Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 06.10.2005 № 98

О порядке ведения Красной книги Кемеровской области и комиссии по охране редких и находящихся под угрозой исчезновения животных, растений и грибов

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
 
 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
 
 
              КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
 
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
 
                                             Утратило силу - Постановление
  
                                       Правительства Кемеровской области -
  
                                           Кузбасса от 27.11.2020 г. № 693
  
 
 
от 06.10.05 N 98
г. Кемерово
 
    О порядке ведения Красной книги 
  
    Кемеровской области
  
 
     
  
     (В редакции Постановлений Коллегии Администрации Кемеровской области
  
     от 30.10.2007 г. N 302; Правительства Кемеровской области - Кузбасса
  
                           от 12.11.2019 г. № 658)                       
  
 
 
 
 
     В соответствии с федеральными законами от 10.01.2002 N  7-ФЗ  "Об
охране  окружающей  среды",  от  24.04.95  N  52-ФЗ "О животном мире",
Законом Кемеровской области от 03.08.2000 N  56-ОЗ  "О  Красной  книге
Кемеровской   области",   в  целях  предотвращения  утраты  генофонда,
сохранения редких и исчезающих видов животных и растений на территории
Кемеровской области и улучшения их естественного воспроизводства:
 
     1. Утвердить  прилагаемое  Положение  о  порядке  ведения Красной
книги Кемеровской области.
     2. (Исключен  -  Постановление Коллегии Администрации Кемеровской
    области от 30.10.2007 г. N 302)
  
     3. (Исключен  -  Постановление Коллегии Администрации Кемеровской
    области от 30.10.2007 г. N 302)
  
     4. Признать    утратившим    силу    распоряжение   Администрации
Кемеровской области от 08.10.97 N  958-р  "О  создании  Красной  книги
Кемеровской области".
     5. Управлению  по  работе  со  средствами   массовой   информации
Администрации   Кемеровской   области   (С.И.  Черемнов)  опубликовать
постановление в  информационном  бюллетене  Администрации  Кемеровской
области.
     6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
    заместителя  Губернатора  Кемеровской  области   (по   промышленности,
  
    транспорту   и   экологии)   Панова  А.А.  (В  редакции  Постановления
  
    Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 12.11.2019 г. № 658)
  
     7. Постановление вступает в силу с момента опубликования.
 
 
 
     И.о. Губернатора
     Кемеровской области         В. Мазикин
 
 
 
 
 
 
 
                                                            Утверждено
                                               постановлением Коллегии
                                     Администрации Кемеровской области
                                                    от 06.10.2005 N 98
  

    Положение
  
    о порядке ведения Красной книги
  
    Кемеровской области
  
     
  
    (В редакции Постановлений Коллегии Администрации Кемеровской области
  
    от 30.10.2007 г. N 302; Правительства Кемеровской области - Кузбасса
  
    от 12.11.2019 г. № 658)
  
     
  

1. Общие положения

 

1.1. Настоящее Положение разработано всоответствии с Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающейсреды», Федеральным законом от 24.04.95 № 52-ФЗ «О животном мире», ЗакономКемеровской области от 13.10.2014№ 411 «Об утверждении Положения о департаменте природных ресурсов иэкологии Кемеровской области» и определяет процедуру ведения Красной книгиКемеровской области.

1.2. Красная книга Кемеровской областисодержит свод документированной информации о состоянии, распространении,категориях статуса редкости и статуса угрозы исчезновения и мерах охраны (далее- категории статуса) с целью обеспечения сохранения и восстановления редких инаходящихся под угрозой исчезновения видов (подвидов, популяций) дикихживотных, дикорастущих растений и грибов (далее - виды животного ирастительного мира), обитающих (произрастающих) на территории (акватории)Кемеровской области.

1.3. Красная книга Кемеровской областиведется департаментом природных ресурсов и экологии Кемеровской области (далее– департамент).

1.4. Для выработки предложений ирекомендаций, способствующих принятию решений, связанных с ведением Краснойкниги Кемеровской области, при департаменте создается комиссия по охране редкихи находящихся под угрозой исчезновения животных, растений и грибов (далее -комиссия).

