Закон Кемеровской области от 08.12.2005 № 135-ОЗ
Об утверждении среднесрочной региональной целевой программы "Развитие профессионального образования в Кемеровской области" на 2006-2010 годы
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ЗАКОН Об утверждении среднесрочной региональной целевой программы "Развитие профессионального образования в Кемеровской области" на 2006-2007 годы (В редакции Законов Кемеровской области от 14.02.2007 г. N 13-ОЗ; от 27.12.2007 г. N 192-ОЗ) Принят Советом народных депутатов Кемеровской области 18 ноября 2005 г. Настоящий Закон принят в целях эффективного использованияпотенциала системы профессионального образования для достиженияобеспечения соответствия качества профессионального образования вКемеровской области актуальным и перспективным потребностям областногорынка труда, повышения конкурентоспособности, профессиональнойкомпетентности и социальной мобильности выпускников учрежденийпрофессионального образования Кемеровской области. Статья 1. Утвердить среднесрочную региональную целевую программу"Развитие профессионального образования в Кемеровской области" на2006-2007 годы согласно приложению к настоящему Закону. (В редакцииЗакона Кемеровской области от 27.12.2007 г. N 192-ОЗ) Статья 2. Финансирование среднесрочной региональной целевойпрограммы "Развитие профессионального образования в Кемеровскойобласти" на 2006-2007 годы осуществляется за счет средств областногобюджета и иных не запрещенных законодательством источников. (Вредакции Закона Кемеровской области от 27.12.2007 г. N 192-ОЗ) Статья 3. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2006 года. Губернатор Кемеровской области А.М. Тулеев г. Кемерово 8 декабря 2005 г. N 135-ОЗ Приложение к Закону Кемеровской области от 8 декабря 2005 г. N 135-ОЗ "Об утверждении среднесрочной региональной целевой программы "Развитие профессионального образования в Кемеровской области" на 2006-2007 годы" Среднесрочная региональная целевая программа "Развитие профессионального образования в Кемеровской области" на 2006-2007 годы (В редакции Законов Кемеровской области от 14.02.2007 г. N 13-ОЗ; от 27.12.2007 г. N 192-ОЗ) Паспорт среднесрочной региональной целевой программы "Развитие профессионального образования в Кемеровской области" на 2006-2007 годы |——————————————————————————————|————————————————————————————————| | Наименование программы | Среднесрочная региональная | | | целевая программа "Развитие | | | профессионального образования | | | в Кемеровской области" на | | | 2006-2007 годы (далее - | | | Программа) | |——————————————————————————————|————————————————————————————————| | Дата принятия и наименование | Распоряжение Губернатора | | решения о разработке | Кемеровской области от | | Программы | 13.10.2005 N 19-рг "О | | | разработке среднесрочной | | | региональной целевой программы | | | "Развитие профессионального | | | образования в Кемеровской | | | области" на 2006 - 2010 годы" | |——————————————————————————————|————————————————————————————————| | Государственный заказчик | Коллегия Администрации | | Программы | Кемеровской области | |——————————————————————————————|————————————————————————————————| | Директор Программы | Заместитель Губернатора | | | Кемеровской области С.А. | | | Муравьев | |——————————————————————————————|————————————————————————————————| | Основные разработчики | Департамент науки и | | Программы | образования Кемеровской | | | области | |——————————————————————————————|————————————————————————————————| | Цели Программы | Эффективное использование | | | потенциала системы | | | профессионального образования | | | для достижения целей | | | социально-экономического | | | развития Кемеровской области; | | | обеспечение соответствия | | | качества профессионального | | | образования в Кемеровской | | | области актуальным и | | | перспективным потребностям | | | рынка труда; повышение | | | конкурентоспособности, | | | профессиональной | | | компетентности и социальной | | | мобильности выпускников | | | учреждений профессионального | | | образования Кемеровской | | | области | |——————————————————————————————|————————————————————————————————| | Задачи Программы | Увеличение вклада системы | | | профессионального образования | | | Кемеровской области в решение | | | проблемы обеспечения занятости | | | трудоспособного населения в | | | условиях структурной | | | перестройки экономики и | | | социальной сферы; создание в | | | Кемеровской области | | | оптимальной системы | | | непрерывного многоуровневого | | | профессионального образования | | | населения на основе | | | систематического мониторинга | | | актуальных и перспективных | | | потребностей областного рынка | | | труда; разработка, внедрение и | | | совершенствование механизма | | | финансирования | | | сбалансированного социального | | | заказа на подготовку | | | (переподготовку, повышение | | | квалификации) кадров для | | | экономики и социальной сферы в | | | образовательных учреждениях | | | профессионального образования | | | (далее - ОУ ПО) Кемеровской | | | области; устранение | | | диспропорций и дублирования в | | | подготовке специалистов и | | | квалифицированных рабочих в | | | действующих на территории | | | Кемеровской области ОУ ПО и их | | | филиалах (представительствах); | | | повышение качества | | | профессиональной подготовки в | | | ОУ ПО Кемеровской области с | | | ориентацией ее на | | | международные стандарты | | | качества, запросы | | | работодателей, других | | | заказчиков и потребителей | | | образовательных услуг; | | | создание в Кемеровской области | | | высокоэффективной | | | государственно-общественной | | | системы контроля и оценки | | | качества подготовки | | | специалистов и | | | квалифицированных рабочих в ОУ | | | ПО всех типов, видов и | | | организационно-правовых форм; | | | укрепление и развитие | | | отношений социального | | | партнерства в области | | | профессионального образования, | | | расширение сферы и повышение | | | эффективности взаимодействия | | | участвующих в них сторон; | | | обеспечение ОУ ПО Кемеровской | | | области | | | высококвалифицированными | | | научно-педагогическими и | | | инженерно-педагогическими | | | кадрами; создание в | | | Кемеровской области развитой | | | информационно-технологической | | | инфраструктуры системы | | | профессионального образования, | | | интегрированной в единое | | | информационное образовательное | | | пространство Сибирского | | | федерального округа и | | | Российской Федерации в целом; | | | сохранение и развитие | | | сложившейся в Кемеровской | | | области системы социальной | | | поддержки работников и | | | учащихся (студентов, | | | аспирантов) ОУ ПО | |——————————————————————————————|————————————————————————————————| | Срок реализации Программы | 2006-2007 годы | |——————————————————————————————|————————————————————————————————| | Основные мероприятия | Подпрограммы: | | Программы (перечень | "Повышение качества | | подпрограмм) | профессионального | | | образования"; | | | "Формирование единого | | | информационного | | | образовательного | | | пространства"; | | | "Социальная поддержка | | | работников и учащихся | | | (студентов) учреждений | | | профессионального | | | образования"; | | | "Содействие профессиональному | | | становлению выпускников | | | учреждений профессионального | | | образования" | |——————————————————————————————|————————————————————————————————| | Основные исполнители | Департамент образования и | | Программы | науки Кемеровской области | | | (далее - ДОиН), | | | Государственная | | | лицензионно-аттестационная | | | служба Кемеровской области | | | (далее - ГЛАС), департамент | | | молодёжной политики и спорта | | | Кемеровской области (далее - | | | ДМПиС), департамент охраны | | | здоровья населения Кемеровской | | | области (далее - ДОЗН), | | | департамент сельского | | | хозяйства и перерабатывающей | | | промышленности Кемеровской | | | области (далее ДСХиПП), | | | департамент социальной защиты | | | населения Кемеровской области | | | (далее - ДСЗН), департамент | | | труда Кемеровской области | | | (далее - ДТ), Администрация | | | Кемеровской области | |——————————————————————————————|————————————————————————————————| | Объемы и источники | Всего на 2006-2007 годы 126411 | | финансирования | тыс. рублей, в том числе: из | | Программы | средств областного бюджета - | | | 89207 тыс. рублей, возможные | | | дополнительные источники | | | (внебюджетные средства) - | | | 37204 тыс. рублей, из них на: | | | 2006 год - 36467 тыс. рублей, | | | в том числе: средства | | | областного бюджета - 5000 тыс. | | | рублей, возможные | | | дополнительные источники | | | (внебюджетные средства) - | | | 31467 тыс. рублей; 2007 год - | | | 89944 тыс. рублей, в том | | | числе: средства областного | | | бюджета - 84207 тыс. рублей, | | | возможные дополнительные | | | источники (внебюджетные | | | средства) - 5737 тыс. рублей | |——————————————————————————————|————————————————————————————————| | Ожидаемые конечные | Создание механизма устойчивого | | результаты реализации | развития профессионального | | Программы | образования в Кемеровской | | | области в качестве максимально | | | открытой и гибкой системы, | | | оперативно реагирующей на | | | актуальные и перспективные | | | потребности областного рынка | | | труда, активно участвующей в | | | формировании государственного | | | и социального заказа на | | | подготовку квалифицированных | | | кадров для экономики и | | | социальной сферы Кемеровской | | | области, эффективно | | | содействующей достижению | | | стратегических ориентиров | | | социально-экономического | | | развития Кемеровской области; | | | обеспечение регулируемого | | | опережающего воспроизводства | | | квалифицированных кадров для | | | экономики и социальной сферы | | | Кемеровской области в условиях | | | неблагоприятной | | | демографической ситуации и | | | колебаний конъюнктуры на | | | рынках капиталов, труда, | | | энергоносителей и сырья, | | | средств производства и | | | технологий; достижение и | | | поддержание относительно | | | стабильного баланса спроса и | | | предложения на подготовку, | | | переподготовку, повышение | | | квалификации специалистов и | | | квалифицированных рабочих в | | | Кемеровской области; | | | увеличение вклада действующих | | | на территории Кемеровской | | | области ОУ ПО и их филиалов | | | (представительств) в | | | разработку и внедрение в | | | производство передовых | | | высокоэффективных, наукоемких | | | и ресурсосберегающих | | | технологий, создание новых | | | рабочих мест; | | | формирование в Кемеровской | | | области стабильно | | | функционирующей системы | | | непрерывного многоуровневого | | | профессионального образования, | | | ориентированной на достижение | | | долгосрочных социальных | | | результатов и максимально | | | полное удовлетворение запросов | | | заказчиков и потребителей | | | образовательных услуг; | | | реструктуризация | | | территориальной сети | | | действующих на территории | | | Кемеровской области ОУ ПО и их | | | филиалов, оптимизация объемов | | | и профессионально- | | | квалификационной структуры | | | подготовки в них специалистов | | | и квалифицированных рабочих; | | | повышение качества | | | профессиональной подготовки и | | | результативности | | | воспитательной работы в | | | действующих на территории | | | Кемеровской области ОУ ПО, их | | | филиалах и представительствах; | | | повышение | | | конкурентоспособности | | | выпускников ОУ ПО Кемеровской | | | области и их филиалов | | | (представительств) на | | | региональном, в границах | | | территории Сибирского | | | федерального округа и | | | федеральном рынках труда; | | | укрепление позиций ОУ ПО | | | Кемеровской области и их | | | филиалов (представительств) на | | | региональном