РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
Утратил силу - Закон
Кемеровской области - Кузбасса
от 13.01.2020 г. № 3-ОЗ
О ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ОТ ИНФЕКЦИЙ, ПЕРЕДАВАЕМЫХ ПОЛОВЫМ ПУТЕМ,
ВИЧ-ИНФЕКЦИИ И СПИДА И ПРЕДУПРЕЖДЕНИИ ИХ
ДАЛЬНЕЙШЕГО РАСПРОСТРАНЕНИЯ
(В редакции Законов Кемеровской области от 04.06.2007 г. N 62-ОЗ;
от 07.03.2013 г. N 29-ОЗ;
от 11.03.2014 г. N 16-ОЗ)
Принят Советом народных депутатов
Кемеровской области
27 июня 2001 г. N 1110
Настоящий Закон устанавливает в соответствии с Конституцией
Российской Федерации, Федеральным законом от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об
основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", Федеральным
законом от 30.03.99 N 52-ФЗ "О санитарно - эпидемиологическом
благополучии населения", Федеральным законом от 30.03.95 N 38-ФЗ "О
предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания,
вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)"
организационные, экономические и правовые меры по предупреждению и
защите населения Кемеровской области от инфекций, передаваемых половым
путем, ВИЧ-инфекции и СПИДа. (В редакции Закона Кемеровской области
от 07.03.2013 г. N 29-ОЗ)
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
В настоящем Законе применяются понятия, определенные Федеральным
законом "О предупреждении распространения в Российской Федерации
заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека
(ВИЧ-инфекции)", а также следующие понятия:
инфекции, передаваемые половым путем (далее - ИППП), - сифилис,
гонорея, хламидиоз, уреаплазмоз, урогенитальный кандидоз, трихомониаз,
генитальный герпес, остроконечные кондиломы;
венерические заболевания - сифилис, гонорея;
больные инфекциями, передаваемыми половым путем, - лица, у
которых клинико - лабораторными методами в лечебно - профилактическом
учреждении диагностировано венерическое заболевание или иная инфекция,
передаваемая половым путем;
очаг инфекции, передаваемой половым путем, - эпидемиологическая
цепь, состоящая из больного инфекцией, передаваемой половым путем, его
половых партнеров, тесных бытовых и семейных контактов, включая
предполагаемый источник заражения;
защита населения от инфекций, передаваемых половым путем,
ВИЧ-инфекции - комплекс социальных, медицинских, санитарно -
гигиеничеких и противоэпидемических мероприятий, направленных на
профилактику, диспансерное наблюдение и реабилитацию больных
инфекциями, передаваемыми половым путем, ВИЧ-инфицированных;
профилактика инфекций, передаваемых половым путем, - проведение
обследований определенных групп больных и отдельных категорий
населения, а также комплекс социальных мероприятий по укреплению
семейно - брачных отношений, повышению нравственно - этической и
сексуальной культуры населения, половому воспитанию детей и
подростков, массовой просветительской работе среди широких слоев
населения, проведение других мероприятий, направленных на
предупреждение распространения инфекций, передаваемых половым путем;
профилактика ВИЧ-инфекции - проведение обследования граждан
Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства,
проживающих на территории Кемеровской области, на ВИЧ-инфекцию,
осуществление эпидемиологического надзора за распространением
ВИЧ-инфекции и государственного контроля за проведением
профилактических и противоэпидемических мероприятий, а также
обеспечение безопасности медицинских манипуляций, донорской крови,
медицинских иммунобиологических препаратов, биологических жидкостей,
органов и тканей;
абзац; (Утратил силу - Закон Кемеровской области
от 06.02.2009 г. N 8-ОЗ)
учреждения дерматовенерологической службы - лечебно -
профилактические учреждения, обладающие соответствующей лицензией и
оказывающие специализированную дерматовенерологическую помощь
населению с использованием специальных методов диагностики и лечения;
учреждения службы профилактики и борьбы с распространением
ВИЧ-инфекции - лечебно - профилактические учреждения, оказывающие
консультативно - диагностическую и лечебно - профилактическую помощь
населению и осуществляющие противоэпидемическую деятельность по борьбе
с ВИЧ-инфекцией и инфекциями, передаваемыми половым путем; (В
редакции Закона Кемеровской области от 06.02.2009 г. N 8-ОЗ)
абзац; (Утратил силу - Закон Кемеровской области
от 06.02.2009 г. N 8-ОЗ)
абзац.(Утратил силу - Закон Кемеровской области
от 06.02.2009 г. N 8-ОЗ)
Статья 2. Основные принципы оказания медицинской помощи больным
инфекциями, передаваемыми половым путем, ВИЧ-инфицированным, больным
СПИДом
Основными принципами оказания медицинской помощи больным ИППП,
ВИЧ-инфицированным, больным СПИДом являются:
доступность медицинской помощи;
безопасность медицинской помощи;
конфиденциальность оказания медицинской помощи;
добровольное участие общественных объединений и граждан в
реализации задач по предотвращению распространения ИППП, ВИЧ-инфекции
и СПИДа;
приоритетность профилактических мер в области предупреждения
распространения ИППП, ВИЧ-инфекция и СПИДа.
