Закон Кемеровской области от 28.07.2000 № 42-ОЗ

О статусе выборного лица местного самоуправления в Кемеровской области

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                           КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
                                  ЗАКОН                                    Утратил силу - Закон Кемеровской
  
                                        области от 16.06.2006 г. N 81-ОЗ
  
  
             О СТАТУСЕ ВЫБОРНОГО ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
                          В КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
  
      (В редакции Законов Кемеровской области от 17.11.2000 г. N 77-ОЗ;
             от 13.05.2002 г. N 35-ОЗ;
                          от 10.06.2004 г. N 40-ОЗ))
  
  
                                       Принят Советом народных депутатов
                                       Кемеровской области
                                       5 июля 2000 г. N 575
       Настоящий Закон   определяет  статус  депутата  представительногооргана местного самоуправления, главы муниципального образования, иныхвыборных   должностных   лиц  местного  самоуправления  в  Кемеровскойобласти,   устанавливает   права,   обязанности   и    гарантии    длябеспрепятственного  и эффективного осуществления ими своих полномочий,обеспечивает защиту прав, чести и достоинства.
       Статья 1. Основные понятия и термины
       Выборное лицо местного самоуправления (в целях настоящего Закона)-  депутат  представительного  органа  местного самоуправления,  главамуниципального образования,  иное выборное должностное  лицо  местногосамоуправления.
       Статус выборного  лица  местного   самоуправления   -   права   иобязанности выборного лица местного самоуправления,  а также гарантии,ответственность и ограничения в связи с  осуществлением  принадлежащихему полномочий.
       Статья 2.  Полномочия  органов государственной власти Кемеровскойобласти по вопросу установления и регулирования статуса выборного лицаместного самоуправления
       1. К   полномочиям  органов  государственной  власти  Кемеровскойобласти по  вопросу  регулирования  статуса  выборного  лица  местногосамоуправления относятся:
       определение порядка  осуществления  полномочий   выборного   лицаместного   самоуправления   в   связи  с  образованием,  объединением,преобразованием   или   упразднением   муниципальных   образований   иизменением их границ;
       создание правовых,  организационных,  материально  -   финансовыхусловий    осуществления    полномочий    выборного    лица   местногосамоуправления;
       определение и   изменение  порядка  осуществления  и  прекращенияполномочий выборного лица местного самоуправления;
       определение порядка    досрочного   освобождения   от   должностивыборного лица местного самоуправления органом,  избравшим его на  этудолжность из своего состава;
       определение и изменение социальных гарантий  для  выборного  лицаместного самоуправления, порядка реализации этих гарантий.
       2. Регулирование вопросов, указанных в пункте 1 настоящей статьи,осуществляется    в    соответствии    с   федеральным   и   областнымзаконодательством, настоящим Законом.
       Статья 3.  Полномочия органов местного самоуправления по  вопросурегулирования статуса выборного лица местного самоуправления
       1. К  полномочиям  органов  местного  самоуправления  по  вопросурегулирования   статуса   выборного   лица   местного   самоуправленияотносятся:
       определение полномочий выборного лица местного  самоуправления  ипорядка   их   осуществления,   а   также   оснований   и   видов  егоответственности;
       определение порядка   начала  работы  выборного  органа  местногосамоуправления и порядка вступления в должность выборного должностноголица местного самоуправления;
       определение порядка    подотчетности     главы     муниципальногообразования  и других выборных должностных лиц местного самоуправлениянаселению  непосредственно   и   представительному   органу   местногосамоуправления;
       определение порядка досрочного прекращения  полномочий  выборноголица   местного  самоуправления  по  основаниям,  указанным  в  уставемуниципального образования;
       установление организационно   -  правовых  гарантий  деятельностивыборного лица местного самоуправления;
       создание необходимых    материально    -    финансовых   условий,обеспечивающих выборному лицу  местного  самоуправления  осуществлениеего полномочий;
       установление социальных  гарантий  для  выборного  лица  местногосамоуправления,   осуществляющего   свои  полномочия  на  непостояннойоснове.
       2. Регулирование вопросов, указанных в пункте 1 настоящей статьи,осуществляется уставами муниципальных  образований,  правовыми  актамипредставительных  органов  местного  самоуправления  в  соответствии сфедеральным и областным законодательством, настоящим Законом.
