Закон Кемеровской области от 14.11.2005 № 124-ОЗ
О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Кемеровской области в сфере социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ЗАКОН О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Кемеровской области в сфере образования и социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (В редакции Законов Кемеровской области от 17.04.2006 г. N 42-ОЗ; от 17.07.2007 г. N 116-ОЗ; от 07.06.2008 г. N 38-ОЗ) Принят Советом народных депутатов Кемеровской области 26 октября 2005 г. Настоящий Закон на основании Конституции Российской Федерации,Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных(представительных) и исполнительных органов государственной властисубъектов Российской Федерации" наделяет органы местногосамоуправления отдельными государственными полномочиями Кемеровскойобласти в сфере социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихсябез попечения родителей. Статья 1. Наделение органов местного самоуправления отдельнымигосударственными полномочиями Настоящим Законом наделить органы местного самоуправлениягородских округов и муниципальных районов (далее - органы местногосамоуправления) отдельными государственными полномочиями, указанными встатье 2 настоящего Закона (далее - отдельные государственныеполномочия). Статья 2. Отдельные государственные полномочия Кемеровскойобласти, которыми наделяются органы местного самоуправления Органы местного самоуправления наделяются следующими отдельнымигосударственными полномочиями: 1) социальная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, содержащихся (обучающихся и (или)воспитывающихся) в образовательных учреждениях для детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей; 2) осуществление ежемесячной выплаты денежных средств опекунам(попечителям) на содержание детей; 3) осуществление ежемесячной выплаты пособия и предоставлениельгот приемным семьям; 4) осуществление ежемесячной оплаты труда приемных родителей; 5) открытие и ежемесячное зачисление денежных средств длядетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, наспециальные накопительные банковские счета; 6) предоставление бесплатного проезда детям-сиротам и детям,оставшимся без попечения родителей, обучающимся в образовательныхучреждениях, на городском, пригородном, в сельской местности навнутрирайонном транспорте (кроме такси), а также проезда один раз вгод к месту жительства и обратно к месту учебы; 7) обеспечение обучающихся, воспитанников при выпуске изобщеобразовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, одеждой, обувью, единовременным денежнымпособием. 8) организация предоставления общедоступного и бесплатногодошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного)общего образования по основным общеобразовательным программам вспециальных (коррекционных) образовательных учреждениях дляобучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья,образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, оздоровительных образовательных учрежденияхсанаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении,образовательных учреждениях для детей, нуждающихся впсихолого-педагогической и медико-социальной помощи; (В редакцииЗаконов Кемеровской области от 27.12.2007 г. N 191-ОЗ) 9) обеспечение жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей. (Дополнен - Закон Кемеровской областиот 17.04.2006 г. N 42-ОЗ) 10) осуществление назначения и выплаты единовременного пособияпри передаче ребенка на воспитание в семью (усыновлении, установленииопеки (попечительства), передаче на воспитание в приемную семью детей,оставшихся без попечения родителей), установленного Федеральнымзаконом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей";(Дополнен - Закон Кемеровской области от 26.03.2007 г. N 26-ОЗ) 11) осуществление назначения и выплаты компенсаций, установленныхЗаконом Кемеровской области "О социальной поддержке отдельныхкатегорий семей, имеющих детей"; (Дополнен - Закон Кемеровскойобласти от 26.03.2007 г. N 26-ОЗ) 12) осуществление назначения и выплаты компенсации частиродительской платы за содержание ребенка в государственных имуниципальных образовательных учреждениях, реализующих основнуюобщеобразовательную программу дошкольного образования, установленнойЗаконом Российской Федерации "Об образовании". (Дополнен - ЗаконКемеровской области от 26.03.2007 г. N 26-ОЗ) 13) осуществление назначения и выплаты ежемесячного социальногопособия, предусмотренного Законом Кемеровской области "Об образованиив Кемеровской области" педагогическим работникам образовательныхучреждений молодым специалистам, педагогическим работникам ветеранамтруда, имеющим почетные звания Российской Федерации, СССР, РСФСР либоудостоенным звания Героя Социалистического Труда, педагогическимработникам, победившим в областном этапе всероссийского конкурса"Учитель года"; (Дополнен - Закон Кемеровской областиот 17.07.2007 г. N 116-ОЗ) 14) предоставление меры социальной поддержки в виде освобожденияграждан от внесения родительской платы за содержание детей-инвалидов вмуниципальных образовательных учреждениях, реализующих основнуюобщеобразовательную программу дошкольного образования; (Дополнен -Закон Кемеровской области от 17.07.2007 г. N 116-ОЗ) 15) осуществление назначения и предоставления ежемесячнойденежной выплаты, установленной Законом Кемеровской области "Оежемесячной денежной выплате отдельным категориям граждан,воспитывающих детей в возрасте от 1,5 до 7 лет". (Дополнен - ЗаконКемеровской области от 27.12.2007 г. N 191-ОЗ) 16) осуществление назначения и выплаты единовременногогосударственного пособия гражданам, усыновившим (удочерившим)детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,установленного Законом Кемеровской области "О предоставлении мерысоциальной поддержки гражданам, усыновившим (удочерившим) детей-сироти