Закон Кемеровской области от 17.01.2005 № 10-ОЗ

О внесении поправок в Устав Кемеровской области

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                           КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
                                  ЗАКОН
                          О внесении поправок в
                        Устав Кемеровской области
                                       Принят Советом народных депутатов
                                       Кемеровской области
                                       29 декабря 2004 г.
       Статья 1.  Внести  в  Устав  Кемеровской  области  ("Кузбасс"  от11.06.97,  N 102;  26.06.97,  N 111;  13.01.98,  N 5;  29.05.98, N 96;22.10.99,  N 201;  17.05.2000,  N 88; 22.11.2000, N 220; 15.12.2000, N235;  27.11.2001,  N  220;  24.05.2002,  N  88;  22.11.2002,  N   213;19.03.2003,  N 48;  25.12.2003,  N 237;  03.08.2004,  N 141) следующиепоправки.
       Поправка 27.
       Подпункт "н" статьи 7 изложить в следующей редакции:
       "н) организация государственной  гражданской  службы  Кемеровскойобласти;".
       Поправка 28.
       В подпункте  "в"  пункта  1  статьи   9   слова   "образуемые   всоответствии  с законами Кемеровской области и (или) схемой управленияКемеровской областью" исключить.
       Поправка 29.
       Статью  15 изложить в следующей редакции:
       "Статья 15. Избирательные права граждан
       В Кемеровской   области   обеспечивается   реализация  гражданамиРоссийской Федерации активного и пассивного избирательного права.".
       Поправка 30.
       Статью 21 изложить в следующей редакции:
       "Статья 21. Право на охрану здоровья
       1. В  Кемеровской  области  обеспечивается  и защищается право наохрану  здоровья  и   медицинскую   помощь.   Медицинская   помощь   вгосударственных    и    муниципальных    учреждениях   здравоохраненияоказывается бесплатно в соответствии с государственными гарантиями.
       2. В   Кемеровской   области   принимаются   меры   по   развитиюгосударственной,  муниципальной,   частной   систем   здравоохранения,поощряется деятельность,  способствующая укреплению здоровья человека,развитию   физической   культуры   и    спорта,    экологическому    исанитарно-эпидемиологическому  благополучию.  Реализация  приоритетныхнаправлений   в   сфере   здравоохранения   в   Кемеровской    областиобеспечивается региональными и муниципальными целевыми программами.".
       Поправка 31.
       Статью 25 изложить в следующей редакции:
       "Статья 25. Право на благоприятную окружающую среду
       1. В Кемеровской области обеспечивается реализация права  гражданна благоприятную окружающую среду.
       2. В целях реализации прав граждан  на  благоприятную  окружающуюсреду органы государственной власти Кемеровской области осуществляют:
       разработку и издание законов и иных  нормативных  правовых  актовКемеровской  области  в  области  охраны  окружающей  среды  с  учетомгеографических,  природных,   социально   -   экономических   и   иныхособенностей Кемеровской области, контроль за их исполнением;
       разработку и утверждение нормативов, государственных стандартов ииных   нормативных  документов  в  области  охраны  окружающей  среды,содержащих  соответствующие  требования,  нормы  и  правила  не   нижеустановленных на федеральном уровне;
       разработку, утверждение   и   реализацию   региональных   целевыхпрограмм в области охраны окружающей среды;
       государственный контроль  в  области  охраны   окружающей   среды(государственный  экологический контроль) за объектами хозяйственной ииной деятельности независимо от форм  собственности,  находящимися  натерритории Кемеровской области,  за исключением объектов хозяйственнойи  иной   деятельности,   подлежащих   федеральному   государственномуэкологическому контролю;
       экономическую оценку    воздействия    на    окружающую     средухозяйственной и иной деятельности;
       образование особо охраняемых природных  территорий  региональногозначения, управление и контроль в области охраны и использования такихтерриторий;
       регулирование других вопросов в области охраны окружающей среды впределах своих полномочий.".
       Поправка 32.
       Пункт 2 статьи 27 изложить в следующей редакции:
       "2. В  соответствии  с  Конституцией   Российской   Федерации   ифедеральным  законодательством  в  Кемеровской  области не допускаетсясоздание и деятельность общественных объединений,  цели  или  действиякоторых  направлены на насильственное изменение основ конституционногостроя   и   нарушение   целостности   Российской   Федерации,   подрывбезопасности    государства,    создание   вооруженных   формирований,разжигание социальной,  расовой,  национальной  и  религиозной  розни,осуществление экстремистской деятельности.".
       Поправка 33.
       Статью 32 изложить в следующей редакции:
       "Статья 32. Использование земель и других природных ресурсов
       1. Земля и другие природные ресурсы используются и  охраняются  вРоссийской   Федерации   как  основа  жизни  и  деятельности  народов,проживающих на соответствующей территории.
       2. В  Кемеровской  области земля и другие природные ресурсы могутнаходиться в частной,  государственной,  муниципальной и  иных  формахсобственности.