и федеральном | | | рынках образовательных услуг и | | | технологий; | | | переход к итоговому | | | финансированию ОУ ПО | | | Кемеровской области из средств | | | областного бюджета по | | | результатам их деятельности на | | | основе комплексной | | | государственно-общественной | | | экспертизы качества подготовки | | | и результатов трудоустройства, | | | профессиональной и социальной | | | адаптации их выпускников; | | | консолидация и повышение | | | эффективности использования | | | бюджетных и внебюджетных | | | средств ОУ ПО, их филиалов и | | | представительств | |——————————————————————————————|————————————————————————————————| | Организация контроля за | Контроль за выполнением | | выполнением | Программы осуществляют | | Программы | государственный заказчик | | | Программы, Губернатор | | | Кемеровской области, Совет | | | народных депутатов Кемеровской | | | области | |——————————————————————————————|————————————————————————————————| (Паспорт программы в редакции Закона Кемеровской областиот 27.12.2007 г. N 192-ОЗ) Раздел 1. Содержание проблемы и необходимость ее решенияпрограммными методами В Кемеровской области сложилась развитая, стабильнофункционирующая территориальная сеть ОУ ПО, их филиалов ипредставительств, включающая: 72 образовательных учреждения начального профессиональногообразования (далее - ОУ НПО) с 2 филиалами; 61 образовательное учреждение среднего профессиональногообразования (далее - ОУ СПО) с 4 филиалами; 10 созданных на территории Кемеровской области государственныхобразовательных учреждений высшего профессионального образования(далее - ОУ ВПО) с 16 филиалами и 1 представительством; 21 филиал и 24 представительства государственных ОУ ВПО,расположенных за пределами территории Кемеровской области; 1 созданный на территории Кемеровской области аккредитованныйнегосударственный вуз, 12 филиалов и 8 представительстваккредитованных негосударственных ОУ ВПО, расположенных за пределамитерритории Кемеровской области. 1.1. Общая оценка современного состояния системыпрофессионального образования в Кемеровской области Проведенный анализ современного состояния системыпрофессионального образования в Кемеровской области показывает, что поосновным своим характеристикам она способна обеспечить сохранение иукрепление кадрового потенциала экономики и социальной сферы всоответствии с приоритетами социально-экономического развитияКемеровской области. Деятельность органов исполнительной власти и местногосамоуправления, органов управления образованием Кемеровской областиориентирована на придание профессиональному образованию новыхкачественных характеристик в связи с ее становлением как максимальнооткрытой и гибкой системы, оперативно реагирующей на требования рынкатруда, активно участвующей в формировании социального игосударственного заказа на подготовку (повышение квалификации,переподготовку) кадров. В Кемеровской области ежегодно проводятся мероприятия пообновлению содержания и структуры профессионального образования, посозданию и совершенствованию организационных и экономическихмеханизмов развития образовательной сферы. Немало внимания уделяется в Кемеровской области формированию иразвитию деятельности институтов общественного участия в управленииобразовательными учреждениями. Практически во всех ОУ ПО сформированыи действуют попечительские советы и структуры ученического(студенческого) самоуправления. Департамент науки и профессиональногообразования Кемеровской области, территориальные органы управленияобразованием, ОУ ПО планируют и осуществляют свою деятельность впостоянном, непосредственном взаимодействии с областным советомректоров, областными советами директоров ОУ ПО, областным центроммолодежи и студентов, советом молодых специалистов Кузбасса,Федерацией профсоюзных организаций Кузбасса, многочисленнымиобщественными объединениями и организациями. Администрацией Кемеровской области, департаментом науки ипрофессионального образования Кемеровской области разработана системаэффективной социальной поддержки учащихся (студентов),научно-педагогических и инженерно-педагогических работниковобразовательных учреждений профессионального образования региона,молодых специалистов. Законом Кемеровской области утвержденарегиональная целевая программа "Содействие профессиональномустановлению выпускников учреждений профессионального образованияКемеровской области" на 2005-2010 годы. Вместе с тем значительное влияние на современное состояние, общийход и перспективы развития системы профессионального образования вКемеровской области оказывают многочисленные проблемы, среди которыхследует прежде всего выделить следующие: отсутствие научно обоснованных прогнозов социально-экономическогоразвития Кемеровской области, сбалансированного государственного иобщественного заказа на подготовку (переподготовку) квалифицированныхрабочих и специалистов, что существенно затрудняет формированиеоптимальной профессионально-квалификационной структуры подготовкикадров для экономики и социальной сферы, а также приводит кдублированию ряда реализуемых ОУ ПО Кемеровской областипрофессиональных образовательных программ, подготовке и выпускуквалифицированных кадров в объемах, не соответствующих потребностямобластного рынка труда; отсутствие единых общенациональных стандартовпрофессионально-трудовой деятельности и квалификационных характеристикрабочих мест, несовершенство действующих государственныхобразовательных стандартов профессионального образования и негибкостьразработанных на их основе профессиональных образовательных программ,что создает определенные трудности для обеспечения содержательной иорганизационной преемственности между различными уровнями (ступенями)профессионального образования; неэффективность экономики образования в целом, инвестиционнаянепривлекательность и недостаточные объемы бюджетного финансированиясистемы профессионального образования, неудовлетворительное состояниематериально-технической базы большинства ОУ ПО и относительно низкийуровень их обеспечения современными техническими средствами обучения,необходимыми для внедрения в образовательный процесс передовыхобразовательных и информационных технологий; отсутствие нормативной правовой базы, регулирующейфинансово-хозяйственную (в том числе предпринимательскую и инуюприносящую доход) деятельность ОУ ПО; общая институциональная и функциональная неразвитость системынепрерывного многоуровневого профессионального образования,недостаточный уровень развития большинства образовательных учрежденийсистемы повышения квалификации, структур послевузовскогопрофессионального образования; отсутствие в большинстве действующих на территории Кемеровскойобласти ОУ ПО, их филиалах и представительствах отделов (служб)маркетинга областного рынка труда, содействия трудоустройству,профессиональному становлению и социальной адаптации выпускников, атакже сопоставимых систем менеджмента качества профессиональногообразования; недостаточный в целом уровень профессиональной ориентации,мотивации и адаптации, конкурентоспособности и социальной мобильностибудущих квалифицированных рабочих и специалистов, способности иготовности выпускников ОУ ПО к самостоятельной профессиональной и(или) иной социально значимой деятельности в условиях масштабных идинамичных общественных перемен; отсутствие систематического мониторинга образовательныхрезультатов и социальных эффектов деятельности ОУ ПО на территорииКемеровской области, а также механизма комплекснойгосударственно-общественной оценки качества подготовки выпускников ОУПО Кемеровской области в соответствии с современным уровнем развитиянауки и техники, технико-технологическим состоянием соответствующихотраслей (предприятий), требованиями работодателей и запросамипотребителей образовательных услуг; социально-экономическая непривлекательность для значительнойчасти трудоспособного населения области и большинства выпускников ОУПО отдельных секторов областного рынка труда, ориентированных набюджетную сферу, и обусловленное этим необоснованное замещениедолжностей рабочих мест на предприятиях и в организациях Кемеровскойобласти выпускниками ОУ ПО. Результаты проведенных исследований свидетельствуют, что сегодняпрактически никому не нужен работник, не владеющий смежнымипрофессиями и (или) не имеющий специальных знаний, умений ипрактических навыков в области маркетинга, менеджмента, современныхинформационных систем и технологий. Наличие у работника основногообщего образования определили в качестве значимого 58,2% опрошенныхработодателей, а как не имеющее значения - 3,6%. При этом 87%респондентов отметили соответствие современным требованиям уровняпрофессиональной подготовки работников с ВПО, 80% - работников с СПО,70,9% - работников с НПО. О несоответствии уровня профессиональнойподготовки современным требованиям заявили 5,45% опрошенныхотносительно работников с ВПО, 16,4% - относительно работников с СПО,14,5% - относительно работников с НПО. Система профессионального образования в Кемеровской областидолжна быть ориентирована прежде всего на формирование и качественноевыполнение кадрового заказа экономики и социальной сферы Кемеровскойобласти, актуальные и перспективные потребности областного рынкатруда, требования работодателей и запросы потребителей образовательныхуслуг. Успешное решение связанных с этим масштабных и сложных задачвозможно лишь на основе комплексного программно-целевого подхода. 1.2. Общая характеристика и основные проблемы системы начальногопрофессионального образования в Кемеровской области Система НПО оказывает прямое и непосредственное влияние на темпысоциально-экономического развития Кемеровской области, дает достаточновысокую и сравнительно быструю экономическую отдачу, что позволяетрассматривать ее как важную составляющую совокупногосоциально-экономического потенциала Кемеровской области. Согласноутвержденной Правительством Российской Федерации Концепцииреформирования начального профессионального образования главнымизадачами функционирования ОУ НПО являются максимально полноеудовлетворение потребности личности в получении образования данногоуровня и обеспечение отраслей экономики квалифицированными кадрами. В настоящее время общая численность обучающихся в ОУ НПОКемеровской области насчитывает свыше 35 тыс. человек. Подготовкаквалифицированных рабочих в ОУ НПО Кемеровской области осуществляетсяпо 90 профессиям, 21 укрупненной группе профессий и более чем по 200специальностям НПО. В составе 72 действующих в Кемеровской области ОУНПО числятся 61 профессиональное училище, 9 профессиональных лицеев. Перечень направлений подготовки в ОУ НПО Кемеровской областисвидетельствует о достаточно полном охвате профессий, востребованных вразличных отраслях экономики. Коэффициент наполняемости ОУ НПО Кемеровской области с учетомбюджетной подготовки составляет 1,0. Прием учащихся в 2003/2004учебном году составил 15,3 тыс. человек, выпуск - 13,5 тыс. человек.Доля выпускников 9-х классов, поступающих на обучение в ОУ НПОКемеровской области с целью получить среднее (полное) общееобразование, устойчиво держится на уровне 50-55%. Тем не менееколичество ученических мест в ОУ НПО Кемеровской областисбалансировано с численностью абитуриентов, желающих получитьобразование данного уровня. Принимая во внимание внеконкурсный порядокзачисления абитуриентов на обучение в ОУ НПО Кемеровской области,можно констатировать, что потребность населения Кемеровской области вобразовательных услугах ОУ НПО удовлетворяется на 100%. В ОУ НПО Кемеровской области трудятся 3935инженерно-педагогических и руководящих работников, в том числе 72заслуженных работника образования, 760 отличниковпрофессионально-технического образования и почетных работников НПО.