Распоряжение от 19.05.2006 г № 577-Р
О мерах по охране жизни людей на воде
Во исполнение постановления Администрации Кемеровской области от 05.06.2000 N 45 "Об утверждении Правил охраны жизни людей на воде на территории Кемеровской области", в соответствии с Законом Кемеровской области от 28.07.2000 N 47-ОЗ "Об административной ответственности за нарушения в области охраны жизни людей на воде на территории Кемеровской области", в целях координации и повышения эффективности проводимых мероприятий и действующей системы охраны жизни людей на воде:
1.Утвердить областную комиссию по охране жизни людей на воде в следующем составе:
Наумов А.Н. - заместитель Губернатора области, председатель
комиссии
Борисов В.А. - председатель комитета по чрезвычайным
ситуациям Администрации области, заместитель
председателя комиссии
Малый И.А. - начальник Главного управления МЧС России по
Кемеровской области, заместитель председателя
комиссии (по согласованию)
Члены комиссии:
Минаков Е.С. - руководитель Территориального управления
Федеральной службы по надзору в сфере защиты
и прав потребителей и благополучия человека
по Кемеровской области (по согласованию)
Иванов В.А. - и.о. начальника Центра по обеспечению
деятельности в области защиты населения и
территории Кемеровской области
(по согласованию)
Ширшов П.В. - генеральный директор государственного
предприятия Кемеровской области
"Жилищно-коммунальное хозяйство"
(по согласованию)
Межов Л.В. - заместитель начальника главного управления
внутренних дел Кемеровской области
(по согласованию)
Рытенкова О.Л. - начальник департамента охраны здоровья
населения Кемеровской области
Семенкова Т.Н. - начальник департамента образования
Кемеровской области
Зеленин А.А. - начальник департамента молодежной политики
и спорта Кемеровской области
Степанов В.Г. - председатель совета Кемеровской областной
организации Общероссийской общественной
организации "Всероссийское общество спасения
на водах" (по согласованию)2.Утвердить прилагаемые мероприятия по охране жизни людей, предупреждению чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий на водных объектах Кемеровской области.
3.Рекомендовать органам местного самоуправления:
3.1.Создать постоянно действующие комиссии по охране жизни людей на воде и охране общественного порядка в местах отдыха людей у воды.
3.2.Организовать и обеспечить дежурство медицинских работников и медицинское обслуживание людей в местах массового отдыха у водоемов, открыть милицейские посты.
4.Управлению по работе со средствами массовой информации Администрации Кемеровской области (С.И.Черемнов) опубликовать распоряжение в информационном бюллетене Администрации Кемеровской области.
5.Контроль за выполнением распоряжения оставляю за собой.
6.Распоряжение вступает в силу с момента подписания.
И.о. Губернатора
Кемеровской области
В.МАЗИКИН
МЕРОПРИЯТИЯ
по охране жизни людей, предупреждению
чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий
на водных объектах Кемеровской области
| Мероприятия | Сроки исполнения | Ответственные за исполнение |
| 1 | 2 | 3 |
| 1. Разработка и утверждение в органах местного самоуправления планов обеспечения и контроля за безопасностью людей на водных объектах по согласованию с заинтересованными органами государственной власти и общественными организациями | До 22.05.2006 | Администрации муниципальных образований |
| 2. Определение водных объектов, закрепление мест массового отдыха населения, мест развертывания спасательных постов за организациями в соответствии с постановлением Администрации области от 05.06.2000 N 45 "Об утверждении Правил охраны жизни людей на воде на территории Кемеровской области" | До 22.05.2006 | Администрации муниципальных образований, руководители спасательных станций Центра по обеспечению деятельности в области защиты населения и территории Кемеровской области (далее - ЦОД), руководители Кемеровского, Новокузнецкого, Беловского инспекторских участков Государственной инспекции по маломерным судам по Кемеровской области (далее - ГИМС) |
| 3. Представление в подразделения ГИМС списков санаториев-профилакториев, детских оздоровительных центров и учреждений, которые готовят водные объекты для массового отдыха и купания людей | До 22.05.2006 | Органы управления образованием, здравоохранением, комитеты (отделы) по делам молодежи и спорта муниципальных образований |
| 4. Проведение совещаний с руководителями организаций независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности, с владельцами санаториев-профилакториев, детских оздоровительных лагерей, мест массового отдыха и купания по обеспечению безопасности людей в период купального сезона | До 22.05.2006 | Администрации муниципальных образований, руководители спасательных станций ЦОД |
| 5. Выставление на водных объектах знаков безопасности на воде согласно постановлению Администрации области от 05.06.2000 N 45 "Об утверждении Правил охраны жизни людей на воде на территории Кемеровской области" | До 22.05.2006 | Владельцы пляжей, переправ, баз (стоянок) маломерных судов |