детей, оставшихся без попечения родителей". (Дополнен - ЗаконКемеровской области от 07.06.2008 г. N 38-ОЗ) Статья 3. Срок, на который органы местного самоуправлениянаделяются отдельными государственными полномочиями Органы местного самоуправления наделяются отдельнымигосударственными полномочиями на неограниченный срок. Статья 4. Права и обязанности органов местного самоуправления приосуществлении отдельных государственных полномочий 1. Органы местного самоуправления при исполнении отдельныхгосударственных полномочий имеют право на: 1) финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий засчет субвенций, предоставляемых из бюджета Кемеровской области (далее- областной бюджет); 2) обеспечение отдельных государственных полномочий необходимымиматериальными средствами; 3) получение разъяснений и рекомендаций от уполномоченного органаисполнительной власти Кемеровской области в сфере образования повопросам осуществления отдельных государственных полномочий; 4) дополнительное использование собственных материальных ифинансовых средств для осуществления отдельных государственныхполномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципальногообразования; 5) принятие муниципальных правовых актов по вопросамосуществления отдельных государственных полномочий; 6) обжалование в судебном порядке письменных предписаний органовгосударственной власти Кемеровской области по устранению нарушений,допущенных при осуществлении отдельных государственных полномочий. 2. Органы местного самоуправления при осуществлении отдельныхгосударственных полномочий обязаны: 1) осуществлять отдельные государственные полномочия всоответствии с законодательством Российской Федерации, настоящимЗаконом и другими нормативными правовыми актами Кемеровской области повопросам осуществления отдельных государственных полномочий; 2) обеспечивать эффективное и рациональное использованиематериальных и финансовых средств, выделенных из областного бюджета наосуществление отдельных государственных полномочий; 3) исполнять письменные предписания органов государственнойвласти Кемеровской области по устранению нарушений, допущенных приосуществлении отдельных государственных полномочий; 4) предоставлять уполномоченному органу исполнительной властиКемеровской области в сфере образования информацию, связанную сосуществлением отдельных государственных полномочий, а также сиспользованием выделенных на эти цели материальных и финансовыхсредств. 3. Органы местного самоуправления при исполнении отдельныхгосударственных полномочий могут иметь иные права и обязанности всоответствии с действующим законодательством. Статья 5. Права и обязанности органов государственной властиКемеровской области при осуществлении органами местного самоуправленияотдельных государственных полномочий 1. Органы государственной власти Кемеровской области приосуществлении органами местного самоуправления отдельныхгосударственных полномочий имеют право: 1) издавать в пределах своих полномочий нормативные правовые актыпо вопросам осуществления органами местного самоуправления отдельныхгосударственных полномочий; 2) оказывать методическую помощь органам местного самоуправленияв организации работы по осуществлению отдельных государственныхполномочий; 3) получать от органов местного самоуправления информацию,связанную с осуществлением отдельных государственных полномочий, атакже с использованием выделенных на эти цели материальных ифинансовых средств; 4) осуществлять через уполномоченные органы государственнойвласти Кемеровской области контроль за осуществлением отдельныхгосударственных полномочий, а также за использованием предоставленныхсубвенций и материальных средств. 2. Органы государственной власти Кемеровской области приосуществлении органами местного самоуправления отдельныхгосударственных полномочий обязаны: 1) обеспечивать передачу органам местного самоуправленияфинансовых и материальных средств, необходимых для осуществленияотдельных государственных полномочий; 2) оказывать содействие органам местного самоуправления вразрешении вопросов, связанных с осуществлением ими отдельныхгосударственных полномочий. 3. Органы государственной власти Кемеровской области приосуществлении органами местного самоуправления отдельныхгосударственных полномочий могут иметь иные права и обязанности всоответствии с действующим законодательством. Статья 6. Методика расчета нормативов для определения общегообъема субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных образованийиз областного бюджета для осуществления отдельных государственныхполномочий Методика расчета нормативов для определения общего объемасубвенций, предоставляемых бюджетам городских округов и муниципальныхрайонов (далее - муниципальные образования) из областного бюджета дляосуществления отдельных государственных полномочий, устанавливается вприложении к настоящему Закону. Статья 7. Материальные средства, необходимые для осуществленияорганами местного самоуправления отдельных государственных полномочий Перечень подлежащих передаче в пользование материальных средств,необходимых для осуществления органами местного самоуправленияотдельных государственных полномочий, а также порядок этой передачиустанавливаются Коллегией Администрации Кемеровской области. Статья 8. Порядок передачи органам местного самоуправлениянеобходимых для осуществления отдельных государственных полномочийфинансовых средств Передача органам местного самоуправления необходимых дляосуществления отдельных государственных полномочий финансовых средствосуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации. Статья 9. Порядок отчетности органов местного самоуправления обосуществлении отдельных государственных полномочий 1. Органы местного самоуправления представляют в уполномоченныйорган исполнительной власти Кемеровской области в сфере образованияежемесячные, квартальные и годовые отчеты об осуществлении отдельныхгосударственных полномочий по форме, устанавливаемой указанным органомисполнительной власти, не позднее десятого числа месяца, следующего заотчетным периодом. 