Постановление Совета народных депутатов г. Юрги от 30.01.2002 № 176

О Регламенте Юргинского городского Совета народных депутатов

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЮРГИНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратилo силу - Решение Совета

народных депутатов г. Юрги
от 25.01.2006 г. N 8

от 30.01.02 N 176г.ЮргаО Регламенте Юргинского городскогоСовета народных депутатов

(В редакции Постановлений Совета народных депутатов г. Юргиот 15.12.2004 г. N 118)

Руководствуясь Уставом города Юрги, городской Совет народныхдепутатов
постановляет:
1. Утвердить Регламент Юргинского городского Совета народныхдепутатов согласно приложению.
2. Считать утратившим силу решение городского Совета народныхдепутатов от 24.06.99 N 16 "О Регламенте Юргинского городского Советанародных депутатов" (созыв 1999-2003).
3. Контроль за соблюдением Регламента возложить на председателягородского Совета народных депутатов и постоянную комиссию мандатную,вопросам депутатской этики, развития городского самоуправления иправопорядка.
Председатель городского
Совета народных депутатов В.И. Третьяков
Приложение
к постановлению городского
Совета народных депутатов
от 30.01.02 N 176
РЕГЛАМЕНТ
Юргинского городского Совета народных депутатов

(В редакции Постановлений Совета народных депутатов г. Юргиот 15.12.2004 г. N 118)

Регламент Юргинского городского Совета народных депутатовустанавливает порядок коллегиальной деятельности представительногооргана городского самоуправления, в том числе процедуры подготовки,рассмотрения, принятия, подписания и опубликования нормативныхправовых актов городского Совета.
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Юргинский городской Совет народных депутатов
1. Юргинский городской Совет народных депутатов (далее "городскойСовет") - выборный, коллегиальный представительный орган городскогосамоуправления, состоящий из 20 депутатов.
2. Городской Совет осуществляет свои полномочия в соответствии сКонституцией Российской Федерации, законодательством РоссийскойФедерации, Кемеровской области, Уставом города Юрги, Положением огородском Совете, настоящим Регламентом.
3. Деятельность городского Совета основывается на принципахколлективного, свободного обсуждения и решения вопросов, отнесенных кего компетенции, законности, гласности, учета мнения населения,соблюдения прав жителей города и осуществления городскогосамоуправления, ответственности перед избирателями.
ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ГОРОДСКОГО СОВЕТА
Статья 2. Планирование работы городского Совета
1. Работа городского Совета строится на основе перспективного(годового) и текущих (квартальных) планов.
2. Проект плана формируется организационным отделом аппаратагородского Совета по предложению постоянных комиссий Совета,депутатов, председателя Совета или Главы города, а также по инициативеграждан городов в соответствии с Уставом города Юрги и представляетсяпредседателем Горсовета на утверждение городского Совета.
3. Вопрос о плане работы включается в повестку дня последнейсессии каждого квартала.
4. После утверждения плана работы Совета он направляется впостоянные комиссии, депутатам Горсовета, Главе города, вАдминистрацию города.
Статья 3. Формы работы городского Совета
1. Городской Совет организует свою деятельность в форме:
а) сессий городского Совета;
б) работы постоянных и временных комиссий; депутатских групп ифракций;
в) депутатских слушаний;
г) координационного Совета;
д) работы депутатов в избирательных округах.
2. Для обеспечения коллегиальной работы депутатов в городскомСовете установлен единый день недели - День депутата - среда.
Депутаты осуществляют свою депутатскую деятельность всоответствии с настоящим Регламентом.
2.1. Четвертая среда последнего месяца квартала - день учебыдепутатов: (В редакции Постановления Совета народных депутатов г.Юрги от 15.12.2004 г. N 118)
а) знакомство с новым законодательством Российской Федерации иобласти, с региональным опытом работы органов местного самоуправления;
б) выезд на предприятия, в учреждения и организации города, атакже посещение структурных подразделений Администрации города;
в) участие в кустовых, областных, межтерриториальных совещаниях,семинарах по вопросам организации работы органов местногосамоуправления, по обмену опытом работы.
В этот же день депутат ведет прием избирателей на своемизбирательном округе.
2.2. Первая среда - заседания постоянных комиссий. Принеобходимости (по решению комиссии) заседания постоянных комиссиймогут проходить чаще. (В редакции Постановления Совета народныхдепутатов г. Юрги от 20.08.2003 г. N 19)
2.3. Вторая среда - депутатские слушания. (В редакцииПостановления Совета народных депутатов г. Юрги от 20.08.2003 г. N 19)
2.4. Третья среда среда - сессия городского Совета. (В редакцииПостановления Совета народных депутатов г. Юрги от 20.08.2003 г. N 19)
2.5. Пятая среда - резерв.
3. Все организационные мероприятия, проводимые в городском Советев среду, как правило, начинаются с 10 часов.
Статья 4. Работа депутата в городском Совете
1. Права и обязанности депутата городского Совета устанавливаютсязаконодательством Российской Федерации и Кемеровской области, Уставомгорода Юрги, Положением о Юргинском городском Совете, настоящимРегламентом. (В редакции Постановления Совета народных депутатов г.Юрги от 20.08.2003 г. N 19)
2. Депутаты городского Совета работают на не освобожденнойоснове, совмещая депутатскую деятельность с выполнением трудовых ислужебных обязанностей по месту основной работы.
3. Деятельность депутата Совета в должности председателя Совета,заместителя председателя устанавливается нормативными правовыми актамигородского Совета.
4. Взаимодействия депутатов строятся на основе равноправия ивзаимоуважения.
Статья 5. Депутатские объединения в городском Совете
1. В составе городского Совета могут образовываться депутатскиегруппы и фракции.
2. Фракция - это депутатское объединение, сформированное наоснове избирательного объединения, прошедшего в Совет, а также издепутатов, пожелавших участвовать в работе данного депутатскогообъединения. Фракции подлежат регистрации решением городского Совета.
3. Депутатская группа - это объединение депутатов городскогоСовета, не вошедших во фракцию. Регистрации подлежат депутатскиегруппы численностью не менее 5 человек решением городского Совета.
4. Внутренняя деятельность депутатских объединений организуетсяими самостоятельно.
5. В случае если число членов депутатской группы становится менее5 человек, по установлении этого факта Совет рассматривает вопрос опрекращении деятельности данной депутатской группы.
6. В целях регистрации инициаторы депутатских объединений подаютуведомление в организационно-правовой отдел аппарата Горсовета.
В уведомлении указываются сведения:
а) состав объединения;
б) политическая или иная платформа, послужившая основаниемобъединения;
в) лица, уполномоченные выступать от имени объединения ипредставлять позицию объединения на заседаниях постоянных комиссий,координационного совета, на депутатских слушаниях и сессиях Совета.
7. Если цели создания объединения и процедура его создания непротиворечат законодательству Российской Федерации, законодательствуКемеровской области, депутатское объединение должно бытьзарегистрировано на ближайшей сессии Совета путем принятия безголосования соответствующего решения Совета.
Статья 6. Координационный совет
1. Для координации работы постоянных комиссий и депутатовпредседатель городского Совета своим распоряжением образуеткоординационный Совет.
2. Координационный совет является совещательным органом Совета.
Заседание координационного Совета проводится, как правило, впервый четверг месяца. (В редакции Постановления Совета народныхдепутатов г. Юрги от 20.08.2003 г. N 19)
3. В состав координационного совета входят: председатель Совета,заместитель председателя Совета, председатели постоянных комиссий, атакже главный специалист (юрист) и заведующий организационно-правовымотделом.
4. В заседаниях координационного совета с правом совещательногоголоса вправе участвовать Глава города, его представитель ипредставители Администрации города, депутаты Совета; представителисубъектов законодательной инициативы, если рассматривается вопрос овнесенном ими законопроекте.
5. Ведется протокол заседаний координационного совета.
Решения координационного совета оформляются протокольно в видерекомендаций и заключений.
6. Координационный совет:
а) согласовывает проект плана работы городского Совета(перспективный, квартальный);
б) обсуждает предложения по вопросам повестки дня депутатскихслушаний и сессий городского Совета;
в) обсуждает круг приглашенных на депутатские слушания, сессииГорсовета;
г) предварительно рассматривает проекты нормативных правовыхдокументов, которые предполагается внести на рассмотрение очереднойсессии Совета;
д) проводит консультации при формировании и изменении составаорганов Совета, при возникновении разногласий между депутатами,депутатскими объединениями;
е) ежеквартально рассматривает вопросы контроля, заслушиваетинформацию о ходе выполнения нормативных правовых актов Совета, вноситпредложения о снятии их с контроля, а также, при необходимости, вноситпредложения для рассмотрения хода исполнения отдельных нормативныхправовых актов на сессии Совета или депутатских слушаниях.
Статья 7. Постоянные комиссии и временные рабочие группы(комиссии) городского Совета
1. Для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов,относящихся к ведению Совета, а также для содействия проведению вжизнь нормативных актов и иных решений Совета, осуществления впределах полномочий контрольной деятельности Совет образует из числадепутатов постоянные комиссии.
2. Постоянные комиссии образуются городским Советом на срокполномочий городского Совета и действуют на основе Положения опостоянных комиссиях, утвержденного городским Советом.
3. Численный состав каждой комиссии определяется городскимСоветом.
4. Постоянные комиссии ответственны перед Советом и емуподотчетны.
5. Работу постоянной комиссии организует председатель комиссии.
Председатель комиссии избирается на заседании комиссиибольшинством голосов ее состава и по представлению постояннойкомиссии, утверждается на сессии городского Совета большинствомголосов присутствующих на сессии депутатов.
В случае, если комиссия не избрала председателя, председателькомиссии избирается на сессии по предложению председателя городскогоСовета большинством голосов от числа присутствующих на сессиидепутатов.
6. Заседания комиссии правомочны, если на них присутствуют неменее половины состава комиссии.
7. Комиссии принимают на своих заседаниях решения в формезаключений и рекомендаций. Решения принимаются большинством голосов отчисла присутствующих депутатов - членов комиссии - на заседании.