       Статья 4. Срок полномочий выборного лица местного самоуправления
       1.  Срок  полномочий  депутата  представительного органа местногосамоуправления  определяется  уставом  муниципального образования и неможет быть менее двух лет и более пяти лет.  (В     редакции    ЗаконаКемеровской области от 20.07.2001 г. N 69-ОЗ)
       2.  Срок полномочий главы муниципального образования определяетсяуставом  муниципального  образования  и не может быть менее двух лет иболее пяти лет.  (В     редакции     Закона     Кемеровской    областиот 20.07.2001 г. N 69-ОЗ)
       3. Изменение (увеличение  или  уменьшение)  установленного  срокаполномочий  выборного  лица местного самоуправления в течение текущегосрока полномочий не допускается.
       4. Срок  полномочий главы муниципального образования,  избранногопредставительным органом местного самоуправления из своего состава, неможет  превышать  срока  полномочий  избравшего  его представительногооргана местного самоуправления.
       5. Срок  полномочий  иных  выборных  лиц  местного самоуправленияустанавливается уставом муниципального образования.
       6. (Исключен        -       Закон       Кемеровской       областиот 13.05.2002 г. N 35-ОЗ)
       7. Полномочия    депутата   представительного   органа   местногосамоуправления начинаются со дня избрания его депутатом и прекращаютсясо  дня начала работы представительного органа местного самоуправлениянового  созыва,  за  исключением  случаев,  предусмотренных  настоящимЗаконом.
       8. Полномочия выборного должностного лица местного самоуправленияначинаются  со  дня  вступления  его в должность и прекращаются в деньвступления в должность вновь избранного выборного  должностного  лица,за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом.
       Статья 5. Замещение выборных муниципальных должностей
       1. Депутаты  представительных  органов  местного  самоуправления,выборные должностные лица местного  самоуправления  замещают  выборныемуниципальные   должности  исключительно  в  результате  муниципальныхвыборов.
       2. Глава   муниципального   образования   замещает   должность  врезультате муниципальных выборов.
       Уставом муниципального   образования   может  быть  предусмотреноизбрание главы  муниципального  образования  представительным  органомместного  самоуправления из своего состава.  При досрочном прекращенииполномочий   представительного   органа    местного    самоуправления,избравшего   главу   муниципального  образования  из  своего  состава,избранный глава сохраняет свои полномочия до  вступления  в  должностьнового   главы   муниципального   образования,  избранного  депутатамипредставительного органа местного самоуправления нового созыва.
       3. Численность  представительного  органа местного самоуправленияопределяется уставом муниципального образования.
       4.   Муниципальные  выборы  проводятся  в  порядке,  определяемомфедеральными законами и законами Кемеровской области.  (В     редакцииЗакона Кемеровской области от 10.06.2004 г. N 40-ОЗ)
       5.   Муниципальные   выборы  проводятся  в  сроки,  установленныеуставами муниципальных образований.  (Дополнен   -  Закон  Кемеровскойобласти от 10.06.2004 г. N 40-ОЗ)
       Статья 6.  Досрочное  прекращение   полномочий   выборного   лицаместного самоуправления
       1. Полномочия выборного лица местного самоуправления прекращаютсядосрочно в случаях:
       представления им   письменного   заявления   о   сложении   своихполномочий;
       самороспуска представительного   органа  местного  самоуправления(относится только к депутатам данного представительного органа);
       реорганизации    муниципального    образования,    влекущей   егоупразднение;  (В      редакции      Закона     Кемеровской     областиот 10.06.2004 г. N 40-ОЗ)
       его смерти;
       вступления в   законную  силу  решения  суда  об  объявлении  егоумершим, безвестно отсутствующим или недееспособным;
       вступления в   законную   силу  в  отношении  его  обвинительногоприговора суда;
       утраты им  гражданства  Российской  Федерации  либо  приобретениягражданства иностранного государства;
       его   отзыва  в  порядке,  установленном  уставом  муниципальногообразования,    если   отзыв   предусмотрен   уставом   муниципальногообразования;  (В      редакции      Закона     Кемеровской     областиот 10.06.2004 г. N 40-ОЗ)
       осуществления   им   деятельности,   несовместимой   со  статусомвыборного лица местного самоуправления;  (В       редакции      ЗаконаКемеровской области от 10.06.2004 г. N 40-ОЗ)
       вступления в  законную  силу решения суда о признании выборов,  врезультате которых выборное лицо местного самоуправления было избрано,недействительными;
       роспуска  представительного  органа  местного  самоуправления,  атакже  отрешения  главы  муниципального  образования  от  должности пооснованиям  и  в  порядке,  предусмотренном  статьей  49  Федеральногозакона  от  28.08.95 N 154-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации. (абзац    в   редакции   ЗаконаКемеровской области от 20.07.2001 г. N 69-ОЗ)
       2. Решение о  досрочном  прекращении  полномочий  выборного  лицаместного самоуправления в случаях,  предусмотренных абзацами 2,  5, 6,7,  8,  10, 11 пункта 1 настоящей статьи, принимается представительныморганом   местного  самоуправления  после  получения  соответствующегозаявления или документа. Причем в случаях, предусмотренных абзацами 6,7, 11 пункта 1 настоящей статьи, - только на основании решения суда.