2. Органы местного самоуправления представляют в комитет поуправлению государственным имуществом Кемеровской области отчеты обиспользовании материальных средств, переданных для осуществленияотдельных государственных полномочий в порядке и по форме,установленным комитетом по управлению государственным имуществомКемеровской области. Статья 10. Порядок проведения органами государственной властиКемеровской области контроля за осуществлением отдельныхгосударственных полномочий и наименование органов, осуществляющихуказанный контроль 1. Органы государственной власти Кемеровской области имеют правоосуществлять предварительный, текущий и последующий контроль заосуществлением органами местного самоуправления отдельныхгосударственных полномочий. 2. Государственный контроль за осуществлением органами местногосамоуправления отдельных государственных полномочий проводятконтрольно-счетная палата Кемеровской области, главное финансовоеуправление Кемеровской области и уполномоченный орган исполнительнойвласти Кемеровской области в сфере образования. 3. Контроль осуществляется путем: 1) запросов необходимой информации, документов и объяснений уорганов местного самоуправления по осуществлению отдельныхгосударственных полномочий; 2) рассмотрения и анализа отчетности, предоставляемой всоответствии со статьей 9 настоящего Закона; 3) заслушивания отчетов должностных лиц органов местногосамоуправления о ходе осуществления отдельных государственныхполномочий; 4) анализа деятельности органов местного самоуправления поосуществлению отдельных государственных полномочий и внесенияпредложений по совершенствованию деятельности указанных органов или попрекращению данных полномочий; 5) проведения проверок и ревизий деятельности органов местногосамоуправления и их должностных лиц по осуществлению отдельныхгосударственных полномочий и использованию для этих целей материальныхи финансовых средств. Статья 11. Условия и порядок прекращения осуществления органамиместного самоуправления отдельных государственных полномочий. Порядоки сроки возврата неиспользованных материальных и финансовых средств 1. Исполнение отдельных государственных полномочий может бытьпрекращено в случае вступления в силу федерального закона, законаКемеровской области, в связи с которыми реализация отдельныхгосударственных полномочий становится невозможной. 2. Исполнение отдельных государственных полномочий может бытьпрекращено или приостановлено законом Кемеровской области в отношениивсех, нескольких или одного муниципального образования по следующимоснованиям: 1) в случае нецелесообразности осуществления органами местногосамоуправления отдельных государственных полномочий; 2) в случае неисполнения, ненадлежащего исполнения илиневозможности исполнения органами местного самоуправления отдельныхгосударственных полномочий; 3) в случае выявления фактов нарушений органами местногосамоуправления требований настоящего Закона; 4) в случае возникновения форс-мажорных обстоятельств (стихийноебедствие, катастрофа, иная чрезвычайная ситуация, не зависящая оторганов местного самоуправления, когда они не имеют возможностиосуществлять отдельные государственные полномочия); 5) по иным основаниям, предусмотренным законодательствомРоссийской Федерации и Кемеровской области. 3. Прекращение осуществления отдельных государственных полномочийосуществляется законом Кемеровской области, в котором указываютсяпричины прекращения полномочий. 4. Порядок и сроки возврата неиспользованных финансовых иматериальных средств, переданных органам местного самоуправления дляосуществления отдельных государственных полномочий, определяютсяКоллегией Администрации Кемеровской области. Статья 12. Ответственность органов местного самоуправления, ихдолжностных лиц за неисполнение или ненадлежащее исполнение отдельныхгосударственных полномочий 1. Органы местного самоуправления, их должностные лица несутответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение отдельныхгосударственных полномочий в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Кемеровской области в тоймере, в какой указанные полномочия были обеспечены материальными ифинансовыми средствами. 2. В случае выявления нарушений законодательства РоссийскойФедерации и Кемеровской области при осуществлении отдельныхгосударственных полномочий, а также нецелевого использованияматериальных и финансовых средств, переданных органам местногосамоуправления для осуществления отдельных государственных полномочий,контрольно-счетная палата Кемеровской области, главное финансовоеуправление и уполномоченный орган исполнительной власти Кемеровскойобласти в сфере образования вправе: 1) давать письменные предписания по устранению таких нарушений,обязательные для исполнения органами местного самоуправления и ихдолжностными лицами; 2) обращаться в представительный орган муниципальногообразования, к главе муниципального образования, иным должностнымлицам местного самоуправления с предложениями о наложениидисциплинарных взысканий на виновных должностных лиц местногосамоуправления. 3. Споры и разногласия, возникающие между органамигосударственной власти Кемеровской области и органами местногосамоуправления в процессе осуществления отдельных государственныхполномочий, разрешаются посредством согласительных процедур или всудебном порядке. Статья 13. Заключительные положения Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2006 года и вводится вдействие ежегодно законом Кемеровской области об областном бюджете наочередной финансовый год при условии, если законом Кемеровской областиоб областном бюджете на соответствующий финансовый год предусмотренопредоставление субвенций на осуществление отдельных государственныхполномочий. Губернатор Кемеровской области А.