При принятии комиссией решения в случае равного количестваголосов, членов комиссии, поданных "за" и "против", голос председателякомиссии (председательствующего на заседании) является решающим.
На заседаниях комиссий ведутся протоколы заседаний, которыеподписываются председателем (председательствующим) и секретаремсоответствующей комиссии

. (Пункт 7 в редакции Постановления Совета народных депутатов г.Юрги от 18.02.2004 г. N 61)
8. Комиссии могут проводить совместные заседания с другимикомиссиями горсовета по вопросам, относящимся к их совместномуведению.

Совместные заседания комиссий правомочны, если на нихприсутствуют более половины членов каждой комиссии.
Протоколы, заключения и рекомендации совместных заседанийподписываются председателями соответствующих комиссий.
По вопросам, подготавливаемыми комиссиями совместно, комиссиимогут выступать с совместными докладами, содокладами на заседанииСовета

. (Пункт 8 в редакции Постановления Совета народных депутатов г.Юрги от 18.02.2004 г. N 61)
9. После прекращения полномочий городского Совета дела постояннойкомиссии передаются в организационно-правовой отдел для передачи вархивный отдел Администрации города на постоянное хранение.
10. Совет вправе, в случае необходимости и в пределах своейкомпетенции, создавать из числа депутатов временные рабочие группы, всостав которых могут входить работники аппарата Совета, специалистыАдминистрации города, государственных служб, специалисты предприятий иорганизаций города.
Права, полномочия, задачи и срок работы рабочей группыутверждается городским Советом.
По результатам работы временная рабочая группа (комиссия)представляет городскому Совету доклад по существу вопроса, в связи скоторым она была создана.
По докладу рабочей группы (комиссии) может быть принято решениегородского Совета.
Временная рабочая группа (комиссия) прекращает свою деятельностьпосле выполнения возложенных на нее задач, истечения срока, на которыйона была создана, или досрочно по решению городского Совета.
Статья 8. Депутатские слушания
1. Депутатские слушания - открытое обсуждение наиболее важныхвопросов жизни города, представляющих общественную значимость, ипроектов нормативно-правовых актов городского Совета, затрагивающихинтересы большого количества избирателей, с участием должностных лицорганов местного самоуправления, руководителей предприятий,организаций и учреждений города, жителей города, представителейобщественных объединений, партий, органов территориальногообщественного самоуправления и средств массовой информации.
2. Основными целями и задачами проведения слушаний являются:
а) обеспечение реализации прав жителей города Юрги нанепосредственное участие в городском самоуправлении;
б) учет мнения жителей города при принятии наиболее важныхрешений Совета;
в) осуществление непосредственной связи городского Совета снаселением города;
г) подготовка предложений и рекомендаций городскому Совету повопросам, выносимым на сессию;
д) информирование избирателей о работе городского Совета, егопостоянных комиссий;
е) формирование общественного мнения по обсуждаемым проблемам.
3. Депутатские слушания в Совете проводятся, как правило,ежемесячно по инициативе председателя Совета, постоянных комиссий,депутатов городского Совета, Главы города.
4. Предложения по вопросам, предлагаемых для рассмотрения надепутатских слушаниях вносятся председателю Совета письменно.
5. Председатель Совета не позднее 3 (трех) дней до даты слушанийиздает распоряжение об их проведении, включающее информацию о повесткеслушаний, месте и времени проведения, а также определяет ответственныхза организацию и подготовку материалов для их проведения.
6. В программе депутатских слушаний может быть:
а) информация Главы города о положении в городе;
б) контрольный раздел, предполагающий заслушивание должностныхлиц об исполнении решений городского Совета, законодательстваРоссийской Федерации и Кемеровской области;
в) обращения граждан города в Совет;
г) рассмотрение проектов документов, вносимых на очередную сессиюгородского Совета;
д) в ходе депутатских слушаний могут проводится встречи сдолжностными лицами органов государственной власти, Администрациигорода, предприятий, учреждений, организаций.
Как правило, о программе депутатских слушаний председатель Советаинформирует Главу города не позднее чем за 3 (три) дня до слушаний.
7. Круг должностных лиц и специалистов, приглашенных для участияв слушаниях, определяется председателем городского Совета,председателем постоянной комиссии с учетом предложений депутатов иинициаторов проведения слушаний.
На слушания могут приглашаться представители средств массовойинформации, в обязательном порядке - разработчики документов, вносимыхна обсуждение.
8. Официально приглашенным участникам слушаний, в т.ч. идепутатам Горсовета, не позднее чем за 2 (два) дня представляютсянеобходимые справочные и информационные материалы.
9. Председательствующим на слушаниях является председательгородского Совета народных депутатов, или его заместитель; может бытьи председатель постоянной комиссий, внесший вопрос на депутатскиеслушания.
10. Депутатские слушания являются правомочными в случаеприсутствия на них не менее половины избранных депутатов.
11. Слушания начинаются с короткого вступительного словапредседательствующего о повестке и порядке проведения слушаний, оприглашенных лицах.
После вступительного слова председательствующего слово дляинформации до 30 минут о состоянии дел в городе предоставляется Главегорода или лицу, уполномоченному Главой города.
12. Затем слово предоставляется для доклада по обсуждаемымконтрольным (или вопросам, вносимым гражданами города или депутатами).Их продолжительность определяется характером обсуждаемых вопросов.
Через каждые полтора часа работы председательствующий объявляетдесятиминутный перерыв.
13. Председательствующий не вправе отказать задать вопрос иливыступить на слушаниях: депутатам, инициаторам рассматриваемоговопроса, официально приглашенным лицам. Остальным присутствующим словопредоставляется по усмотрению председательствующего или по решениюбольшинства присутствующих депутатов.
14. Должностные лица, специалисты, участвующие в слушаниях, даютинформацию по всем вопросам, возникающим у депутатов.
15. По результатам депутатских слушаний могут быть приняты:мотивируемое заключение по обсуждаемому вопросу, рекомендации,обращение, заявление и другие документы.
Они считаются принятыми, если одобрены большинством, принявшимучастие в слушаниях.
16. Председатель городского Совета, председатель постояннойкомиссии, выносившей вопрос на слушания, обеспечивает выполнениерекомендаций.
17. С рекомендациями депутатских слушаний отсутствующие депутатывправе ознакомиться в организационно-правовом отделе.
18. Во время слушаний ведется протокол. Протокол ведет работникорганизационно-правового отдела аппарата городского Совета народныхдепутатов в специальном журнале.
19. Протокол должен содержать фамилии всех присутствующихдепутатов, приглашенных должностных лиц и специалистов с указанием ихместа работы и должности; количество присутствующих граждан;представителей общественных объединений; краткие выступления посуществу рассматриваемого вопроса; дополнительные справочные и другиематериалы, а также принятые рекомендации. Протоколы слушаний хранятсяв том же порядке, как и протоколы сессий городского Совета.
Статья 9. Сессия городского Совета
1. Сессия городского Совета представляет собой заседаниедепутатов для обсуждения и решения вопросов, находящихся в компетенцииСовета, в соответствии с утвержденной повесткой дня и являетсяосновной организационной формой деятельности городского Совета.
2. Сессия Совета правомочна, если на ней присутствуют не менеедвух третей (13) от установленного числа депутатов городского Совета.
3. Сессии городского Совета народных депутатов проводятся неменее 6 раз в год и созываются по распоряжению председателя городскогоСовета.
Как правило, сессии городского Совета являются открытыми.
4. Первая сессия вновь избранного городского Совета созываетсяпредседателем городской избирательной комиссии не позднее недели послеизбрания в городской Совет не менее 2/3 (13) депутатов отустановленного состава Совета.
Подготовку первой сессии осуществляет оргкомитет, сформированныйна общем собрании вновь избранных депутатов Совета по инициативепредседателя действующего состава городского Совета и аппаратаГорсовета.
Первую сессию вновь избранного городского Совета открываетпредседатель городской избирательной комиссии. До избранияпредседателя городского Совета сессию ведет старейший по возрастудепутат.
5. По видам сессии городского Совета могут быть:
- очередные;
- внеочередные;
- чрезвычайные;
- закрытые;
- выездные.
6. Очередная сессия Совета созывается председателем Совета всоответствии с планом работы Совета.
7. Внеочередная сессия Совета созывается председателем Совета пособственной инициативе, либо по инициативе Главы города или потребованию депутатов в количестве 1/3 от числа избранных депутатов.
Внеочередная сессия созывается не позднее чем за семь дней смомента поступления на имя председателя Совета соответствующегопредложения со всеми информационными материалами и проектами решений.
Материалы сессии предоставляются депутатам не позднее чем за тридня до сессии.
8. Чрезвычайная сессия созывается председателем Совета в случаеобъявления на территории Российской Федерации, Кемеровской области илигорода чрезвычайного положения, по собственной инициативе или попредложению Главы города.
При созыве чрезвычайной сессии сроки оповещения депутатов нерегламентируются, они устанавливаются председателем Совета, исходя изситуации и могут быть немедленными.
9. По инициативе председателя городского Совета, Главы городалибо депутатов в количестве не менее 1/3 от избранного состава Советаможет быть принято решение о проведении закрытой сессии Совета.
Решение о проведении закрытой сессии Совета считается принятым,если за него проголосовало более половины депутатов от установленногочисла депутатов городского Совета.
10. По инициативе депутатов в количестве не менее 1/3 отизбранного состава Совета для более глубокого изучения вопроса наместе может быть рассмотрен вопрос о проведении выездного заседанияСовета.
11. Предложение о проведении выездной сессии Совета вноситсяинициаторами до начала сессии или непосредственно на сессии вписьменном виде, с указанием вопросов, предлагаемых к включению вповестку дня сессии, места проведения сессии и проектами решений ипередаются председателю городского Совета народных депутатов.
12. Решение о проведении выездного заседания считается принятым,если за него проголосовали более половины депутатов от установленногочисла депутатов городского Совета.
Статья 10. Подготовка и созыв сессии Горсовета
1. Вопросы подготовки и организации проведения очередной сессииСовета предварительно рассматриваются на координационном совете.