       (Пункт      исключен      -     Закон     Кемеровской     областиот 20.07.2001 г. N 69-ОЗ)
       3. Досрочное  прекращение  полномочий  выборного  лица   местногосамоуправления по основаниям,  не предусмотренным настоящим Законом, атакже с нарушением  порядка  досрочного  прекращения  его  полномочий,установленного  уставом  муниципального  образования  в соответствии сфедеральным и областным законодательством, не допускается.
       Статья    7.   Отзыв   выборного   должностного   лица   местногосамоуправления
  
         Отзыв выборного   должностного   лица   местного   самоуправленияосуществляется  в  порядке,   установленном   уставом   муниципальногообразования.
  
  
         (Статья     в     редакции     Закона     Кемеровской     областиот 10.06.2004 г. N 40-ОЗ)
  
       Статья 8.   Условия   осуществления   выборным   лицом   местногосамоуправления своей деятельности
       1. Депутат   представительного   органа  местного  самоуправленияосуществляет свои полномочия  на  профессиональной  постоянной  основелибо   без   отрыва   от   основной   производственной  или  служебнойдеятельности  на   условиях,   определяемых   уставом   муниципальногообразования и регламентом представительного органа.
       2. Основанием для работы депутата на профессиональной  постояннойоснове   в   представительном   органе   местного   самоуправления   всоответствии   с   уставом   муниципального    образования    являетсясоответствующее решение представительного органа.
       3. Число    депутатов    представительного    органа     местногосамоуправления,  работающих  на  профессиональной  постоянной  основе,определяется  решением  представительного  органа  в  соответствии   суставом муниципального образования.
       Статья 9.  (Исключена     -     Закон     Кемеровской     областиот 10.06.2004 г. N 40-ОЗ)
       Статья 10.    Формы    деятельности    выборных    лиц   местногосамоуправления
       1. Депутат осуществляет свою деятельность в следующих формах:
       участие в    заседаниях    представительного    органа   местногосамоуправления;
       участие в   разработке   проектов   нормативных   правовых  актовмуниципального образования,  принимаемых представительным  органом,  атакже  содействие  населению  в  реализации  права  на правотворческуюинициативу по вопросам местного значения;
       участие в   разработке   нормативных   правовых  актов,  вносимыхпредставительным органом  местного  самоуправления  в  Совет  народныхдепутатов Кемеровской области в порядке законодательной инициативы;
       участие в работе постоянных  и  временных  комитетов  и  комиссийпредставительного органа местного самоуправления;
       участие в выполнении поручений представительного органа  местногосамоуправления, его комитетов и комиссий;
       обращение с депутатским запросом;
       обращение с  предложениями и замечаниями по вопросам деятельностидолжностных   лиц   органов   государственной   власти   и    местногосамоуправления;
       проведение депутатского расследования;
       работа с избирателями;
       участие в  формировании  органов  территориального  общественногосамоуправления;
       участие в организации и проведении местных референдумов, собраний(сходов)   граждан,   других   форм  непосредственного  волеизъявленияграждан.
       2. Глава  муниципального  образования,  иное выборное должностноелицо местного самоуправления организует свою деятельность в  следующихнаправлениях:
       осуществление  властных  полномочий  в соответствии с действующимзаконодательством;  (В    редакции    Закона    Кемеровской    областиот 10.06.2004 г. N 40-ОЗ)
       осуществление организационно - распорядительных и иных функций  ворганах  местного самоуправления в соответствии со своими должностнымиобязанностями;
       принятие нормативных    правовых    актов   по   вопросам   своейкомпетенции;
       назначение и   смещение   подчиненных   ему   должностных  лиц  иприменение к ним мер поощрения;
       применение в    установленном    порядке    мер    дисциплинарнойответственности в отношении подчиненных ему должностных лиц;
       осуществление официальных представительских функций;
       участие в организации и проведении местных референдумов, собраний(сходов)   граждан,   других   форм  непосредственного  волеизъявленияграждан;
       встречи с избирателями,  информирование их о своей деятельности идеятельности органов местного самоуправления;
       участие в     работе     представительного     органа    местногосамоуправления.
