Постановление Администрации г. Юрги от 02.09.2004 № 45

Об утверждении Положения о правовом комитете

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                           КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
                        АДМИНИИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮРГИ
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕот 02.09.04 N 45г. ЮргаОб утверждении Положенияо правовом комитете
       В целях   совершенствования  структуры  управления  Администрациигорода
       1. Утвердить Положение о правовом комитета  Администрации  городасогласно приложению.
       2. Признать утратившим силу распоряжение Главы города от 06.09.99N 614-р "Об утверждении Положения о правовом (юиридческом) отделе.
       Глава
       города Юрги         В.Д. Хромов
                                                              Приложение
                                            к постановлению Главы города
                                                        от 02.09.04 N 45
                                Положение
                           о правовом  комитете
       1. Общие положения.
       2. Задачи Комитета.
       3. Структура и функции Комитета.
       4. Права и обязанности Комитета.
       5. Руководство Комитетом.
       6. Ответственность.
                            1. Общие положения
       1.1. Правовой  комитет  (далее  -  Комитет)  является структурнымподразделением администрации  города,  и  непосредственно  подчиняетсяГлаве города.
       1.2. Комитет в своей  деятельности  руководствуется  КонституциейРоссийской  Федерации и федеральными законами,  нормативными правовымиактами Президента  Российской  Федерации  и  Правительства  РоссийскойФедерации,  нормативными правовыми актами Кемеровской области, Уставомгорода  Юрги,   нормативными   правовыми   актами   органов   местногосамоуправления, настоящим Положением.
       1.3. Основной  задачей  Комитета  является  правовое  обеспечениедеятельности Главы города,  администрации города,  формирование единойправовой   политики   в   деятельности    структурных    подразделенийадминистрации города, муниципальных предприятий г. Юрги.
       1.4. Комитет в своей работе взаимодействует со всеми структурнымиподразделениями администрации города.
       1.5. Возложение  на  Комитет  обязанностей,  не   предусмотренныхнастоящим   положением,   и  не  относящихся  к  правовой  работе,  недопускается.
                           2. Задачи  Комитета
       2.1. Правовое обеспечение норматворческой  и  правоприменительнойдеятельности Главы города и Администрации города.
       2.2. Защита прав и  законных  интересов  администрации  города  всудах  общей  юрисдикции,  арбитражных судах,  других органах власти иуправления.
       2.3. Координация   и   контроль  деятельности  юридических  службструктурных   подразделений   администрации   города,    муниципальныхпредприятий и учреждений.
       2.4. Организация и упорядочение хозяйственно-договорных связей  вАдминистрации    города.   Претензионно-исковой   порядок   разрешенияхозяйственных споров.
       2.5. Оказание правовой помощи гражданам и муниципальным служащим.
       2.6. Применение  мер  административной  ответственности  к  лицамсовершившим  административные  правонарушения  (через Административнуюкомиссию Администрации города).
       2.7. Обеспечение  профессионального  подбора кадров,  организацияпрохождения муниципальной службы.
       2.8. Обеспечение  оптимальных  условий  для  жизни  и  воспитаниядетей-сирот,  детей,  оставшихся без попечения родителей, малолетних инесовершеннолетних  в  возрасте  до 18 лет,  защита их имущественных иличных неимущественных прав.
       2.9. Защита имущественных и личных неимущественных прав,  а такжеохраняемых законом интересов совершеннолетних  лиц,  признанных  судомнедееспособными.
       2.10. Содействие в защите имущественных,  личных  неимущественныхправ   и   охраняемых  законом  интересов  граждан,  признанных  судомограниченно дееспособными  и  совершеннолетних  дееспособных  граждан,которые  по  состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять изащищать свои права и исполнять обязанности.
                     3. Структура и функции Комитета
       3.1. Комитет   состоит   из   сектора    нормативно-правовой    исудебно-правовой  работы,  сектора  кадровой  работы,  отдела  опеки ипопечительства.
       3.2. Сектор   нормативно-правовой   и   судебно-правовой   работыосуществляет:
       3.2.1. Правовую экспертизу проектов правовых актов Главы города.
       3.2.2. Экспертизу  договоров,  стороной  по   которым   выступаетадминистрация города, структурные подразделения администрации города.
       3.2.3. Определяет порядок подписания,  хранения,  ведение реестрахозяйственных договоров.
       3.2.4. Информационное  и  методическое  обеспечение   структурныхподразделений  администрации  города  по соблюдению правил юридическойтехники при подготовке проектов правовых актов.
       3.2.5. Подготовку  заключений,  разъяснений,  обзоров по правовымвопросам, возникающим в деятельности администрации города.