Более 50 % инженерно-педагогических работников имеют высшую и первуюквалификационные категории. За последние три года более 20 %педагогических и руководящих работников ОУ НПО Кемеровской областиповысили свою профессиональную квалификацию. Основными критериями определения необходимых объемов ипрофессионально-квалификационной структуры подготовки рабочих кадров испециалистов в ОУ НПО Кемеровской области являются: 1) наличие наобластном (местном) рынке труда спроса на рабочих и специалистов,обучающихся в ОУ НПО; 2) востребованность выпускников ОУ НПОпредыдущих лет; 3) подтверждение работодателями необходимостиподготовки квалифицированных кадров в предлагаемых учреждениями НПОобъемах, в том числе по новым профессиям (специальностям) инаправлениям подготовки. Несмотря на хорошо развитую территориальную сеть и достаточностабильное функционирование ОУ НПО Кемеровской области, объемы,профессионально-квалификационная структура и качество подготовки в нихквалифицированных рабочих и специалистов лишь частично соответствуютактуальным и перспективным потребностям областного рынка труда, далеконе в полной мере отвечают требованиям работодателей, запросам другихзаказчиков и потребителей образовательных услуг. Причинами такогоположения, в частности, являются: отсутствие точного, научно обоснованного прогноза потребностиэкономики и социальной сферы Кемеровской области в подготовкеквалифицированных рабочих и специалистов на среднесрочную идолгосрочную перспективу; несоответствие объемов ежегодного выпуска квалифицированныхрабочих и специалистов с НПО (35% от общего числа выпускников ОУ ПОКемеровской области) их доле в численном составе ипрофессионально-квалификационной структуре занятого населенияКемеровской области (54% от общего числа работающих); дублирование в подготовке кадров по отдельным группамвостребованных населением, но не обеспеченных рабочими местамипрофессий (сварщик, кулинар, портной, бухгалтер и др.); отсутствие у большинства ОУ НПО Кемеровской области двухсторонних(с предприятиями, учреждениями, организациями) и трехсторонних (спредприятиями, учреждениями, организациями и учащимися) договоров оподготовке, переподготовке и (или) повышении квалификации кадров приодновременном развитии крупнейшими промышленными предприятиями иорганизациями Кемеровской области собственных параллельных структурпрофессиональной подготовки и переподготовки кадров (учебно-курсовыекомбинаты и т.д.); сравнительно невысокая (в пределах 2,5-3,5%) доля участия ОУ НПОКемеровской области в осуществлении профессиональной переподготовки иповышения квалификации незанятых граждан; недостаточное привлечение среднесрочных и долгосрочных инвестицийв систему НПО, не позволяющее развивать материально-техническую базуобластных ОУ НПО и повышать качество подготовки (переподготовки) в нихквалифицированных рабочих и специалистов; несовершенство действующих государственных образовательныхстандартов НПО, отставание содержания ряда реализуемых ОУ НПОпрофессиональных образовательных программ от современного уровняразвития науки, техники и технологии, организации труда и управленияпроизводством. 1.3. Общая характеристика и основные проблемы системы среднегопрофессионального образования в Кемеровской области Система СПО вносит существенный вклад в подготовкуквалифицированных кадров для отраслей экономики и социальной сферыКемеровской области. Областная сеть ОУ СПО сохраняет отчетливовыраженный отраслевой характер, обусловленный тем, что она с самогоначала создавалась с учетом интересов и в соответствии с планамиразвития крупнейших предприятий Кемеровской области, активноучаствовавших в формировании отраслевого заказа на подготовкуспециалистов и квалифицированных руководящих работников среднегозвена. В настоящее время доля специалистов со средним профессиональнымобразованием, занятых в экономике и социальной сфере, составляет 33,8%от общей численности занятого населения Кемеровской области.Социальная востребованность, комплексный характер, относительнаякраткосрочность и сравнительно невысокая стоимость подготовкиспециалистов со средним профессиональным образованием обеспечивают ОУСПО Кемеровской области одно из ведущих мест в областной системепрофессионального образования. Подготовка специалистов в ОУ СПО Кемеровской области ведется по98 специальностям и 24 направлениям (38,1 % и 85,7 % от общего ихколичества, установленного Общероссийским классификаторомспециальностей по образованию ОК 009-2003, - соответственно). Перечень специальностей и направлений подготовки в ОУ СПОКемеровской области свидетельствует о достаточно полном охватепрофессий, востребованных сегодня в различных отраслях экономики исоциальной сферы Кемеровской области. Реализация образовательных программ СПО в Кемеровской областиосуществляется на двух уровнях - базовом и повышенном (в техникумах иколледжах - соответственно). Вместе с тем в ОУ СПО Кемеровской области имеет место идублирование в подготовке кадров по ряду специальностей (направлений)среднего профессионального образования. Так, в частности, подготовкапо специальности 0601 Экономика, бухгалтерский учет (по отраслям)ведется в 26 ОУ СПО, 1806 Техническая эксплуатация и обслуживаниеэлектрического и электромеханического оборудования (по отраслям) - в17, 2902 Строительство и эксплуатация зданий и сооружений - в 9, 0201Правоведение - в 9, 0602 Менеджмент (по отраслям) - в 9, 2203Программное обеспечение вычислительной техники и автоматизированныхсистем - в 9, 1705 Техническое обслуживание и ремонт автомобильноготранспорта - в 8, 0312 Преподавание в начальных классах - в 7, 1701Монтаж и техническая эксплуатация промышленного оборудования (поотраслям) - в 7, 0903 Подземная разработка месторождений полезныхископаемых - в 7, 1201 Технология машиностроения - в 7, 0406Сестринское дело - в 6. Прием на обучение в ОУ СПО Кемеровской области за последние 5 летвырос на 10,5%, а конкурс среди поступающих - 1,7 человека на место(средний показатель по Российской Федерации в целом - 1,5 человека наместо). Объем ежегодного выпуска в Кемеровской области дипломированныхспециалистов со средним профессиональным образованием за последние 4года вырос на 11,5%. За последние 5 лет в ОУ СПО открыто 48 новыхспециальностей и направлений подготовки. В последнее время отмечается устойчивое повышение доли приема наобучение в ОУ СПО Кемеровской области по специальностям (направлениямподготовки) экономического и социально-гуманитарного профилей за счетсокращения доли приема по специальностям (направлениям подготовки)технико-технологического и сельскохозяйственного профилей. Помимо основной своей функции - подготовки квалифицированныхкадров для отраслей экономики и социальной сферы - ОУ СПО Кемеровскойобласти продолжают выполнять функцию социальной поддержки в отношениинаименее защищенных слоев и групп населения Кемеровской области.Показательно, что около 40% обучающихся в областных ОУ СПОпедагогического профиля - студенты из неполных, а 5% - из многодетныхсемей (при этом в 40% семей обучающихся величина среднего ежемесячногодохода в пересчете на каждого члена семьи не достигает установленногопрожиточного минимума); примерно 32% обучающихся проживают в сельскойместности, 5,3% студентов являются сиротами, около 1,5% - инвалидами. Анализ структуры и динамики приема в ОУ СПО Кемеровской областидля обучения и выпуска специалистов со средним профессиональнымобразованием позволяет заключить, что областная система среднегопрофессионального образования в настоящее время обладает достаточнымпотенциалом для подготовки в необходимом количестве специалистов дляэкономики и социальной сферы Кемеровской области. Вместе с тем следуетотметить, что проблема трудоустройства выпускников областных ОУ СПО попрофилю полученной специальности и в соответствии с уровнемприсвоенной квалификации сегодня стоит весьма остро. Стабильное функционирование и устойчивое развитие системы СПО вКемеровской области сегодня во многом зависит от решения следующихпроблем: создание реальных среднесрочных и долгосрочных прогнозовпотребности экономики и социальной сферы области в специалистахсреднего звена, отсутствие которых существенно затрудняет оптимизациюобъемов и профессионально-квалификационной структуры подготовкиквалифицированных кадров; удовлетворение ОУ СПО Кемеровской области повышенного спросанаселения на экономико-управленческие и юридические специальности,приводящее к подготовке и выпуску специалистов указанных профилей вобъемах, не соответствующих потребностям местного (муниципального) иобластного рынков труда; дублирование в подготовке кадров по отдельным специальностям(направлениям) среднего профессионального образования; недостаточно активное участие ОУ СПО Кемеровской области вреализации образовательных программ дополнительного профессиональногообразования; нарушение традиционного тесного взаимодействия ОУ СПО Кемеровскойобласти с предприятиями из числа основных заказчиков образовательныхуслуг и потребителей квалифицированных кадров, обусловленноеизменением их ведомственной подчиненности, значительным развитиемнегосударственного сектора экономики, реструктуризацией отраслейэкономики и социальной сферы, градообразующих промышленных предприятийКемеровской области; недостаточный уровень бюджетного финансирования ОУ СПО иограниченные объемы привлекаемых и используемых ими внебюджетныхсредств, сдерживающие темпы модернизации учебно-материальной базы ОУСПО и повышение качества подготовки в них специалистов (прежде всеготехнического профиля) в соответствии с актуальными и перспективнымипотребностями областного рынка труда; сохраняющаяся тенденция к использованию потенциала подготовленныхв ОУ СПО Кемеровской области дипломированных специалистов на рабочихместах, не требующих профессионального образования данного уровня исоответствующей этому уровню квалификации. 1.4. Общая характеристика и основные проблемы системы высшегопрофессионального образования в Кемеровской области За последние десять лет количество действующих на территорииКемеровской области ОУ ВПО, их филиалов и представительств возрослопочти в 9 раз (с 11 до 93), а численность обучающихся в них студентовувеличилась в 2,3 раза. С учетом текущих и перспективных потребностей экономики исоциальной сферы Кемеровской области открылись новые специальности инаправления подготовки ВПО; устойчиво возросли объемы иусовершенствована профессионально-квалификационная структураподготовки специалистов с ВПО; в действующих на территории Кемеровскойобласти высших учебных заведениях (далее - вузы), их филиалах ипредставительствах сформирована система непрерывного многоуровневого(в том числе послевузовского) профессионального образования;разработан и основан механизм целевой контрактной подготовкиспециалистов с ВПО по соответствующим договорам с организациями,органами государственной власти и местного самоуправления. В число крупнейших государственных вузов Кемеровской областивходят: один классический университет - Кемеровский государственныйуниверситет (далее по тексту - КемГУ), два технических университета:Кузбасский государственный технический университет (далее по тексту -КузГТУ), Сибирский государственный индустриальный университет (далеепо тексту - СибГИУ), один университет культуры и искусств -Кемеровский государственный университет культуры и искусств (далее потексту - КемГУКИ), две академии: Кемеровская государственнаямедицинская академия (далее по тексту КГМА), Кузбасскаягосударственная педагогическая академия (далее по тексту КузГПА), триинститута: Кемеровский технологический институт пищевой промышленности(далее по тексту - КемТИПП), Кемеровский государственныйсельскохозяйственный институт (далее по тексту - КГСХ), Кемеровскийобластной педагогический институт (далее по тексту - КОПИ), одновоенное высшее учебное заведение - Кемеровское высшее военно-командноеучилище связи (далее по тексту КВВКУС). На территории Кемеровскойобласти функционируют четыре крупных территориально обособленныхподразделения расположенных за пределами области государственныхвузов: Кемеровский институт (филиал) Российского государственноготоргово-экономического университета (г. Москва), Кемеровский филиалзаочного обучения Омской академии Министерства внутренних делРоссийской Федерации (г. Омск), Кемеровский филиал Российскогозаочного института текстильной и легкой промышленности (г. Москва),Юргинский технологический филиал-институт Томского политехническогоуниверситета (г. Томск). Кроме того, на территории Кемеровской областиосуществляют образовательную деятельность один аккредитованныйнегосударственный вуз и два крупных филиала расположенных за пределамиобласти аккредитованных негосударственных вузов: Кузбасский институтэкономики и права (в г. Кемерово), Кемеровский филиал Современногогуманитарного института (в г. Кемерово) и Сибирский филиалМеждународного института экономики и права (в г. Новокузнецке). Нарядус вышеуказанными вузами и филиалами образовательную деятельность натерритории Кемеровской области осуществляют 43 филиала и 33представительства государственных и аккредитованных негосударственныхОУ ВПО. Территориальное размещение ОУ ВПО, их филиалов ипредставительств приведено в таблице 2.6 региональной целевойпрограммы "Содействие профессиональному становлению выпускников учрежденийпрофессионального образования Кемеровской области" на 2005-2010 годы. Общее количество обучающихся в государственных и аккредитованныхнегосударственных ОУ ВПО и их филиалах (представительствах),действующих на территории области, в 2004 году составило 95,4 тыс.