Распоряжение Администрации г. Новокузнецка от 22.01.2002 № 99
Об утверждении Положения о Комитете охраны окружающей среды и природных ресурсов администрации г. Новокузнецка
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НОВОКУЗНЕЦКА РАСПОРЯЖЕНИЕот 22.01.02 N 99г. НовокузнецкОб утверждении Положения оКомитете охраны окружающейсреды и природных ресурсовадминистрации г. Новокузнецка (В редакции Распоряжения Администрации г. Новокузнецка от 26.03.2004 г. N 547) В целях осуществления управления в области охраны окружающейсреды и повышения эффективности муниципального экологическогоконтроля, руководствуясь ст. ст. 7, 10, 68 Федерального закона "Обохране окружающей среды" от 10.01.2002г. N 7-ФЗ, ст. 15, 30 Устава г.Новокузнецка: 1. Утвердить Положение о Комитете охраны окружающей среды иприродных ресурсов администрации г. Новокузнецка согласно Приложению N1 к настоящему распоряжению. 2. Признать утратившим силу п. 2 распоряжения администрации г.Новокузнецка от 01.02.1994 г. N 66 "О создании муниципальной службыоперативного экологического контроля". 3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить напервого заместителя Главы города А.А. Ружило. Глава города Новокузнецка С.Д. Мартин Приложение N 1 к распоряжению Главы города от 22.01.02 N 99 ПОЛОЖЕНИЕ о Комитете охраны окружающей среды и природных ресурсов администрации г. Новокузнецка (В редакции Распоряжения Администрации г. Новокузнецка от 26.03.2004 г. N 547) 1. Общие положения 1.1. Комитет охраны окружающей среды и природных ресурсовадминистрации г. Новокузнецка (далее по тексту - Комитет) являетсяфункциональным структурным подразделением администрации г.Новокузнецка и подчиняется в своей деятельности первому заместителюГлавы города, курирующему вопросы охраны окружающей среды, 1.2. Комитет является юридическим лицом; имеет закрепленное заним на праве оперативного управления обособленное имущество, расчетныйсчет, смету доходов и расходов, гербовую печать, штампы и бланки сосвоим наименованием; может от своего имени приобретать и осуществлятьимущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, бытьистцом и ответчиком в судебных органах. 1.3. Комитет в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами и законами Кемеровскойобласти, нормативными правовыми актами органов государственной властиРоссийской Федерации и Кемеровской области. Уставом г. Новокузнецка,постановлениями и распоряжениями Главы города, постановлениями ирешениями Совета народных депутатов г. Новокузнецка, а также настоящимПоложением. 1.4. Решение об организации, реорганизации и ликвидации Комитетапринимает Глава города в соответствии с действующим законодательствомРоссийской Федерации и Уставом г. Новокузнецка. 1.5. Комитет в своей деятельности взаимодействует со всемиструктурными подразделениями администрации города. 1.6. Работники аппарата Комитета и его отделов являютсямуниципальными служащими, на них в полном объеме распространяетсязаконодательство о муниципальной службе. Отделы действуют на основанииположений, утверждаемых руководителем Комитета. 1.7. В структуре Комитета могут создаваться службы длятехнического обеспечения его основной деятельности. Работники данныхслужб не являются муниципальными служащими и оплата их трудаосуществляется в соответствии с распоряжениями Главы города. 1.8. Местоположение Комитета: 654005, г.Новокузнецк,пр.Металлургов, 44. (В редакции Распоряжения Администрации г.Новокузнецка от 26.03.2004 г. N 547) 2. Основные цели и задачи Комитета Основными целями и задачами Комитета являются: 2.1. Управление в области изучения, использования и охраныприродных ресурсов (вод, лесов, недр, атмосферного воздуха, объектоврастительного и животного мира) на территории города и охраныокружающей среды; 2.2. Создание условий для функционирования и развитиямуниципальной системы охраны окружающей среды на территории города; 2.3. Формирование экологической культуры и экологическоепросвещение населения города посредством распространения экологическихзнаний и информации о законодательстве в области охраны окружающейсреды и экологической безопасности, а также о состоянии окружающейсреды и об использовании природных ресурсов на территории города; 2.4. Оказание содействия гражданам, общественным и инымнекоммерческим объединениям в реализации их прав в области охраныокружающей среды; 2.5. Координация и оказание методической и консультативной помощив осуществлении природоохранной деятельности предприятий, учреждений иорганизаций города. 