1.5. Комиссия осуществляет взаимодействие снаучными организациями, а также с федеральными органами исполнительной власти иорганами исполнительной власти Кемеровской области - Кузбасса, осуществляющимиполномочия в области охраны и использования видов животного мира, в области охотыи сохранения охотничьих ресурсов, в области охраны водных биологическихресурсов и в области лесных отношений.

1.6.Финансирование мероприятий, связанных с ведением, подготовкой к изданию,периодическим изданием и распространением Красной книги Кемеровской области, атакже с подготовкой и распространением перечня (списка) видов животного ирастительного мира, занесенных в Красную книгу Кемеровской области,осуществляется за счет средств, предусмотренных в законе об областном бюджетена соответствующий год и плановый период.

 

2. Мероприятия по ведению Красной книги

Кемеровской области

 

2.1. Ведение Красной книги Кемеровскойобласти включает:

2.1.1. Подготовку и ведениегосударственного учета видов животного и растительного мира, занесенных вКрасную книгу Кемеровской области (включая инвентаризацию, проведениезоогеографических, флористических и геоботанических обследований по оценкесостояния видов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгуКемеровской области).

2.1.2. Организацию и ведениегосударственного мониторинга видов животного и растительного мира, занесенных вКрасную книгу Кемеровской области.

2.1.3. Создание и пополнение банка данных овидах животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Кемеровскойобласти.

2.1.4. Занесение в Красную книгуКемеровской области (исключение из Красной книги Кемеровской области) видовживотного и растительного мира.

2.1.5. Разработку и реализацию специальныхмер по охране и восстановлению видов животного и растительного мира, занесенныхв Красную книгу Кемеровской области, включая организацию особо охраняемыхприродных территорий.

Организацияособо охраняемых природных территорий в целях охраны видов животного ирастительного мира, занесенных в Красную книгу Кемеровской области, осуществляетсяв порядке, установленном законодательством Кемеровской области - Кузбасса.

2.1.6. Подготовку к изданию, издание ираспространение Красной книги Кемеровской области.

2.1.7. Выдачу разрешений на добывание видовживотных, растений и грибов, занесенных в Красную книгу Кемеровской области, впорядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Кемеровской области -Кузбасса.

 

3. Порядок занесения (исключения) видовживотного и

растительного мира в Красную книгуКемеровской области

 

3.1. В Красную книгу Кемеровской областизаносятся виды животного и растительного мира, постоянно или временно обитающиеили произрастающие в естественных условиях на территории Кемеровской области,которые подлежат особой охране.

3.2. В Красную книгу Кемеровской области заносятсявиды животного и растительного мира, нуждающиеся в специальных мерах охраны, аименно:

виды животного и растительного мира,находящиеся под угрозой исчезновения;

уязвимые, узкоареальные и редкие видыживотного и растительного мира, охрана которых важна для сохранения флоры ифауны различных природно-климатических зон.

3.3. Припрочих равных условиях приоритет устанавливается:

дляуязвимых, узкоэндемичных и редких видов, охрана которых важна для сохраненияфлоры и фауны Кемеровской области;

длявидов, реальная или потенциальная хозяйственная ценность которых установлена,чьи запасы при сохранении существующих темпов их эксплуатации могут бытьпоставлены на грань исчезновения, в результате чего назрела необходимостьпринятия срочных мер по их охране и воспроизводству;

длявидов, которым не требуется срочных мер охраны, но необходим государственныйконтроль за их состоянием в силу их уязвимости (обитающих на краю ареала,естественно редких и т.д.);

длявидов, обитающих (произрастающих) в естественных условиях на территорииКемеровской области и попадающих под действие международных соглашений иконвенций;

длявидов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу РоссийскойФедерации, Международную Красную книгу и Красную книгу государств-участниковСНГ.

3.4. Департамент рассматривает предложенияо занесении в Красную книгу Кемеровской области или об изменении категорийстатуса видов животного или растительного мира, поступившие от органовгосударственной власти, организаций, граждан, и направляет указанныепредложения в комиссию для получения рекомендаций для занесения или изменениякатегории статуса видов животного или растительного мира, занесенных в Краснуюкнигу Кемеровской области.