человек. Обучение в действующих на территории Кемеровской области ОУ ВПО иих филиалах (представительствах) ведется по 214 направлениям испециальностям, в том числе по первому уровню ВПО ("бакалавр") по 25направлениям и специальностям, по второму уровню ("специалист") по182, по третьему уровню ("магистр") - по 7. Ежегодный прием на обучение в действующие на территорииКемеровской области ОУ ВПО и их филиалы увеличился с 10,4 тыс. человекв 1995 году до 23,1 тыс. человек в 2003 году. При этом сложилосьследующее распределение обучающихся по профилям подготовки: в областипромышленности и строительства - 50,1% от общего числа обучающихся,образования - 32,5%, сельского хозяйства - 5,3%, экономики и права -4,3%, здравоохранения, физической культуры и спорта - 4,0%, культуры,искусства и кинематографии - 3,8%. К числу дублируемых специальностей (направлений подготовки)относятся следующие: 080109 Бухгалтерский учет, анализ и аудит -подготовка специалистов данного профиля ведется в 27 ОУ ВПО, 080502Экономика и управление на предприятии (по отраслям) - в 26 ОУ ВПО,080507 Менеджмент организации - в 26 ОУ ВПО, 080105 Финансы и кредит -в 24 ОУ ВПО, 080100 Экономика - в 20 ОУ ВПО, 080504 Государственное имуниципальное управление - в 13 ОУ ВПО, 030501 Юриспруденция - в 13 ОУВПО, 130404 Подземная разработка месторождений полезных ископаемых - в12 ОУ ВПО, 150402 Горные машины и оборудование - в 12 ОУ ВПО, 080500Менеджмент - в 11 ОУ ВПО, 050706 Педагогика и психология - в 10 ОУВПО, 270102 Промышленное и гражданское строительство - в 9 ОУ ВПО,130403 Открытые горные работы - в 9 ОУ ВПО, 040101 Социальная работа -в 8 ОУ ВПО, 010502 Прикладная информатика (по областям) - в 8 ОУ ВПО,080111 Маркетинг - в 8 ОУ ВПО, 050708 Педагогика и методика начальногообразования - в 7 ОУ ВПО, 050720 Физическая культура - в 7 ОУ ВПО,030300 Психология - в 7 ОУ ВПО, 050303 Иностранный язык - в 7 ОУ ВПО,230201 Информационные системы и технологии - в 6 ОУ ВПО. Вместе с тем следует отметить, что в Кемеровской области неведется подготовка специалистов с высшим профессиональным образованиемпо такому значимому для Кемеровской области направлению, как 250000Воспроизводство и переработка лесных ресурсов. Проведенный анализ показывает, что в Кемеровской области втечение 10 последних лет сложилась разветвленная, устойчивофункционирующая сеть ОУ ВПО и их территориально обособленныхподразделений с хорошо развитой профессионально-квалификационнойструктурой подготовки, способная, с одной стороны, к удовлетворениюпотребности населения в образовании соответствующего уровня икачества, а с другой стороны, - к расширенному воспроизводствувысококвалифицированных кадров для экономики и социальной сферыКемеровской области. Вместе с тем есть основание полагать, что при формировании сетиОУ ВПО, действующих на территории Кемеровской области, их филиалов ипредставительств недостаточно внимания уделялось маркетинговомуподходу, следствием чего стала усиливающаяся с каждым годом проблемазанятости выпускников ОУ ВПО в соответствии с полученнойспециальностью. Количество выпускников ОУ ВПО, устроившихся на работупо профилю их образовательной подготовки (полученной имиспециальности), в Кемеровской области оценивается на уровне 30-40%. Одной из важнейших задач, стоящих сегодня перед департаментомнауки и профессионального образования Кемеровской области, областнымсоветом ректоров, вузами Кемеровской области, является обеспечениесовременного качества высшего профессионального образования вКемеровской области на основе его соответствия актуальным иперспективным потребностям экономики и социальной сферы. Вместе с тем далеко не всегда отвечает установленным требованиямкачество подготовки специалистов с ВПО в небольших филиалах ипредставительствах вузов, расположенных за пределами территорииКемеровской области (как правило, не располагающих необходимойучебно-материальной базой и собственным высококвалифицированнымпрофессорско-преподавательским составом). На сегодня лишь в двух издесяти государственных вузов области (в Кузбасском государственномтехническом университете и Сибирском государственном индустриальномуниверситете) завершена работа по созданию и подготовке к сертификациивнутривузовских систем менеджмента качества образования (далее - СМК).Как показывает анализ сложившейся ситуации, основными факторами,существенно затрудняющими разработку и внедрение СМК в вузахКемеровской области, являются: 1) отсутствие единой методологиисоздания СМК, адаптированной к российским государственнымобразовательным стандартам ВПО и особенностям отечественной системыВПО в целом и Кемеровской области, в частности; 2) дефицитквалифицированных и опытных разработчиков СМК; 3) недостаточноефинансовое обеспечение вузов; 4) низкий уровень знаний в областименеджмента качества, прежде всего у части руководящего состава вузов;5) память о негативных последствиях административно-командногонасаждения в вузах в 80-х годах комплексных систем управлениякачеством образования, сопровождавшегося ростом "бумаготворчества" иотсутствием видимых положительных результатов; 6) недооценкапрактической пользы от внедрения и сертификации СМК в вузах. Требует безотлагательного решения проблема несбалансированностиобластного рынка образовательных услуг, предлагаемых действующими натерритории Кемеровской области ОУ ВПО и их филиалами(представительствами). Отмечается устойчивая тенденция к обострениюпротиворечия между растущей платежеспособностью и сохраняющимсяповышенным спросом населения Кемеровской области на узкий кругнаиболее престижных специальностей ВПО, а также ориентированной настимулирование и максимально полное удовлетворение этого спросатактикой некоторых вузов, с одной стороны, и общим положением наобластном рынке труда, актуальными потребностями экономики исоциальной сферы Кемеровской области, сложившейсяпрофессионально-квалификационной структурой занятого населенияобласти, с другой стороны. Раздел 2. Цели и задачи Программы Цели Программы: эффективное использование потенциала системы профессиональногообразования для достижения социально-экономического развитияКемеровской области; обеспечение соответствия качества профессионального образования вКемеровской области актуальным и перспективным потребностям областногорынка труда; повышение конкурентоспособности, профессиональной компетентностии социальной мобильности выпускников учреждений профессиональногообразования Кемеровской области. Основными задачами Программы являются: увеличение вклада системы профессионального образования вКемеровской области в решение проблемы обеспечения занятости(самозанятости) трудоспособного населения области в условияхструктурной перестройки экономики и социальной сферы; создание в Кемеровской области оптимальной системы непрерывногомногоуровневого профессионального образования населения на основесистематического мониторинга актуальных и перспективных потребностейобластного рынка труда; разработка, внедрение и совершенствование механизма формированиясбалансированного государственного и общественного заказов наподготовку (переподготовку, повышение квалификации) кадров дляэкономики и социальной сферы в ОУ ПО Кемеровской области; устранение диспропорций и дублирования в подготовке специалистови квалифицированных рабочих в действующих на территории Кемеровскойобласти ОУ ПО и их филиалах (представительствах); повышение качества подготовки квалифицированных кадров в ОУ ПОКемеровской области с ориентацией ее на международные стандартыкачества, запросы (требования) работодателей, других заказчиков ипотребителей образовательных услуг; диверсификация, актуализация содержания и усиление практическойнаправленности образовательных программ, реализуемых ОУ ПО Кемеровскойобласти и их территориально обособленными подразделениями; создание в Кемеровской области высокоэффективнойгосударственно-общественной системы контроля и оценки качестваподготовки специалистов и квалифицированных рабочих в ОУ ПО всехтипов, видов и организационно-правовых форм; укрепление и развитие отношений социального партнерства в областипрофессионального образования, расширение сферы и повышениеэффективности взаимодействия участвующих в них сторон; обеспечение ОУ ПО Кемеровской области высококвалифицированныминаучно-педагогическими и инженерно-педагогическими кадрами; создание в Кемеровской области развитойинформационно-технологической инфраструктуры системы профессиональногообразования, интегрированной в единое информационное образовательноепространство Сибирского федерального округа и Российской Федерации вцелом; сохранение и развитие сложившейся в Кемеровской области системысоциальной поддержки работников и учащихся (студентов, аспирантов)образовательных учреждений начального, среднего и высшегопрофессионального образования. Раздел 3. Система программных мероприятий По комплексному охвату решаемых задач программные мероприятиясгруппированы в подпрограммы: "Повышение качества профессионального образования"; "Формирование единого информационного образовательногопространства"; "Социальная поддержка работников и учащихся (студентов)учреждений профессионального образования". "Содействие профессиональному становлению выпускников учрежденийпрофессионального образования". (Дополнен - Закон Кемеровской областиот 14.02.2007 г. N 13-ОЗ) Перечень конкретных программных мероприятий приведен в разделе 7Программы. Раздел 4. Ресурсное обеспечение Программы Общий объем финансирования Программы составляет 126411 тыс.