| 6. Доведение до сведения населения, владельцев маломерных судов, водных объектов через средства массовой информации сроков купального сезона и открытия навигации, проведения технического освидетельствования маломерных судов | До 22.05.2006 | Администрации городов и районов, руководители инспекторских участков ГИМС |
| 7. Подготовка матросов спасателей, инструкторов по плаванию. Оборудование спасательных постов необходимыми спасательными средствами, имуществом и наглядной агитацией | До 01.06.2006 | Владельцы водных объектов, ЦОД |
| 8. Проведение технического освидетельствования и водолазного обследования водных объектов для массового купания с выдачей заключения об их годности к эксплуатации | До 15.06.2006 | Владельцы водных объектов, ЦОД, ГИМС |
| 9. Развертывание в местах массового отдыха и купания спасательных постов ЦОД, постов милиции, ведомственных спасательных постов, определение зон их оперативного действия | С 20.06.2006 | Администрации муниципальных образований, ГУВД Кемеровской области (далее ГУВД), ЦОД |
| 10. Патрулирование и контроль за соблюдением правопорядка и обеспечением безопасности населения в местах массового купания (пляжах) | В течение купального сезона | Комиссии по ЧС, ГИМС, ЦОД |
| 11. Проведение месячника безопасности на водных объектах, анализ его итогов в органах местного самоуправления, комиссиях по ЧС, ЦОД, ГИМС | Июнь июль 2006 г. | Комиссии по ЧС, ЦОД, ГИМС |
| 12. Контрольные проверки обеспечения безопасности детей на пляжах оздоровительных центров | В период купального сезона | Инспектора ГИМС |
| 13. Организация выступлений представителей ЦОД, ГИМС в средствах массовой информации с разъяснением правил охраны жизни людей на воде на территории Кемеровской области, правил эксплуатации маломерных судов, охраны окружающей среды | По отдельному плану | Управление по работе со средствами массовой информации Администрации области, ЦОД, ГИМС |
| Осенне-зимний период | ||
| 14. Определение органами местного самоуправления по согласованию с заинтересованными органами государственной власти и общественными организациями мест массового подледного лова рыбы рыбаками-любителями, а также обеспечение безопасности на льду | Ноябрь 2006 г. март 2007 г. | Администрации муниципальных образований, ЦОД инспектора ГИМС |
| 15. Определение и оборудование мест ледовых авто-, гужевых и пеших переправ, развертывание на них ведомственных спасательных постов, техническое освидетельствование переправ органами ГИБДД, ГИМС, ГУВД Кемеровской области | Ноябрь 2006 г. апрель 2007 г. | Администрации муниципальных образований, владельцы переправ, ГИБДД, ГУВД, ГИМС |
| 16. Установление участков выколки льда на водоемах, определение организаций, ответственных за обеспечение ограждения этих участков | Ноябрь 2006 г. апрель 2007 г. | Администрации муниципальных образований |
| Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций на водных объектах | ||
| 17. Подготовка водолазно-спасательной службы к выполнению задач осенне-зимнего и весенне-летнего периодов согласно требованиям задач профессиональной подготовки С-1, С-2, С-3 | До начала купального сезона | ЦОД |
| 18. Техническое освидетельствование маломерных судов и баз (стоянок), водных объектов для массового отдыха и купания населения | До начала навигации и купального сезона | ЦОД, ГИМС |
| 19. Осуществление на водоемах контроля за безопасностью плавания на маломерных судах и охраной жизни людей на воде в местах массового отдыха и купания | В период навигации и купального сезона | ГИМС |
| 20. Информирование населения через средства массовой информации о санитарно-гигиеническом состоянии водоемов, аварийных случаях с маломерными судами, случаях групповой гибели людей на воде и причинах, их вызвавших | В период навигации и купального сезона | Администрации муниципальных образований, ЦОД, ГИМС |
| 21. Совершенствование системы оповещения и ее взаимодействие с системой оповещения МЧС России о возникновении техногенных, природных чрезвычайных ситуаций | В течение года | Администрации муниципальных образований |
| 22. Надзор за выполнением владельцами маломерных судов и владельцами водных объектов требований санитарных правил и экологических нормативов | В период навигации и купального сезона | ГИМС |
| Основные задачи по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на водных объектах | ||
| 23. Поддержание в постоянной готовности личного состава, водолазного снаряжения и оборудования, плавсредств и спасательного имущества к действиям по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на водных объектах | В течение года | ЦОД |
| 24. Несение дежурства в местах массового отдыха и купания населения водолазами-спасателями; спасение терпящих бедствие на водоемах, оказание первой помощи и их эвакуация в лечебные учреждения; поиск и подъем тел утонувших | В период купального сезона | ЦОД |
| 25. Развертывание в дополнение к спасательным постам ЦОД Кемеровской области ведомственных спасательных постов по числу обследованных водных объектов и переправ | Весеннелетний период | Владельцы водных объектов |