Статья 3. Применение настоящего Закона
Настоящий Закон распространяется на граждан Российской Федерации,
находящихся на территории Кемеровской области, на иностранных граждан
и лиц без гражданства, проживающих на территории Кемеровской области,
а также применяется в отношении предприятий, учреждений и организаций,
расположенных на территории Кемеровской области, независимо от их
организационно - правовой формы.
Глава II. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ЗАЩИТЫ
НАСЕЛЕНИЯ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ ИНФЕКЦИИ,
ПЕРЕДАВАЕМЫХ ПОЛОВЫМ ПУТЕМ, ВИЧ-ИНФЕКЦИИ И СПИДА
Статья 4. Основные направления государственного регулирования
защиты населения Кемеровской области от инфекций, передаваемых половым
путем, ВИЧ-инфекции и СПИДа
1. Государственное регулирование защиты населения Кемеровской
области от инфекций, передаваемых половым путем, ВИЧ-инфекции и СПИДа
на территории Кемеровской области осуществляется органами
государственной власти и местного самоуправления Кемеровской области в
соответствии с их компетенцией.
2. Основными направлениями государственного регулирования защиты
населения Кемеровской области от инфекций, передаваемых половым путем,
ВИЧ-инфекции и СПИДа являются:
развитие системы информирования населения о доступных мерах
профилактики ИППП и ВИЧ-инфекции;
совершенствование эпидемиологического надзора за распространением
венерических заболеваний и ВИЧ-инфекции и государственного контроля за
проведением профилактических и противоэпидемических мероприятий;
обеспечение безопасности медицинских манипуляций, донорской
крови, биологических жидкостей и тканей;
совершенствование диагностики и лечения ИППП, ВИЧ-инфекции и
СПИДа;
подготовка кадров по вопросам диагностики, клиники, лечения и
профилактики ИППП, ВИЧ-инфекции и СПИДа.
3. Мероприятия по предупреждению распространения и защите
населения от ИППП, ВИЧ-инфекции и СПИДа в Кемеровской области
осуществляются на основе государственной программы Кемеровской
области, разрабатываемой с учетом соответствующей государственной
программы Российской Федерации. (В редакции Законов Кемеровской
области от 11.03.2014 г. N 16-ОЗ)
Статья 5. Полномочия Совета народных депутатов Кемеровской
области (В редакции Закона Кемеровской области
от 06.02.2009 г. N 8-ОЗ)
К полномочиям Совета народных депутатов Кемеровской области по
предупреждению и защите населения Кемеровской области от ИППП,
ВИЧ-инфекции и СПИДа относятся:
законодательное регулирование в сфере предупреждения и защиты
населения Кемеровской области от ИППП, ВИЧ-инфекции и СПИДа;
абзац; (Утратил силу - Закон Кемеровской области
от 04.06.2007 г. N 62-ОЗ)
утверждение нормативов финансирования по предупреждению и защите
населения Кемеровской области от ИППП, ВИЧ-инфекции и СПИДа;
другие полномочия, установленные действующим законодательством.