       3. Выборные  лица местного самоуправления могут осуществлять своюдеятельность  и  в  других  формах,  предусмотренных   федеральным   иобластным законодательством, уставом муниципального образования.
       Статья 11.   Права  депутата  представительного  органа  местногосамоуправления
       1. Депутат  вправе  вносить  на  рассмотрение   представительногооргана  проекты  нормативных  правовых актов представительного органа,предлагать вопросы в повестку дня заседаний представительного органа.
       2. Депутат   вправе  направить  обращение  по  вопросам  местногозначения в органы государственной власти Кемеровской  области,  органыместного  самоуправления Кемеровской области,  а также к руководителяморганизаций  независимо  от  их  организационно   -   правовых   форм,руководителям  общественных  объединений,  расположенных на территорииКемеровской области.
       3. По  вопросам осуществления своих полномочий депутат пользуетсяправом   безотлагательного   приема   должностными   лицами    органовгосударственной   власти   Кемеровской   области,   органов   местногосамоуправления   Кемеровской   области,   руководителями   организацийнезависимо  от  их  организационно  -  правовых  форм,  руководителямиобщественных  объединений,  расположенных  на  территории  Кемеровскойобласти.
       4. Депутат вправе участвовать с правом  совещательного  голоса  вработе  органов  администрации муниципального образования по вопросам,затрагивающим интересы населения.
       5. Депутат    имеет    право    беспрепятственного    пользованиянормативными правовыми актами,  действующими на территории Кемеровскойобласти, муниципального образования, а также документами, поступающимив официальном порядке  в  органы  государственной  власти  Кемеровскойобласти, органы местного самоуправления Кемеровской области.
       6. При  обращении  депутата  в  органы   государственной   властиКемеровской   области,   органы  местного  самоуправления  Кемеровскойобласти,  их должностные  лица  обеспечивают  депутата  консультациямиспециалистов  по вопросам,  связанным с его депутатской деятельностью,представляют  ему  необходимую  информацию  и  документацию  с  учетомзаконодательства о государственной, служебной и коммерческой тайне.
       7. Депутат имеет преимущественное  право  выступить  по  вопросамсвоих   полномочий   на   территории  соответствующего  муниципальногообразования в средствах массовой  информации,  финансируемых  за  счетсредств  местного  бюджета.  Редактирование  представленных  депутатомматериалов без его согласия не допускается.
       8. Депутат   имеет  право  в  установленном  порядке  выезжать  вкомандировки в связи с  исполнением  своей  депутатской  деятельности,входить   в  состав  делегаций  муниципального  образования.  Расходы,связанные с командировками, компенсируются из местного бюджета.
       9. Депутат  обладает иными правами в соответствии с федеральным иобластным законодательством.  (В  редакции  Закона Кемеровской областиот 10.06.2004 г. N 40-ОЗ)
       10. Депутат имеет право  участвовать  в  постоянных  и  временныхкомиссиях,  создаваемых  представительным  и  исполнительным  органамиместного самоуправления.
       Статья 12.  Права   главы   муниципального   образования,   иноговыборного должностного лица местного самоуправления
       1. Глава  муниципального  образования,  иное выборное должностноелицо местного самоуправления имеет право  самостоятельно  осуществлятьсвои   полномочия   в   пределах  компетенции,  установленной  уставоммуниципального образования в соответствии с  федеральным  и  областнымзаконодательством.
       2. По   вопросам    осуществления    своих    полномочий    главамуниципального  образования,  иное  выборное должностное лицо местногосамоуправления пользуется правом безотлагательного приема должностнымилицами  органов  государственной  власти Кемеровской области,  органовместного   самоуправления    Кемеровской    области,    руководителямиорганизаций   независимо   от   их  организационно  -  правовых  форм,руководителями общественных объединений,  расположенных на  территорииКемеровской  области,  а  также  командованием воинских формирований впериод нахождения их на территории муниципального образования.