2. При рассмотрении координационным советом вопросов повестки дняочередной сессии учитываются предложения постоянных комиссий Совета,депутатов Совета, Главы города, других субъектов законодательнойинициативы, поступившие председателю Совета.
3. Проект повестки дня очередной сессии формируется иутверждается распоряжением председателя Совета не позднее чем за 10дней до начала работы сессии.
В распоряжении указывается время и место проведения сессии, атакже вопросы, внесенные на рассмотрение Совета, с указаниемдокладчиков.
4. В первоочередном порядке в проект повестки дня сессиивключаются вопросы:
а) вносимые председателем городского Совета и Главой города;
б) об освобождении от занимаемой должности председателя Совета изаместителя председателя городского Совета;
в) связанные с досрочным прекращением полномочий Главы города,депутатов городского Совета;
г) об образовании комиссий Совета, изменения их состава, обосвобождении от обязанностей председателей постоянных комиссий;
д) подготовленные в соответствии с поручением Совета;
е) включенные в повестку дня предшествующей сессии, рассмотрениекоторые не было начато или не было завершено на предшествующемзаседании;
ж) о рассмотрении протестов прокурора города на ранее принятыеакты Совета.
Предложения о дополнительных вопросах для рассмотрения наочередной сессии, замене вопросов или уточнении их формулировок,направляются председателю Горсовета и в организационно-правовой отделаппарата Совета не позднее, чем за 4 (четыре) дня до сессииодновременно с проектом решения по этому вопросу.
6. Проекты нормативных правовых актов, вынесенные на рассмотрениеСовета, иные документы и материалы вручаются депутатам Совета непозднее чем за три дня до сессии.
7. Сессия начинает свою работу с 10 часов по регламентированнойпо времени повестке дня, может проходить в течение нескольких дней(заседаний).
8. Депутат городского Совета обязан присутствовать на каждойсессии Совета.
В случае невозможности принять участие в работе сессии депутат доначала сессии обязан сообщить в организационно-правовой отдел аппаратаГорсовета о причинах своей неявки.
9. Регистрация депутатов и приглашенных, прибывших на сессиюГорсовета, начинается за 10 минут до открытия сессии.
Регистрацию проводит организационно-правовой отдел аппаратаГорсовета.
10. В случае неявки к назначенному сроку необходимого для кворумачисла депутатов, председатель Совета объявляет сессию не состоявшейся,о чем информирует письменно неявившихся депутатов.
В этом случае председатель Совета вправе самостоятельно или посогласованию с координационным советом может перенести сессию наследующий день, о чем немедленно доводится до сведения неявившихсядепутатов.
Список депутатов, пропустивших без уважительной причины болеетрех сессий Совета в течение одного года, может быть передан решениемСовета для опубликования в средства массовой информации.
11. Уважительными причинами отсутствия депутатов на сессииявляются документально подтвержденные болезнь, командировка, отпуск,иные причины, отнесенные протокольным решением Совета к уважительным.
Статья 11. Порядок посещения сессий приглашенными и населением
1. Сессии городского Совета являются открытыми.
2. В работе сессий могут принимать участие с правомсовещательного голоса Глава города, прокурор города, депутаты СоветаФедерации, Государственной Думы, Совета народных депутатов Кемеровскойобласти, а также должностные лица Администрации города и аппаратагородского Совета, Почетные граждане города.
На сессии городского Совета могут присутствовать граждане,представители трудовых коллективов, общественных объединения, органовтерриториального общественного самоуправления.
3. Лица, приглашенные для участия в рассмотрении вопроса проходятв зал заседаний по приглашению председательствующего на сессии ипокидают зал по окончании рассмотрения вопроса.
4. Участие приглашенных лиц в работе сессий Совета обеспечиваетсяаппаратом Совета в соответствии с предложениями, поступившими спроектами документов от разработчиков, координационного совета, атакже председателя городского Совета и по решению 1/3 депутатов,присутствующих на сессии Совета.
5. Представители средств массовой информации могут производитьфото-, кино- и телесъемку, записывать ход сессии на диктофоны,пользоваться другими техническими средствами, не создавая помех вработе депутатов.
6. Средства массовой информации несут ответственность задостоверность информирования населения о сессии Совета в соответствиис законодательством Российской Федерации.
7. Лица, приглашенные на сессию, не вправе занимать рабочие местадепутатов, вмешиваться в работу Совета, обязаны воздерживаться отпроявления одобрения или неодобрения выступлений, реплик, соблюдатьпорядок и подчиняться распоряжениям председательствующего.
8. Председательствующий может предоставить слово приглашенным назаседания лицам для вопроса, справки, а с согласия большинстваприсутствующих на сессии депутатов - для выступления в прениях пообсуждаемым вопросам и проектам нормативных актов.
9. При нарушении приглашенными установленного регламентапредседательствующий на сессии после сделанных им двух замечанийвправе предложить им покинуть зал заседания.
В случае неповиновения председательствующий вправе объявитьперерыв или прервать сессию для удаления из зала заседаний нарушителейи установления порядка.
Статья 12. Порядок утверждения повестки дня сессии
1. Городской Совет в начале сессии обсуждает и утверждаетповестку дня сессии, сформированную в соответствии со статьей 10настоящего Регламента.
2. Представленный председателем городского Совета проект повесткидня принимается за основу, если за него проголосовало большинствоприсутствующих депутатов.
Если предложенный проект повестки дня не принимается за основу,рассматриваются предложения о включении в повестку дня каждоговынесенного вопроса в отдельности большинством голосов отприсутствующих депутатов.
3. В исключительных случаях, при наличии письменных проектоврешений, в повестку дня по предложению председателя городского Советаили депутатов, а также Главы города могут быть включены вопросы,вносимые непосредственно на сессии Совета.
4. Вопросы, требующие безотлагательного рассмотрения, безпредоставления в Совет проекта решения, могут включаться в повесткудня и отклоняться непосредственно на сессии с указанием мотивов.
5. Решение о включении дополнительных вопросов в повестку дняпринимается голосованием по каждому предложению большинством голосовот числа присутствующих на сессии депутатов городского Совета.
6. В повестку дня сессии Горсовета могут вноситься изменения,касающиеся порядка рассмотрения вопросов, исключения вопросов изповестки. Предложение по внесению изменений в повестку принимается,если за него проголосовало более половины от присутствующих на сессиидепутатов.
7. После утверждения городским Советом повестки дня в целом,обсуждение идет по порядку, установленному повесткой.
8. Вопросы, включенные в повестку дня и не рассмотренные в силутех или иных причин на данной сессии, должны быть рассмотрены наследующей сессии Совета и включаются в проект повестки дня, вносимойна утверждение очередной сессии.
9. Вопрос снимается по решению городского Совета с повестки днясессии, если об этом сделано заявление лицом или органом, внесшим этотвопрос на рассмотрение.
Статья 13. Порядок коллегиальной работы городского Совета насессии
1. Сессии городского Совета проводятся в утреннее или дневноевремя.
Утреннее заседание сессии проводится с 10.00 часов до 12.30(13.00) часов, дневное заседание сессии проводится с 13.30 (14.00)часов до 18.00 часов.
Через каждые полтора часа после начала работы делаются перерывына 15 минут, если Советом не будет принято другое решение.
2. В исключительных случаях распоряжением о созыве сессииГорсовета может быть установлено иное время проведения заседания.
3. Время проведения сессии может быть продлено протокольнымрешением Совета.
Сессия может проводиться в течение нескольких заседаний. Втечение дня по решению Совета может быть проведено одно заседание.
В конце каждого заседания может отводиться до 5 минут дляобъявлений.
В целях получения дополнительной информации для проведенияконсультаций или по другим определяемым Советом основаниям сессияможет быть прервана по решению большинства присутствующих депутатов.
4. Время для докладов на сессии предоставляется, как правило, до15 минут, для содокладов - до 10 минут, для выступления в прениях - до5 минут, для выступления по порядку ведения, мотивам голосования,вопросов, справок, предложений - до 3 минут. Заявления опредоставлении слова для выступления направляется председателю сессии.
Повторное выступление по обсуждаемому вопросу - не более 3 минут- предоставляется с согласия сессии, в случае, когда все желающиевыступили.
По просьбе выступающего время для доклада или выступления можетбыть увеличено протокольным решением либо без голосования приотсутствии возражающих депутатов.
5. После доклада и содоклада депутатам предоставляетсявозможность задать вопросы докладчикам. Вопросы к докладчику подаютсяв письменном виде или задаются с места. При необходимости горсоветбольшинством голосов от присутствующих депутатов принимает решение опрекращении вопросов и переходу к прениям по докладу или проектунормативного акта.
6. Председательствующий на сессии предоставляет слово для участияв прениях в порядке поступления заявления. В необходимых случаях ссогласия Совета председательствующий может изменить очередностьвыступлений.
7. Депутат выступает на сессии только после предоставления емуслова председательствующим и может выступать в прениях по обсуждаемомувопросу не более двух раз. Право на дополнительное выступление можетбыть предоставлено только с согласия большинства присутствующих.
При превышении выступающим отведенного ему регламентом временипредседательствующий после одного предупреждения лишает его слова.
Если выступающий отклоняется от обсуждаемой темы,председательствующий призывает его придерживаться темы обсуждаемоговопроса.
Если выступающий после предупреждения председателем продолжаетвыступать не по теме, председательствующий лишает его слова.
Передача права на выступление другому депутату или приглашенномулицу не допускается.
8. Выступающий на сессии не должен использовать в своей речигрубые выражения, призывать к незаконным и насильственным действиям.
Председательствующий вправе сделать предупреждение онедопустимости таких выражений и призывов. После второгопредупреждения выступающий лишается слова. Указанным лицам дляповторного выступления по обсуждаемому вопросу слово непредоставляется.
9. При обсуждении любого вопроса депутат вправе внестипредложение о досрочном прекращении прений.
Прекращение прений производится по решению Совета, принимаемомубольшинством голосов от числа присутствующих депутатов на сессии, илипо истечении установленного повесткой сессии времени для рассмотренияэтого вопроса.