Статья 6. Полномочия Коллегии Администрации Кемеровской области
1. К полномочиям Коллегии Администрации Кемеровской области по
предупреждению и защите населения Кемеровской области от ИППП, ВИЧ-
инфекции и СПИДа относятся:
обеспечение исполнения федеральных законов и законов Кемеровской
области, направленных на предупреждение распространения и защиту
населения Кемеровской области от ИППП, ВИЧ-инфекции и СПИДа;
утверждение государственных программ Кемеровской области по
предупреждению и защите населения Кемеровской области от ИППП,
ВИЧ-инфекции и СПИДа; (В редакции Закона Кемеровской области
от 11.03.2014 г. N 16-ОЗ)
содействие в развитии дерматовенерологической службы и службы
профилактики и борьбы с распространением ВИЧ-инфекции;
содействие научным исследованиям по проблемам ИППП, ВИЧ-инфекции
и СПИДа и в подготовке специалистов в этой области;
обеспечение реализации мер, направленных на социальную и правовую
защиту больных ИППП, ВИЧ-инфицированных и больных СПИДом;
иные полномочия, установленные действующим законодательством.
2. Координация действий органов исполнительной власти Кемеровской
области в организации и проведении мероприятий по профилактике и
борьбе с распространением ВИЧ-инфекции и СПИДа на территории
Кемеровской области осуществляется санитарно-противоэпидемической
комиссией при Администрации Кемеровской области. Порядок формирования
и деятельности санитарно-противоэпидемической комиссии при
Администрации Кемеровской области утверждается Губернатором
Кемеровской области.
(Статья 6 в редакции Закона Кемеровской области
от 06.02.2009 г. N 8-ОЗ)
Статья 7. Полномочия органа исполнительной власти Кемеровской
области, осуществляющего полномочия в сфере охраны здоровья населения
Орган исполнительной власти Кемеровской области, осуществляющий
полномочия в сфере охраны здоровья населения, осуществляет:
разработку государственных программ Кемеровской области по
предупреждению и защите населения Кемеровской области от ИППП,
ВИЧ-инфекции и СПИДа; (В редакции Закона Кемеровской области
от 11.03.2014 г. N 16-ОЗ)
организационно-методическое руководство государственными и
муниципальными лечебно-профилактическими учреждениями, оказывающими
медицинскую помощь больным ИППП, ВИЧ-инфицированным и больным СПИДом и
осуществляющими мероприятия по предупреждению данных заболеваний и
инфекций на территории Кемеровской области;
организацию повышения квалификации медицинских работников,
оказывающих помощь больным ИППП, ВИЧ-инфицированным и больным СПИДом,
и обобщения передового опыта работы в данной сфере;
контроль за организацией помощи больным ИППП, ВИЧ-инфицированным
и больным СПИДом соответствующими лечебно-профилактическими
учреждениями;
регулярное информирование населения, в том числе через средства
массовой информации, об эпидемиологической ситуации и мерах
профилактики ИППП, ВИЧ-инфекции и СПИДа;
подготовку совместно с государственным органом (органами)
управления образованием Кемеровской области, органом государственной
власти и управления Кемеровской области в области культуры
тематических планов, программ областных и зональных совещаний,
семинаров для педагогических и медицинских работников образовательных
учреждений по вопросам гигиены, воспитания и профилактики ИППП, ВИЧ-
инфекции и СПИДа, а также организацию выставок литературы, отражающих
вопросы морали, нравственности и гигиены пола;
иные полномочия, установленные действующим законодательством.
(Статья 7 в редакции Закона Кемеровской области
от 06.02.2009 г. N 8-ОЗ)
Глава III. СИСТЕМА ОКАЗАНИЯ ПОМОЩИ БОЛЬНЫМ
ИНФЕКЦИЯМИ, ПЕРЕДАВАЕМЫМИ ПОЛОВЫМ ПУТЕМ,
ВИЧ-ИНФИЦИРОВАННЫМ И БОЛЬНЫМ СПИДОМ
Статья 8. Учреждения, оказывающие помощь больным инфекциями,
передаваемыми половым путем, ВИЧ-инфицированным и больным СПИДом
1. К учреждениям, оказывающим помощь больным ИППП,
ВИЧ-инфицированным и больным СПИДом, относятся: специализированные
государственные и муниципальные кожно - венерологические учреждения
(кожно - венерологические диспансеры, отделения, кабинеты), учреждения
службы профилактики и борьбы с распространением ВИЧ-инфекции, лечебно
- профилактические учреждения гинекологического профиля, а также иные
лечебно - профилактические учреждения, которые обеспечивают весь
комплекс специализированной медицинской помощи, предусмотренной
действующим законодательством. (В редакции Закона Кемеровской области
от 06.02.2009 г. N 8-ОЗ)
2. Организационно - методическое руководство системой оказания
помощи больным ИППП, ВИЧ-инфицированным и больным СПИДом осуществляют
Кемеровский областной кожно - венерологический диспансер и областной
центр по профилактике и борьбе со СПИДом и инфекционными заболеваниями
в соответствии с установленной компетенцией.
