Постановление Совета народных депутатов Прокопьевского района от 08.01.2004 № 33

О бюджете Прокопьевского района на 2004 год

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                           КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
             ПРОКОПЬЕВСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕот 08.01.04 N 33г. ПрокопьевскО бюджете Прокопьевскогорайона на 2004 год
       Рассмотрев и  обсудив  предложения  О.М  Макаровой - руководителяфинансового отдела по формированию бюджета  Прокопьевского  района  на2004  год  и  руководствуясь  ст. 18 п. 2 п/п. 4 Устава Прокопьевскогорайона, Прокопьевский районный Совет
       постановляет:
       1. Утвердить бюджет Прокопьевского района на 2004 год  во  второмчтении:
       по доходам в сумме    261 445 тыс.руб.
       в том числе:
       - собственные доходы  - 153 000 тыс. рублей;
       - сумма финансовой поддержки из обл. бюджета 92 070 тыс. рублей;
       - субвенция  на реализацию Федерального Закона "О государственныхпособиях гражданам, имеющих детей" - 9 111 тыс. рублей;
       - субвенция  на  финансовое  обеспечение  выплат на детей-сирот идетей, находящихся под опекой - 1 921 тыс. руб.;
       - субвенция  на  возмещение  льгот по оплате жилищно-коммунальныхуслуг в соответствии с федеральным законом  "О  внесении  изменений  идополнений  в  Закон  РФ  "Об  основах федеральной жилищной политики идругие законодательные  акты  РФ  в  части  совершенствования  системыоплаты жилищных и коммунальных услуг"" - 2 943 тыс. руб;
       - прочие безвозмездные перечисления из  благотворительного  фонда"Прокопьевские угли" - 2 400 тыс. руб.;
       по расходам в сумме 276 745 тыс. рублей;
       дефицит бюджета      15 300   тыс. рублей.
       2. Установить,  что доходы бюджета района на 2004 год формируютсяза счет:
       60 процентов от налога на доходы с физических лиц;
       100 процентов налога на прибыль,  зачисляемый в бюджеты субъектовРФ;
       100 процентов  налога  на  прибыль,  подлежащего уплате в местныйбюджет;
       50 процентов налога на имущество предприятий;
       30 процентов налога за добычу полезных ископаемых (уголь);
       50 процентов земельного налога за земли городов и поселков;
       50 процентов арендной платы за земли городов и поселков;
       90 процентов  единого  налога на вмененный доход для определенныхвидов деятельности;
       90 процентов  единого  налога,  взимаемого  в связи с применениемупрощенной системы налогообложения,  учета и отчетности для  субъектовмалого предпринимательства;
       100  процентов:
       - налога на имущество физических лиц;
       -  налога на добычу общераспространенных полезных ископаемых;
       -  арендной платы за земли сельскохозяйственного назначения;
       - арендной  платы   за   другие   земли   несельскохозяйственногоназначения;
       - государственной   пошлины   в   соответствии   с    действующимзаконодательством;
       - земельного налога за земли сельскохозяйственного назначения;
       - земельного   налога  за  другие  земли  несельскохозяйственногоназначения;
       - лицензионных  и  регистрационных сборов,  зачисляемых в местныебюджеты;
       - доходов от сдачи в аренду муниципальной собственности;
       - возмещения  потерь  сельхозпроизводства  в  связи  с   изъятиемземель;
       - штрафных санкций;
       - сбора за уборку территории (по расчетам 2003 года);
       - целевых сборов на содержание милиции (по расчетам 2003 года);
       - сбора на право торговли (по расчетам 2003 года);
       - налога на рекламу;
       - прочих местных налогов и сборов;
       - неналоговых    доходов    в    соответствии    с    действующимзаконодательством;
       - доходов от   реализации   имущества   муниципальных    унитарныхпредприятий и учреждений;
       - прочих безвозмездных перечислений.
       3. Установить,  что  к  поступлениям  в 2004 году по регулирующимналогам в  счет  погашения  недоимки  и  по  доначисленным  суммам  порезультатам   документальных  проверок  и  перерасчетам  за  прошедшиепериоды   применяются   нормативы   отчислений   в   местный   бюджет,установленные  настоящим постановлением (кроме платежей за пользованиенедрами).
       4. Установить,  что  к  платежам за пользование недрами,  в частисумм,  зачисляемых по расчетам за 2001 год и  погашению  задолженностипрошлых   лет   применять   нормативы  отчислений  в  местный  бюджет,установленные на 2001 год.