При постановке вопроса о прекращении прений председательствующийинформирует депутатов о числе записавшихся (пожелавших) длявыступления и выясняет, кто из них настаивает на предоставлении слова.
Если депутат в связи с прекращением прений не получил возможностивыступить, он может представить текст своего выступления для включенияего в протокол сессии.
10. После прекращения прений докладчик и содокладчик имеют правона заключительное выступление продолжительностью до 5 минут.
11. Если на сессии возникает беспорядок и председательствующий насессии лишен возможности его пресечь, он объявляет перерыв и покидаетсвое место. В этом случае сессия считается прерванной на 30 минут.
Если по возобнавлении заседания шум и беспорядок продолжаются, топредседательствующий вправе объявить сессию закрытой.
Статья 14. Ведение сессии городского Совета
1. Сессии городского Совета ведет председательствующий.Председательствующим на сессии по должности является председательСовета.
При его отсутствии на сессии председательствует заместительпредседателя либо другой депутат (не заявивший о самоотводе), которомуэто поручено председателем, заместителем председателя и депутатами иоформляется протокольным решением Совета.
Председательствующий на сессии способствует сближению позицийсторон по рассматриваемым вопросам, достижению взаимосогласованныхрешений.
2. Во время ведения сессии в случае необходимости, в том числе ипри рассмотрении вопроса, по которому председательствующий являетсядокладчиком, председатель Совета (заместитель председателя) вправепередавать ведение сессии другому депутату без голосования и имеетправо в любой момент продолжить ведение сессии.
3. Председатель Совета (заместитель председателя) должен передатьведение сессии при рассмотрении вопроса об избрании либо освобожденииот должности соответственно председателя Совета (заместителяпредседателя).
4. Председательствующий на сессии имеет право:
4.1. лишить выступающего слова, если он нарушает регламент,выступает не по повестке дня, использует оскорбительные выражения;
4.2. не прибегать к подсчету голосов при явном (очевидном)большинстве при принятии процедурных решений;
4.3. обращаться за справками к депутатам и должностным лицам;
4.4. приостанавливать незапланированные дебаты;
4.5. прервать заседание в случае возникновения в залечрезвычайных обстоятельств, а также грубого нарушения общественногопорядка;
4.6. при проведении голосования председательствующий вправе:
- обобщать несколько предложений в одно ключевое с тем, чтобы вслучае его принятия сократить число альтернативных предложений;
- вносить собственные предложения или компромиссные формулировки,не снимая с голосования ни одного из предложений депутатов;
4.7. пользоваться иными правами, предоставленными ему настоящимРегламентом.
5. Председательствующий на сессии обязан:
5.1. соблюдать регламент и придерживаться повестки дня;
5.2. обеспечивать соблюдение прав депутатов на сессии;
5.3. осуществлять контроль за соблюдением регламента выступлений,своевременно напоминать выступающему об истечении установленноговремени;
5.4. обеспечить порядок в зале заседаний;
5.5. фиксировать все поступившие предложения и ставить их впорядке поступления на голосование, сообщать результаты голосования;
5.6. заслушивать (записывать) и ставить на голосование внеочереди предложения депутатов по порядку ведения заседания, в томчисле и свои собственные альтернативные предложения;
5.7. проявлять уважительное отношение к участникам сессии,воздерживаться от персональных замечаний и оценок выступленийучастников сессии;
5.8. редактировать предложения, выносимые на поименноеголосование.
Статья 15. Процедуры голосования
15.1. Общие правила голосования
1. Решения Совета принимаются на сессии Совета, как правило,открытым голосованием.
2. По решению Совета может проводится тайное и поименноеголосования.
Все решения принимаются при наличии кворума - 2/3 (13)установленного количества депутатов Горсовета.
При отсутствии кворума, необходимо для проведения голосования,председательствующий переносит голосование на следующее заседаниесессии Совета.
3. После объявления председательствующим о начале голосованияникто не вправе прерывать голосование, кроме как для заявления помотивам голосования.
4. Каждый депутат Совета голосует лично. Переуступка права голосане допускается. Депутат, не участвующий в голосовании, не вправеподать свой голос после его завершения.
5. При голосовании по одному вопросу депутат Совета имеет одинголос, подавая его "за" или "против" либо воздерживаясь отголосования.
6. Независимо от вида голосования депутат имеет право непринимать в нем участие, сообщая об этом Совету.
7. Неучастие депутата в голосовании при условии его нахождения взале, где проходит сессия, не является основанием для пересмотракворума.
15.2. Открытое голосование
1. Открытое голосование производится поднятием руки.
2. При открытом голосовании подсчет голосов осуществляетсекретариат сессии.
3. Перед началом голосования председательствующий уточняетколичество предложений, ставящихся на голосование, их формулировки инапоминает, каким количеством голосов может быть принято то или иноерешение.
Предложение считается принятым, если за него проголосовалонеобходимое количество депутатов, определенное Уставом города инастоящим Регламентом.
4. В случае если на голосование вносится более двух предложенийпо одному вопросу, каждый депутат имеет право подать свой голос "за"либо "против" каждого из предложений, а также воздержаться отголосования по любому из предложений (рейтинговое голосование). Двапредложения, набравшие наибольшее количество голосов, вносятся наповторное голосование. Если в этом случае ни одно из предложений неполучило необходимого для принятия решения голосов, то по предложениюпредседательствующего или депутатов может формироваться депутатскаясогласительная комиссия для выработки проекта нового решения.
5. После окончания голосования председательствующий объявляет егорезультаты, которые заносятся в протокол сессии.
6. По решению большинства депутатов, присутствующих на сессии, поодному и тому же вопросу может быть проведено повторное открытоеголосование.
Основанием для такого решения может быть нарушение регламента припроведении голосования.
7. Постоянная комиссия Совета, депутат, ответственный зарассмотрение вопроса, председательствующий на заседании, Глава городавправе вынести проект документа на повторное голосование в целом, еслипри голосовании проект набрал относительное большинство голосов, ночисло голосов, недостаточное для принятия решения.
В этом случае председательствующий по решению большинства отприсутствующих депутатов ставит на голосование вопрос об отмене итоговпредыдущего голосования.
15.3. Тайное голосование
1. Тайное голосование проводится при избрании председателя,заместителя председателя городского Совета, при голосовании вопросовдоверия (недоверия).
Тайное голосование может проводится также в других случаяхпринятия решений по персональным вопросам, по инициативе не менее 4депутатов городского Совета, в таком случае решение о проведениитайного голосования считается принятым, если за него проголосовалоболее половины депутатов, присутствующих на сессии.
2. Персональным считается вопрос избрания, назначения,утверждения (согласования) в должности, освобождения от должности. Прирассмотрении вопросов, требующих выбора из нескольких кандидатур наодно или несколько вакантных мест, вопрос считается персональным вотношении каждой из кандидатур.
3. Для проведения тайного голосования открытым голосованием изчисла депутатов избирается счетная комиссия. В счетную комиссию немогут входить те депутаты, по кандидатурам которых проводитсяголосование.
Счетная комиссия избирает из своего состава председателя исекретаря комиссии.
4. Бюллетени для тайного голосования изготавливаютсяорганизационно-правовым отделом под контролем счетной комиссии поустановленной ею форме и в количестве, равном количествуприсутствующих на сессии депутатов.
Бюллетень должен содержать альтернативные варианты голосования, втом числе при наличии одного кандидата на должность, слова "за" и"против". Кроме того в нем должен содержаться порядок заполнениябюллетеня.
Каждому депутату для голосования выдается под роспись одинбюллетень, о чем делается соответствующая запись в регистрационномсписке.
Депутат вправе отказаться от получения бюллетеня, о чем делаетсяотметка членом счетной комиссии.
5. Голосование проводится в кабине для тайного голосования или вотдельном помещении.
6. Депутат заполняет бюллетень в соответствии с порядком егозаполнения и опускает в урну для голосования, опечатанную счетнойкомиссией.
7. По результатам голосования счетная комиссия составляетпротокол, в котором указывается:
а) установленное количество депутатов;
б) количество депутатов, избранных в городской Совет;
в) количество бюллетеней, полученных депутатами при голосовании;
г) количество бюллетеней, обнаруженных в урне для голосования;
д) количество действительных бюллетеней;
е) количество недействительных бюллетеней;
Недействительными бюллетенями считаются бюллетени неустановленного образца и бюллетени, по которым невозможно установитьволеизъявление голосующего, в том числе и бюллетени, в которыхзачеркнуты оба варианта голосования "за" и "против".
По каждому из таких бюллетеней счетная комиссия принимаетрешение.
ж) количество голосов "за" и "против", поданных за каждогокандидата или проект решения.
8. По результатам тайного голосования счетная комиссия составляетпротоколы, которые подписываются всеми членами счетной комиссии.
По докладу счетной комиссии Совет открытым голосованием принимаетрешение об утверждении протоколов счетной комиссии о результатахтайного голосования.
9. При выявлении ошибок в порядке и процедуре проведения тайногоголосования по решению сессии проводится повторное голосование.
10. Все протоколы счетной комиссии вместе с бюллетенямиголосования прилагаются к протоколу сессии.
15.4. Избрание председателя Совета и заместителя председателя
1. Председатель Совета и его заместитель избираются на первойсессии тайным голосованием из числа депутатов Совета, давших согласиебаллотироваться на эти должности.
2. Кандидатуры на должность председателя Совета предлагаютсядепутатами Совета. Каждый депутат вправе предложить одну кандидатуру,в том числе в порядке самовыдвижения - свою кандидатуру. (В редакцииПостановления Совета народных депутатов г. Юрги от 20.08.2003 г. N 19)
Все выдвинутые кандидаты выступают на сессии Совета, отвечают навопросы депутатов. В процессе обсуждения кандидатур любой изкандидатов вправе заявить самоотвод. Самоотвод принимается безголосования.
3. После обсуждения Совет утверждает в целом список кандидатурдля голосования, в который включаются все кандидаты, не заявившие входе обсуждения самоотвод.
4. Голосование проводится с учетом требований раздела 15.3 статьи15 настоящего регламента.