М. Тулеев г. Кемерово 14 ноября 2005 года N 124-ОЗ Приложение к Закону Кемеровской области от 14.11.2005 N 124-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Кемеровской области в сфере социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" Методика расчета нормативов для определения общего объема субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных образований из областного бюджета для осуществления отдельных государственных полномочий (В редакции Законов Кемеровской области от 17.04.2006 г. N 42-ОЗ; от 17.07.2007 г. N 116-ОЗ; от 07.06.2008 г. N 38-ОЗ) 1. Настоящая методика позволяет формировать бюджеты муниципальныхобразований на основе единого подхода к определению общего объемасубвенций, предоставляемых из областного бюджета для осуществленияотдельных государственных полномочий. Общий объем субвенций бюджетам муниципальных образованийутверждается ежегодно законом Кемеровской области об областном бюджетена очередной финансовый год на основании расчетов, которые базируютсяна данных статистических отчетов органов местного самоуправления вгоду, предшествующем финансовому. В течение года размер субвенции может быть пересмотрен, есликоличество обучающихся, воспитанников изменилось, по даннымстатистики, более чем на 15 процентов по сравнению с данными на 1сентября предшествующего года. 2. Размер субвенций бюджетам муниципальных образованийрассчитывается как сумма расходов на реализацию отдельныхгосударственных полномочий в сфере образования и социальной поддержкидетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В расчет включаются: 2.1. Расходы на содержание образовательных учреждений длядетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; специальных(коррекционных) общеобразовательных учреждений; детей, нуждающихся вдлительном лечении, содержащихся в оздоровительных образовательныхучреждениях санаторного типа; детей, нуждающихся впсихолого-педагогической и медико-социальной помощи. В субвенцию по данному полномочию входят расходы на содержаниеобразовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, следующих видов: детские дома семейного типа; детские дома-школы; детские дома; школы-интернаты для детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей; школы-интернаты (в части содержания детей-сирот); специальные (коррекционные) общеобразовательные школы-детскиесады для детей с ограниченными возможностями здоровья; (В редакцииЗакона Кемеровской области от 27.12.2007 г. N 191-ОЗ) специальные (коррекционные) общеобразовательные школы для детей сограниченными возможностями здоровья; (В редакции Закона Кемеровскойобласти от 27.12.2007 г. N 191-ОЗ) специальные (коррекционные) общеобразовательные школы-интернатыдля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; специальные (коррекционные) общеобразовательные школы-интернатыдля детей с ограниченными возможностями здоровья; (В редакции ЗаконаКемеровской области от 27.12.2007 г. N 191-ОЗ) оздоровительные образовательные учреждения санаторного типа длядетей, нуждающихся в длительном лечении; образовательные учреждения для детей, нуждающихся впсихолого-педагогической и медико-социальной помощи. 2.2. Осуществление ежемесячной выплаты денежных средств опекунам(попечителям) на содержание детей. 2.3. Осуществление ежемесячной выплаты пособия и предоставлениельгот приемным семьям. 2.4. Осуществление ежемесячной оплаты труда приемных родителей. 2.5. Открытие и ежемесячное зачисление денежных средств длядетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, наспециальные накопительные банковские счета. 2.6. Предоставление бесплатного проезда детям-сиротам и детям,оставшимся без попечения родителей, обучающимся в образовательныхучреждениях, на городском, пригородном, в сельской местности навнутрирайонном транспорте (кроме такси), а также проезда один раз вгод к месту жительства и обратно к месту учебы. 2.7. Обеспечение обучающихся, воспитанников при выпуске изобщеобразовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, одеждой, обувью, единовременным денежнымпособием. 2.8. Осуществление назначения и выплаты единовременного пособияпри передаче ребенка на воспитание в семью (усыновлении, установленииопеки (попечительства), передаче на воспитание в приемную семью детей,оставшихся без попечения родителей). (Дополнен - Закон Кемеровскойобласти от 26.03.2007 г. N 26-ОЗ) 2.9. Назначение и выплата компенсаций, установленных ЗакономКемеровской области "О социальной поддержке отдельных категорий семей,имеющих детей". (Дополнен - Закон Кемеровской областиот 26.03.2007 г. N 26-ОЗ) 2.10. Назначение и выплата компенсации части родительской платыза содержание ребенка в государственных и муниципальныхобразовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательнуюпрограмму дошкольного образования. (Дополнен - Закон Кемеровскойобласти от 26.03.2007 г. N 26-ОЗ) 2.11. Осуществление назначения и выплаты ежемесячного социальногопособия, предусмотренного Законом Кемеровской области "Об образованиив Кемеровской области" педагогическим работникам образовательныхучреждений молодым специалистам, педагогическим работникам ветеранамтруда, имеющим почетные звания Российской Федерации, СССР, РСФСР либоудостоенным звания Героя Социалистического Труда, педагогическимработникам, победившим в областном этапе всероссийского конкурса"Учитель года". (Дополнен - Закон Кемеровской областиот 17.07.2007 г. N 116-ОЗ) 2.12. Предоставление меры социальной поддержки в видеосвобождения граждан от внесения родительской платы за содержаниедетей-инвалидов в муниципальных образовательных учреждениях,реализующих основную общеобразовательную программу дошкольногообразования. (Дополнен - Закон Кемеровской областиот 17.07.2007 г. N 116-ОЗ) 2.13. Назначение и предоставление