       5. Учесть  в  районном бюджете на 2004 год поступления доходов поосновным источникам в следующих суммах:-------------T-------------------------------------------------T----------¬¦Код Налога  ¦                    Вид налога                   ¦Тыс.руб.  ¦+------------+-------------------------------------------------+----------+¦     1      ¦                       2                         ¦    3     ¦+------------+-------------------------------------------------+----------+¦            ¦Налоговые доходы всего                           ¦112900    ¦+------------+-------------------------------------------------+----------+¦            ¦в том числе:                                     ¦          ¦+------------+-------------------------------------------------+----------+¦1010100     ¦Налог на прибыль организаций                     ¦2600      ¦+------------+-------------------------------------------------+----------+¦1010200     ¦Налог на доходы с физических лиц                 ¦34000     ¦+------------+-------------------------------------------------+----------+¦1020433     ¦Прочие лицензионные и регистрационные сборы,     ¦          ¦¦            ¦зачисляемые в местный бюджет                     ¦5         ¦+------------+-------------------------------------------------+----------+¦1030100     ¦Единый налог, взимаемый в связи с применением    ¦          ¦¦            ¦упрощенной системы налогообложения, учета и      ¦          ¦¦            ¦отчетности для субъектов малого                  ¦220       ¦¦            ¦предпринимательства                              ¦          ¦+------------+-------------------------------------------------+----------+¦1030200     ¦Единый налог, на вмененный доход для             ¦1950      ¦¦            ¦определенных видов деятельности                  ¦          ¦+------------+-------------------------------------------------+----------+¦1040100     ¦Налог на имущество физических лиц                ¦300       ¦+------------+-------------------------------------------------+----------+¦1040200     ¦Налог на имущество предприятий                   ¦10000     ¦+------------+-------------------------------------------------+----------+¦1050300     ¦Налог на добычу полезных ископаемых              ¦44000     ¦+------------+-------------------------------------------------+----------+¦1050700     ¦Земельный налог                                  ¦18500     ¦+------------+-------------------------------------------------+----------+¦1400100     ¦Государственная пошлина                          ¦450       ¦+------------+-------------------------------------------------+----------+¦1400502     ¦Сбор на содержание милиции                       ¦63        ¦+------------+-------------------------------------------------+----------+¦1400503     ¦Налог на рекламу                                 ¦10        ¦+------------+-------------------------------------------------+----------+¦1400540     ¦Прочие местные налоги и сборы                    ¦802       ¦+------------+-------------------------------------------------+----------+¦            ¦Неналоговые доходы - всего                       ¦36096     ¦¦            ¦в том числе                                      ¦          ¦+------------+-------------------------------------------------+----------+¦2010240     ¦доходы от сдачи в аренду муниципального имущества¦440       ¦+------------+-------------------------------------------------+----------+¦            ¦аренда земли                                     ¦28700     ¦+------------+-------------------------------------------------+----------+¦2012031     ¦доходы от реализации муниципальных предприятий и ¦          ¦¦            ¦учреждений                                       ¦440       ¦+------------+-------------------------------------------------+----------+¦2070000     ¦Штрафы                                           ¦1000      ¦+------------+-------------------------------------------------+----------+¦2010500     ¦Возмещение потерь сельхозпроизводства            ¦5500      ¦+------------+-------------------------------------------------+----------+¦2099200     ¦прочие неналоговые доходы                        ¦16        ¦+------------+-------------------------------------------------+----------+¦3070000     ¦Прочие безвозмездные перечисления                ¦2400      ¦+------------+-------------------------------------------------+----------+¦5000000     ¦Платные услуги - всего                           ¦4004      ¦+------------+-------------------------------------------------+----------+¦            ¦ИТОГО ДОХОДОВ:                                   ¦155400    ¦L------------+-------------------------------------------------+-----------
       6. Установить,  что продолжается,  начатый в 2002  году,  процесссписания  соответствующих  сумм  задолженности  по  пеням  и штрафам сорганизаций,  в отношении которых приняты решения  о  реструктуризациизадолженности  по  налогам  и  сборам,  а также по начисленным пеням иштрафам  в  соответствии  с  постановлением  Прокопьевского  районногоСовета народных депутатов  второго  созыва от 20.09.2001 г.  N 117 "Обутверждении   порядка   проведения    реструктуризации    кредиторскойзадолженности   юридических   лиц   по   налогам  и  сборам,  а  такжезадолженности по начисленным пеням и штрафам перед местным бюджетом  в2001 году".
       7. Установить на 2004  год  в  пределах  финансового  года  лимитпредоставления  отсрочек  (рассрочек)  по  уплате  налогов,  налоговыхкредитов,  инвестиционных  налоговых  кредитов  и  иных   обязательныхплатежей  в  местный  бюджет  в  размере  1%  от общей суммы налоговыхплатежей.
       В случае   задержки  финансирования  или  оплаты  за  выполненныеработы,  услуги из районного бюджета  вышеперечисленные  льготы  могутпредоставляться   без   начисления   процентов  на  сумму  отсроченнойзадолженности.
       8. С   целью   сокращения  дефицита  районного  бюджета  объявитьмораторий на установление льгот для юридических лиц по уплате  налогови сборов в районный бюджет в 2004 г.
       9. Направлять:
       9.1. 100%  штрафов  за  нарушение в сфере дорожного движения - натекущее   финансирование   государственной   инспекции    безопасностидорожного движения.