Избранным считается кандидат, получивший в результате тайногоголосования более половины голосов от установленного числа депутатовгородского Совета.
В случае если:
а) в бюллетень для тайного голосования было включено более двухкандидатов и ни один из них не получил по итогам голосованиянеобходимого для избрания числа голосов депутатов, назначаетсяповторное голосование по двум кандидатурам, получившим наибольшеечисло голосов депутатов;
б) во втором туре голосования ни один из кандидатов не набралнеобходимое количество голосов, выборы признаются несостоявшимися,назначаются повторные выборы;
в) в бюллетень для тайного голосования было включено два илиболее кандидатов и все кандидаты по итогам голосования получилиодинаковое количество голосов, выборы признаются несостоявшимися иназначают повторные выборы;
г) в бюллетень для тайного голосования было включено более двухкандидатов и по итогам голосования один кандидат получил наибольшееколичество голосов по отношению к другим, а несколько кандидатовполучили одинаковое количество голосов, назначается второй турголосования по кандидатуре, получившей наибольшее количество голосов.
Повторные выборы, в том числе и выдвижение кандидатов надолжность проводятся в том же порядке, что и первые выборы.
Одна и та же кандидатура может предлагаться для избрания насоответствующую должность неоднократно

. (Пункт 4 в редакции Постановления Совета народных депутатов г.Юрги от 20.08.2003 г. N 19)
5. Результаты голосования оформляются решением городского Совета.
6. Кандидатуры для избрания на должность заместителя председателяв первую очередь предлагаются председателем Совета, а затем депутатамигорсовета.
7. Заместитель председателя избирается в том же порядке, что ипредседатель городского Совета народных депутатов. (В редакцииПостановления Совета народных депутатов г. Юрги от 20.08.2003 г. N 19)
8. (Исключен - Постановление Совета народных депутатов г. Юргиот 20.08.2003 г. N 19)
15.5. Поименное голосование
1. Поименное голосование проводится по требованию не менее 4депутатов.
Поименное голосование не может быть проведено по персональномувопросу.
Поименное голосование организует счетная комиссии сиспользованием бланков поименного голосования.
2. Формулировка предложения, по которому проводится поименноеголосование, совместно с результатами голосования должна однозначновосприниматься как депутатами, так и избирателями. Формулировка должнабыть предельно лаконичной, не содержащей отрицания или запрета.
3. Бланки поименного голосования заполняются депутатом исодержат: фамилию и номер округа депутата, формулировку предложения,результат голосования ("за" или "против"), подпись депутата, дату.
В заранее заготовленных бланках должны содержаться слова "за" и"против".
Бланки, в которых в результате голосования оба эти словавычеркнуты или оба слова оставлены, а также бланки, авторство которыхустановить невозможно, считаются недействительными и при под счетеголосов не учитываются.
4. Прием бланков поименного голосования производится до моментаоглашения результатов голосования. До этого момента депутат вправеизменить свое решение и заменить свой бланк голосования. Исправлениерезультата голосования в бланке не допускается.
В случае недоразумений счетная комиссия вправе запрашивать удепутатов пояснения по их бюллетеням.
Запрещаются любые формы давления на депутатов с целью принудитьих изменить результаты голосования.
5. Результаты поименного голосования оглашаются в деньголосования, передаются в средства массовой информации.
6. Заполненные бланки голосования прилагаются к протоколу сессии.
Статья 16. Секретариат сессии. Протокол сессии
1. На время проведения сессии образуется секретариат сессии.
В состав секретариата входят специалисты аппарата городскогоСовета народных депутатов. Подсчет голосов при голосованииосуществляется депутатом городского Совета, назначенным на сессиигорсовета. (В редакции Постановления Совета народных депутатов г.Юрги от 20.08.2003 г. N 19)
2. Секретариат сессии устанавливает по поручениюпредседательствующего на заседании наличие кворума для принятиярешений, регистрирует депутатские запросы, вопросы, справки, заявленияи другие материалы в качестве документов, организует работу собращениями граждан, поступающими в адрес сессии, дает разъяснениядепутатам по вопросам работы сессии.
3. На каждой сессии секретариатом сессии ведется протокол.
В протоколе сессии указываются:
а) номер протокола;
б) дата и место проведения сессии, ее порядковый номер;
в) число депутатов, установленное для Совета; число депутатов,избранных в Совет; число депутатов и список с указанием фамилии,имени, отчества депутата и номер избирательного округа присутствующихи отсутствующих на сессии с указанием причины отсутствия, а такжефамилии и должности приглашенных на сессию;
г) повестка дня сессии, фамилии и должности докладчиков исодокладчиков, для депутатов - номера избирательных округов, откоторых они избраны;
д) фамилии депутатов, выступающих в прениях (для лиц, неявляющихся депутатами Совета - также должности);
е) фамилии депутатов, внесших запрос или задавших вопросыдокладчикам и содокладчикам;
ж) перечень всех принятых решений с указанием числа голосов,поданных "за", "против" и "воздержались".
4. К протоколу сессии прилагаются принятые Советом решения,справки, письма, информации по обсуждаемым вопросам, в алфавитномпорядке списки присутствующих и отсутствующих на заседании депутатов исписки приглашенных, список принятых и не принятых нормативных актов.
5. Депутат горсовета в течение трех рабочих дней после сессииимеет право ознакомиться с протокольными записями сессии, после чегопротокол сессии в 7-дневный срок оформляется специалистоморганизационно-правового отдела и подписывается председателем сессии.(В редакции Постановления Совета народных депутатов г. Юрги от20.08.2003 г. N 19)
Ответственность за содержание протокола несетпредседательствующий на сессии и специалист аппарата горсовета,ведущий протокол сессии. (В редакции Постановления Совета народныхдепутатов г. Юрги от 20.08.2003 г. N 19)
7. Протоколы оформляются в двух экземплярах.
Подписанные экземпляры протоколов сессий в течение установленногосрока хранятся в организационно-правовом отделе, а затем сдаются вархив на постоянное хранение. Копии протоколов сессий Совета после ихоформления направляются в прокуратуру.
По поручению председателя городского Совета, протокол сессии(кроме закрытой сессии) может быть представлен работникамиорганизационно-правового отдела жителям города, обратившимся в Советдля ознакомления с материалами сессии.
Статья 17. Порядок подготовки вопросов, вносимых на рассмотрениегородского Совета народных депутатов
17.1. Субъекты правотворческой инициативы
1. Правом внесения проектов нормативных правовых актов Советаобладают:
а) председатель городского Совета;
б) постоянная комиссия горсовета;
в) депутаты и группы депутатов горсовета;
г) Глава города;
д) жители города, граждане Российской Федерации, обладающиеизбирательным правом, их группы и объединения.
2. Правом внесения вопросов на рассмотрение сессии от имениАдминистрации города обладает исключительно Глава города, в егоотсутствие - лицо, исполняющее обязанности Главы города.
17.2. Условия внесения проекта нормативных правовых актов
1. Необходимым условием для внесения в Совет проекта нормативныхправовых актов в порядке законодательной инициативы являетсяпредставление в городской Совет народных депутатов следующихдокументов:
а) пояснительная записка, содержащая предмет законодательногорегулирования и изложение концепции предлагаемого проекта, подписаннаясубъектом законодательной инициативы;
б) перечень нормативных правовых актов, подлежащих признаниюутратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятиюв связи с принятием данного нормативного правового акта;
в) финансово-экономическое обоснование (в случае внесениязаконопроекта, реализация которого потребует материальных затрат);
г) проект постановления, подготовленный субъектом законодательнойинициативы;
д) письмо на имя председателя Совета с просьбой рассмотретьданный вопрос на очередной сессии, подписанное субъектомзаконодательной инициативы, с указанием докладчика и предложением поприглашенным.
17.3. Сроки внесения проектов документов
1. Проекты нормативных правовых актов, которые предполагаетсявключить в повестку дня очередной сессии, должны быть представлены ваппарат городского Совета за 30 дней до очередной сессии. В противномслучае рассмотрение вопроса может переносится на рассмотрение в болеепоздние сроки. (В редакции Постановления Совета народных депутатов г.Юрги от 20.08.2003 г. N 19)
Официальным внесением проекта документа в Совет считаетсявнесение проекта, оформленного в соответствии с требованиями п. 17.2настоящего Регламента на имя председателя Совета.