рублей. Финансирование Программы осуществляется за счёт средствобластного бюджета в объеме 89207 тыс. рублей. Возможное дополнительное финансирование в целях содействия вреализации мероприятий Программы может осуществляться из иных незапрещенных законодательством источников (внебюджетных средств) вобъеме 37204 тыс. рублей. На финансирование Программы по годам предполагается выделить: в 2006 году - 36467 тыс. рублей, в том числе: средства областногобюджета - 5000 тыс. рублей, возможные дополнительные источники(внебюджетные средства) - 31467 тыс. рублей; в 2007 году - 89944 тыс. рублей, в том числе: средства областногобюджета - 84207 тыс. рублей, возможные дополнительные источники(внебюджетные средства) - 5737 тыс. рублей. Объемы финансирования мероприятий Программы подлежат уточнениюпри формировании областного бюджета на очередной финансовый год. (Раздел 4 в редакции Закона Кемеровской областиот 27.12.2007 г. N 192-ОЗ) Раздел 5. Оценка эффективности реализации Программы Эффективность реализации Программы оценивается с учетомдостижения следующих ожидаемых конечных результатов реализацииПрограммы: создание механизма устойчивого развития профессиональногообразования в Кемеровской области в качестве максимально открытой игибкой системы, оперативно реагирующей на актуальные и перспективныепотребности областного рынка труда, активно участвующей в формированиигосударственного и общественного заказа на подготовкуквалифицированных кадров для экономики и социальной сферы области,эффективно содействующей достижению стратегических ориентировсоциально-экономического развития Кемеровской области; обеспечение регулируемого (целенаправленного и планомерного)опережающего воспроизводства квалифицированных кадров для экономики исоциальной сферы Кемеровской области в условиях неблагоприятнойдемографической ситуации и колебаний конъюнктуры на рынках капиталов,труда, энергоносителей и сырья, средств производства и технологий,потребительских товаров и услуг; достижение и поддержание относительно стабильного баланса спросаи предложения на подготовку (переподготовку, повышение квалификации)специалистов и квалифицированных рабочих в Кемеровской области; увеличение вклада действующих на территории Кемеровской областиОУ ПО и их филиалов (представительств) в разработку и внедрение впроизводство (деловой оборот) передовых высокоэффективных (преждевсего - наукоемких и ресурсосберегающих) технологий и иных результатовинтеллектуальной (творческой) деятельности, развитие малого и среднегопредпринимательства, создание новых рабочих мест; формирование в Кемеровской области интегрированной в единоеинформационное образовательное пространство Сибирского федеральногоокруга и России в целом, стабильно функционирующей системынепрерывного многоуровневого профессионального образования молодежи ивзрослых, ориентированной на достижение долгосрочных социальныхэффектов (результатов) и максимально полное удовлетворение запросовзаказчиков и потребителей образовательных услуг; реструктуризация территориальной сети действующих на территорииКемеровской области ОУ ПО, их филиалов и представительств, диверсификация направлений (профилей), оптимизация объемов ипрофессионально-квалификационной структуры подготовки в нихспециалистов и квалифицированных рабочих; повышение качества профессиональной подготовки и эффективности(результативности) воспитательной работы в действующих на территорииКемеровской области ОУ ПО, их филиалах и представительствах на основекомпетентно-ориентированного подхода к решению задач обучения ивоспитания учащихся (студентов); повышение конкурентоспособности выпускников ОУ ПО Кемеровскойобласти, их филиалов и представительств на областном, региональном (вграницах территории Сибирского федерального округа) и федеральномрынках труда, укрепление позиций ОУ ПО Кемеровской области в границахтерритории Сибирского федерального округа и федеральном рынкахобразовательных услуг и технологий; переход к итоговому финансированию ОУ ПО Кемеровской области изсредств областного бюджета по результатам их деятельности на основекомплексной государственно-общественной оценки (экспертизы) качестваподготовки и результатов трудоустройства, профессиональной исоциальной адаптации их выпускников; консолидация и повышение эффективности использования бюджетных ивнебюджетных средств действующих на территории Кемеровской области ОУПО и их филиалов (представительств), инвестируемых в профессиональнуюподготовку (переподготовку, повышение квалификации) персонала средствработодателей, других заказчиков и потребителей образовательных услуг. Раздел 6. Организация управления Программой и контроль за ходомее реализации Управление Программой осуществляют директор Программы игосударственный заказчик Программы. Контроль за реализацией Программы осуществляют государственныйзаказчик Программы, Губернатор Кемеровской области, а также Советнародных депутатов Кемеровской области. Директор Программы ежеквартально (не позднее 20-го числа месяца,следующего за отчетным кварталом) представляет государственномузаказчику Программы, главному финансовому управлению Кемеровскойобласти и контрольно-счетной палате Кемеровской области отчет о ходе реализации Программы по форме, утвержденной КоллегиейАдминистрации Кемеровской области. Директор Программы ежегодно направляет в главное финансовоеуправление Кемеровской области и департамент экономического развитияАдминистрации Кемеровской области предложения по объемамфинансирования предусмотренных Программой мероприятий. ДиректорПрограммы разрабатывает и представляет государственному заказчикуПрограммы ежегодные отчеты о реализации Программы, а также итоговыйотчет о выполнении Программы. Государственный заказчик Программы направляет указанные отчетыГубернатору Кемеровской области, а также в Совет народных депутатовКемеровской области. В Совет народных депутатов Кемеровской областиуказанные отчеты должны быть направлены не позднее даты направленияотчета об исполнении областного бюджета за прошедший финансовый год. Директор и государственный заказчик Программы с учетом объемовфинансирования и промежуточных результатов реализации Программыуточняют и (или) корректируют планы и содержание программныхмероприятий, сроки их выполнения и объемы финансирования. Итогикорректировки представляются в Совет народных депутатов Кемеровскойобласти. Раздел 7. Программные мероприятия|————————————————————————————|——————————————————|————————————|—————————————————————————————————————|| Наименование подпрограмм | Исполнители | Сроки | Источники финансирования || и основных мероприятий | | исполнения | (тыс. рублей) || Программы | | (годы) |————————|———————————|————————————————|| | | | Всего | Областной | Возможные || | | | | бюджет | дополнительные || | | | | | источники || | | | | | (внебюджетные || | | | | | средства) ||————————————————————————————|——————————————————|————————————|————————|———————————|————————————————|| 1. Подпрограмма "Повышение | | 2006-2007 | 78637 | 51201 | 27436 || качества профессионального | |————————————|————————|———————————|————————————————|| образования" | | 2006 | 27124 | 3775 | 23349 || | |————————————|————————|———————————|————————————————|| | | 2007 | 51513 | 47426 | 4087 ||————————————————————————————|——————————————————|————————————|————————|———————————|————————————————|| 1.1. Создание оптимальной | | 2006-2007 | 3137 | 257 | 2880 || системы профессионального | |————————————|————————|———————————|————————————————|| образования на основе | | 2006 | 1702 | 257 | 1445 || постоянного мониторинга | |————————————|————————|———————————|————————————————|| текущих и перспективных | | 2007 | 1435 | - | 1435 || потребностей рынка труда | | | | | || Кемеровской области | | | | | ||————————————————————————————|——————————————————|————————————|————————|———————————|————————————————|| 1.1.1. Систематический | Администрация | 2006 | 257 | 257 | - || мониторинг и | Кемеровской | | | | || прогнозирование | области, ДТ | | | | || потребностей рынка труда | | | | | || Кемеровской области, | | | | | || мониторинг качества | | | | | || подготовки специалистов | | | | | ||————————————————————————————|——————————————————|————————————|————————|———————————|————————————————|| 1.1.2. Подготовка | ОУ НПО | 2006-2007 | 1285 | - | 1285 || (переподготовка, повышение | (по |————————————|————————|———————————|————————————————|| квалификации) в ОУ ПО | согласованию), | 2006 | 200 | - | 200 || Кемеровской области | ОУ СПО |————————————|————————|———————————|————————————————|| квалифицированных рабочих | (по | 2007 | 1085 | - | 1085 || и специалистов по заказу | согласованию), | | | | || предприятий (организаций) | ОУ ВПО | | | | || Кемеровской области, по | (по | | | | || направлениям служб | согласованию), | | | | || занятости населения на | их социальные | | | | || основе заключенных | партнёры | | | | || трёхсторонних договоров | (по | | | | || | согласованию), | | | | || | Управление | | | | || | государственной | | | | || | службы | | | | || | занятости | | | | || | населения | | | | || | Кемеровской | | | | || | области (далее | | | | || | - УГСЗН) (по | | | | || | согласованию) | | | | ||————————————————————————————|——————————————————|————————————|————————|———————————|————————————————|| 1.1.3. Подготовка и | ДОиН, | 2006-2007 | 1595 | - | 1595 || проведение эксперимента по | Кузбасский |————————————|————————|———————————|————————————————|| переводу на итоговое (по | региональный | 2006 | 1245 | - | 1245 || результатам | институт |————————————|————————|———————————|————————————————|| трудоустройства, | развития | 2007 | 350 | - | 350 || социальной и | профес- | | | | || профессиональной адаптации | сионального | | | | || выпускников) | образования | | | | || финансирование ОУ НПО | (далее | | | | || Кемеровской области | - КРИРПО), ОУ | | | | || | НПО | | | | ||————————————————————————————|——————————————————|————————————|————————|———————————|————————————————|| 1.2. Формирование и | | 2006-2007 | 6950 | 800 | 6150 || совершенствование системы | |————————————|————————|———————————|————————————————|| непрерывного | | 2006 | 6350 | 350 | 6000 || многоуровневого | |————————————|————————|———————————|————————————————|| профессионального | | 2007 | 600 | 450 | 150 || образования | | | | | ||————————————————————————————|——————————————————|————————————|————————|———————————|————————————————|| 1.2.1. Разработка Типового | ДОиН, КРИРПО, | 2006 | - | - | - || положения об | ОУ СПО (по | | | | || образовательном учреждении | согласованию), | | | | || непрерывного | ОУ НПО (по | | | | || многоуровневого | согласованию), | | | | || профессионального | ГЛАС | | | | || образования (далее - ОУ | | | | | || НМПО); подготовка и | | | | | || проведение эксперимента по | | | | | || интеграции ОУ НПО, ОУ СПО, | | | | | || ОУ ВПО и ОУ ДПО с | | | | | || последующей их | | | | | || реорганизацией в ОУ НМПО; | | | | | || разработка нормативных | | | | | || правовых актов, | | | | | || регулирующих | | | | | || взаимодействие субъектов | | | | | || образовательного процесса | | | | | || в ОУ НМПО | | | | | ||————————————————————————————|——————————————————|————————————|————————|———————————|————————————————|| 1.2.2. Создание областных | ДОиН, ОУ ВПО | 2006-2007 | 2850 | - | 2850 || университетских | (по |————————————|————————|———————————|————————————————|| (академических) комплексов | согласованию), | 2006 | 2700 | - | 2700 || (КемГУ, КузГТУ, КИ (Ф), | ОУ СПО (по |————————————|————————|———————————|————————————————|| РГТЭУ, КемГУКИ) и | согласованию), | 2007 | 150 | - | 150 || областного академического | ОУ НПО (по | | | | || округа педагогического | согласованию), | | | | || образования (КузГПА, КОПИ) | ГЛАС | | | | ||————————————————————————————|——————————————————|————————————|————————|———————————|————————————————|| 1.2.3. Организация и | ДОиН, ОУ НПО | 2006-2007 | 700 | 600 | 100 || проведение совместных | (по |————————————|————————|———————————|————————————————|| студенческих | согласованию), | 2006 | 250 | 150 | 100 || научно-практических | ОУ СПО (по |————————————|————————|———————————|————————————————|| конференций, олимпиад, | согласованию), | 2007 | 450 | 450 | - || конкурсов и выставок работ | ОУ ВПО (по | | | | || студентов и учащихся ОУ | согласованию) | | | | || НПО, ОУ СПО и ОУ ВПО | | | | | ||————————————————————————————|——————————————————|————————————|————————|———————————|————————————————|| 1.2.4. Создание ВНИКов по | ДОиН, КРИРПО | 2006 | 1600 | - | 1600 || проблемам непрерывного | | | | | || многоуровневого | | | | | || профессионального | | | | | || образования молодёжи и | | | | | || взрослых | | | | | ||————————————————————————————|——————————————————|————————————|————————|———————————|————————————————|| 