Распоряжение Администрации г. Юрги от 28.06.2004 № 814-р
О разработке проекта постановления Юргинского Городского Совета народных депутатов "О бюджете города Юрги на 2005 год"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮРГИ РАСПОРЯЖЕНИЕот 28.06.04 N 814-рг. ЮргаО разработке проекта постановленияЮргинского Городского Совета народныхдепутатов "О бюджете города Юрги на2005 год" В целях обеспечения разработки проекта постановления Юргинскогогородского Совета народных депутатов "О бюджете города Юрги на 2005год": 1. Утвердить прилагаемый План организационных мероприятий поразработке проекта постановления Юргинского городского Совета народныхдепутатов "О бюджете города Юрги на 2005 год" (далее - План)(см.приложение 1). 2. Создать комиссию для рассмотрения прогнозных расчетов проектабюджета города на 2005 год в составе: - Хромов В.Д. - Глава города, председатель комиссии; - Бушин В.А. - 1-ый зам.Главы города, заместитель председателякомиссии; - Алексеев А.А. - зам.Главы города по экономическим вопросам,заместитель председателя комиссии; - Ляпин Н.Я. - зам.Главы города по социальным вопросам,заместитель председателя комиссии; - Исупов М.В. - председатель КУМИ, член комиссии; - Рахно В.И. - заместитель Главы города по ЖКХ, член комиссии; - Утробин А.П. - руководитель финансового отдела, член комиссии; - Ляманова И.А. - зав.отделом экономики и ценообразования, членкомиссии; - Сухарева Е.Ю. - зав.отделом по социально-экономическомупланированию, прогнозированию и труду, член комиссии; - Трифонов В.А. - председатель городского Совета народныхдепутатов, член комиссии (по согласованию); - Лобанов М.М. - председатель контрольно-счетного комитета ЮГСНД 2. Ответственным исполнителям организационных мероприятийобеспечить выполнение мероприятий, предусмотренных утвержденнымПланом. 3. Финансовому отделу города Юрги (А.П.Утробин) в срок до15.11.2004 года или в течение 1.5 месяцев после вступления в силуобластного Закона "Об областном бюджете на 2005 год" представить нарассмотрение комиссии проект постановления Юргинского городскогоСовета народных депутатов "О бюджете города Юрги на 2005 год" со всемидокументами и материалами, составляемыми одновременно с проектомбюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. 4. Контроль за исполнением распоряжения возложить на заместителяГлавы города Юрги по экономике А.А.Алексеева. 5. Распоряжение вступает в силу с момента подписания. Глава города Юрги В.Д. Хромов Приложение 1 к распоряжению Главы города от 28.06.04 N 814-р П Л А Н организационных мероприятий по разработке проекта постановления Юргинского городского Совета народных депутатов "О бюджете города Юрги на 2005 год"------T----------------------------------------T--------------T--------------------------¬¦ N ¦ Содержание мероприятий ¦ Срок ¦Ответственный исполнитель ¦¦ п/п ¦ ¦ исполнения ¦ ¦+-----+----------------------------------------+--------------+--------------------------+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦+-----+----------------------------------------+--------------+--------------------------+¦1. ¦Разработка: ¦до ¦Экономическая служба ¦¦ ¦прогноза социально-экономического¦01.09.2004 ¦Администрации города Юрги ¦¦ ¦развития города Юрги на 2005 год; ¦ ¦(А.