       9.2. 20 % от дополнительно доначисленных и взысканных  налоговымиорганами  района  налоговых  платежей в местный бюджет в 2004 году приусловии 100 %  выполнения плана сбора  доходов  в  местный  бюджет  засоответствующий период инспекции МНС N 12 г. Прокопьевска.
       10. Установить расходы бюджета района на 2004 г.  по  разделам  иподразделам,   целевым   статьям   и   видам  расходов  функциональнойклассификации расходов согласно приложения N 1
       11. Установить  лимиты  на  фонд оплаты бюджета 2004 г.  согласноприложения N 2.
       12. Дополнительно  полученные в ходе исполнения районного бюджетаналоговые и  неналоговые  доходы  и  другие  дополнительные  источникидоходов  направлять  в  2004  году  на  уменьшение  дефицита бюджета ивыплаты,  сокращающие  кредиторскую  задолженность,  прежде  всего  позаработной плате и коммунальным услугам.
       13. Администрация Прокопьевского района не в  праве  принимать  в2004г.  решения,  приводящие  к  увеличению  численности муниципальныхслужащих и работников бюджетной сферы.
       14. Установить,   что   нормативные   правовые   акты,   влекущиедополнительные расходы за счет средств бюджета,  а  также  сокращающиеего  доходную  базу,  реализуются  только  при наличии соответствующихисточников дополнительных поступлений  в  бюджет  и  (или)  сокращениярасходов  по  конкретным  статьям  бюджета на 2004 год,  и при условиивнесения изменений в бюджет 2004г. Постановлением районного Совета.
       15. Установить,  что финансирование расходов бюджетных учрежденийза счет средств,  поступающих от предпринимательской и иной приносящейдоход   деятельности   данных   учреждений   производится   в  объемахфактического    поступления    доходов    в    местный    бюджет    отпредпринимательской  и  иной  приносящей доход деятельности по каждомуучреждению.
       В случае    исполнения   годовых   назначений   по   доходам   отпредпринимательской  и  иной  приносящей  доход   деятельности   сверхзапланированных  в  бюджете  сумм  в  установленном  порядке  вносятсяизменения в постановление Прокопьевского районного Совета  "О  бюджетеПрокопьевского  района  на текущий финансовый год" и в уточненный планрайонного бюджета.
       16. Установить,  что  заключение  организациями  и  учреждениями,договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств районногобюджета,  производится  в  пределах  утвержденных им лимитов бюджетныхобязательств в структуре классификаций расходов.
       При заключении   договоров   обязательно   согласование   условийдоговоров с главным распорядителем средств районного бюджета.
       Принятые бюджетными  организациями  и учреждениями обязательства,вытекающие из договоров,  исполнение которых  осуществляется  за  счетсредств    бюджета,   сверх   установленных   им   лимитов   бюджетныхобязательств,  или  без  согласования  с  главным  распорядителем,  неподлежат оплате за счет средств районного бюджета.
       17. Не целевое  использование  средств,  выделенных  из  бюджета,влечет изъятие в бесспорном порядке бюджетных средств, используемых непо целевому  назначению  путем  сокращения  объемов  финансирования  иприменение иных санкций в соответствии с действующим законодательствомРФ.
       18. Утвердить:
       18.1. Программу муниципальных заимствований,  согласно приложенияN 3.
       18.2. Источники   финансирования   дефицита   бюджета,   согласноприложения N 4.
       18.3. Предельный объем муниципального долга 62 000 тыс. рублей.
       18.4. Предельный  объем  муниципальных  гарантий  в  сумме 12 000тыс. рублей.
       19. Предоставить право финансовому отделу Прокопьевского района входе исполнения бюджета 2004 г. вносить изменения в:
       - ведомственную    структуру    расходов    районного    бюджета,функциональную и экономическую  структуру  расходов  путем  уменьшениялимитов бюджетных обязательств на сумму,  израсходованную получателямибюджетных средств не по целевому назначению;
       - экономическую    структуру    расходов    бюджета    в   случаеобразовавшейся в ходе исполнения бюджета экономии по отдельным статьямэкономической    классификации    расходов   главного   распорядителя,распорядителей и получателей средств;
       - ведомственную  структуру  расходов  бюджета,  функциональную  иэкономическую структуру расходов на сумму средств,  выделяемых за счетсредств резервного фонда;
       - иных   случаях,   установленных   бюджетным   законодательствомРоссийской Федерации.
       20. Установить,  что финансовый отдел Прокопьевского  района  какорган,  исполняющий  бюджет,  вправе перемещать бюджетные ассигнованиярезервного фонда,  а также между  подразделами,  целевыми  статьями  ивидами  расходов  функциональной  классификации расходов бюджетов РФ впределах 10% бюджетных ассигнований, выделенных главному распорядителюбюджетных средств.
       21. Настоящее  постановление  опубликовать  в  газете   "Сельскаяновь".
       22. Постановление вступает в силу после его опубликования.
       23. Контроль  за исполнением принятого постановления возложить напредседателя постоянной комиссии по бюджету и финансовой  политике  В.Кузьмина.
       Глава
       Прокопьевского района         В. Мисяков