1.2.5. Организация и | ДОиН, | 2006-2007 | 1200 | 200 | 1000 || проведение областных и | ОУ ВПО |————————————|————————|———————————|————————————————|| межрегиональных научно- | (по | 2006 | 1200 | 200 | 1000 || практических конференций | согласованию), |————————————|————————|———————————|————————————————|| (в том числе - | КРИРПО | 2007 | - | - | - || Интернет-конференций) и | | | | | || семинаров по проблемам | | | | | || непрерывной многоуровневой | | | | | || профессиональной | | | | | || подготовки | | | | | || (переподготовки, повышения | | | | | || квалификации) молодёжи и | | | | | || взрослых | | | | | ||————————————————————————————|——————————————————|————————————|————————|———————————|————————————————|| 1.2.6. Создание | ДОиН, КРИРПО, | 2006 | 600 | - | 600 || экспериментальной площадки | ОУ НПО (по | | | | || по апробации двухуровневой | согласованию), | | | | || (базовый и повышенный | ОУ СПО (по | | | | || уровни) подготовки | согласованию), | | | | || квалифицированных рабочих | социальные | | | | || и специалистов с НПО и СПО | партнёры (по | | | | || | согласованию) | | | | ||————————————————————————————|——————————————————|————————————|————————|———————————|————————————————|| 1.3. Развитие и поддержка | | 2006-2007 | 30325 | 18781 | 11544 || научно-педагогической | |————————————|————————|———————————|————————————————|| деятельности, | | 2006 | 12769 | 1325 | 11444 || стимулирование творческой | |————————————|————————|———————————|————————————————|| и профессиональной | | 2007 | 17556 | 17456 | 100 || деятельности студентов и | | | | | || учащихся | | | | | ||————————————————————————————|——————————————————|————————————|————————|———————————|————————————————|| 1.3.1. Создание областного | ДОиН, | 2006 | 2149 | 225 | 1924 || электронного банка данных | Администрация | | | | || с информацией открытого | Кемеровской | | | | || доступа (далее - ОБЭД ИОД) | области, | | | | || по основным | ДСХиПП, | | | | || производственным | Кузбасское | | | | || (социально-экономическим, | отделение | | | | || технико-технологическим, | Российского | | | | || экологическим и др.) | союза | | | | || проблемам отраслей | промышленников | | | | || (секторов) экономики и | и | | | | || социальной сферы | предприни- | | | | || Кемеровской области, | мателей | | | | || промышленных и иных | (далее - КО | | | | || предприятий (организаций) | РСПП (Р)) | | | | || области | (по | | | | || | согласованию) | | | | ||————————————————————————————|——————————————————|————————————|————————|———————————|————————————————|| 1.3.2. Формирование на | Научный совет | 2006 | 600 | 600 | - || основе ОБЭД ИОД и | по проблемам | | | | || размещение на конкурсной | развития | | | | || основе регулярного (не | региона при | | | | || реже одного раза в 5 лет) | Губернаторе | | | | || государственного заказа на | Кемеровской | | | | || проведение научно- | области, | | | | || исследовательскими | ДОиН, ДСХиПП, | | | | || коллективами ОУ ВПО и ОУ | Администрация | | | | || СПО | Кемеровской | | | | || научно-исследовательских и | области, | | | | || опытно-конструкторских | КО РСПП(Р) (по | | | | || работ по основным | согласованию), | | | | || направлениям и (или) | ОУ СПО (по | | | | || наиболее значимым | согласованию), | | | | || проблемам развития | областные | | | | || экономики и социальной | отделения | | | | || сферы КО с последующим | российских | | | | || представлением результатов | научных | | | | || проделанной работы и | академий и | | | | || внедрением их в | обществ (по | | | | || производство | согласованию) | | | | ||————————————————————————————|——————————————————|————————————|————————|———————————|————————————————|| 1.3.3. Проведение | ДОиН, | 2006-2007 | 2434 | 500 | 1934 || ежегодных областных | ОУ ВПО (по |————————————|————————|———————————|————————————————|| студенческих научных | согласованию), | 2006 | 2284 | 350 | 1934 || (научно-практических) | ОУ СПО (по |————————————|————————|———————————|————————————————|| конференций и олимпиад, | согласованию) | 2007 | 150 | 150 | - || конкурсов научно- | | | | | || исследовательских работ | | | | | || студентов (учащихся) и | | | | | || аспирантов ОУ ПО по | | | | | || наиболее актуальным и | | | | | || значимым для Кемеровской | | | | | || области направлениям | | | | | || исследований; организация | | | | | || и проведение ежегодной | | | | | || выездной научной школы | | | | | || студентов (учащихся) и | | | | | || аспирантов ОУ ПО по | | | | | || тематике ведущих научных | | | | | || школ области | | | | | ||————————————————————————————|——————————————————|————————————|————————|———————————|————————————————|| 1.3.4. Организация и | ДОиН, ОУ СПО | 2006 | 200 | - | 200 || проведение областных | (по | | | | || смотров (конкурсов) | согласованию), | | | | || научно-исследовательских | ОУ НПО (по | | | | || работ преподавателей и | согласованию), | | | | || научных сотрудников ОУ ПО, | учебно- | | | | || областных конкурсов на | методические | | | | || лучшую монографию и лучший | объединения, | | | | || учебник (учебное пособие) | научные | | | | || | общества (по | | | | || | согласованию) | | | | ||————————————————————————————|——————————————————|————————————|————————|———————————|————————————————|| 1.3.5. Проведение | ДОиН, ОУ ВПО | 2006-2007 | 200 | - | 200 || ежегодных областных | (по |————————————|————————|———————————|————————————————|| семинаров научно- | согласованию) | 2006 | 200 | - | 200 || педагогических (инженерно- | |————————————|————————|———————————|————————————————|| педагогических) работников | | 2007 | - | - | - || ОУ ПО по вопросам | | | | | || использования новейших | | | | | || научных достижений и | | | | | || разработок в преподавании | | | | | || учебных дисциплин | | | | | ||————————————————————————————|——————————————————|————————————|————————|———————————|————————————————|| 1.3.6. Организация на | ДОиН, ОУ СПО | 2006 | 1934 | - | 1934 || областных телеканалах и в | (по | | | | || средствах массой | согласованию), | | | | || информации цикла передач | ОУ НПО (по | | | | || (статей, репортажей) | согласованию) | | | | || "Учёные Кузбасса" в целях | | | | | || освещения деятельности и | | | | | || пропаганды достижений | | | | | || научных школ | | | | | || (научно-исследовательских | | | | | || коллективов), научных и | | | | | || научно-педагогических | | | | | || (инженерно-педагогических) | | | | | || работников | | | | | ||————————————————————————————|——————————————————|————————————|————————|———————————|————————————————|| 1.3.7. Привлечение научных | ДОиН, ОУ ВПО | 2006-2007 | 2034 | - | 2034 || работников, ведущих | (по |————————————|————————|———————————|————————————————|| специалистов предприятий и | согласованию), | 2006 | 1934 | - | 1934 || организаций Кемеровской | ОУ СПО (по |————————————|————————|———————————|————————————————|| области к участию в работе | согласованию), | 2007 | 100 | - | 100 || научно-исследовательских | ОУ НПО (по | | | | || коллективов и | согласованию) | | | | || государственных | | | | | || аттестационных комиссий в | | | | | || ОУ ПО, к руководству и | | | | | || рецензированию выпускных | | | | | || квалификационных работ | | | | | ||————————————————————————————|——————————————————|————————————|————————|———————————|————————————————|| 1.3.8. Разработка и | ДОиН, ОУ ВПО | 2006-2007 | 12940 | 11006 | 1934 || реализация системы мер | (по |————————————|————————|———————————|————————————————|| материального поощрения | согласованию), | 2006 | 1934 | - | 1934 || учащихся, студентов, | ОУ СПО (по |————————————|————————|———————————|————————————————|| научно-педагогических | согласованию), | 2007 | 11006 | 11006 | - || (инженерно-педагогических) | ОУ НПО (по | | | | || работников ОУ ПО, в том | согласованию) | | | | || числе осуществляющих | | | | | || научно-исследовательские | | | | | || работы | | | | | ||————————————————————————————|——————————————————|————————————|————————|———————————|————————————————|| 1.3.9. Разработка | ДОиН, ОУ ВПО | 2006 | 284 | 150 | 134 || критериев и методики | (по | | | | || оценки результативности | согласованию), | | | | || научно-исследовательской | ОУ СПО (по | | | | || работы преподавателей, | согласованию), | | | | || аспирантов и студентов | ОУ НПО (по | | | | || (учащихся) ОУ ПО; | согласованию), | | | | || подготовка и проведение | ГЛАС | | | | || эксперимента по | | | | | || использованию рейтинговой | | | | | || системы оценки | | | | | || результативности | | | | | || научно-исследовательской | | | | | || работы преподавателей, | | | | | || аспирантов и студентов | | | | | || (учащихся) ОУ ПО при | | | | | || проведении аттестационной | | | | | || (лицензионной) процедуры | | | | | ||————————————————————————————|——————————————————|————————————|————————|———————————|————————————————|| 1.3.10. Целевая финансовая | Администрация | 2006-2007 | 7550 | 6300 | 1250 || поддержка (в том числе | Кемеровской |————————————|————————|———————————|————————————————|| через систему грантов): | области, ДОиН, | 2006 | 1250 | - | 1250 || - аспирантов, соискателей, | ОУ ВПО (по |————————————|————————|———————————|————————————————|| стажёров-исследователей, | согласованию), | 2007 | 6300 | 6300 | - || лучших научных, | ОУ СПО (по | | | | || научно-педагогических и | согласованию), | | | | || инженерно-педагогических | ОУ НПО, (по | | | | || работников ОУ; | согласованию) | | | | || - кандидатов, докторов | | | | | || наук и их научных | | | | | || руководителей; | | | | | || - лучших студентов | | | | | || (учащихся) ОУ ПО из числа | | | | | || победителей международных, | | | | | || всероссийских, | | | | | || межрегиональных и | | | | | || областных | | | | | || научно-практических | | | | | || конференций, олимпиад, | | | | | || конкурсов и смотров | | | | | ||————————————————————————————|——————————————————|————————————|————————|———————————|————————————————|| 1.4. Внедрение современных | | 2006-2007 | 3700 | 3700 | - || высокоэффективных | |————————————|————————|———————————|————————————————|| педагогических технологий | | 2006 | 50 | 50 | - || | |————————————|————————|———————————|————————————————|| | | 2007 | 3650 | 3650 | - || | |————————————|————————|———————————|————————————————|| | | 2006 | - | - | - || | |————————————|————————|———————————|————————————————|| | | 2007 | - | - | - ||————————————————————————————|——————————————————|————————————|————————|———————————|————————————————|| 1.4.1. Проведение в | ДОиН, КРИРПО, | 2006-2007 | 100 | 100 | - || Кемеровской области | ОУ НПО (по |————————————|————————|———————————|————————————————|| ежегодных | согласованию), | 2006 | - | - | - || научно-практических | ОУ СПО (по |————————————|————————|———————————|————————————————|| конференций (в том числе | согласованию), | 2007 | 100 | 100 | - || Интернет-конференций), | ОУ ВПО (по | | | | || "круглых столов" и | согласованию) | | | | || семинаров по вопросам | | | | | || актуализации содержания и | | | | | || повышения качества | | | | | || профессионального | | | | | || образования, внедрения в | | | | | || образовательный процесс | | | | | || современных | | | | | || высокоэффективных | | | | | || образовательных технологий | | | | | || и передовых педагогических | | | | | || методик | | | | | ||————————————————————————————|——————————————————|————————————|————————|———————————|————————————————|| 1.4.2. Расширение | ДОиН, | 2006-2007 | 3600 | 3600 | - || информационного фонда | ОУ НПО (по |————————————|————————|———————————|————————————————|| библиотек ОУ ПО и их | согласованию), | 2006 | 50 | 50 | - || филиалов | ОУ СПО (по |————————————|————————|———————————|————————————————|| (представительств), | согласованию), | 2007 | 3550 | 3550 | - || действующих на территории | ОУ ВПО (по | | | | || Кемеровской области; | согласованию) | | | | || оснащение ОУ ПО области | | | | | || современными