3. Функции Комитета В соответствии с возложенными задачами Комитет выполняетследующие функции: 3.1. Изучает состояние окружающей среды города, участвует вформировании и ведении банка данных об источниках и объемах еезагрязнения, других вредных воздействий, о состоянии природныхресурсов и их использовании, а также об объемах образующихся,утилизируемых и складируемых отходов. 3.2. Осуществляет муниципальный экологический контроль зарациональным использованием и охраной природных ресурсов города, атакже в области охраны окружающей среды за объектами хозяйственной ииной деятельности независимо от форм собственности, находящимися натерритории города, за исключением объектов, подлежащихгосударственному экологическому контролю. 3.3. Организует проведение научных исследований в области охраныокружающей среды. 3.4. Участвует в разработке и реализации муниципальныхэкологических программ; обеспечивает подготовку и проведение натерритории города мероприятий по охране окружающей среды. 3.5. Информирует население об экологической обстановке в городе. 3.6. Подготавливает и направляет в соответствующие органысведения о действиях предприятий, учреждений, организаций и граждан,представляющих угрозу окружающей среде, нарушающих законодательство оприродопользовании и охране окружающей среды, а также предложения поограничению, приостановлению либо прекращению деятельности предприятийи объектов, нарушающих требования в области охраны окружающей среды. 3.7. Осуществляет полномочия в области экологической экспертизына территории города в пределах, определенных законодательствомРоссийской Федерации, в частности: - делегирует экспертов для участия в качестве наблюдателей взаседаниях экспертных комиссий государственной экологическойэкспертизы объектов экологической экспертизы в случае реализации этихобъектов на территории города; - подготавливает и участвует в реализации решений по вопросамэкологической экспертизы на основании результатов общественныхобсуждений, опросов, референдумов, заявлений общественныхэкологических организаций (объединений) и движений, информации обобъектах экологической экспертизы; - организует общественные обсуждения, опросы среди населения онамечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая подлежитэкологической экспертизе; - организует по требованию населения общественные экологическиеэкспертизы; - информирует специально уполномоченные государственные органы вобласти экологической экспертизы о намечаемой хозяйственной и инойдеятельности на территории города; - информирует органы прокуратуры, специально уполномоченныегосударственные органы в области охраны окружающей среды о началереализации объекта экологической экспертизы без положительногозаключения государственной экологической экспертизы. 3.8. Подготавливает и участвует в разработке проектов правовыхактов Главы города и Совета народных депутатов по вопросам охраныокружающей среды и иным вопросам, входящим в компетенцию органовместного самоуправления. 3.9. Представляет интересы города в органах государственнойвласти Российской Федерации и Кемеровской области, осуществляющихуправление в области охраны окружающей среды. 3.10. Рассматривает предложения, жалобы и заявления граждан июридических лиц по вопросам входящим в компетенцию Комитета,подготавливает по ним своевременные и обоснованные ответы и принимаетсоответствующие меры. 3.11. Принимает участие в деятельности городских комиссий попредоставлению земельных участков под проектирование объектов в городеи по работе с отходами. 3.12. Разрабатывает и обосновывает предложения ,предусматривающие выделение средств городского бюджета на реализациюмуниципальных экологических программ, подготовку и проведениегородских мероприятий в области охраны окружающей среды; осуществляетпоследующее распределение выделенных средств и контроль за ихэффективным и целевым использованием. 3.13. Содействует внедрению и распространению инновационногоопыта в сфере охраны окружающей среды. 4. Права Комитета В пределах, установленных настоящим Положением задач и функций,Комитет имеет право: 4.1. Получать от субъектов хозяйственной и иной деятельности,документы и материалы, необходимые для осуществления функциймуниципального экологического контроля, в том числе сведения оборганизации производственного экологического контроля. 