А. Алексеев) ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦прогноза сводного финансового баланса¦до ¦ ¦¦ ¦города Юрги на 2005 год; ¦01.09.2004 ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦плана развития муниципального сектора¦до ¦ ¦¦ ¦экономики города Юрги на 2005 год; ¦01.09.2004 ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦городских целевых программ, предлагаемых¦до ¦ ¦¦ ¦к финансированию из городского бюджета в¦01.09.2004 ¦ ¦¦ ¦2005 году. ¦ ¦ ¦+-----+----------------------------------------+--------------+--------------------------+¦2. ¦Разработка: ¦до ¦Руководитель финансового ¦¦ ¦основных направлений бюджетной и¦01.11.2004 ¦отдела города Юрги ¦¦ ¦налоговой политики города Юрги на 2005¦ ¦А.П. Утробин ¦¦ ¦год; ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦проект бюджета города Юрги на 2005 год; ¦до ¦ ¦¦ ¦ ¦15.11.2004 ¦ ¦¦ ¦структуры муниципального долга и¦или в теч. ¦ ¦¦ ¦программы внутренних заимствований,¦1,5 мес.со ¦ ¦¦ ¦предусмотренных на 2005 год для покрытия¦дня вступл. ¦ ¦¦ ¦дефицита городского бюджета. ¦в силу Закона ¦ ¦¦ ¦ ¦об област.б-те¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦Оценка потерь городского бюджета в 2005¦ ¦ ¦¦ ¦году от предоставления налоговых льгот. ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦Оценка ожидаемого исполнения городского¦до ¦ ¦¦ ¦бюджета за 2004 год. ¦01.11.2004 ¦ ¦+-----+----------------------------------------+--------------+--------------------------+¦3. ¦Представление в финансовый отдел города¦до 01.09.2004 ¦ ¦¦ ¦Юрги: ¦ ¦ ¦+-----+----------------------------------------+--------------+--------------------------+¦3.1. ¦Основных показателей¦ ¦Экономическая служба ¦¦ ¦социально-экономического развития города¦ ¦Администрации города Юрги ¦¦ ¦на 2005 год: ¦ ¦(А.А. Алексеев) ¦¦ ¦объема производства промышленной¦ ¦ ¦¦ ¦продукции; ¦ ¦ ¦¦ ¦оборота розничной торговли; ¦ ¦ ¦¦ ¦объема работ, выполняемых по договорам¦ ¦ ¦¦ ¦строительного подряда; ¦ ¦ ¦¦ ¦объема реализации платных услуг¦ ¦ ¦¦ ¦населению; ¦ ¦ ¦¦ ¦объема производства продукции,¦ ¦ ¦¦ ¦облагаемого акцизным сбором (по видам¦ ¦ ¦¦ ¦продукции); ¦ ¦ ¦¦ ¦объема реализации нефтепродуктов (по¦ ¦ ¦¦ ¦видам продукции); ¦ ¦ ¦¦ ¦экспортных поставок; ¦ ¦ ¦¦ ¦амортизационных отчислений; ¦ ¦ ¦¦ ¦данных о сальдированных финансовых¦ ¦ ¦¦ ¦результатах деятельности предприятий,¦ ¦ ¦¦ ¦прибыли прибыльных предприятий. ¦ ¦ ¦¦ ¦объема инвестиций; ¦ ¦ ¦¦ ¦численности населения, проживающего на¦ ¦ ¦¦ ¦территории города; ¦ ¦ ¦¦ ¦годового фонда оплаты труда; ¦ ¦ ¦¦ ¦совокупного дохода; ¦ ¦ ¦¦ ¦социальных выплат; ¦ ¦ ¦¦ ¦доходов от деятельности предприятий¦ ¦ ¦¦ ¦транспорта и связи. ¦ ¦ ¦+-----+----------------------------------------+--------------+--------------------------+¦3.2. ¦Прогноза социально-экономического¦ ¦ ¦¦ ¦развития г.Юрги на 2005 год; ¦ ¦ ¦+-----+----------------------------------------+--------------+--------------------------+¦3.3. ¦Прогноза сводного финансового баланса¦ ¦ ¦¦ ¦г.Юрги на 2005 год; ¦ ¦ ¦+-----+----------------------------------------+--------------+--------------------------+¦3.4. ¦Плана развития муниципального сектора¦ ¦ ¦¦ ¦экономики г.