       3. Глава  муниципального  образования,  иное выборное должностноелицо   местного   самоуправления   имеет   право    беспрепятственногопользования нормативными правовыми актами,  действующими на территорииКемеровской области,  муниципального образования, а также документами,поступающими  в  официальном  порядке  в органы государственной властиКемеровской  области  и  органы  местного  самоуправления  Кемеровскойобласти.
       4. При  обращении   главы   муниципального   образования,   иноговыборного   должностного   лица   местного   самоуправления  в  органыгосударственной   власти   Кемеровской   области,   органы    местногосамоуправления  Кемеровской  области  их должностные лица обеспечиваютглаву  муниципального  образования,  иное  выборное  должностное  лицоместного   самоуправления  консультациями  специалистов  по  вопросам,связанным с его деятельностью, представляют ему необходимую информациюи документацию с учетом законодательства о государственной,  служебнойи коммерческой тайне.
       5. Глава  муниципального  образования,  иное выборное должностноелицо местного самоуправления имеет преимущественное право выступить повопросам    своих    полномочий    на    территории   соответствующегомуниципального   образования   в   средствах   массовой    информации,финансируемых   за   счет  средств  местного  бюджета.  Редактированиепредставленных им материалов без его согласия не допускается.
       6. Глава  муниципального  образования,  иное выборное должностноелицо местного  самоуправления  имеет  право  в  установленном  порядкевыезжать  в  служебные  командировки,  возглавлять  и входить в составделегаций муниципального образования.
       7. Глава  муниципального  образования,  иное выборное должностноелицо местного самоуправления,  в соответствии с уставом муниципальногообразования входящее в состав представительного органа, в отношениях спредставительным    органом    вправе     осуществлять     полномочия,предусмотренные   уставом,   иными   нормативными   правовыми   актамимуниципального образования.
       8. Глава  муниципального  образования,  иное выборное должностноелицо местного самоуправления,  в соответствии с уставом муниципальногообразования   не   входящее   в  состав  представительного  органа,  вотношениях с представительным органом вправе:
       присутствовать на  заседаниях  представительного  органа с правомсовещательного голоса;
       инициировать созыв   внеочередного   заседания  представительногооргана;
       предлагать вопросы  в  повестку  дня  заседания представительногооргана;
       вносить на    рассмотрение   представительного   органа   проектынормативных правовых актов;
       выступать с  докладами  и  содокладами  по  вопросам повестки днязаседания представительного органа;
       пользоваться правом внеочередного выступления: его предложения поповестке  дня  и  предлагаемые  им  проекты  решений   принимаются   кобсуждению и рассматриваются в первоочередном порядке.
       9. Глава муниципального образования,  иное  выборное  должностноелицо  местного  самоуправления обладает иными правами в соответствии сфедеральным   и   областным   законодательством.  (В  редакции  ЗаконаКемеровской области от 10.06.2004 г. N 40-ОЗ)
       Статья 13. Депутатский запрос
       1.  Депутаты  представительного  органа  местного  самоуправлениявправе  обращаться  с  запросом  к  должностным  лицам и руководителяморганов    государственной    власти    Кемеровской   области,   главемуниципального    образования,    руководителям    органов    местногосамоуправления,   руководителям   организаций   независимо   от   формсобственности,  расположенных  на  территории  данного  муниципальногообразования, по кругу вопросов, входящих в их компетенцию.          (Вредакции Закона Кемеровской области от 10.06.2004 г. N 40-ОЗ)
       2.  Депутатский  запрос  вносится  на заседании представительногооргана   местного   самоуправления   в  письменной  форме  и  содержиттребование  дать письменное объяснение об определенных обстоятельствахи  сообщить о мерах, которые принимаются лицами, указанными в пункте 1настоящей статьи, в связи с этими обстоятельствами.  (В       редакцииЗакона Кемеровской области от 10.06.2004 г. N 40-ОЗ)
       3. Должностные лица,  получившие депутатский запрос, обязаны датьдепутату    письменный   ответ   в   течение   срока,   установленногозаконодательством.
       4. Депутат,  направивший  депутатский запрос и получивший на негоответ, вправе на ближайшем заседании представительного органа местногосамоуправления  огласить  их  содержание  или довести их содержание досведения депутатов иным путем.