       3.2.6. Обеспечение экспертно-правового анализа актуальных проблемгородского самоуправления.
       3.2.7. Представительство  интересов  администрации города в судахобщей юрисдикции,  арбитражных судах,  органах прокуратуры,  в  службесудебных приставов, в иных органах.
       3.2.8. Подготовку  апелляционных,  кассационных  жалоб,  жалоб  впорядке надзора, письменных отзывов.
       3.2.9. Рассмотрение   в   Администрации   города   протестов    ипредставлений  прокурора,  визирует  проекты  ответов должностных лиц,подготовленных функциональными подразделениями.
       3.2.10. Претензионный  порядок рассмотрения хозяйственных споров,в случаях, предусмотренных договорами.
       3.2.11. Исковую работу, подготовку исковых заявлений и материаловдля  предъявления  в  арбитражные  суды,  суды  общей  юрисдикции   поподведомственности.
       3.2.12. Письменное и устное консультирование,  оказание  правовойпомощи муниципальным служащим и гражданам.
       3.2.13. Систематический   анализ    и    обобщение    результатоврассмотрения судебных споров с участием администрации города.
       3.2.14. Информационно-методическое    обеспечение    специалистовюридических  служб  структурных  подразделений администрации города повопросам взаимодействия с судебными и иными органами.
       3.2.15. Контроль    за    надлежащим   исполнением   структурнымиподразделениями администрации города судебных решений.
       3.2.16. Правовое     обеспечение     и     организация     работыадминистративной комиссии Администрации  города:  протокольная  часть,ведение делопроизводства комиссии.
       3.2.17. Ведение документооборота, включая регистрацию поступающихв  администрацию  города  юридических  процессуальных  документов,  ихнаправление  в  структурные  подразделения  администрации  города  длярассмотрения или исполнения.
       3.2.18. Контроль за своевременным рассмотрением  или  исполнениемюридических  процессуальных  документов  структурными  подразделениямиадминистрации города, адресованные Комитету.
       3.3. Сектор кадровой службы Администрации осуществляет:
       3.3.1. Подготовку проектов нормативных актов Администрации городапо вопросам организации и прохождения муниципальной службы.
       3.3.2. Ведение реестра муниципальных служащих.
       3.3.3. Организацию аттестации муниципальных служащих.
       3.3.4. Ведение личных дел муниципальных служащих и военный учет.
       3.3.7. Консультирование муниципальных  служащих  по  вопросам  ихправового положения и социально-экономического обеспечения.
       3.3.8. Ведение персонифицированного учета муниципальных служащих.
       3.6. Сектор опеки и попечительства осуществляет:
       3.6.1. Выявление  детей-сирот,  детей,  оставшихся  без попеченияродителей,  и несовершеннолетних,  не имеющих нормальных  условий  длявоспитания в семье, а также совершеннолетних лиц, которые по состояниюздоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права  иисполнять  обязанности  и  нуждаются в установлении над ними опеки илипопечительства.
       3.6.2. Установление      опеки      и      попечительства     наднесовершеннолетними оставшимися без попечения родителей,  над  лицами,признанными     судом    недееспособными    вследствие    психическогорасстройства,  над совершеннолетними дееспособными гражданами, которыепо  состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять свои праваи исполнять обязанности,  а также над лицами,  ограниченными  судом  вдееспособности  вследствие  злоупотребления  спиртными  напитками  илинаркотическими средствами.
       3.6.3. Заключение   договоров   доверительного   управления   принеобходимости постоянного  управления  недвижимым  и  ценным  движимымимуществом подопечных граждан,  признанных безвестно отсутствующими, атакже при заключении указанных договоров с попечителями  граждан,  надкоторыми установлено попечительство в форме патронажа.
       3.6.4. Назначение и отстранение опекунов и попечителей.
       3.6.5. Защиту   жилищных   прав  подопечных,  детей-сирот,  детейоставшихся без попечения родителей и по обеспечению их жилой  площадьюв случаях,  предусмотренных законодательством,  а также по защите иныхимущественных,  личных  неимущественных  прав  и  охраняемых   закономинтересов    граждан,    над    которыми   устанавливается   опека   ипопечительство.
       3.6.6. В   случаях   предусмотренных   законодательством,  решаютвопросы содержания подопечных,  распоряжения их  текущими  доходами  иимуществом.
       3.6.7. Представительство  интересов  вышеназванных  категорий   всудебных и иных органах.
       3.6.8. Консультативную и методическую помощь.
       3.6.9. Усыновление детей.
       3.6.10. Передачу детей,  оставшихся  без  попечения  родителей  вприемную семью.