3. Кемеровский областной кожно - венерологический диспансер:
координирует работу по оказанию помощи больным ИППП к
предупреждению распространения указанных заболеваний, проводимую
лечебно - профилактическими учреждениями на территории Кемеровской
области независимо от их подчиненности, и осуществляет экспертную
оценку их деятельности;
осуществляет диагностику, лечение и диспансерное наблюдение
больных ИППП;
информирует органы государственной власти Кемеровской области об
эпидемиологической ситуации по ИППП на территории Кемеровской области;
совместно с органами, осуществляющими государственный
санитарно-эпидемиологический надзор, проводит оценку и прогнозирование
ситуации по венерическим заболеваниям, осуществляет контроль за
динамикой заболеваемости, обеспечением конечных результатов,
запланированных соответствующими государственными программами
Кемеровской области; (В редакции Законов Кемеровской области
от 11.03.2014 г. N 16-ОЗ)
осуществляет экспертную оценку работы городских и районных кожно
- венерологических диспансеров, отделений, кабинетов по организации
работы по выявлению, диагностике, лечению и профилактике ИППП;
организует повышение профессиональных знаний медицинских
работников;
осуществляет иные полномочия в соответствии со своим уставом и
другими нормативными правовыми актами.
4. Областной центр по профилактике и борьбе со СПИДом и
инфекционными заболеваниями:
координирует работу по оказанию помощи ВИЧ-инфицированным и
больным СПИДом и предупреждению распространения указанных заболеваний,
проводимую лечебно - профилактическими учреждениями на территории
Кемеровской области независимо от их подчиненности, и осуществляет
экспертную оценку их деятельности;
осуществляет диагностику, лечение и диспансерное наблюдение
ВИЧ-инфицированных и больных СПИДом;
информирует органы государственной власти Кемеровской области об
эпидемиологической ситуации по распространению ВИЧ-инфекции на
территории Кемеровской области;
взаимодействует с органами, осуществляющими государственный
санитарно-эпидемиологический надзор, и проводит оценку,
прогнозирование ситуации по ВИЧ-инфекции и СПИДу, осуществляет
контроль за динамикой заболеваемости, обеспечением конечных
результатов, запланированных соответствующими государственными
программами Кемеровской области; (В редакции Законов Кемеровской
области от 11.03.2014 г. N 16-ОЗ)
осуществляет организацию и проведение мероприятий по профилактике
ВИЧ-инфекции и СПИДа;
осуществляет экспертную оценку работы городских и районных
центров по профилактике и борьбе со СПИДом;
обеспечивает организацию и проведение пропаганды среди населения
мер по профилактике ВИЧ-инфекции и СПИДа;
организует повышение профессиональных знаний медицинских
работников;
осуществляет иные полномочия в соответствии со своим уставом и
другими нормативными правовыми актами.
5. Обследования на ИППП и ВИЧ-инфекцию в специализированных
государственных и муниципальных кожно - венерологических учреждениях и
учреждениях службы профилактики и борьбы с распространением
ВИЧ-инфекции проводятся в лабораториях иммунно - ферментного анализа с
помощью тест-систем. (В редакции Закона Кемеровской области
от 06.02.2009 г. N 8-ОЗ)
Статья 9. Регистрация и учет больных инфекциями, передаваемыми
половым путем, ВИЧ-инфицированных и больных СПИДом
Каждый случай заболевания с впервые в жизни установленным
диагнозом ИППП, ВИЧ-инфекции, СПИДа подлежит регистрации в
соответствии с действующим законодательством.
Статья 10. Финансирование медицинской помощи больным инфекциями,
передаваемыми половым путем, ВИЧ-инфицированным и больным СПИДом и
мероприятий по предупреждению распространения инфекций, передаваемых
половым путем, ВИЧ-инфекции и СПИДа в Кемеровской области
1. Финансирование медицинской помощи больным ИППП, ВИЧ-
инфицированным и больным СПИДом в государственных и муниципальных
лечебно-профилактических учреждениях в объеме, предусмотренном
Территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам
Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на территории
Кемеровской области, осуществляется за счет соответствующих бюджетов.