       Статья 14. Обязанности выборного лица местного самоуправления
       1. Выборное лицо местного  самоуправления  обязано:  обеспечиватьсоблюдение  Конституции  Российской  Федерации,  федеральных  законов,Устава Кемеровской области,  законов Кемеровской области, устава, иныхнормативных  правовых  актов муниципального образования;  обеспечиватьсоблюдение и защиту прав и законных интересов граждан;
       своевременно рассматривать    обращения   граждан,   организаций,органов  государственной  власти,  органов  местного   самоуправления,принимать  по  ним  решения  в  порядке,  установленном  федеральным иобластным законодательством;
       хранить государственную и иную охраняемую законом тайну,  а такжене  разглашать  сведения,  затрагивающие  частную   жизнь,   честь   идостоинство  граждан,  ставшие ему известными в связи с осуществлениемсвоих полномочий;
       соблюдать трудовую  дисциплину  и  установленный  порядок работы,регламент  выборного  органа  местного  самоуправления,  нормы   этикивыборного  лица  местного  самоуправления,  установленные нормативнымиправовыми актами муниципального образования;
       регулярно вести прием избирателей;
       не реже  одного  раза  в  год  отчитываться  перед   избирателяминепосредственно  на встречах,  а также информировать их о своей работечерез средства массовой информации;
       соблюдать ограничения,    связанные    с   осуществлением   своихполномочий.
       2. Выборное  лицо местного самоуправления должно выполнять другиеобязанности,  возложенные  на  него  федеральными  законами,  законамиКемеровской  области.  (В    редакции   Закона   Кемеровской   областиот 10.06.2004 г. N 40-ОЗ)
       Статья 15. Удостоверение и нагрудный знак выборного лица местногосамоуправления
       1. Выборное  лицо  местного  самоуправления  имеет удостоверение,подтверждающее  его  личность  и  полномочия,  а  также  может   иметьспециальный нагрудный знак.
       2. Удостоверением и нагрудным знаком  выборное  должностное  лицоместного самоуправления пользуется в течение срока своих полномочий.
       3. Положение  об  удостоверении  и  нагрудном   знаке   выборногодолжностного  лица  местного  самоуправления,  содержащее их образцы иописание,    утверждается    представительным     органом     местногосамоуправления.
       Статья 16. Гарантии реализации полномочий выборного лица местногосамоуправления
       1. Законы Кемеровской области, устав муниципального образования всоответствии  с  федеральным  законодательством  гарантируют выборномулицу местного самоуправления условия, обеспечивающие беспрепятственноеи  эффективное  исполнение  его полномочий,  защиту его прав,  чести идостоинства,  а также защиту выборного лица  местного  самоуправления,членов  его  семьи  и других родственников от насилия,  угроз,  другихнеправомерных действий.
       2.  Выборному  лицу местного самоуправления, осуществляющему своиполномочия   на   профессиональной  постоянной  основе,  гарантируетсяобязательное социальное страхование.  (В  редакции  Закона Кемеровскойобласти от 10.06.2004 г. N 40-ОЗ)
       3. (Исключен        -       Закон       Кемеровской       областиот 10.06.2004 г. N 40-ОЗ)
       4. Гарантии трудовых прав выборного лица местного  самоуправленияиз категории военнослужащих,  других категорий граждан, служба которыхрегулируется уставами и положениями,  устанавливаются в соответствии сфедеральными законами.
       5. (Исключен        -       Закон       Кемеровской       областиот 10.06.2004 г. N 40-ОЗ)
       Статья 17.  Помощники депутата представительного органа  местногосамоуправления
       Депутат представительного  органа  местного самоуправления вправеиметь помощников для содействия в осуществлении своих полномочий.
       Помощники депутата  выполняют его поручения во взаимоотношениях сизбирателями,  органами государственной  власти  и  органами  местногосамоуправления, предприятиями, учреждениями и организациями, оказываютдепутату организационно - техническую, юридическую и иную помощь.
       Количество помощников,  их  права,  обязанности  и  условия трудаопределяются  представительным  органом  местного   самоуправления   всоответствии  с действующим законодательством и уставом муниципальногообразования.
       Помощники депутатов   работают,   как  правило,  на  общественныхначалах.
       По решению   представительного   органа  местного  самоуправленияпомощнику депутата,  работающему по  трудовому  договору  (контракту),может  выплачиваться  зарплата  за  счет  средств  местного  бюджета впределах    установленного    представительным    органом     местногосамоуправления фонда оплаты труда помощников депутатов.