ежемесячной денежной выплаты,установленной Законом Кемеровской области "О ежемесячной денежнойвыплате отдельным категориям граждан, воспитывающих детей в возрастеот 1,5 до 7 лет". (Дополнен - Закон Кемеровской областиот 27.12.2007 г. N 191-ОЗ) 2.14. Осуществление назначения и выплаты единовременногогосударственного пособия гражданам, усыновившим (удочерившим)детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,установленного Законом Кемеровской области "О предоставлении мерысоциальной поддержки гражданам, усыновившим (удочерившим) детей-сироти детей, оставшихся без попечения родителей". (Дополнен - ЗаконКемеровской области от 07.06.2008 г. N 38-ОЗ) 3. Расходы, указанные в пункте 2.1., определяются по типам ивидам учреждений и контингенту воспитанников или как сумма затрат: Ручрежд. = Рвоспит. + Римущ., где: Рвоспит. - расходы, связанные с содержанием обучающихся,воспитанников; Римущ. - расходы, связанные с содержанием имущества учреждений. Расходы, связанные с содержанием обучающихся, воспитанников(Рвоспит.), устанавливаются в виде норматива затрат на одногообучающегося, воспитанника в год и определяются по формуле: Рвоспит. = Нвоспит. х Чвосп. + Нобуч. х Чвосп.+ Нпит. х Чвосп. ++ Нобмунд. х Чвосп., где: Чвосп. - численность воспитанников по контингенту детей вучреждении, чел. Контингент детей состоит из: детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и в этой связикруглогодично пребывающих в учреждениях; детей с ограниченными возможностями здоровья, пребывающих вучреждении во время обучения (как дневная форма, так и круглосуточноепребывание); (В редакции Закона Кемеровской областиот 27.12.2007 г. N 191-ОЗ) детей с ограниченными возможностями здоровья, находящихся надневном пребывании (детский сад); (В редакции Закона Кемеровскойобласти от 27.12.2007 г. N 191-ОЗ) Нвоспит. - норматив расходов по воспитанию детей на одноговоспитанника, который включает в себя расходы на оплату трудаработников учреждений и распространяется на весь контингент детей вучреждениях, кроме детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, находящихся в общеобразовательных школах-интернатах; Нобуч. - норматив расходов на обучение включает в себя учебныерасходы на одного воспитанника, которые распространяются на веськонтингент детей, и ежемесячные наличные денежные средства, которыевыдаются только детям-сиротам и детям, оставшимся без попеченияродителей, для осуществления процесса социализации детей; Нпит. - норматив расходов на питание одного воспитанника.Норматив расходов на питание распространяется на весь контингент детейво всех типах и видах образовательных учреждений; Нобмунд. - норматив расходов на обмундирование и личноехозяйственное обеспечение (предметы гигиены и т.п.), медикаменты наодного воспитанника. Норматив дифференцирован по контингенту детей. Норматив расходов по воспитанию детей (Нвоспит.) рассчитываетсяпо следующей формуле: Нвоспит. = Тстав. х Кстав. х Кудорож. х 12 мес., где: Тстав. - средняя месячная сложившаяся тарифная ставка работниковв учреждениях, руб.; Кстав. - коэффициент, учитывающий индивидуальную особенностьучреждения (с учетом расположения учреждения в сельской местности),показывает количество ставок работников, приходящихся на одноговоспитанника; Кудорож. - коэффициент, учитывающий условия работы в учреждении,определяется произведением частных коэффициентов: за работу вучреждении для детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей; за работу в школе-интернате; надтарифного фонда; повышения разряда работников; районного коэффициента. Норматив расходов на обучение (Нобуч.) включает в себя: учебные расходы, приходящиеся на одного воспитанника в год иодинаковые для всей категории детей; наличные денежные средства, ежемесячно выдаваемые детям-сиротам идетям, оставшимся без попечения родителей, для проведения процессасоциализации детей из установленного расчета. Норматив расходов на питание (Нпит.) включает в себя расходы попитанию, приходящиеся на одного воспитанника в год: Нпит. = Ф х Спит. х Кпопр.пит., где: Ф - количество дней питания одного воспитанника в год. Количестводней питания дифференцируется в зависимости от контингентавоспитанников; Спит. - стоимость одного дня питания, размер которогоустанавливается отдельно для воспитанников с круглосуточным и дневнымпребыванием; Кпопр.пит. - поправочный коэффициент, дифференцируется покатегориям воспитанников с круглосуточным пребыванием. Норматив расходов на обмундирование (Нобмунд.) включает в себярасходы на приобретение одежды, обуви, предметов личногохозяйственного потребления и гигиены, медикаментов, приходящиеся наодного воспитанника: Нобмунд. = Нодеж. х Кпопр.одеж. + Нхоз. х Кпопр.хоз. + Н медик. хКпопр.мед., где: Нодеж. - норматив обеспечения одеждой, обувью на одноговоспитанника с круглосуточным пребыванием в учреждении в год; Кпопр.одеж. - поправочный коэффициент, который дифференцируетсяпо категориям воспитанников с круглосуточным пребыванием; Нхоз. - норматив хозяйственного обеспечения на предметы личногохозяйственного потребления и личной гигиены на одного воспитанника вгод. Норматив для учреждений устанавливается отдельно для учреждений сдневным пребыванием детей и для учреждений с круглосуточнымпребыванием детей; Кпопр.хоз. - поправочный коэффициент, который дифференцируется покатегориям воспитанников; Нмедик. - норматив на обеспечение детей медикаментами. Нормативна обеспечение детей медикаментами устанавливается по видам учреждений- для учреждений с дневным пребыванием детей и для учреждений скруглосуточным пребыванием детей; Кпопр.мед. - поправочный коэффициент, который дифференцируется покатегориям воспитанников. Расходы, связанные с содержанием имущества учреждений (Римущ.),рассчитываются по следующей формуле: Римущ. = Рсвяз. х Чвосп. + Ртранс. х Чвосп. + Рим. х Чвосп. +Рпроч. х Чвосп. + Рос. х Чвосп. + Рмбп х Чвосп. + Рматер. х Чвосп. ++ Рпроч.