При этом больные ИППП, ВИЧ-инфицированные и больные СПИДом пользуются
всеми правами, предусмотренными законодательством Российской Федерации
об охране здоровья граждан.
2. Обследование и лечение ИППП в государственных и муниципальных
лечебно-профилактических учреждениях проводится в соответствии с
Территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам
Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на территории
Кемеровской области. Анонимное обследование и лечение ИППП проводится
за счет личных средств граждан, за исключением несовершеннолетних лиц.
3. Средства, направленные на оказание медицинской помощи больным
ИППП, ВИЧ-инфицированным и больным СПИДом, имеют строго целевое
назначение и не могут расходоваться на иные цели.
4. Финансирование утвержденных в установленном порядке
государственных программ Кемеровской области по предупреждению
распространения и защите населения от ИППП, ВИЧ-инфекции и СПИДа
производится за счет средств областного бюджета и других источников,
не запрещенных действующим законодательством. (В редакции Закона
Кемеровской области от 11.03.2014 г. N 16-ОЗ)
(Статья 10 в редакции Закона Кемеровской области
от 06.02.2009 г. N 8-ОЗ)
Глава IV. ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ РАСПРОСТРАНЕНИЯ ИНФЕКЦИЙ,
ПЕРЕДАВАЕМЫХ ПОЛОВЫМ ПУТЕМ, ВИЧ-ИНФЕКЦИИ И СПИДА
Статья 11. Предупреждение распространения ВИЧ-инфекции и СПИДа
На территории Кемеровской области с учетом конкретной
эпидемиологической ситуации на основании действующих нормативных
правовых актов устанавливаются следующие меры по предупреждению
распространения ВИЧ-инфекции и СПИДа:
противоэпидемические мероприятия в очаге заражения ВИЧ-инфекцией;
профилактические мероприятия по ВИЧ-инфекции и СПИДу, а именно:
обязательное медицинское освидетельствование на ВИЧ-инфекцию
установленных федеральным законодательством категорий граждан;
широкое информирование населения о способах и факторах передачи
ВИЧ-инфекции для формирования алгоритма безопасного поведения.
Статья 12. Предупреждение распространения сифилиса
Лечебно - профилактические учреждения, оказывающие помощь больным
ИППП и осуществляющие мероприятия по предупреждению распространения
ИППП в соответствии с действующим законодательством, проводят
профилактические обследования на сифилис следующих категорий граждан с
их добровольного согласия:
больных соматических стационаров (при каждой госпитализации);
лиц, обратившихся в амбулаторно - поликлинические учреждения (не
реже одного раза в год);
беременных, рожениц и женщин, направляемых на искусственное
прерывание беременности;
матерей, находящихся в стационаре по уходу за детьми;
детей, находящихся в соматических и инфекционных отделениях с
высыпаниями на коже и слизистых, а также впервые обратившихся в
амбулаторно - поликлинические учреждения по поводу ангины, геморроя,
лимфаденита, бартолинита (в присутствии родителей или законных
представителей);
лиц, состоящих на учете в психоневрологических, наркологических
диспансерах, отделениях, кабинетах (не реже 1 раза в год).
Статья 13. Меры по предупреждению гонореи и других инфекций,
передаваемых половым путем
Выявление граждан, страдающих гонореей и иными инфекциями,
передаваемыми половым путем, производится с их добровольного согласия
либо при обязательном обследовании в случаях, предусмотренных
законодательством Российской Федерации.
Глава V. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 14. Ответственность за нарушение настоящего Закона
Нарушение настоящего Закона влечет за собой ответственность в
соответствии с действующим законодательством.
Статья 15. Переходные положения
Финансирование мероприятии, направленных на реализацию пункта 5
статьи 8 настоящего Закона, осуществляется поэтапно с 2002 года по
2006 год в соответствии с законом об областном бюджете на
соответствующий финансовый год.
Статья 16. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня
его официального опубликования.
И. о. Губернатора
Кемеровской области В.МАЗИКИН
г. Кемерово
20 июля 2001 года
N 67-ОЗ