       3. Владение,  пользование  и  распоряжение   землей   и   другимиприродными  ресурсами  не  должно  наносить  ущерба окружающей среде инарушать права и охраняемые законом интересы других лиц.".
       Поправка 34.
       Статью 33 изложить в следующей редакции:
       "Статья 33. Финансовые ресурсы Кемеровской области
       Финансовые ресурсы   Кемеровской   области   составляют  средствабюджета Кемеровской области (областного бюджета)  и  другие  средства,привлекаемые в порядке, установленном действующим законодательством.".
       Поправка 35.
       Статью 34 изложить в следующей редакции:
       "Статья 34. Бюджет Кемеровской области (областной бюджет)
       1. Бюджет Кемеровской  области  (областной  бюджет)  представляетсобой    форму    образования   и   расходования   денежных   средств,предназначенных  для  обеспечения  задач  и  функций,   отнесенных   кпредметам ведения Кемеровской области.
       2. Бюджет Кемеровской области (областной бюджет) и свод  бюджетовмуниципальных   образований,  находящихся  на  территории  Кемеровскойобласти, составляют консолидированный бюджет Кемеровской области.
       3. Бюджет  Кемеровской  области  (областной бюджет) и отчет о егоисполнении   утверждаются   законом   Кемеровской   области.   Порядокрассмотрения  проекта  закона  об  областном бюджете,  а также проектазакона  об  исполнении   областного   бюджета   определяется   закономКемеровской области.
       4. Доходы  бюджета  Кемеровской  области   (областного   бюджета)формируются в соответствии с бюджетным и налоговым законодательством.
       5. Формирование расходов бюджета Кемеровской области  (областногобюджета)  базируется  на основе минимальных государственных социальныхстандартов,  нормативах финансовых затрат на оказание  государственныхуслуг  и единых методологических основах расчета минимальной бюджетнойобеспеченности.".
       Поправка 36.
       Статью 36 изложить в следующей редакции:
       "Статья 36. Налоги и сборы в Кемеровской области
       В Кемеровской  области  взимаются  налоги и сборы,  установленныезаконодательством о налогах и сборах.".
       Поправка 37.
       Пункты 2, 3 статьи 37  исключить.
       Поправка 38.
       В статье 38:
       пункт 3 изложить в следующей редакции:
       "3. Совет народных депутатов Кемеровской области  состоит  из  48депутатов, избираемых гражданами Российской Федерации, проживающими натерритории Кемеровской области, на основе всеобщего, равного и прямогоизбирательного  права  при тайном голосовании сроком на пять лет.  Приэтом  24  депутата  избираются  по   единому   избирательному   округупропорционально   числу  голосов,  поданных  за  списки  кандидатов  вдепутаты,  выдвинутые  избирательными  объединениями,   избирательнымиблоками в соответствии с законодательством о выборах.";
       в пункте 5 слова "Советом народных депутатов Кемеровской  областисамостоятельно" заменить словами "законом Кемеровской области";
       пункт 8 изложить в следующей редакции:
       "8. Расходы на обеспечение деятельности Совета народных депутатовКемеровской области предусматриваются в  бюджете  Кемеровской  области(областном  бюджете)  отдельно  от  других  расходов  в соответствии сбюджетной классификацией Российской Федерации.";
       в пункте  10  слова  "его Регламентом,  принятым данным органом иустанавливающим  порядок  деятельности   Совета   народных   депутатовКемеровской области" заменить словами "законом Кемеровской области".
       Поправка 39.
       В статье 39:
       пункт 1 части 1  исключить;
       подпункт "б" пункта 4 части 1  исключить;
       подпункт "в" пункта 4 части 1 изложить в следующей редакции:
       "в) в  пределах  полномочий,  определенных  федеральным  законом,устанавливает   порядок   проведения   выборов   в   органы   местногосамоуправления на территории Кемеровской области;";
       подпункт "м" пункта 4 части 1 изложить в следующей редакции:
       "м) устанавливает систему исполнительных органов  государственнойвласти Кемеровской области;";
       подпункт "а" пункта 5 части 1 изложить в следующей редакции:
       "а) принимает  Регламент  Совета  народных  депутатов Кемеровскойобласти и решает вопросы внутреннего распорядка своей деятельности;";
       пункт 5 части 1 дополнить пунктом "ж-1" следующего содержания:
       "ж-1 ) одобряет проект договора о разграничении полномочий;";
       подпункт "з" пункта 5 части 1 изложить в следующей редакции:
       "з) оформляет иные решения по вопросам,  отнесенным  КонституциейРоссийской  Федерации,  федеральными  законами,  настоящим  Уставом  кведению законодательного  (представительного)  органа  государственнойвласти субъекта Российской Федерации.";
       в пункте "а" части 2 после  слов  "бюджета  Кемеровской  области"дополнить    словами    ",    исполнением   бюджетов   территориальныхгосударственных внебюджетных фондов Кемеровской области";
       пункт "б" изложить в следующей редакции:
       "б) осуществляет  иные  полномочия,  установленные   КонституциейРоссийской  Федерации,  федеральными  законами,  настоящим  Уставом  изаконами Кемеровской области.".