3.5. Основанием для занесения в Краснуюкнигу Кемеровской области или изменения категории статуса вида животного илирастительного мира являются данные об опасном сокращении его численности и (или)ареала, увеличении фрагментации ареала, о неблагоприятных изменениях условийсуществования этого вида или другие данные, свидетельствующие о необходимостипринятия специальных мер по его сохранению и восстановлению.

3.6. Основанием для исключения из Краснойкниги Кемеровской области или изменения категории статуса вида животного илирастительного мира являются данные о восстановлении его численности и (или)ареала, о положительных изменениях условий его существования или другие данные,свидетельствующие об отсутствии необходимости принятия специальных мер по егосохранению и восстановлению, а также в случае его безвозвратной потери(вымирания).

3.7. Решение о занесении в Красную книгуКемеровской области (исключении из Красной книги Кемеровской области) видаживотного или растительного мира, а также изменении категорий его статусапринимается Правительством Кемеровской области – Кузбасса наосновании рекомендаций комиссии.

3.8. Вид животного и растительного мира,включенный в списки видов животного и растительного мира, занесенных в Краснуюкнигу Кемеровской области, относят к одной из категорий статуса редкости:категория 0 («вероятно исчезнувшие»), категория 1 («находящиеся под угрозойисчезновения»), категория 2 («сокращающиеся в численности и/или распространении»),категория 3 («редкие»), категория 4 («неопределенные по статусу»), категория 5(«восстанавливаемые и восстанавливающиеся»), категория 6 («редкие случайные»)(применяется относительно видов животного мира).

Виды животного и растительного мира,занесенные в Красную книгу Российской Федерации и населяющие постоянно иливременно территорию Кемеровской области, заносятся в Красную книгу Кемеровскойобласти в категорию, соответствующую их статусу редкости на территорииКемеровской области.

 

4. Подготовка и ведение государственногоучета видов

животного и растительного мира, занесенныхв Красную книгу

Кемеровской области (включаяинвентаризацию, проведение

зоогеографических, флористических игеоботанических обследований по

оценке состояния видов животного ирастительного мира, занесенных

в Красную книгу Кемеровской области)

 

4.1. Сбор и анализ научных данных осовременном состоянии и тенденциях изменения состояния видов животного ирастительного мира, занесенных в Красную книгу Кемеровской области,осуществляется при ведении государственного учета, государственногомониторинга, государственного охотхозяйственного реестра, государственноголесного реестра, государственного мониторинга водных биоресурсов игосударственного рыбохозяйственного реестра.

4.2.Научное обеспечение мероприятий по ведению Красной книги Кемеровской областиосуществляется организацией, определяемой департаментом в порядке,установленном действующим законодательством, из числа научно-исследовательскихорганизаций и образовательных организаций высшего образования, проводящихисследовательскую деятельность по изучению и разработке мер охраны видовживотного и растительного мира (далее - ведущая организация).

Ведущаяорганизация организует и проводит сбор, хранение, обобщение и анализинформации, формирование банка данных по редким и находящимся под угрозойисчезновения видам животных, растений и грибов, а также разработку мер охранывидов животного и растительного мира, обитающих (произрастающих) на территорииКемеровской области.

4.3. Юридические лица и граждане,деятельность которых связана с охраной, восстановлением и использованием редкихи находящихся под угрозой исчезновения видов животного и растительного мира,могут представлять в департамент информацию о местах обитания (включаягеографические координаты) и состоянии видов, занесенных в Красную книгуКемеровской области, нарушениях среды их обитания, о фактах незаконногодобывания, уничтожения, гибели или угрозы исчезновения указанных видов.

4.4. В случае обнаружения юридическимилицами и гражданами, а также научно-исследовательскими организациями,осуществляющими проведение инженерно-экологических изысканий в местахпланируемого ведения хозяйственной деятельности, видов животного ирастительного мира, занесенных в Красную книгу Кемеровской области, указанныелица представляют информацию об обнаружении таких видов (включая наименованиевидов, географические координаты места обитания, фотографию) в департамент.

