | позволит оказать материальную поддержку инвалидам, маломобильным группам населения, оказавшимся в трудной жизненной ситуации |
| 2.11 | Участие в комиссии по приемке в эксплуатацию объектов, не подлежащих государственному строительному надзору (объекты социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры) | постановление администрации города от 27.02.2017 N 340 "О создании комиссии" | управление архитектуры и градостроительства, управление социальной защиты населения администрации города Кемерово | 2016 - 2030 годы | позволит обеспечению условий доступности строящихся и реконструируемых зданий и сооружений для инвалидов |
| 2.12 | Обеспечение уровня доступности объектов потребительского рынка | внебюджетные средства | управление потребительского рынка и развития предпринимательства администрации города Кемерово | 2016 - 2030 годы | позволит большому числу инвалидов и маломобильных групп населения беспрепятственно пользоваться объектами потребительского рынка |
| 2.13 | Обеспечение уровня доступности объектов жилищно-коммунального хозяйства (ремонт автомобильных дорог, благоустройство дворовых территорий) | муниципальная программа "Формирование современной городской среды в городе Кемерово на 2017 год" Муниципальная программа "Формирование современной городской среды в городе Кемерово на 2018 - 2022 годы" | управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Кемерово | 2016 - 2030 годы | позволит большому числу инвалидов и маломобильных групп населения беспрепятственно пользоваться объектами жилищно-коммунального хозяйства |
| 2.14 | Обеспечение уровня доступности объектов образования | ФЗ N 273 от 29.12.2012 "Об образовании в Российской Федерации". "Приказ Минобрнауки России от 19.12.2014 N 1599 "Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта образования обучающихся с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями)" | управление образования администрации города Кемерово | 2016 - 2030 годы | позволит большому числу инвалидов и маломобильных групп населения беспрепятственно пользоваться объектами образования |
| 3. Мероприятия по инструктированию или обучению специалистов, работающих с инвалидами по вопросам, связанным с обеспечением доступности для них объектов, услуг и оказанием помощи в их использовании или получении (доступ к ним) | |||||
| 3.1 | Инструктирование или обучение специалистов, работающих с инвалидами по вопросам, связанным с обеспечением доступности для них объектов, услуг и оказанием помощи в их использовании или получении (доступ к ним) | Приказ Минтруда России N 527н от 30.07.2015 "Об утверждении порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере труда, занятости и социальной защиты населения, а также оказания им при этом необходимой помощи" | ГКУ "Центр занятости населения города Кемерово" | обеспечение доступности объектов, услуг для инвалидов и маломобильных групп населения | |
| 3.2 | Обучение тьюторов | ФЗ-273 "Об образовании в Российской Федерации" "Приказ Минобрнауки России от 19.12.2014 N 1599 "Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта образования обучающихся с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями) | управление образования администрации города Кемерово | 2017 - 2019 годы | успешная реализация индивидуальных учебных программ. Социализация и адаптация детей с умеренной и глубокой степенью умственной отсталостью и ТМНР. |
| 3.3 | Организация работы координационного Совета по делам пожилых людей и инвалидов | постановление администрации города Кемерово от 17.12.2012 N 2506 "О создании городского координационного Совета по делам пожилых людей и инвалидов" | управление социальной защиты населения администрации города Кемерово | 2016 - 2030 годы | обеспечение взаимодействия органов исполнительной власти и общественных объединений при рассмотрении вопросов, связанных с решением проблем инвалидов |
Начальник управления делами
В.И.ВЫЛЕГЖАНИНА