мат. x Чвосп. + Рком.усл. + Ртопл. + Рарен., где: расходы по коммунальным платежам (Рком.усл.), приобретениютоплива (Ртопл.), арендные платежи (Рарен.), расходы на услуги связи(Рсвяз.), транспортные услуги (Ртранс.), услуги по содержаниюимущества (Рим.) (услуги по текущему содержанию и капитальныерасходы), прочие услуги (Рпроч.), приобретение основных средств(Рос.), приобретение мягкого инвентаря для учреждений (Рмбп),увеличение стоимости материальных запасов (Рматер.), горюче-смазочныематериалы (Ргсм), расходные материалы и предметы снабжения для текущиххозяйственных целей (Рпроч.мат.) на одного обучающегося, воспитанникав год. 4. Размер субвенции для осуществления ежемесячных выплат денежныхсредств опекунам (попечителям) на содержание детей определяется поформуле: Ропека = Копека х Нопека х 12 мес., где: Копека - количество детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, находящихся под опекой (попечительством); Нопека - размер денежной выплаты опекуну в месяц на одногоребенка, руб. 5. Размер субвенции для осуществления ежемесячной выплаты пособияприемному родителю определяется по формуле: Рсем. = Ксем. х Нсем. х 12 мес., где: Ксем. - количество детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, принятых в приемную семью; Нсем. - размер денежной выплаты приемному родителю в месяц наодного ребенка. Размер субвенции на предоставление льгот приемным семьям, имеющимтрех и более детей, включая родных и приемных, на бесплатный проездопределяется по формуле: Рпроезд. = Кдет. х Нпроезд. Х 12 мес., где: Кдет. - количество всех детей (собственных и приемных),находящихся в приемных семьях; Нпроезд. - размер денежной выплаты напроезд приемному родителю в месяц на 1 ребенка. 6. Размер субвенции для осуществления ежемесячной оплаты трудаприемного родителя определяется по формуле: Рзп = Крод. х Сзп х Несн х 12 мес., где: Крод. - количество приемных родителей, имеющих право получатьзаработную плату за приемных детей; Сзп - средний месячный размер заработной платы одного приемногородителя; Несн - коэффициент, учитывающий размер единого социального налогана заработную плату приемных родителей. 7. Размер субвенций, необходимый для ежемесячных зачисленийсредств для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,на специальные накопительные банковские счета, определяется поформуле: Рсчета = Клс х 100 руб. х 12 мес., где: 100 - размер ежемесячных зачислений на лицевые счета, руб.; Клс - количество лицевых счетов, открытых детям-сиротам. 8. Размер субвенции на предоставление бесплатного проездадетям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, обучающимсяв образовательных учреждениях, на городском, пригородном, в сельскойместности на внутрирайонном транспорте (кроме такси), а также проездаодин раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы определяетсяпо формуле: Рпроезд. = Кпроезд. х Спроезд. х 12 мес., где: Кпроезд. - количество детей-сирот, пользующихся правомбесплатного проезда; Спроезд. - средняя стоимость проезда в месяц на одного ребенка,руб. 9. Размер субвенций на обеспечение обучающихся, воспитанников привыпуске из общеобразовательных учреждений для детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, одеждой, обувью, единовременнымденежным пособием определяется по формуле: Рвыпуск.= Квыпуск. х Нвыпуск., где: Квыпуск. - количество выпускников - воспитанников образовательныхучреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей; Нвыпуск. - норматив обеспечения одеждой, обувью, единовременнымпособием на одного воспитанника, руб. 10. Размер субвенций на обеспечение жилищных прав детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числаопределяется по формуле: Ржилье = Кдет.-сир. х Нжилье х Сжилье, где: Кдет.-сир. - количество детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, и лиц из их числа, состоящих в очереди напредоставление жилого помещения, которым согласно очередности онопредоставляется в текущем году в пределах лимитов бюджетныхобязательств, чел.; Нжилье - средняя по Кемеровской области социальная норма площадипредоставляемого жилого помещения, м2; Сжилье - средняя стоимость 1 квадратного метра общей жилойплощади, тыс. руб. 10-1. Размер субвенции на реализацию государственного полномочияКемеровской области по осуществлению назначения и выплатыединовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью(усыновлении, установлении опеки (попечительства), передаче навоспитание в приемную семью детей, оставшихся без попечения родителей)определяется по формуле: Суб. един. пос.= К сир. / К сир. общ. х Суб. общ., где: Суб. един. пос. - размер субвенции, выделяемый муниципальномуобразованию на выплату единовременных пособий при всех формахустройства детей, лишенных родительского попечения, в семью (тыс.руб.); К сир. - количество детей, лишенных родительского попечения,предполагаемых к устройству в семью, в год (чел.); К сир. общ. - общее количество детей в Кемеровской области,лишенных родительского попечения, предполагаемых к устройству в семью,в год (чел.); Суб. общ. - размер субвенции, выделяемый Кемеровской области изфедерального бюджета на соответствующий финансовый год (тыс. руб.). (Пункт 10-1 дополнен - Закон Кемеровской областиот 26.03.2007 г. N 26-ОЗ) 10-2. Размер субвенции на реализацию государственного полномочияКемеровской области по выплате компенсаций, установленных ЗакономКемеровской области "О социальной поддержке отдельных категорий семей,имеющих детей", определяется по формуле: Суб.отд.кат. = 1,006 х Котд.кат. / Котд.кат.общ. x Суб.общ., где: Суб.отд.кат. - размер субвенции, выделяемый муниципальномуобразованию на выплату компенсаций, установленных Законом Кемеровскойобласти "О социальной поддержке отдельных категорий семей, имеющихдетей" (тыс. руб.); 1,006 - коэффициент увеличения размера субвенции с учетомрасходов на доставку и пересылку компенсации за счет средствобластного бюджета. Сумма данных расходов определяется в размере 0,6процента от утвержденного объема субвенции в год; К отд.