       Поправка 40.
       В статье 40:
       в пункте  3  слово   ",   отставки"   исключить,   перед   словом"Регламентом" дополнить словами "законом Кемеровской области,";
       в пункте 4 слово "(комиссии)"  исключить.
       Поправка 41.
       В пункте 3 статьи 41 слово ", неприкосновенность" исключить.
       Поправка 42.
       В статье 42:
       пункт 1 изложить в следующей редакции:
       "1. Формами работы Совета народных депутатов Кемеровской  областиявляются сессии,  состоящие из заседаний, и иные установленные закономКемеровской области и (или) Регламентом  указанного  органа  формы,  входе которых все отнесенные к его ведению полномочия реализуются путемпринятия соответствующих законов и постановлений.";
       в пункте 3 второе предложение исключить;
       пункт 4 изложить в следующей редакции:
       "4. Совет  народных  депутатов  Кемеровской области созывается напервое заседание  первой  сессии  не  позднее  тридцати  дней  со  дняизбрания.".
       Поправка 43.
       Пункт 2 статьи 43 изложить в следующей редакции:
       "2. Губернатор  Кемеровской области в течение 14 календарных днейс момента поступления закона Кемеровской области  обязан  обнародоватьего,  удостоверив  обнародование  закона  путем  его подписания,  либоотклонить этот закон.  В случае отклонения закона Кемеровской  областиГубернатором  Кемеровской  области  отклоненный  закон  возвращается вСовет  народных  депутатов  Кемеровской   области   с   мотивированнымобоснованием  его  отклонения  либо  с  предложением о внесении в негоизменений и дополнений.".
       Поправка 44.
       В статье 44:
       в пункте 4 слова "шесть месяцев" заменить словами "120 дней";
       пункты 5 - 7  исключить.
       Поправка 45.
       В статье 45:
       в пункте  3  слова  "постоянно или преимущественно" исключить;  впункте 10 слова "шесть  месяцев"  заменить  словами  "четыре  месяца";пункт 12 изложить в следующей редакции:
       "12. Губернатор Кемеровской области не  может  быть  одновременнодепутатом   Государственной   Думы  Федерального  Собрания  РоссийскойФедерации,  членом Совета Федерации Федерального  Собрания  РоссийскойФедерации,  судьей, замещать иные государственные должности РоссийскойФедерации,  государственные  должности   федеральной   государственнойслужбы,   иные   государственные  должности  Кемеровской  области  илигосударственные должности государственной службы Кемеровской  области,а  также  выборные  муниципальные  должности и муниципальные должностимуниципальной  службы,  не  может   заниматься   другой   оплачиваемойдеятельностью,  кроме  преподавательской,  научной  и  иной творческойдеятельности,  если иное не предусмотрено законодательством РоссийскойФедерации.".
       Поправка 46.
       В статье 46:
       в подпункте  "б"  пункта 1 слова "или издания специальных актов,"исключить;
       в подпункте  "г" пункта 1 после слов "первое заседание" дополнитьсловами "первой сессии";
       подпункт "б" пункта 2 изложить в следующей редакции:
       "б) определяет структуру исполнительных  органов  государственнойвласти Кемеровской области в соответствии с настоящим Уставом;";
       подпункт "р" пункта 2 исключить.
       Поправка 47.
       В статье 48:
       подпункт "б" пункта 2 изложить в следующей редакции:
       "б) установленного  соответствующим судом иного грубого нарушенияКонституции  Российской   Федерации,   федеральных   законов,   указовПрезидента    Российской    Федерации,   постановлений   ПравительстваРоссийской Федерации, настоящего Устава и законов Кемеровской области,если это повлекло за собой массовое нарушение прав и свобод граждан.";
       пункты 5 - 9  исключить;
       в пункте 10 слова "по подписанию и"  исключить;
       в пункте 11 слова "шесть месяцев" заменить словами "120 дней".
       Поправка 48.
       Пункт 2 статьи 49 изложить в следующей редакции:
       "2. Высший   исполнительный    орган    государственной    властиКемеровской  области  обеспечивает  исполнение  Конституции РоссийскойФедерации,  федеральных законов  и  иных  нормативных  правовых  актовРоссийской  Федерации,  настоящего Устава,  законов и иных нормативныхправовых  актов  Кемеровской   области   на   территории   Кемеровскойобласти.".
       Поправка 49.
       Подпункт "ж" пункта 2 статьи 50  исключить.
       Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней содня его официального опубликования, за исключением поправки 38 в частиизменения пункта 3 статьи 38 Устава Кемеровской области,  вступающей всилу и подлежащей  применению  при  подготовке  и  проведении  выборовдепутатов Совета народных депутатов Кемеровской области нового созыва.
       Губернатор
       Кемеровской области          А.М. Тулеев
       г. Кемерово
       17 января 2005 года
       N 10-ОЗ