       Статья 18.    Социальные   гарантии   выборного   лица   местногосамоуправления,  осуществляющего свои полномочия  на  профессиональнойпостоянной основе
       1.   Размер  денежного  вознаграждения  выборного  лица  местногосамоуправления,  осуществляющего  свои  полномочия на профессиональнойпостоянной  основе,  устанавливается представительным органом местногосамоуправления   в  порядке,  предусмотренном  уставом  муниципальногообразования  в  соответствии  с  действующим  федеральным  и областнымзаконодательством.  (В    редакции    Закона    Кемеровской    областиот 13.05.2002 г. N 35-ОЗ)
       2. Выборному  лицу местного самоуправления,  осуществляющему своиполномочия  на  профессиональной  постоянной   основе,   гарантируетсяежегодный   оплачиваемый  отпуск,  предоставляемый  в  соответствии  сдействующим федеральным и областным законодательством.
       3. Выборному  лицу местного самоуправления,  осуществляющему своиполномочия на профессиональной постоянной основе,  в случае досрочногопрекращения  его  полномочий по основаниям,  предусмотренным абзацем 4пункта  1  статьи  6  настоящего  Закона,   гарантируются   льготы   икомпенсации,    предусмотренные    для    высвобождаемых    работниковзаконодательством Российской Федерации  о  труде.  В  этом  случае  навыборное   лицо  местного  самоуправления  распространяются  гарантии,изложенные в пунктах 4, 5 настоящей статьи.
       3-1.   Выборным  лицам  местного  самоуправления,  осуществлявшимполномочия  на  постоянной профессиональной основе и прекратившим своиполномочия,  уставом  муниципального образования может устанавливатьсяв  течение  определенного  им  срока  (от  3  месяцев  до одного года)денежная  компенсация в размере денежного вознаграждения по занимаемойранее  должности  до  устройства  на новое место работы либо в размереразницы  между денежным вознаграждением и получаемой заработной платойно новому месту работы.  (Дополнен   -   Закон   Кемеровской   областиот 10.06.2004 г. N 40-ОЗ)
       4. Срок   полномочий   выборного  лица  местного  самоуправления,осуществляющего свои полномочия на профессиональной постоянной основе,засчитывается   в   стаж   муниципальной   службы,   исчисляемый   дляпредоставления льгот и гарантий  в  соответствии  с  законодательствомРоссийской Федерации и Кемеровской области о муниципальной службе.
       5. Срок  полномочий  выборного  лица   местного   самоуправления,работающего  на  профессиональной  постоянной основе,  засчитывается вобщий  и  непрерывный  трудовой  стаж,  а  также  в  стаж  работы   поспециальности.  При  этом  непрерывный  трудовой  стаж сохраняется приусловии поступления на работу в течение трех месяцев после прекращенияполномочий выборного лица местного самоуправления.
       6. Выборному лицу местного самоуправления,  осуществляющему  своиполномочия  на профессиональной постоянной основе,  по окончании срокаего полномочий предоставляется прежняя работа (должность),  а  при  ееотсутствии  -  другая равноценная работа (должность) по прежнему местуработы или с его согласия в другой организации.
       7.  В  области  пенсионного обеспечения на выборное лицо местногосамоуправления,  осуществляющее  свои  полномочия  на профессиональнойпостоянной  основе,  в  полном объеме распространяются права и порядокпенсионного  обеспечения  лиц,  замещавших  государственные  должностиКемеровской  области, устанавливаемые законами Кемеровской области.(В  редакции  Законов  Кемеровской  области  от 10.06.2004 г. N 40-ОЗ)
       8. Выборному  лицу местного самоуправления,  осуществляющему своиполномочия на профессиональной постоянной  основе,  в  соответствии  суставом,    иными   нормативными   правовыми   актами   муниципальногообразования за счет средств местного бюджета могут быть предоставлены:
       возможность повышения квалификации, переподготовка;
       бесплатный проезд на  всех  видах  общественного  транспорта  (заисключением   такси)   в   пределах  муниципального  образования  либокомпенсация за проезд;
       служебный автотранспорт для осуществления полномочий;
       служебный телефон (на срок осуществления полномочий);
       служебное помещение,    оборудованное    мебелью,    оргтехникой,средствами связи;
       иные гарантии,    не   предусмотренные   настоящей   статьей,   всоответствии с федеральными законами, законами Кемеровской области.