Юрги на 2005 год; ¦ ¦ ¦+-----+----------------------------------------+--------------+--------------------------+¦3.5. ¦Перечня и предложений по объемам¦ ¦Экономическая служба ¦¦ ¦финансирования городских целевых¦ ¦Администрации города Юрги ¦¦ ¦программ в 2005 году. ¦ ¦(А.А. Алексеев) ¦+-----+----------------------------------------+--------------+--------------------------+¦3.6. ¦Оценки 2004 года и прогноза поступлений¦до ¦Комитет по управлению ¦¦ ¦в 2005 году доходов от имущества,¦01.09.2004 ¦муниципальным имуществом ¦¦ ¦находящегося в муниципальной¦ ¦города Юрги (М.В.Исупов) ¦¦ ¦собственности,или от деятельности¦ ¦ ¦¦ ¦муниципальных организаций по городу¦ ¦ ¦¦ ¦Юрге, в том числе от аренды земли по¦ ¦ ¦¦ ¦категориям земель; ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦прогнозный план приватизации ¦ ¦ ¦+-----+----------------------------------------+--------------+--------------------------+¦3.7. ¦Информации о количестве граждан,¦до ¦Управление социальной ¦¦ ¦пользующихся льготами по федеральным¦01.09.2004 ¦защиты населения города ¦¦ ¦законам,реализация которых в¦ ¦Юрги (А.П. Иртикеев) ¦¦ ¦соответствии с действующим¦ ¦ ¦¦ ¦законодательством возложена на органы¦ ¦ ¦¦ ¦социальной защиты населения, по¦ ¦ ¦¦ ¦состоянию на 01.01.2004 по городу Юрге ¦ ¦ ¦+-----+----------------------------------------+--------------+--------------------------+¦3.8. ¦Отчет за 2003 год о площадях земель по¦до ¦Комитет по земельным ¦¦ ¦категориям по городу Юрге; ¦01.09.2004 ¦ресурсам и землеустройству¦¦ ¦расчет земельного налога на 2005 год по¦ ¦г.Юрги (В.П.Буряк) ¦¦ ¦категориям земель по городу Юрге ¦ ¦ ¦+-----+----------------------------------------+--------------+--------------------------+¦3.9. ¦Информации о суммах выпадающих доходов¦до ¦Комитет по промышленности,¦¦ ¦городского бюджета за 2003 год,¦01.09.2004 ¦транспорту и связи ¦¦ ¦ожидаемой оценки на 2004 год и прогноза¦ ¦(Г.П. Никитина) ¦¦ ¦на 2005 год в разрезе видов налогов по¦ ¦Экономическая служба ¦¦ ¦льготам, предоставленным: ¦ ¦Администрации города Юрги ¦¦ ¦на основании нормативных актов органов¦ ¦(А.А. Алексеев) ¦¦ ¦местного самоуправления; ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦на основании Закона КО от 23.04.2002 N¦ ¦Межрайонная ИМНС России N7¦¦ ¦24-ОЗ "О снижении ставки по налогу на¦ ¦по КО (А.Е.Горелов) ¦¦ ¦прибыль организаций для организаций¦ ¦ ¦¦ ¦инвалидов в Кем.обл." (в редакции Закона¦ ¦ ¦¦ ¦Кем.обл. от 13.11.03 N 52-ОЗ). ¦ ¦ ¦+-----+----------------------------------------+--------------+--------------------------+¦3.10.¦Прогноза поступлений доходов от¦до ¦Структурные подразделения ¦¦ ¦предпринимательской и иной приносящей¦01.09.2004 ¦Администрации города Юрги,¦¦ ¦доход деятельности, а также направлений¦ ¦ ¦¦ ¦использования доходов от¦ ¦ ¦¦ ¦предпринимательской и иной приносящей¦ ¦ ¦¦ ¦доход деятельности на 2005 год; ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦предложений по формированию¦ ¦организации - ¦¦ ¦соответствующих разделов расходов¦ ¦непосредственные ¦¦ ¦городского бюджета на 2005 год с¦ ¦получатели средств ¦¦ ¦расчетами и обоснованиями в разрезе¦ ¦городского бюджета ¦¦ ¦функциональной и экономической¦ ¦ ¦¦ ¦классификации расходов бюджетов¦ ¦ ¦¦ ¦Российской Федерации, программы¦ ¦ ¦¦ ¦муниципальных заимствований в части¦ ¦ ¦¦ ¦предоставления муниципальных гарантий на¦ ¦ ¦¦ ¦2005 год; ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦предложений о проведении в 2005 году¦ ¦ ¦¦ ¦структурных преобразований в¦ ¦ ¦¦ ¦соответствующих сферах деятельности с¦ ¦ ¦¦ ¦финансово-экономическим обоснованием; ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦реестра имущества, находящегося на¦ ¦ ¦¦ ¦балансе подведомственных учреждений (на¦ ¦ ¦¦ ¦собственном балансе) с указанием его¦ ¦ ¦¦ ¦остаточной стоимости и разбивкой по¦ ¦ ¦¦ ¦видам собственности (федеральная,¦ ¦ ¦¦ ¦областная, муниципальная, иная); ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦предложений об отмене, о приостановлении¦ ¦ ¦¦ ¦действия законодательных актов города¦ ¦ ¦¦ ¦Юрги (статей, отдельных пунктов статей,¦ ¦ ¦¦ ¦подпунктов, абзацев), реализация которых¦ ¦ ¦¦ ¦в 2005 году не обеспечена реальными¦ ¦ ¦¦ ¦источниками финансирования. ¦ ¦ ¦+-----+----------------------------------------+--------------+--------------------------+¦3.11.¦Согласованных с Департаментом¦до ¦Управление образованием ¦¦ ¦образования Кемеровской области¦01.09.2004 ¦Администрации города Юрги ¦¦ ¦субвенций на финансовое обеспечение¦ ¦(В.Я.Хмелев) ¦¦ ¦государственных гарантий прав граждан на¦ ¦ ¦¦ ¦получение общедоступного и бесплатного¦ ¦ ¦¦ ¦общего образования общеобразовательных¦ ¦ ¦¦ ¦учреждениях г.Юрги; ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦сведений о количестве детей, находящихся¦ ¦ ¦¦ ¦под опекой (попечительством) в г.Юрге ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦по состоянию на 01.06.2004 и¦ ¦ ¦¦ ¦соответствующего прогноза на 01.01.2005.¦ ¦ ¦+-----+----------------------------------------+--------------+--------------------------+¦3.12.¦Предложений по формированию и механизму¦до ¦ЮФТФОМС (Н.В.Осьминкина) ¦¦ ¦финансирования в 2005 году размера¦01.09.2004 ¦ ¦¦ ¦взноса на обязательное медицинское¦ ¦ ¦¦ ¦страхование неработающего населения¦ ¦ ¦¦ ¦города Юрги с финансово-экономическим¦ ¦ ¦¦ ¦обоснованием. ¦ ¦ ¦+-----+----------------------------------------+--------------+--------------------------+¦3.13.¦Проекта лимитов на использование тепло-¦до ¦Экономическая служба ¦¦ ¦и -электроэнергии, водопользования¦01.09.2004 ¦Администрации города Юрги ¦¦ ¦бюджетных учреждений города Юрги. ¦ ¦(А.А. Алексеев) ¦+-----+----------------------------------------+--------------+--------------------------+¦3.14.¦Прогноза тарифов ОАО "Кузбассэнерго" на¦до ¦Экономическая служба ¦¦ ¦2005 год, прогноз тарифов по оплате¦01.09.2004 ¦Администрации города Юрги ¦¦ ¦жилищно-коммунальных услуг. ¦ ¦(А.А. Алексеев) ¦+-----+----------------------------------------+--------------+--------------------------+¦3.15.¦Необходимых материалов для расчета¦до ¦Управление ИМНС России N 7¦¦ ¦доходной части проекта бюджета города¦01.09.2004 ¦по Кемеровской области ¦¦ ¦Юрги на 2005 год: ¦ ¦(А.Е.