 

5. Организация и ведение государственногомониторинга

видов животного и растительного мира,

занесенных в Красную книгу Кемеровскойобласти

 

5.1. Государственный мониторинг видовживотного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Кемеровской области,является частью государственного экологического мониторинга (государственногомониторинга окружающей среды) и представляет собой систему регулярныхнаблюдений за видами животного и растительного мира, их распространением,численностью, физическим состоянием, а также структурой, качеством и площадьюсреды их обитания (произрастания).

5.2. Организация и ведение государственногомониторинга видов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгуКемеровской области, осуществляется департаментом в рамках реализациигосударственных программ Кемеровской области - Кузбасса.

5.3. Ведение государственного мониторингавидов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Кемеровскойобласти, осуществляется в соответствии с требованиями законодательстваРоссийской Федерации.

 

6. Разработка и реализация специальных мерпо охране

и восстановлению видов животного ирастительного мира,

занесенных в Красную книгу Кемеровскойобласти

 

6.1. Департамент рассматривает предложенияот заинтересованных органов государственной власти, организаций и граждан омерах по охране и восстановлению видов животного и растительного мира,занесенных в Красную книгу Кемеровской области, включая организацию особоохраняемых природных территорий, специализированных питомников повоспроизводству видов животного и растительного мира для реинтродукции(интродукции) в природу, создание генетических банков.

6.2. Департамент совместно сзаинтересованными органами государственной власти, а также органами местногосамоуправления Кемеровской области разрабатывает меры по охране ивосстановлению видов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгуКемеровской области, предусмотренные законодательством Российской Федерации,документами стратегического планирования, в том числе Стратегией сохраненияредких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных, растений и грибовв Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной распоряжениемПравительства Российской Федерации от 17.02.2014 № 212-р.

6.3. Мероприятия по сохранению видовживотного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Кемеровской области,осуществляются на основании государственных программ Кемеровской области –Кузбасса по охране и воспроизводству видов животного и растительного мира исреды их обитания департаментом, заинтересованными органами государственнойвласти, организациями и гражданами, деятельность которых связана с изучением,охраной, восстановлением и использованием видов животного и растительного мира,занесенных в Красную книгу Кемеровской области, в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и Кемеровской области - Кузбасса.

 

7. Подготовка к изданию, издание ираспространение

Красной книги Кемеровской области

 

7.1. Департамент осуществляет подготовку кизданию, издание и распространение Красной книги Кемеровской области.

7.2. Подготовка к изданию Красной книгиКемеровской области включает:

7.2.1. Формирование перечня (списка) видовживотного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Кемеровской области,перечня (списка) видов животного и растительного мира, исключенных из Краснойкниги Кемеровской области, в соответствии с пунктом 3.7 настоящего Положения иперечнем (списком) видов животного и растительного мира, рекомендованныхкомиссией для изменения категории их статуса.

7.2.2. Подготовку рукописи Красной книгиКемеровской области и электронного макета, включая необходимый иллюстративный икартографический материал с учетом предложений комиссии.

7.3.Красная книга Кемеровской области содержит описания видов животного ирастительного мира, составляющиеся по следующей схеме:

русскоеи латинское названия;

систематикавида, его статус;

морфологическоеописание общего плана и наиболее ярких отличительных признаков;

ареал иместа обитания;

биология;

лимитирующиефакторы;

мерыохраны;

литература;

составители.

7.4. Решение о занесении в Красную книгуКемеровской области (исключении из Красной книги Кемеровской области) видаживотного или растительного мира, а также изменении категории статуса видаживотного или растительного мира размещается на официальном сайте департаментав информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

7.5. Издание Красной книги Кемеровскойобласти осуществляется не реже одного раза в 10 лет на электронном и бумажномносителях.

7.6. Красная книга Кемеровской областираспространяется в соответствии с действующим законодательством РоссийскойФедерации и законодательством Кемеровской области - Кузбасса, в том числе путемразмещения на официальном сайте Кемеровской области винформационно-телекомуникационной сети «Интернет».

Частьтиража издания Красной книги Кемеровской области направляется заинтересованныморганизациям и учреждениям, связанным с деятельностью в области охраны ииспользования природных ресурсов, для использования в работе, а такжемуниципальным образованиям Кемеровской области.