Датой официального внесения проекта считается дата егорегистрации в приемной (канцелярии) аппарата городского Совета.
2. После регистрации проекта документа в канцелярии городскогоСовета, председатель горсовета направляет его на рассмотрение всоответствующую постоянную комиссию горсовета и ворганизационно-правовой отдел для заключения на соответствие проектадействующему законодательству, требованиям ст.17.2 настоящегоРегламента, правильности оформления.
Организационно-правовой отдел в течение двух дней дает своезаключение к предложенному проекту, вносит свои замечания ипредложения по оформлению документов, подписывает лист согласования иполный пакет документов направляет председателю Совета.
4. В случае несоответствия представленного проекта нормативногоправового акта требованиям Регламента и законодательству председательСовета вправе принять на основании заключения организационно-правовогоотдела мотивированное решение об отклонении проекта нормативногоправового акта и направить его на доработку.
Решение председателя сообщается в письменном виде субъектузаконодательной инициативы.
После устранения допущенных нарушений проект нормативногоправового акта может быть внесен в Совет повторно.
5. Проект нормативного правового акта после получения заключенияорганизационно-правового отдела председателем Совета направляется всоответствующую постоянную комиссию.
6. До рассмотрения проекта на сессии Совета по инициативепостоянной комиссии, председателя Совета может быть проведено егопредварительное обсуждение на депутатских слушаниях.
17.4. Рассмотрение проектов нормативных правовых актов до сессиигородского Совета
17.4.1. Рассмотрение проектов нормативных правовых актов впостоянных комиссиях
1. Порядок рассмотрения проекта нормативного правового акта,подготовка по нему заключения определяется самостоятельносоответствующей постоянной комиссией.
2. В случае, если проект постановления или решениярассматривается в нескольких комиссиях, ими могут образовыватьсясовместные рабочие группы, в состав которых включаются работникиаппарата Совета и депутаты, не входящие в состав комиссий, а такжепредставители субъектов законодательной инициативы с правомсовещательного голоса, другие специалисты.
3. Обсуждение проекта документа в комиссиях происходит открыто,может освещаться средствами массовой информации.
4. Депутаты Совета, не участвующие в работе комиссии, вправенаправить ей свои замечания и предложения, которые должны бытьрассмотрены комиссиями. О результатах рассмотрения замечаний ипредложений, комиссии информируют депутатов, направивших такиезамечания и предложения, как правило, в устной форме.
5. Если по одному и тому же вопросу имеется два и болеезаконопроектов, они рассматриваются комиссией одновременно.
6. Постоянная комиссия, созданная рабочая группа по подготовкевопроса на сессию, направляют свои заключения по проекту документов ваппарат городского Совета народных депутатов. (В редакцииПостановления Совета народных депутатов г. Юрги от 20.08.2003 г. N 19)
17.4.2. Рассмотрение нормативных правовых актов на депутатскихслушаниях
1. Все проекты постановлений городского Совета до сессии, какправило, предварительно рассматриваются на депутатских слушаниях, собязательным приглашением разработчиков документов и заинтересованныхлиц, а также средств массовой информации.
2. По решению большинства депутатов Горсовета, участвующих вдепутатских слушаниях, в исключительных случаях, рассмотрение проектапостановления может проходить без приглашения средств массовойинформации.
17.4.3. Решения постоянных (временных) комиссий, депутатскихслушаний по рассмотрению представленных проектов
1. Постоянные (временные) комиссии дают заключения, а депутатскиеслушания - предложения по представленному проекту с рекомендациями:
а) о его принятии;
б) о возвращении на доработку (с указанием мотивов);
в) об отклонении проекта на сессии Совета.
17.5. Внесение изменений в проект до его рассмотрения на сессииСовета
1. Субъект законодательной инициативы вправе по результатампредварительного обсуждения внести изменения в представленный проектдо его рассмотрения на сессии Совета.
2. Все изменения должны быть представлены субъектомзаконодательной инициативы в аппарат Совета не позднее чем за четырерабочих дня до начала работы сессии, в исключительных случаях, еслиизменения касаются незначительной части документа, - за сутки. (Вредакции Постановления Совета народных депутатов г. Юргиот 20.08.2003 г. N 19)
3. В случае полного изменения проекта, вопрос может бытьрассмотрен на ближайшей сессии Совета после представления проекта вновой редакции.
О факте внесения изменений в проект субъект законодательнойинициативы, внесший его, должен уведомить председателя Совета непозднее чем за четыре рабочих дня до первоначально намеченной датырассмотрения вопроса. (В редакции Постановления Совета народныхдепутатов г. Юрги от 20.08.2003 г. N 19)
Статья 18. Рассмотрение и принятие нормативных актов городскимСоветом
1. Совет принимает путем голосования:
1.1. Постановления - правовые акты нормативного характера; (Вредакции Постановления Совета народных депутатов г. Юргиот 20.08.2003 г. N 19)
1. 2. решения - правовые акты, не носящие нормативный характер;
1.3. резолюции, заявления - акты декларативного характера,выражающие отношение городского Совета к той или иной проблеме;
1.4. обращения - акты, содержащие предложения, рекомендации,призывы и т.д., адресуемые конкретным лицам и (или) органам;
1.5. протокольные (процедурные) решения.
2. Исключительно в виде постановлений принимаются нормативныеакты по вопросам:
2.1. городского бюджета (изменения в бюджете, отчет об исполнениибюджета, передвижка средств городского бюджета между главнымираспорядителями);
2.2. утверждения планов и программ развития города;
2.3. установление в пределах компетенции цен и тарифов на услуги,оказываемые муниципальными предприятиями;
2.4. установление и отмена городских налогов, сборов, пошлин;
2.5. принятие общеобязательных правил по предметам ведениягородского самоуправления, предусмотренных законодательствомРоссийской Федерации, законами Кемеровской области, Уставом города;
2.6. устанавливающим, изменяющим или отменяющим правовые нормы изатрагивающим социальные, культурно-национальные вопросы жизни идеятельности города;
2.7. внесение изменений и дополнений в Устав города.
3. В форме решения городского Совета народных депутатовпринимаются правовые акты, не носящие нормативного характера, а так женосящие нормативный характер по вопросам внутриорганизационнойдеятельности городского Совета народных депутатов.
Решения городского Совета по всем вопросам принимаются простымбольшинством голосов от числа присутствующим депутатов на сессии, еслииное не предусмотрено нормативными правовыми актами городского Совета.
4. Простым большинством от числа присутствующих депутатовпринимаются протокольные решения:
4.1. об избрании счетчика;
4.2. о председательствующем на сессии;
4.3. об изменении повестки дня;
4.4. о продлении времени сессии;
4.5. о внеочередном перерыве;
4.6. о поручениях Совета органам и должностным лицам и егоаппарату по вопросам их компетенции (если они не оформлены правовымиактами);
4.7. о процедурах голосования;
4.8. об утверждении протокола о результатах тайного голосования.
5. Процесс рассмотрения и принятия нормативного правового акта(постановления) проходит, как правило, следующие стадии:
- принятие проекта к рассмотрению;
- первое чтение;
- второе чтение.
6. При первом чтении Совет заслушивает доклад инициатора проекта,содоклад постоянной комиссии, либо другого депутата Горсовета попоручению председателя Совета или рабочей группы, обсуждает основныеположения проекта и высказывает предложения и замечания.
По результатам обсуждения Совет принимает в первом чтенииосновные положения проекта, либо отклоняет его. В случае принятияпроекта в первом чтении, Совет принимает решение о сроке подготовки ивнесении поправок к проекту, определяет ответственных за доработкупроекта и срок внесения проекта на дальнейшее рассмотрение.
При внесении альтернативных проектов по одному и тому же вопросуСовет одновременно обсуждает их в ходе первого чтения и принимаетрешение о том, какой из рассматриваемых проектов принять за основу дляподготовки ко второму чтению.
Решение по проекту нормативного правового акта, рассмотренному впервом чтении, считается принятым, если за него проголосовалобольшинство от избранного числа депутатов Совета.
7. Если в ходе первого чтения Совет признает, что представленныйпроект нормативно-правового акта может быть принят без второго чтения,то голосование по проекту проводится в три этапа:

а) проект нормативно-правового акта принимается "за основу";
б) голосование за предлагаемые депутатами изменения и дополненияк проекту;
в) принятие проекта в целом и в окончательном чтении с учетомвнесенных изменений.
Необходимое количество голосов на каждом этапе при принятиинормативно-правового акта всегда одинаково и определяется требованиямип.15 и п.17 настоящей статьи

. (Пункт 7 в редакции Постановления Совета народных депутатов г.Юрги от 18.02.2004 г. N 61)
Решение о принятии проекта в окончательном чтении принимаетсяСоветом число голосов в соответствии с пунктом 15.17 данной статьи.
8. В случае принятия постановления в первом чтении Советустанавливает срок подачи в соответствующую комиссию или лицу,уполномоченному Советом, поправок к постановлению для внесения его навторое чтение.
9. Проект постановления перед его принятием во втором чтении иокончательном чтении направляется Главе города вместе со всемипринятыми Советом поправками в тех случаях, когда Глава города или егопредставитель заявляют о такой необходимости.
Глава города в сроки, определенные решением горсовета направляетв Совет свои поправки, которые должны быть обсуждены и проголосованыперед принятием постановления во втором и окончательном чтении.
Если по истечении срока, установленного решением горсовета, Главагорода не направил в Совет поправки к постановлению, то проектпостановления выносится на голосование в том виде, в каком он былнаправлен Главе города (с учетом принятых поправок).
10. Поправки к обсуждаемому проекту вносятся в письменном видеавторам проекта либо группе, которой Советом поручено доработатьпроект. Поправки должны быть переданы не позднее чем за четыре рабочихдня до начала второго чтения по проекту постановления, если иное непредусмотрено Советом. (В редакции Постановления Совета народныхдепутатов г. Юрги от 20.08.2003 г. N 19)
11. Поправки, отклоненные в ходе доработки проекта, прилагаются ктексту проекта для рассмотрения их в ходе второго чтения.
Перед голосованием поправки допускается по одному выступлению помотивам голосования "за" и "против" принятия поправки, выступления, несодержащие аргументации "за" или "против" принятия поправки недопускаются.
12. На голосование не ставятся поправки редакционного характера;поправки, внесенные несвоевременно, а также поправки, внесенные устно.
Слово для обоснования устной поправки предоставляется только втом случае, если депутат настаивает на внесении поправки, отклоненнойподготовительной комиссией.
13. При втором чтении обсуждение проекта проводится в целом поразделам, главам и постатейно.
На голосование ставится каждый раздел проекта постановления. Вслучае, если раздел в целом не принят, проводится постатейноеголосование, а также голосование по каждой внесенной поправке. Припостатейном обсуждении проекта голосование раздела в целом непроводится. Совет может принять решение о голосовании сразу по проектув целом.
14. В результате второго чтения Совет принимает постановление,отклоняет проект либо возвращает его на доработку инициаторам внесенияпроекта либо соответствующей постоянной комиссии, лицу,уполномоченному Советом.
15. Условием принятия постановлений являются:
15.1. 2/3 (13) голосов от установленного числа депутатовГорсовета при голосовании по вопросам:
а) внесения изменений в Устав города;
б) досрочного прекращения полномочий Горсовета;
15.2. 2/3 голосов от избранного числа депутатов Горсовета приголосовании по вопросам:
а) об утверждении городского бюджета;
б) утверждении планов и программ развития города;
в) о введении и отмене местных налогов и сборов;
г) утверждения и изменения Регламента городского Совета;
По остальным вопросам организации местного самоуправленияпостановления принимаются большинством голосов от установленного числадепутатов Горсовета.
16. При обсуждении проекта решения поправки и замечания, вносимыедепутатами голосуются аналогично процедуре, предусмотренной пунктами5-14 настоящей статьи. Решение может вырабатываться непосредственно насессии Совета. В этом случае Совет, при необходимости, можетобразовать редакционную комиссию. (В редакции Постановления Советанародных депутатов г. Юрги от 20.08.2003 г. N 19)
Как правило, решение принимается в первом и окончательномварианте.
В результате голосования Совет либо принимает решение, либоотклоняет проект.
17. Условием принятия решений является:
17.1. 2/3 (13) голосов от установленного числа депутатовГорсовета при голосовании по вопросам о присвоении звания "Почетныйгражданин города Юрги".
17.2. Большинство голосов от установленного числа депутатовГорсовета при голосовании по вопросам награждения Почетной грамотойгорода Юрги и Почетной грамотой городского Совета народных депутатов
17.3. По остальным вопросам решения принимаются большинствомголосов депутатов, присутствующих на сессии.
В случае равного количества голосов, поданных "за" и "против",голос председательствующего на сессии считается решающим. (Дополнен -Постановление Совета народных депутатов г. Юрги от 18.02.2004 г. N 61)
18. В случае несогласия Главы города с принятым постановлением,решением городского Совета, он вправе об этом письменно заявитьпредседателю Совета.
Председатель городского Совета в течение трех дней своимраспоряжением создает согласительную комиссию из равного числадепутатов и представителей Главы города для выработкивзаимоприемлемого варианта решения.
Председатель Совета в первоочередном порядке вопрос о повторномрассмотрении нормативного правового акта включает в проект повесткидня очередной сессии.
Повторное обсуждение нормативного правового акта начинается свыступления Главы города, затем заслушивается заключениесогласительной комиссии.
По окончании обсуждения заключительное слово предоставляетсяГлаве города или его представителю.
По итогам голосования Совет может принять одно из следующихрешений:
а) внести изменения и дополнения в ранее принятое решение;
б) отменить ранее принятое;
в) оставить решение в первоначальном варианте;
г) принять решение в новой редакции, отменив ранее принятоерешение.
19. Правовые акты городского Совета могут быть отменены самимСоветом, обжалованы в судебном порядке или опротестованы в порядкепрокурорского надзора.
20. Депутат городского Совета, не согласный с решением сессии,вправе в письменной или устной форме изложить свое особое мнение,которое заносится в протокол сессии городского Совета.
21. Постановления, распоряжения, решения органов и должностныхлиц городского самоуправления, противоречащие правовым актамгородского Совета, принятым в пределах его компетенции, могут бытьобжалованы городским Советом в судебном порядке или отменены этим жеорганом и должностными лицами.
22. Решения городского Совета, принимаемые в пределах егополномочий, обязательны для исполнения всеми расположенными натерритории города предприятиями, учреждениями и организациями независимо от формы собственности.
Статья 19. Порядок подписания, вступления в силу и опубликованиянормативных правовых актов городского Совета
1. Все правовые акты городского Совета народных депутатов втечение трех дней со дня их принятия подписываются председателемгородского Совета.
2. Организационно-правовой отдел после подписания правовых актовпредседателем Совета в пятидневный срок доводит их до исполнителей. (В редакции Постановления Совета народных депутатов г. Юргиот 20.08.2003 г. N 19)
3. Официальным опубликованием (обнародованием) правового актагородского Совета считается первая публикация его полного текста вгазете "Резонанс".
В исключительных случаях приложения к правовому акту, содержащиетаблицы, графики, карты, схемы (носящие вспомогательный характер илидополнительный характер) по согласованию с председателем Совета могутне публиковаться, но с обязательным указанием в печати, какоеприложение не опубликовано.
При опубликовании правового акта указываются его наименование,дата его принятия, регистрационный номер, должностное лицо, егоподписавшее.
Правовые акты, в которые были внесены изменения и дополнения,могут быть повторно опубликованы в полном объеме с указанием датыпринятия соответствующих изменений и дополнений.
Правовые акты городского Совета могут быть опубликованы в другихпечатных изданиях, а также доведены до общего сведения (обнародования)по телевидению, радио, разосланы должностным лицам, предприятиям,организациям, учреждениям, переданы по каналам связи.
Правовые акты могут быть опубликованы также в виде отдельногоиздания.
Контроль за официальным опубликованием нормативных правовых актовСовета осуществляет организационно-правовой отдел аппарата горсовета.(В редакции Постановления Совета народных депутатов г. Юрги от20.08.2003 г. N 19)
4. Постановления городского Совета вступают в силу со дня ихофициального опубликования, если иное не оговорено в постановлении. (Вредакции Постановления Совета народных депутатов г. Юрги от 20.08.2003г. N 19)
5. Постановления городского Совета о налогах вступают в силу неранее, чем по истечении одного месяца со дня их официальногоопубликования, но не ранее первого числа очередного налогового периодапо соответствующему налогу.

Постановления городского Совета о сборах вступают в силу неранее, чем по истечении одного месяца со дня их официальногоопубликования.
Постановления городского Совета, вводящие налоги и (или) сборы,вступают в силу не ранее 1 января года, следующего за годом ихпринятия, но не ранее одного месяца со дня их официальногоопубликования.
Решения городского Совета вступают в силу со дня их подписания,если иное не оговорено в решении