       Статья 19.   Социальные   гарантии   выборного   лица    местногосамоуправления, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе
       1. Выборному  лицу местного самоуправления,  осуществляющему своиполномочия  на  непостоянной  основе,  ежемесячно  со   дня   принятияпредставительным   органом  местного  самоуправления  постановления  опризнании его  полномочий  за  счет  средств  местного  бюджета  могутвозмещаться расходы, связанные с осуществлением своих полномочий, еслииное не предусмотрено уставом муниципального образования.
       2. Выборному  лицу местного самоуправления,  осуществляющему своиполномочия на непостоянной основе,  в соответствии  с  уставом,  иныминормативными  правовыми  актами  муниципального  образования  за  счетсредств местного бюджета могут быть предоставлены:
       возможность повышения квалификации, переподготовка;
       бесплатный проезд на  всех  видах  общественного  транспорта  (заисключением   такси)   в   пределах  муниципального  образования  либокомпенсация за проезд;
       служебный автотранспорт для осуществления полномочий;
       служебный телефон (на срок осуществления полномочий);
       служебное помещение,    оборудованное    мебелью,    оргтехникой,средствами связи;
       иные гарантии,    не   предусмотренные   настоящей   статьей,   всоответствии с федеральными законами, законами Кемеровской области.
       3.  Выборное  лицо  местного  самоуправления, осуществляющее своиполномочия  на непостоянной основе, в период своих полномочий, а такжепосле  их  окончания  в  течение  одного  года не может быть уволено сработы   или  переведено  на  нижеоплачиваемую  работу  по  инициативеработодателя   по  мотивам,  связанным  с  исполнением  им  полномочийвыборного     лица     местного     самоуправления,    без    согласияпредставительного органа местного самоуправления.  (В  редакции ЗаконаКемеровской области от 10.06.2004 г. N 40-ОЗ)
       4. Освобождение   выборного   лица    местного    самоуправления,осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе,  от выполненияпроизводственных или служебных  обязанностей  на  время  осуществленияполномочий   выборного  лица  местного  самоуправления  с  сохранениемсреднего заработка по основному месту работы производится на основанииего  письменного  уведомления.  При  этом требование каких-либо другихдокументов не допускается.
       Статья 20.  Ответственность  за  нарушение   законодательства   остатусе выборного лица местного самоуправления
       1. Оскорбление  и  клевета  в  отношении  выборного лица местногосамоуправления  влекут  за  собой   ответственность,   предусмотреннуюзаконодательством Российской Федерации.
       2.   Невыполнение   или   нарушение   настоящего   Закона  влечетответственность,   установленную   Законом   Кемеровской  области  "Обадминистративных правонарушениях в Кемеровской области".  (В  редакцииЗакона Кемеровской области от 10.06.2004 г. N 40-ОЗ)
       3. Неправомерное   воздействие   на   выборное   лицо    местногосамоуправления, членов его семьи, выраженное в виде насилия или угрозыприменения насилия,  оказанное в целях прекращения его деятельности  вкачестве  выборного  лица  местного  самоуправления  или  изменения еехарактера,  влечет за собой уголовную ответственность в соответствии сфедеральным законодательством.
       Статья 21. Ответственность выборного лица местного самоуправления
       Выборное  лицо  местного  самоуправления,  нарушающее федеральныезаконы,  законы Кемеровской области, устав муниципального образования,а  также  за  действия  и  бездействие,  нарушающие  права  и  свободыграждан,    несет    ответственность,   предусмотренную   федеральнымизаконами,   законами   Кемеровской   области,  уставом  муниципальногообразования.  (В      редакции      Закона     Кемеровской     областиот 10.06.2004 г. N 40-ОЗ)
       Статья 22.  Особенности действия  нормативных  правовых  актов  всвязи с вступлением в силу настоящего Закона
       1. Нормативные правовые акты,  регулирующие статус выборного лицаместного самоуправления в Кемеровской  области,  до  приведения  их  всоответствие   с   настоящим   Законом   применяются   в   части,   непротиворечащей настоящему Закону.
       2. Предложить   органам  местного  самоуправления  привести  своинормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом в течениешести месяцев со дня вступления его в силу.
       Статья 23. Вступление настоящего Закона в силу
       Настоящий Закон   вступает   в   силу  со  дня  его  официальногоопубликования.
       Губернатор
       Кемеровской области          А.М.ТУЛЕЕВ
       г. Кемерово
       28 июля 2000 года
       N 42-ОЗ