кат. - количество детей из отдельных категорий семей,имеющих право на социальную поддержку (чел.); К отд.кат.общ. - общее количество детей из отдельных категорийсемей в Кемеровской области, имеющих право на социальную поддержку(чел.); Суб.общ. - общий размер субвенции, предусмотренный в областномбюджете на соответствующий финансовый год (тыс. руб.). (Пункт 10-2 в редакции Закона Кемеровской областиот 07.06.2008 г. N 38-ОЗ) 10-3. Размер субвенции на реализацию государственного полномочияКемеровской области по выплате компенсации части родительской платы засодержание ребенка в государственных и муниципальных образовательныхучреждениях, реализующих основную общеобразовательную программудошкольного образования, определяется по формуле: Суб.дду = 1,006 х Ррод.пл. x (0,2 x К1 + 0,5 x К2 x 0,7 x К3) x Ф, где: Суб. дду - размер субвенции (тыс. руб.); 1,006 - коэффициент увеличения размера субвенции с учетомрасходов на доставку и пересылку компенсации за счет средствобластного бюджета. Сумма данных расходов определяется в размере 0,6процента от утвержденного объема субвенции в год; Ррод.пл. - средний размер родительской платы за содержаниеребенка в государственных или муниципальных образовательныхучреждениях, реализующих основную общеобразовательную программудошкольного образования; К1 - количество в семьях первых детей, посещающих государственныеили муниципальные образовательные учреждения, реализующие основнуюобщеобразовательную программу дошкольного образования; К2 - количество в семьях вторых детей, посещающих государственныеили муниципальные образовательные учреждения, реализующие основнуюобщеобразовательную программу дошкольного образования; К3 - количество в семьях третьих и последующих детей, посещающихгосударственные или муниципальные образовательные учреждения,реализующие основную общеобразовательную программу дошкольногообразования; Ф - среднемесячная посещаемость детьми государственных илимуниципальных образовательных учреждений, реализующих основнуюобщеобразовательную программу дошкольного образования, в год (мес.). (Пункт 10-3 в редакции Закона Кемеровской областиот 07.06.2008 г. N 38-ОЗ) 10-4. Размер субвенции на реализацию государственного полномочияКемеровской области по осуществлению назначения и выплаты ежемесячногосоциального пособия, установленного Законом Кемеровской области "Обобразовании в Кемеровской области" педагогическим работникамобразовательных учреждений молодым специалистам, педагогическимработникам ветеранам труда, имеющим почетные звания РоссийскойФедерации, СССР, РСФСР либо удостоенным звания Героя СоциалистическогоТруда, педагогическим работникам, победившим в областном этапевсероссийского конкурса "Учитель года", определяется по формуле: Рсубв. = Рмол. + Рзасл. + Рнар. + Ручит., в которой: Рсубв. - размер субвенции на реализацию государственногополномочия Кемеровской области по осуществлению назначения и выплатыежемесячного социального пособия, установленного Законом Кемеровскойобласти "Об образовании в Кемеровской области" педагогическимработникам образовательных учреждений молодым специалистам,педагогическим работникам ветеранам труда, имеющим почетные званияРоссийской Федерации, СССР, РСФСР либо удостоенным звания ГерояСоциалистического Труда, педагогическим работникам, победившим вобластном этапе всероссийского конкурса "Учитель года" (тыс. руб.); 1) Рмол. = ((К1мол. х Н1мол.) + (К2мол. х Н2мол.) + (К3мол. хН3мол.) + (К4мол. х Н4мол.)) х 12 мес., где: Рмол. - сумма средств, выделяемых на осуществление назначения ивыплаты ежемесячного социального пособия педагогическим работникамобразовательных учреждений молодым специалистам (тыс. руб.); К1мол. - количество педагогических работников образовательныхучреждений молодых специалистов, имеющих стаж работы до одного года(чел.); Н1мол. - размер ежемесячного социального пособия на одногопедагогического работника образовательного учреждения молодогоспециалиста, имеющего стаж работы до одного года (руб.); К2мол. - количество педагогических работников образовательныхучреждений молодых специалистов, имеющих стаж работы от одного года додвух лет (чел.); Н2мол. - размер ежемесячного социального пособия на одногопедагогического работника образовательного учреждения молодогоспециалиста, имеющего стаж работы от одного года до двух лет (руб.); К3мол. - количество педагогических работников образовательныхучреждений - молодых специалистов, имеющих стаж работы от двух до трехлет (чел.); Н3мол. - размер ежемесячного социального пособия на одногопедагогического работника образовательного учреждения молодогоспециалиста, имеющего стаж работы от двух до трех лет (руб.); К4мол. - количество педагогических работников образовательныхучреждений молодых специалистов, имеющих стаж работы до трех лет идиплом с отличием (чел.); Н4мол. - размер ежемесячного социального пособия на одногопедагогического работника образовательного учреждения молодогоспециалиста, имеющего стаж работы до трех лет и диплом с отличием(руб.); 2) Рзасл. = Кзасл. х Нзасл. х 12 мес., где: Рзасл. - сумма средств, выделяемых на осуществление назначения ивыплаты ежемесячного социального пособия педагогическим работникам -ветеранам труда, имеющим почетные звания Российской Федерации, СССР,РСФСР либо удостоенным звания Героя Социалистического Труда; Кзасл. - количество педагогических работников ветеранов труда,имеющих почетные звания Российской Федерации, СССР, РСФСР либоудостоенных звания Героя Социалистического Труда (за исключениемпедагогических работников ветеранов труда, имеющих почетное звание"Народный учитель") (чел.); Нзасл. - размер ежемесячного социального пособия на одногопедагогического работника ветерана труда, имеющего почетные званияРоссийской Федерации, СССР, РСФСР либо удостоенного звания ГеройСоциалистического Труда (за исключением педагогических работниковветеранов труда, имеющих почетное звание "Народный учитель") (руб.); 3) Рнар. = Кнар. х Ннар. х 12 мес., где: Рнар. сумма средств, выделяемых на осуществление назначения ивыплаты ежемесячного социального пособия педагогическим работникамветеранам труда, имеющим почетное звание "Народный учитель" (тыс.