Горелов) ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦Сведений о недоимке, а также о пени и¦ ¦ ¦¦ ¦налоговых санкциях по платежам в бюджет¦ ¦ ¦¦ ¦города Юрги на 01.01.2004 и последнюю¦ ¦ ¦¦ ¦отчетную дату 2004 года по видам¦ ¦ ¦¦ ¦налогов: ¦ ¦ ¦¦ ¦налог на прибыль организаций; ¦ ¦ ¦¦ ¦налог на игорный бизнес; ¦ ¦ ¦¦ ¦акцизы по подакцизным товарам¦ ¦ ¦¦ ¦(продукции) и отдельным видам¦ ¦ ¦¦ ¦минерального сырья; ¦ ¦ ¦¦ ¦единый налог, взимаемый в связи с¦ ¦ ¦¦ ¦применением упрощенной системы¦ ¦ ¦¦ ¦налогообложения; ¦ ¦ ¦¦ ¦единый налог на вмененный доход для¦ ¦ ¦¦ ¦отдельных видов деятельности; ¦ ¦ ¦¦ ¦налог на имущество организаций; ¦ ¦ ¦¦ ¦налог на имущество предприятий (в части¦ ¦ ¦¦ ¦сумм, зачисляемых по расчетам за 2003¦ ¦ ¦¦ ¦год, и погашения задолженности прошлых¦ ¦ ¦¦ ¦лет); ¦ ¦ ¦¦ ¦налог на имущество физических лиц; ¦ ¦ ¦¦ ¦налог на имущество,переходящего в ¦ ¦ ¦¦ ¦порядке наследования или дарения; ¦ ¦ ¦¦ ¦налог на добычу общераспространенных¦ ¦ ¦¦ ¦полезных ископаемых; ¦ ¦ ¦¦ ¦земельный налог за земли городов и¦ ¦ ¦¦ ¦поселков; ¦ ¦ ¦¦ ¦местные налоги и сборы; ¦ ¦ ¦+-----+----------------------------------------+--------------+--------------------------+¦3.16.¦Необходимых для исчисления налога на¦ ¦ ¦¦ ¦доходы физических лиц фактических данных¦ ¦ ¦¦ ¦за 2003 год и на последнюю отчетную дату¦ ¦ ¦¦ ¦2004 года по: ¦ ¦ ¦¦ ¦доходам, не подлежащим налогообложению¦ ¦ ¦¦ ¦(освобождаемые от налогообложения)¦ ¦ ¦¦ ¦(статья 217 Налогового кодекса¦ ¦ ¦¦ ¦Российской Федерации); ¦ ¦ ¦¦ ¦стандартным налоговым вычетам (статья¦ ¦ ¦¦ ¦218 Налогового кодекса Российской¦ ¦ ¦¦ ¦Федерации); ¦ ¦ ¦¦ ¦социальным налоговым вычетам (статья 219¦ ¦ ¦¦ ¦Налогового кодекса Российской¦ ¦ ¦¦ ¦Федерации); ¦ ¦ ¦¦ ¦имущественным налоговым вычетам (статья¦ ¦ ¦¦ ¦220 Налогового кодекса Российской¦ ¦ ¦¦ ¦Федерации); ¦ ¦ ¦¦ ¦профессиональным налоговым вычетам¦ ¦ ¦¦ ¦(статья 221 Налогового кодекса¦ ¦ ¦¦ ¦Российской Федерации). ¦ ¦ ¦+-----+----------------------------------------+--------------+--------------------------+¦3.17.¦Отчетов о налоговой базе и структуре¦ ¦ ¦¦ ¦начислений по основным видам налогов за¦ ¦ ¦¦ ¦2003 год и на последнюю отчетную дату¦ ¦ ¦¦ ¦2004 года. ¦ ¦ ¦+-----+----------------------------------------+--------------+--------------------------+¦4. ¦Осуществление обеспечения имеющимися в¦2004 год ¦Городской отдел статистик覦 ¦распоряжении городского отдела¦ ¦(Н.И.Артюшкина) ¦¦ ¦статистики статистическими данными¦ ¦ ¦¦ ¦заинтересованных структурных¦ ¦ ¦¦ ¦подразделений Администрации города Юрги¦ ¦ ¦¦ ¦для расчетов параметров проекта бюджета¦ ¦ ¦¦ ¦города Юрги на 2005 год. ¦ ¦ ¦+-----+----------------------------------------+--------------+--------------------------+¦5. ¦Рассмотрение представленных структурными¦до ¦Финансовый отдел города ¦¦ ¦подразделениями Администрации города¦01.11.2004 ¦Юрги (А.П.Утробин) ¦¦ ¦Юрги, организациями - непосредственными¦ ¦ ¦¦ ¦получателями средств городского бюджета¦ ¦ ¦¦ ¦расчетов, предложений и обоснований,¦ ¦ ¦¦ ¦необходимых для разработки проекта¦ ¦ ¦¦ ¦бюджета города Юрги на 2005 год. ¦ ¦ ¦+-----+----------------------------------------+--------------+--------------------------+¦6. ¦Подготовка проекта постановления¦до ¦Финансовый отдел города ¦¦ ¦Юргинского городского Совета народных¦15.11.2004 ¦Юрги (А.П.Утробин) ¦¦ ¦депутатов "О бюджете города Юрги на 2005¦или в теч. ¦ ¦¦ ¦год" с документами и материалами,¦1,5 мес. ¦ ¦¦ ¦составляемыми одновременно с проектом¦после ¦ ¦¦ ¦бюджета в соответствии с Бюджетным¦вступ.в силу ¦ ¦¦ ¦Кодексом РФ. ¦Закона об ¦ ¦¦ ¦ ¦област. б-те ¦ ¦¦ ¦ ¦на 2005 год ¦ ¦L-----+----------------------------------------+--------------+---------------------------