4.2. Получать от соответствующих государственных органовнеобходимую информацию об объектах экологической экспертизы,реализация которых может оказывать воздействие на окружающую природнуюсреду в пределах территории города, и о результатах проведениягосударственной экологической экспертизы и общественной экологическойэкспертизы. 4.3. Направлять в письменной форме специально уполномоченнымгосударственным органам в области экологической экспертизыаргументированные предложения по экологическим аспектам реализациинамечаемой хозяйственной и иной деятельности. 4.4. Осуществляет в пределах своей компетенции проверки субъектовхозяйственной и иной деятельности с целью обеспечения соблюдения имитребований законодательства в области охраны окружающей среды,надлежащей эксплуатации очистного оборудования, нормативов сбросов ивыбросов загрязняющих веществ в окружающую среду, хранения иутилизации отходов производства, а также выполнения муниципальныхпрограмм и участия в городских мероприятий по охране окружающей среды, 4.5. Вносить Главе г. Новокузнецка предложения по вопросамфинансирования современных ресурсосберегающих технологий и проектымуниципальных программ и городских мероприятий по охране окружающейсреды. 4.6. Решать стоящие перед ним задачи во взаимодействии с органамигосударственной власти, органами местного самоуправления,общественными организациями и движениями. 5. Руководство Комитетом 5.1. Руководство Комитетом осуществляет Председатель, назначаемыйна должность и освобождаемый от должности Главой города в соответствиис действующим законодательством и Уставом города. 5.2. Председатель Комитета: 5.2.1. Осуществляет руководство деятельностью Комитета всоответствии с настоящим Положением на принципах единоначалия. 5.2.2. Действует без доверенности и представляет интересыКомитета в органах государственной власти, органах местногосамоуправления, на всех предприятиях, в учреждениях и организациях. 5.2.3. Заключает гражданско-правовые и трудовые договоры, выдаетдоверенности. 5.2.4. Пользуется правом распоряжения денежными средствамиКомитета в пределах утвержденных смет и доведенных лимитов бюджетныхобязательств. 5.2.5. Издает приказы в пределах своей компетенции и воисполнение правовых актов Главы города, а также дает указания,обязательные для всех работников Комитета. 5.2.6. Определяет и вносит на утверждение Главы города структуруи штатное расписание Комитета; назначает на должность и освобождает одолжности работников Комитета; утверждает должностные инструкцииработников Комитета и положения о его отделах, а также осуществляетконтроль за их работой. 5.2.7. Производит поощрение работников Комитета и налагает на нихдисциплинарные взыскания в соответствии с действующимзаконодательством. 5.2.8. Ведет прием граждан, рассматривает предложения, заявленияи жалобы граждан и юридических лиц, принимает по ним соответствующиемеры. 5.3. В отсутствие Председателя Комитета все его обязанностивыполняются его заместителем. 6. Имущество и финансовое обеспечение деятельности Комитета 6.1. Имущество Комитета является муниципальной собственностью,отражается на самостоятельном балансе Комитета и передается ему воперативное управление. 6.2. Финансирование деятельности Комитета осуществляется за счетсредств городского бюджета на основании утвержденной сметы доходов ирасходов. 6.3. Комитет самостоятельно расходует средства, поступившие наего счет в пределах сметы, на выполнение своих основных функций, насодержание аппарата, отделов и служб Комитета, а также на повышениеквалификации, улучшение условий труда, техническое обеспечение иматериальное стимулирование работников Комитета. 7. Ликвидация и реорганизация Комитета 7.1. Ликвидация и реорганизация Комитета производится пораспоряжению Главы города в установленном законом порядке. 7.2. При ликвидации и реорганизации Комитета увольняемымработникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствиис законодательством Российской Федерации. 7.3. Имущество ликвидируемого Комитета после обязательныхрасчетов с кредиторами в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации передается Комитету по управлению муниципальным имуществом. 8. Внесение изменений и дополнений 8.1. Дополнения и изменения в настоящее Положение вносятсяраспоряжением Главы города в установленном законом порядке. Руководитель аппарата Администрации г. Новокузнецка В.А. Трегубов