руб.); Кнар. - количество педагогических работников ветеранов труда,имеющих почетное звание "Народный учитель" (чел.); Ннар. - размер ежемесячного социального пособия на одногопедагогического работника ветерана труда, имеющего почетное звание"Народный учитель" (руб.); 4) Ручит. = Кучит. х Нучит. х 12 мес., где: Ручит. - сумма средств, выделяемых педагогическим работникам,победившим в областном этапе всероссийского конкурса "Учитель года"(тыс. руб.); Кучит. - количество педагогических работников образовательныхучреждений, победивших в областном этапе всероссийского конкурса"Учитель года" (чел.); Нучит. - размер ежемесячного социального пособия на одногопедагогического работника образовательного учреждения, победившего вобластном этапе всероссийского конкурса "Учитель года" (руб.). (Пункт 10-4 дополнен - Закон Кемеровской областиот 17.07.2007 г. N 116-ОЗ) 10-5. Размер субвенции на реализацию государственного полномочияКемеровской области по предоставлению меры социальной поддержки в видеосвобождения граждан от внесения родительской платы за содержаниедетей-инвалидов в муниципальных образовательных учреждениях,реализующих основную общеобразовательную программу дошкольногообразования, определяется по формуле: Суб.дет.инв. = Кдет.инв. х Нсодерж. х 11 мес., где: Суб.дет.инв. - размер субвенции, выделяемый муниципальномуобразованию на реализацию государственного полномочия Кемеровскойобласти по предоставлению меры социальной поддержки в видеосвобождения граждан от внесения родительской платы за содержаниедетей-инвалидов в муниципальных образовательных учреждениях,реализующих основную общеобразовательную программу дошкольногообразования (тыс. руб.); Кдет.инв. - количество детей-инвалидов, родители которыхосвобождены от внесения родительской платы за содержаниедетей-инвалидов в муниципальных образовательных учреждениях,реализующих основную общеобразовательную программу дошкольногообразования (чел.); Нсодерж. - средний размер родительской платы за содержаниедетей-инвалидов в муниципальных образовательных учреждениях,реализующих основную общеобразовательную программу дошкольногообразования (руб.). (Пункт 10-5 дополнен - Закон Кемеровской областиот 17.07.2007 г. N 116-ОЗ) 10-6. Размер субвенции на реализацию государственного полномочияКемеровской области по осуществлению назначения и предоставленияежемесячной денежной выплаты, установленной Законом Кемеровскойобласти "О ежемесячной денежной выплате отдельным категориям граждан,воспитывающих детей в возрасте от 1,5 до 7 лет", определяется поформуле: Суб.род. = Рпос. х (К1+К2) х 12 мес., где: Суб.род. - размер субвенции (тыс.руб.); Рпос. - размер ежемесячной денежной выплаты, установленнойЗаконом Кемеровской области "О ежемесячной денежной выплате отдельнымкатегориям граждан, воспитывающих детей в возрасте от 1,5 до 7 лет"; К1 - количество детей в возрасте от 1,5 до 7 лет, которыхвоспитывают одинокий родитель, одинокий усыновитель, одинокий приемныйродитель, одинокий опекун, претендующие на прием ребенка (детей) вгосударственное или муниципальное дошкольное образовательноеучреждение, если ребенок (дети) не является (не являются)воспитанником (воспитанниками) другого из указанных учреждений; К2 - количество детей в возрасте от 1,5 до 7 лет, которыхвоспитывают супруги в студенческих семьях, претендующие на приемребенка (детей) в государственное или муниципальное дошкольноеобразовательное учреждение, если ребенок (дети) не является (неявляются) воспитанником (воспитанниками) другого из указанныхучреждений. (Пункт 10-6 дополнен - Закон Кемеровской областиот 27.12.2007 г. N 191-ОЗ) 10.7. Размер субвенции на реализацию государственного полномочияКемеровской области по осуществлению назначения и выплатыединовременного государственного пособия гражданам, усыновившим(удочерившим) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,определяется по формуле: Суб.един.гос.пос. = Ксир. x Рпос. х 1,006, где: Суб.един.гос.пос. - размер субвенции, выделяемой муниципальномуобразованию на выплату единовременных государственных пособийгражданам, усыновившим (удочерившим) детей-сирот и детей, оставшихсябез попечения родителей; Ксир. - количество детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, предполагаемых к усыновлению; Рпос. - размер единовременного государственного пособиягражданам, усыновившим (удочерившим) детей-сирот и детей, оставшихсябез попечения родителей; 1,006 - коэффициент увеличения размера субвенции с учетомрасходов на доставку и пересылку единовременного государственногопособия гражданам, усыновившим (удочерившим) детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, за счет средств областногобюджета. Сумма данных расходов определяется в размере 0,6 процента отутвержденного объема субвенции в год. (Пункт 10-7 дополнен - Закон Кемеровской областиот 07.06.2008 г. N 38-ОЗ) 11. Объем субвенций муниципальным образованиям Кемеровскойобласти на реализацию государственных полномочий утверждается в законеКемеровской области об областном бюджете на соответствующий финансовыйгод. 12. Орган государственной власти в сфере образования имеет правовносить предложения по финансированию и формированию объемов субвенцийв разрезе муниципальных образований Кемеровской области. 13. Субвенция носит целевой характер и не может быть использованаполучателями бюджетных средств на другие цели.