. (Пункт 5 в редакции Постановления Совета народных депутатов г.Юрги от 20.08.2003 г. N 19)
6. правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанностичеловека и гражданина, вступают в силу по истечении 10 дней со дня ихофициального опубликования для всеобщего сведения. (В редакцииПостановления Совета народных депутатов г. Юрги от 20.08.2003 г. N 19)
7. правовые акты, зарегистрированные, но не опубликованные вустановленном порядке не могут служить основанием для регулированиясоответствующих правоотношений, применения санкций к гражданам,должностным лицам и организациям за невыполнение содержащихся в нихпредписаний. (В редакции Постановления Совета народных депутатов г.Юрги от 20.08.2003 г. N 19)
На указанные акты нельзя ссылаться при разрешении споров.
8. Правом официального толкования правовых актов городскогоСовета обладают депутаты городского Совета, в отдельных случаях другиесубъекты, уполномоченные городским Советом.
9. По просьбе граждан и организаций им предоставляетсявозможность ознакомления с текстом правовых актов городского Совета,затрагивающих интересы заявителей, в организационно-правовом отделеаппарата городского Совета. (В редакции Постановления Совета народныхдепутатов г. Юрги от 20.08.2003 г. N 19)
Организационно-правовой отдел аппарата Горсовета может выдаватьгражданам и должностным лицам, на основании их письменной заявки,заверенные копии нормативных правовых актов городского Совета,затрагивающие их интересы.
10. В случае обнаружения несоответствия действующего правовогоакта, принятого городским Советом, статьям Конституции РоссийскойФедерации, законам Кемеровской области, Уставу города Юрги, а такжепринятым постановлениям и решениям городского Совета, Горсовет вправеотменить свои акты или приостановить их действие.
Изменения и дополнения, вносимые в правовые акты, а также ихотмена оформляются, как правило, правовым актом того же вида в какомиздан основной документ, за исключением решений, принятым городскимСоветом до 06.04.99, они могут быть отменены и постановлением, еслирешение носит нормативный характер.
Статья 20. Организация контроля исполнения принятых нормативныхправовых актов
1. Совет непосредственно, а также через постоянные комиссии ивременные комиссии осуществляет контроль за исполнением принятыхСоветом нормативных правовых актов (постановлений, решений),исполнением бюджета и распоряжением (отчуждением) субъектовмуниципальной собственности.
2. Контрольная деятельность Совета осуществляется в формах:
а) направление депутатских запросов;
б) истребование информации;
в) заслушивание отчетов;
г) депутатские расследования;
д) депутатские слушания.
3. Срок отчетности по контролю устанавливается либо в самомпостановлении, решении, либо председателем Совета, который вправепоручить лицу (органу), контролирующему исполнение документа, сделатьсообщение на заседании Совета.
4. После заслушивания сообщения о ходе выполнения постановления,решения Совет вправе:
а) снять постановление, решение с контроля как выполненное;
б) снять с контроля отдельные пункты постановления каквыполненные;
в) продлить контрольные полномочия;
г) возложить контрольные полномочия на иное лицо либо орган;
д) отменить постановление, решение;
е) изменить постановление, решение или дополнить его;
ж) принять дополнительное постановление, решение.
20.1. Депутатский запрос
1. В целях получения дополнительных сведений и разъяснений офактах нарушения нормативных правовых актов, принимаемых городскимСоветом, неправомерного отчуждения объектов муниципальнойсобственности депутаты вправе обращаться с запросами на сессии Советак Главе города, должностным лицам Администрации города, предприятий,учреждений, расположенных на территории города.
2. Депутатский запрос городского Совета народных депутатов какпредставительного органа городского самоуправления, группы депутатоввносится в повестку дня сессии; по нему большинством голосов об общегочисла депутатов принимается решение, в котором содержится требованиедать письменные объяснения по вопросам, затронутым в запросегородского Совета, группы депутатов и сообщить меры, которыепринимаются лицами, указанными в пункте 1 настоящего раздела,указывается срок предоставления данной информации.
Письменный ответ на запрос городского Совета народных депутатов,группы депутатов оглашается председательствующим на сессии городскогоСовета, при необходимости по нему горсовет вправе принять решение.
Ответ может быть дан на той же сессии, когда вносился запрос.
3. Депутат городского Совета вправе самостоятельно направитьдепутатский запрос. Должностные лица, получившие депутатский запрос отдепутата, обязаны дать письменный ответ в соответствии с действующимзаконодательством и нормативными правовыми актами городского Совета.
20.2. Истребование информации
1. В случае необходимости Совет и его органы обращаются вАдминистрацию города, на предприятия, в учреждения, организации,расположенные на территории города, независимо от форм собственности стребованием о предоставлении информации, необходимой для осуществленияконтрольной деятельности Совета.
При этом сведения, составляющие государственную или инуюохраняемую законом тайну, предоставляются в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации.
2. Требование о предоставлении информации должно содержатьформулировку вопроса, составляющего предмет контроля, переченьдокументов и материалов, которые необходимо получить.
3. Должностные лица указанных органов обязаны передать требуемуюинформацию в трехдневный срок со дня получения запроса, а еслитребуется сбор дополнительного материала - не позднее чем в 14-дневныйсрок.
20.3. Заслушивание отчета об исполнении бюджета города
1. Совет не реже одного раза в год заслушивает отчет Главы городалибо его по его поручению другое должностное лицо об исполнениибюджета города.
Текст отчета (информация об исполнении бюджета) не позднее чем замесяц рассылаются депутатам и вручаются не позднее чем за 14 дней дорассмотрения на сессии Совета.
2. Отчет об исполнении бюджета до его рассмотрения на сессииСовета передается на обсуждение в постоянные комиссии Совета. Орезультатах рассмотрения отчета об исполнении бюджета на сессиидокладывает председатель постоянной комиссии по финансовой иэкономической политике Совета. (В редакции Постановления Советанародных депутатов г. Юрги от 20.08.2003 г. N 19)
3. Об итогах обсуждения отчета Администрации города об исполнениибюджета принимается постановление городского Совета.
20.4. Порядок назначения, подготовки и проведения отчетовАдминистрации города об исполнении постановлений городского Совета
1. Совет по инициативе не менее четырех депутатов имеет правозаслушать на сессии отчет Главы города (руководителей структурныхподразделений Администрации) об исполнении постановлений, принятыхСоветом.
В решении Совета о назначении отчета должны указываться: датаотчета, перечень вопросов, на которые необходимо дать ответ в отчете,и документов, которые необходимо представить; список приглашенных лиц.
2. Решение Совета о назначении отчета представляется Главе городане менее чем за месяц до его проведения.
3. По результатам отчета Совет принимает решение.
20.5. Порядок контроля за распоряжением (отчуждением) городской(муниципальной) собственности
Совет контролирует соблюдение городской Администрациейустановленного порядка распоряжения (отчуждения) имуществом,находящимся в муниципальной собственности.
При этом Совет использует все формы контрольной деятельности,перечисленные в ст.20.
20.6. Депутатское расследование
1. По требованию постоянной комиссии, группы депутатовчисленностью не менее четырех человек Совет может принять решениебольшинством голосов от числа присутствующих на сессии о депутатскомрасследовании.
2. Основанием для назначении депутатского расследования являются:
а) сообщение о нарушениях должностными лицами органов городскогосамоуправления, депутатами городского Совета; органами, созданнымигородским Советом, Конституции Российской Федерации, федерального иобластного законодательства, а также решений городского Совета;
б) сообщения об обстоятельствах, которые ведут к ухудшениюсоциально-экономического положения в городе.
3. Для проведения депутатского расследования Совет образуетвременную комиссию в порядке, установленном статьей 7 настоящегоРегламента.
4. По результатам расследования Совет, депутаты Совета вправе:
а) направить информацию или заключение Главе города спредложением об устранении выявленных нарушений и привлечению кответственности виновных лиц;
б) обратиться в прокуратуру города для решения вопроса обопротестовании незаконных актов и привлечении к ответственностивиновных должностных лиц;
в) обратиться в соответствующие судебные инстанции в случаях,установленных действующим законодательством, с иском о восстановлениинарушенных прав и интересов граждан.
5. По результатам расследования Советом может быть принятосоответствующее решение.
20.7. Отчет о работе постоянной комиссии
1. Совет вправе в любое время запросить отчет о текущейдеятельности комиссии Совета. Сроки рассмотрения такого отчетаопределяются решением Совета.
2. В конце календарного года, либо в сроки, установленныеСоветом, комиссия представляет Совету письменный отчет о своейдеятельности.
3. При неудовлетворительной оценке Советом работы комиссии, онаможет быть досрочно распущена решением Совета.
20.8. Истребование информации
1. В случае необходимости депутаты Совета обращаются вгосударственные и общественные органы, на предприятия, в учреждения,организации, расположенные на территории города независимо от формсобственности с требованием о предоставлении информации по вопросамкомпетенции городского Совета.
Требование о представлении информации должно содержатьформулировку вопроса, перечень документов и материалов, которыенеобходимо получить.
2. Председатель Совета, руководители постоянных комиссийгорсовета, депутаты полномочны запрашивать информацию о деятельностиАдминистрации города.

При обращении депутата в органы местного самоуправления города ихдолжностные лица обеспечивают депутата консультациями специалистов повопросам, связанным с его депутатской деятельностью, в 10-дневный срокпредставляют ему необходимую информацию и документацию с учетомзаконодательства о государственной, служебной и коммерческой тайне

. (Пункт 2 в редакции Постановления Совета народных депутатов г.Юрги от 20.08.2003 г. N 19)
3. В целях информирования городского Совета Глава города вобязательном порядке направляет в городской Совет все изданныераспорядительные акты Администрации в недельный срок после ихрегистрации. (В редакции Постановления Совета народных депутатов г.Юрги от 20.08.2003 г. N 19)
Статья 21. Аппарат городского Совета
1. Для обеспечения деятельности Совета народных депутатовсоздается аппарат Совета.
Функцией аппарата Совета является организационное, правовое,информационное обеспечение деятельности Совета, его органов идепутатов, оказание им помощи в осуществлении их полномочий.
Сотрудники аппарата Совета являются муниципальными служащими.
2. Положение об аппарате Совета, его структура, штаты и сметарасходов на обеспечение деятельности аппарата утверждаются решениемСовета.
3. Функции и порядок работы аппарата городского Совета,полномочия его отдельных работников регулируются Регламентом работыаппарата городского Совета, Положением об отделе и должностнымиинструкциями работников аппарата, утверждаемыми распоряжениемпредседателя горсовета.
4. Техническое обеспечение деятельности городского Советаосуществляется Администрацией города.
Статья 22. Соблюдение Регламента Совета и ответственность за егонарушение
1. Решения, принятые с нарушением Регламента, недействительны смомента их принятия.
2. Контроль за соблюдением Регламента возлагается на председателяСовета (во всех случаях организации работы Совета, кроме сессии) и напостоянную комиссию мандатную, депутатской этике, вопросам развитиягородского самоуправления и правопорядку.
3. При нарушении участниками сессии, депутатских слушанийнастоящего Регламента к нему могут применяться следующие мерывоздействия:
а) призыв к порядку;
б) призыв к порядку с занесением в протокол;
в) порицание;
г) порицание с лишением слова до окончания заседания.
4. Участник заседания призывается к порядку председательствующим,если он:
а) выступает без разрешения председательствующего;
б) допускает в своей речи оскорбительные выражения.
5. Участник заседания, который на том же заседании уже былпризван к порядку, в случае повторного совершения действий,предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, призываетсяпредседательствующим к порядку с занесением в протокол.
6. Порицание выражается Советом большинством голосов попредложению председательствующего на заседании и без дебатов.Порицание выражается депутату, который:
а) будучи призван к порядку с занесением в протокол, не выполняеттребования председательствующего;
б) на заседании организовал беспорядок и шумные сцены, предпринялпопытку парализовать свободу обсуждения и голосование;
в) оскорбил Совет, участников заседания или иных лиц, находящихсякак в зале заседаний, так и вне его.
7. Порицание в временным лишением слова до окончания заседаниявыражается протокольным решением Совета депутату, который:
а) противится вынесенному простому порицанию;
б) был дважды подвергнут простому порицанию.
8. Депутат может быть освобожден от применения мер воздействия,предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, если он своевременнопринес публичные извинения.
9. При несоблюдении настоящего Регламента председательствующим насессии, депутатских слушаниях по предложению комиссии мандатной,вопросам депутатской этики и городского самоуправления и правопорядка,ему может быть сделано замечание.
В случае нарушения им Регламента несколько раз за одно заседание,что повлекло за собой беспорядок и шумные сцены, а также парализовалообсуждение вопросов и голосования, комиссия вправе поставить вопрос обосвобождении председательствующего от обязанностей ведения заседания.
Предложение считается принятым, если за него проголосовалобольшинство от присутствующих депутатов на сессии, депутатскихслушаниях.)
Статья 23. Порядок принятия, вступления в силу Регламента ивнесения в него изменений
1. Регламент городского Совета является нормативным правовымактом и считается принятым, если за него проголосовало 2/3 отизбранного числа депутатов городского Совета.
2. Регламент вступает в силу со дня его принятия.
3. Изменения в Регламент новым составом Совета вносятся поистечении трех месяцев его работы.
4. Каждый депутат обладает правом инициативы для внесенияпоправок в действующий Регламент.
Предложения об изменении и дополнении Регламента Советавключаются в повестку очередной сессии Совета и рассматриваются впервоочередном порядке.
5. Изменения и дополнения считаются принятыми, если за нихпроголосовало 2/3 от избранного числа депутатов городского Совета.
6. Разъяснения положений Регламента осуществляет председательСовета, депутаты Совета, комиссия мандатная, вопросам депутатскойэтики, городского самоуправления и правопорядка, а такжеорганизационно-правовой отдел аппарата Совета.
Председатель городского
Совета народных депутатов В.И. Третьяков