                     4. Права и обязанности Комитета
       4.1. Для  осуществления возложенных на него функций Комитет имеетправо:
       4.1.1. Запрашивать и получать в установленном порядке необходимыематериалы от структурных подразделений администрации города.
       4.1.2. Пользоваться   информационными   базами,   банками  данныхадминистрации города, а также создавать собственные базы данных.
       4.1.3. Проверять  по  поручению  Главы  города  законность актов,издаваемых в структурных подразделениях администрации города.
       4.1.4. Направлять   в   структурные  подразделения  администрациигорода  обязательные  для  исполнения  методические  рекомендации   повопросам     правового     обеспечения    деятельности    структурногоподразделения, иные документы, в том числе поступающие в администрациюгорода юридические процессуальные документы.
       4.1.5. Готовить в пределах своей компетенции проекты распоряженийГлавы города,  обязательные для исполнения всеми юридическими службамиструктурных подразделений администрации города.
       4.1.6. Получать          информационное,          документальное,материально-техническое  и   транспортное   обеспечение   деятельностикомитета.
       4.1.7. Вносить  предложения  о  привлечении   к   ответственностиспециалистов юридических служб структурных подразделений администрациигорода в связи с выявленными недостатками их деятельности, в том числеза    невыполнение   решений   Комитета,   соответствующих   порученийпредседателя Комитета.
       4.1.8. Вносить  предложения  о поощрении специалистов юридическихслужб структурных подразделений администрации города.
       4.1.9. Привлекать    с    согласия    руководителей   структурныхподразделений администрации города,  либо по поручению  Главы  города,специалистов   аппарата   администрации   города   для   разработки  иосуществления  мероприятий,  проводимых  комитетом  в  соответствии  свозложенными на него функциями.
       4.1.10. Взаимодействовать с юридическими  службами  муниципальныхпредприятий   и   учреждений,  Юргинским  городским  Советом  народныхдепутатов.
       4.1.11. Вносить  Главе  города  предложения  по совершенствованиюправовой  работы  структурных  подразделений   администрации   города,муниципальных предприятий и учреждений.
       4.2. Комитет обязан:
       4.2.1. В своей деятельности соблюдать требования законодательстваРоссийской Федерации, Устава города и др. нормативно-правовых актов.
       4.2.2. Организовывать   свою   деятельность   в   соответствии  срегламентом администрации города.
                         5. Руководство Комитетом
       5.1. Комитет   возглавляет   председатель    Комитета,    которыйназначается на должность и освобождается от должности Главой города.
       5.2. Председатель Комитета имеет двух  заместителей,  назначаемыхна   должность   и   освобождаемых   от  должности  Главой  города  попредставлению Председателя Комитета.
       5.3. Специалисты    Комитета    назначаются    на   должность   иосвобождаются от должности Главой города по представлению председателяКомитета.
       5.4. Председатель Комитета:
       5.4.1. Осуществляет  непосредственное  руководство  деятельностьюКомитета  и  организует  его  работу  в   соответствии   с   настоящимПоложением.
       5.4.2. Визирует проекты правовых  актов  Главы  города,  а  такжепроекты   представленных   Комитету  договоров,  контрактов,  трудовыхсоглашений, стороной по которым выступает администрация города.
       5.4.3. Согласовывает  прием  на  работу  и  увольнение  с  работыспециалистов юридических служб структурных подразделений администрациигорода,  а  также  представляет  материалы  для  применения  к ним мерпоощрения или наложения дисциплинарных взысканий.
       5.4.4. Издает приказы по вопросам деятельности Комитета.
       5.4.5. В пределах своей компетенции  дает  поручения  и  указанияспециалистам юридических служб структурных подразделений администрациигорода.
       5.4.6. Организует   распределение   поступающих  в  администрациюгорода   юридических   процессуальных   документов   по    структурнымподразделениям администрации города.
       5.4.7. Участвует в заседаниях коллегии администрации города.
       5.4.8. Распределяет  обязанности  между  специалистами  Комитета,утверждает должностные  инструкции  специалистов  Комитета,  принимаетмеры по поддержанию и соблюдению трудовой дисциплины.
       5.4.9. Организует   мероприятия   по    повышению    квалификацииспециалистов Комитета.
                            6. Ответственность
       6.1. Председатель  Комитета несет персональную ответственность заполноту и своевременность исполнения функций,  возложенных на  Комитетнастоящим Положением.
       6.2. Ответственность   специалистов   Комитета    устанавливаетсядействующим законодательством, должностными инструкциями специалистов.
       Управляющий делами         Э.А. Папулина