техническими | | | | | || средствами обучения; | | | | | || модернизация парка | | | | | || персональных компьютеров в | | | | | || функционирующих на | | | | | || территории Кемеровской | | | | | || области ОУ ПО и их | | | | | || филиалах | | | | | || (представительствах) | | | | | ||————————————————————————————|——————————————————|————————————|————————|———————————|————————————————|| 1.5. Создание механизма | | 2006-2007 | 1560 | 1560 | - || государственно- | |————————————|————————|———————————|————————————————|| общественной оценки | | 2006 | 260 | 260 | - || качества подготовки | |————————————|————————|———————————|————————————————|| квалифицированных рабочих | | 2007 | 1300 | 1300 | - || и специалистов | | | | | ||————————————————————————————|——————————————————|————————————|————————|———————————|————————————————|| 1.5.1. Подготовка | ДОиН, | 2007 | 250 | 250 | - || (переподготовка, повышение | ОУ ВПО | | | | || квалификации) специалистов | (по | | | | || в области стандартизации, | согласованию), | | | | || сертификации и управления | ГЛАС | | | | || качеством для работы в | | | | | || составе отраслевых и | | | | | || территориальных ЭС КПО | | | | | || (после получения | | | | | || выпускниками сертификата | | | | | || эксперта по оценке | | | | | || качества профессионального | | | | | || образования или менеджера | | | | | || по качеству | | | | | || профессионального | | | | | || образования и | | | | | || соответствующей лицензии) | | | | | ||————————————————————————————|——————————————————|————————————|————————|———————————|————————————————|| 1.5.2. Создание областных | ДОиН, КРИРПО, | 2006 | 260 | 260 | - || экспериментальных площадок | ОУ СПО (по | | | | || по разработке, внедрению и | согласованию), | | | | || совершенствованию систем | ОУ НПО (по | | | | || менеджмента качества | согласованию), | | | | || образования в ОУ ПО | ГЛАС | | | | || различных типов, видов и | | | | | || организационно-правовых | | | | | || форм | | | | | ||————————————————————————————|——————————————————|————————————|————————|———————————|————————————————|| 1.5.3. Социологические | ДОиН, КРИРПО, | 2007 | 250 | 250 | - || исследования, разработка | ОКЦ КПО (по | | | | || методики и проведение | согласованию) | | | | || мониторинга | | | | | || удовлетворенности | | | | | || населения качеством | | | | | || начального и среднего | | | | | || профессионального | | | | | || образования | | | | | ||————————————————————————————|——————————————————|————————————|————————|———————————|————————————————|| 1.5.4. Обеспечение | ГЛАС, | 2007 | 800 | 800 | - || выпускников ОУ ПО | ДОиН, ОКЦ КПО | | | | || Кемеровской области | (по | | | | || документами, | согласованию) | | | | || подтверждающими | | | | | || квалификацию и получение | | | | | || образования | | | | | ||————————————————————————————|——————————————————|————————————|————————|———————————|————————————————|| 1.6. Модернизация и | | 2006-2007 | 27350 | 23010 | 4340 || развитие материально- | |————————————|————————|———————————|————————————————|| технической базы | | 2006 | 3860 | 800 | 3060 || учреждений | |————————————|————————|———————————|————————————————|| профессионального | | 2007 | 23490 | 22210 | 1280 || образования | | | | | ||————————————————————————————|——————————————————|————————————|————————|———————————|————————————————|| 1.6.1. Создание в | ДОиН, ДСХиПП, | 2006-2007 | 1380 | 800 | 580 || Кемеровской области | ДТ, |————————————|————————|———————————|————————————————|| крупных отраслевых и | Администрация | 2006 | 380 | - | 380 || территориальных ресурсных | Кемеровской |————————————|————————|———————————|————————————————|| центров непрерывного | области, | 2007 | 1000 | 800 | 200 || многоуровневого | КО РСПП (Р) | | | | || профессионального | (по | | | | || образования, оснащённых | согласованию), | | | | || современным оборудованием | ОУ СПО (по | | | | || и новейшими техническими | согласованию), | | | | || средствами | ОУ НПО, | | | | || производственного обучения | социальные | | | | || | партнёры | | | | || | (по | | | | || | согласованию) | | | | ||————————————————————————————|——————————————————|————————————|————————|———————————|————————————————|| 1.6.2. Поэтапная | ОУ НПО (по | 2006-2007 | 3360 | 2820 | 540 || модернизация | согласованию), |————————————|————————|———————————|————————————————|| учебно-производственной | ОУ СПО (по | 2006 | 300 | - | 300 || базы (классов, аудиторий, | согласованию), |————————————|————————|———————————|————————————————|| производственных | ОУ ВПО (по | 2007 | 3060 | 2820 | 240 || мастерских, лабораторий и | согласованию), | | | | || др.) ОУ ПО Кемеровской | ДОиН, | | | | || области | социальные | | | | || | партнёры (по | | | | || | согласованию) | | | | ||————————————————————————————|——————————————————|————————————|————————|———————————|————————————————|| 1.6.3. Модернизация парка | ДОиН, ОУ НПО | 2006-2007 | 6030 | 3750 | 2280 || персональных компьютеров, | (по |————————————|————————|———————————|————————————————|| пополнение арсенала | согласованию), | 2006 | 1680 | - | 1680 || технических средств, | ОУ СПО (по |————————————|————————|———————————|————————————————|| системного и прикладного | согласованию), | 2007 | 4350 | 3750 | 600 || программного обеспечения | ОУ ВПО (по | | | | || ОУ ПО | согласованию), | | | | || | социальные | | | | || | партнёры (по | | | | || | согласованию) | | | | ||————————————————————————————|——————————————————|————————————|————————|———————————|————————————————|| 1.6.4. Поэтапное оснащение | ДОиН, | 2006-2007 | 13000 | 13000 | - || средствами обеспечения | ОУ ВПО ДП (по |————————————|————————|———————————|————————————————|| безопасности жизни | согласованию), | 2006 | - | - | - || обучающихся и сотрудников | Администрация |————————————|————————|———————————|————————————————|| ОУ ПО, реализация мер | Кемеровской | 2007 | 13000 | 13000 | - || пожарной безопасности, в | области, | | | | || том числе установка | ДСХиПП, | | | | || автоматических | социальные | | | | || противопожарных систем | партнёры (по | | | | || | согласованию) | | | | ||————————————————————————————|——————————————————|————————————|————————|———————————|————————————————|| 1.6.5.Создание в | ДОиН, ОУ ВПО | 2006 | 300 | - | 300 || отдалённых районах и | ДП (по | | | | || населённых пунктах | согласованию), | | | | || Кемеровской области | ДСХиПП (по | | | | || центров открытого | согласованию), | | | | || дистанционного обучения с | Администрация | | | | || оснащёнными средствами | Кемеровской | | | | || мультимедиа компьютерными | области (по | | | | || классами | согласованию), | | | | || | социальные | | | | || | партнёры (по | | | | || | согласованию) | | | | ||————————————————————————————|——————————————————|————————————|————————|———————————|————————————————|| 1.6.6. Расширение | ДОиН, ОУ ПО | 2006-2007 | 1200 | 800 | 400 || локальных информационных | (по |————————————|————————|———————————|————————————————|| сетей, банков и баз данных | согласованию), | 2006 | 200 | - | 200 || электронных обучающих | социальные |————————————|————————|———————————|————————————————|| средств в функционирующих | партнёры (по | 2007 | 1000 | 800 | 200 || на территории Кемеровской | согласованию) | | | | || области ОУ ПО и их | | | | | || филиалах | | | | | || (представительствах), а | | | | | || также в территориальных | | | | | || центрах открытого | | | | | || дистанционного обучения | | | | | ||————————————————————————————|——————————————————|————————————|————————|———————————|————————————————|| 1.6.7. Проведение | ДОиН, КРИРПО | 2006-2007 | 2080 | 1840 | 240 || ежегодного областного | |————————————|————————|———————————|————————————————|| смотра-конкурса | | 2006 | 1000 | 800 | 200 || учебно-производственных и | |————————————|————————|———————————|————————————————|| лабораторных баз | | 2007 | 1080 | 1040 | 40 || функционирующих на | | | | | || территории области ОУ НПО, | | | | | || ОУ СПО, ОУ ВПО. | | | | | || Проведение областных | | | | | || конкурсов: | | | | | || - на лучший проект | | | | | || рационального | | | | | || использования | | | | | || учебно-материальной базы, | | | | | || финансовых средств и | | | | | || информационных ресурсов ОУ | | | | | || НПО, ОУ СПО, ОУ ВПО, ОУ | | | | | || СПК; | | | | | || - на лучшую библиотеку ОУ | | | | | || НПО, ОУ СПО, ОУ ВПО, ОУ | | | | | || СПК | | | | | ||————————————————————————————|——————————————————|————————————|————————|———————————|————————————————|| 1.7. Обеспечение системы | | 2006-2007 | 5615 | 3093 | 2522 || профессионального | |————————————|————————|———————————|————————————————|| образования | | 2006 | 2133 | 733 | 1400 || высококвалифицированным и | |————————————|————————|———————————|————————————————|| научно-педагогическими | | 2007 | 3482 | 2360 | 1122 || кадрами | | | | | ||————————————————————————————|——————————————————|————————————|————————|———————————|————————————————|| 1.7.1. Разработка и | ДОиН, КРИРПО, | 2006-2007 | 1933 | 1333 | 600 || реализация образовательных | ОУ ВПО (по |————————————|————————|———————————|————————————————|| программ повышения | согласованию) | 2006 | 793 | 493 | 300 || квалификации и | |————————————|————————|———————————|————————————————|| переподготовки | | 2007 | 1140 | 840 | 300 || педагогических и | | | | | || руководящих работников ОУ | | | | | || ПО и их филиалов | | | | | || (представительств) по | | | | | || менеджменту качества | | | | | || образования, современным | | | | | || образовательным | | | | | || технологиям и | | | | | || инновационной деятельности | | | | | || в сфере образования | | | | | ||————————————————————————————|——————————————————|————————————|————————|———————————|————————————————|| 1.7.2. Организация и | ДОиН, КРИРПО, | 2006-2007 | 490 | 240 | 250 || проведение курсов | ОУ ВПО (по |————————————|————————|———————————|————————————————|| повышения квалификации и | согласованию) | 2006 | 490 | 240 | 250 || переподготовки работников | |————————————|————————|———————————|————————————————|| отделов (служб) | | 2007 | - | - | - || мониторинга и менеджмента | | | | | || качества образования ОУ | | | | | || ПО, их филиалов и | | | | | || представительств | | | | | ||————————————————————————————|——————————————————|————————————|————————|———————————|————————————————|| 1.7.3. Осуществление | ДОиН, КРИРПО, | 2006-2007 | 1170 | 770 | 400 || профессиональной | ОУ ВПО (по |————————————|————————|———————————|————————————————|| переподготовки инженерно- | согласованию) | 2006 | 100 | - | 100 || педагогических работников | |————————————|————————|———————————|————————————————|| ОУ ПО, не имеющих | | 2007 | 1070 | 770 | 300 || педагогического | | | | | || образования | | | | | ||————————————————————————————|——————————————————|————————————|————————|———————————|————————————————|| 1.7.4 Разработка и | ДОиН, ОУ СПО | 2006-2007 | 260 | 60 | 200 || реализация комплекса мер | (по |————————————|————————|———————————|————————————————|| (мероприятий) по | согласованию), | 2006 | - | - | - || расширению участия | ОУ НПО (по |————————————|————————|———————————|————————————————|| областных ОУ ПО в | согласованию) | 2007 | 260 | 60 | 200 || межрегиональных, | | | | | || международных обменах | | | | | || учёными, преподавателями и | | | | | || специалистами-практикам и, | | | | | || работающими в системе | | | | | || профессионального | | | | | || образования | | | | | ||————————————————————————————|——————————————————|————————————|————————|———————————|————————————————|| 1.7.5. Проведение | ДОиН, КРИРПО | 2006-2007 | 722 | 250 | 472 || научно-практических | |————————————|————————|———————————|————————————————|| конференций, семинаров, | | 2006 | 250 | - | 250 || "круглых столов" по | |————————————|————————|———————————|————————————————|| вопросам актуализации | | 2007 | 472 | 250 | 222 || содержания, усиления | | | | | || практической | | | | | || направленности и повышения | | | | | || качества преподавания в ОУ | | | | | || ПО Кемеровской области | | | | | || дисциплин | | | | | || национально-регионального | | | | | || компонента государственных | | | | | || образовательных стандартов | | | | | || профессионального | | | | | || образования | | | | | ||————————————————————————————|——————————————————|————————————|————————|———————————|————————————————|| 1.7.6. Участие во | ДОиН, КРИРПО, | 2006-2007 | 1040 | 440 | 600 || всероссийских, | ОУ НПО, ОУ |————————————|————————|———————————|————————————————|| межрегиональных и | СПО | 2006 | 500 | - | 500 || международных конкурсах, а | |————————————|————————|———————————|————————————————|| также проведение областных | | 2007 | 540 | 440 | 100 || конкурсов | | | | | || профессионального | | | | | || мастерства педагогических | | | | | || и руководящих работников | | | | | || ОУ ПО | | | | | ||————————————————————————————|——————————————————|————————————|————————|———————————|————————————————|| 2. Подпрограмма | | 2006-2007 | 8443 | 1805 | 6638 || "Формирование единого | |————————————|————————|———————————|————————————————|| информационного | | 2006 | 6963 | 725 | 6238 || образовательного | |————————————|————————|———————————|————————————————|| пространства" | | 2007 | 1480 | 1080 | 400 ||————————————————————————————|——————————————————|————————————|————————|———————————|————————————————|| 2.1. Освещение на | Администрация | 2007 | 800 | 700 | 100 || областных телеканалах и в | Кемеровской | | | | || средствах массовой | области, ДОиН, | | | | || информации положительного | КРИРПО, ОУ | | | | || опыта педагогических, | НПО, ОУ СПО, | | | | || студенческих (ученических) | ОУ ВПО | | | | || коллективов, деятельности | | | | | || ОУ ПО; | | | | | || развитие издательской | | | | | || деятельности; | | | | | || презентация и участие в | | | | | || выставках; | | | | | || создание персональных | | | | | || электронных страниц ОУ ПО | | | | | || в Интернете | | | | | ||————————————————————————————|——————————————————|————————————|————————|———————————|————————————————|| 2.2. Создание на базе | Администрация | 2006 | 600 | - | 600 || крупнейших информационных | Кемеровской | | | | || служб Кемеровской области | области | | | | || специально выделенных | | | | | || информационных узлов для | | | | | || формирования и ведения | | | | | || архивов всей доступной в | | | | | || рамках системы | | | | | || консорциумов информации | | | | | || учебного назначения | | | | | ||————————————————————————————|——————————————————|————————————|————————|———————————|————————————————|| 2.3. Создание на базе | ДОиН, КРИРПО, | 2006 | 500 | - | 500 || ведущих ОУ ПО | КемГУКИ (по | | | | || экспериментальных площадок | согласованию), | | | | || по разработке и внедрению | ГОУ | | | | || автоматизированных | "Кемеровское | | | | || информационно-библиотечных | областное | | | | || систем для ОУ НПО, ОУ СПО, | училище | | | | || ВПО, СПК | культуры" (по | | | | || | согласованию) | | | | ||————————————————————————————|——————————————————|————————————|————————|———————————|————————————————|| 2.4. Создание областного | ДОиН, ОУ ВПО | 2006-2007 | 900 | 650 | 250 || реестра информационных | (по |————————————|————————|———————————|————————————————|| ресурсов, баз данных | согласованию), | 2006 | 750 | 500 | 250 || научной (научно- | ОУ СПО (по |————————————|————————|———————————|————————————————|| технической) информации и | согласованию) | 2007 | 150 | 150 | - || информации учебного | | | | | || назначения, а также | | | | | || электронных средств | | | | | || обучения в действующих на | | | | | || территории Кемеровской | | | | | || области ОУ ПО и их | | | | | || филиалах | | | | | || (представительствах) | | | | | ||————————————————————————————|——————————————————|————————————|————————|———————————|————————————————|| 2.5. Создание комплексов | ДОиН, ОУ ВПО | 2006-2007 | 850 | 100 | 750 || электронных средств | (по |————————————|————————|———————————|————————————————|| поддержки обучения в | согласованию), | 2006 | 600 | - | 600 || действующих на территории | ОУ СПО (по |————————————|————————|———————————|————————————————|| Кемеровской области ОУ ПО | согласованию) | 2007 | 250 | 100 | 150 || и их филиалах | | | | | || (представительствах) | | | | | ||————————————————————————————|——————————————————|————————————|————————|———————————|————————————————|| 2.6. Разработка единых | ДОиН, КемГУ | 2006 | 343 | - | 343 || методик распределённой | (по | | | | || экспертизы, внедрения и | согласованию), | | | | || поддержки информационных | КемГУКИ (по | | | | || ресурсов учебного | согласованию) | | | | || назначения, используемых в | | | | | || действующих на территории | | | | | || Кемеровской области ОУ ПО | | | | | || и их филиалах | | | | | || (представительствах) | | | | | ||————————————————————————————|——————————————————|————————————|————————|———————————|————————————————|| 2.7. Формирование | ДОиН, КРИРПО, | 2006 | 567 | 225 | 342 || областных информационных | ОКЦ КПО (по | | | | || ресурсов, обеспечивающих | согласованию), | | | | || систематический мониторинг | ГЛАС | | | | || и государственно- | | | | | || общественное управление | | | | | || качеством | | | | | || профессионального | | | | | || образования в Кемеровской | | | | | || области | | | | | ||————————————————————————————|——————————————————|————————————|————————|———————————|————————————————|| 2.8. Разработка и | ДОиН, КРИРПО, | 2006-2007 | 542 | - | 542 || внедрение в | ОУ НПО (по |————————————|————————|———————————|————————————————|| образовательный процесс | согласованию), | 2006 | 542 | - | 542 || интегрированных с базовыми | ОУ СПО (по |————————————|————————|———————————|————————————————|| учебниками (учебными | согласованию), | 2007 | - | - | - || пособиями) электронных | ОУ ВПО (по | | | | || учебно-методических | согласованию) | | | | || комплексов по циклам: | | | | | || "общегуманитарные и | | | | | || социально-экономические | | | | | || дисциплины", | | | | | || "естественнонаучные | | | | | || дисциплины", | | | | | || "общепрофессиональные | | | | | || дисциплины", | | | | | || "специальные дисциплины" и | | | | | || государственных | | | | | || образовательных стандартов | | | | | || НПО, СПО и ВПО нового | | | | | || поколения | | | | | ||————————————————————————————|——————————————————|————————————|————————|———————————|————————————————|| 2.9. Создание областного | ДОиН, КРИРПО, | 2006-2007 | 642 | - | 642 || депозитария электронных | Кемеровская |————————————|————————|———————————|————————————————|| средств учебного | областная | 2006 | 642 | - | 642 || назначения и электронных | научная |————————————|————————|———————————|————————————————|| изданий для ОУ НПО, СПО, | библиотека им. | 2007 | - | - | - || ВПО и ДПО Кемеровской | В.Д.Фёдорова | | | | || области, а также | (по | | | | || областного | согласованию), | | | | || образовательного портала | ОУ ПО (по | | | | || непрерывного | согласованию) | | | | || многоуровневого | | | | | || профессионального | | | | | || образования (по | | | | | || предметно-дисциплинарному | | | | | || и проблемно-тематическому | | | | | || принципам) | | | | | ||————————————————————————————|——————————————————|————————————|————————|———————————|————————————————|| 2.10. Разработка | КемГУ (по | 2006 | 343 | - | 343 || образовательных программ | согласованию), | | | | || ДПО в области новых | КемГУКИ (по | | | | || информационных и | согласованию), | | | | || телекоммуникационных | КузГТУ (по | | | | || технологий для | согласованию), | | | | || преподавателей- | СибГИУ (по | | | | || разработчиков электронных | согласованию) | | | | || учебно-методических | | | | | || материалов, | | | | | || инженерно-технического и | | | | | || учебно-вспомогательного | | | | | || персонала ОУ ПО | | | | | ||————————————————————————————|——————————————————|————————————|————————|———————————|————————————————|| 2.11. Организация и | ДОиН, КРИРПО, | 2006-2007 | 410 | - | 410 || проведение курсов | ОУ НПО (по |————————————|————————|———————————|————————————————|| первичной профессиональной | согласованию), | 2006 | 410 | - | 410 || подготовки, повышения | ОУ СПО (по |————————————|————————|———————————|————————————————|| квалификации и | согласованию), | 2007 | - | - | - || профессиональной | ОУ ВПО (по | | | | || переподготовки в области | согласованию) | | | | || новых информационных и | | | | | || телекоммуникационных | | | | | || технологий для всех | | | | | || категорий работников ОУ ПО | | | | | || Кемеровской области | | | | | ||————————————————————————————|——————————————————|————————————|————————|———————————|————————————————|| 2.12. Создание и ввод в | ДОиН, ОКЦ КПО | 2006 | 542 | - | 542 || эксплуатацию областной | (по | | | | || интегрированной | согласованию), | | | | || автоматизированной | ГЛАС | | | | || информационной системы | | | | | || (ИАИС) государственно- | | | | | || общественного управления | | | | | || качеством | | | | | || профессионального | | | | | || образования в Кемеровской | | | | | || области | | | | | ||————————————————————————————|——————————————————|————————————|————————|———————————|————————————————|| 2.13. Разработка | ДОиН, КемГУ | 2006-2007 | 342 | - | 342 || научно-методических | (по |————————————|————————|———————————|————————————————|| материалов для оценки | согласованию), | 2006 | 342 | - | 342 || качества создаваемых в ОУ | КемГУКИ (по |————————————|————————|———————————|————————————————|| ПО Кемеровской области | согласованию), | 2007 | - | - | - || информационных | КузГТУ (по | | | | || образовательных продуктов | согласованию), | | | | || и оказываемых ОУ ПО | СибГИУ (по | | | | || информационных | согласованию) | | | | || образовательных услуг | | | | | ||————————————————————————————|——————————————————|————————————|————————|———————————|————————————————|| 2.14. Разработка и | ДОиН, КРИРПО, | 2006-2007 | 442 | - | 442 || реализация образовательных | ОУ ВПО (по |————————————|————————|———————————|————————————————|| программ профессиональной | согласованию), | 2006 | 442 | - | 442 || подготовки | ОУ СПО (по |————————————|————————|———————————|————————————————|| (переподготовки, повышения | согласованию), | 2007 | - | - | - || квалификации) | ОКЦ КПО (по | | | | || специалистов-экспертов по | согласованию) | | | | || оценке качества | | | | | || информационных | | | | | || образовательных продуктов | | | | | || и услуг | | | | | ||————————————————————————————|——————————————————|————————————|————————|———————————|————————————————|| 2.15.Создание | ДОиН, КРИРПО, | 2006-2007 | 620 | 130 | 490 || территориальных экспертных | ОКЦ КПО (по |————————————|————————|———————————|————————————————|| советов по оценке качества | согласованию) | 2006 | 340 | - | 340 || используемых в учебном | |————————————|————————|———————————|————————————————|| процессе информационно- | | 2007 | 280 | 130 | 150 || образовательных продуктов | | | | | || и услуг, оказываемых ОУ ПО | | | | | ||————————————————————————————|——————————————————|————————————|————————|———————————|————————————————|| 3. Подпрограмма | | 2006-2007 | 38581 | 35451 | 3130 || "Социальная поддержка | |————————————|————————|———————————|————————————————|| работников и учащихся | | 2006 | 2380 | 500 | 1880 || (студентов) учреждений | |————————————|————————|———————————|————————————————|| профессионального | | 2007 | 36201 | 34951 | 1250 || образования" | | | | | ||————————————————————————————|——————————————————|————————————|————————|———————————|————————————————|| 3.1. Реализация комплекса | ДОиН, ОУ ПО | 2006-2007 | 17400 | 15700 | 1700 || мер по созданию | (по |————————————|————————|———————————|————————————————|| благоприятных условий для | согласованию), | 2006 | 1700 | 500 | 1200 || отдыха, оздоровления, | органы |————————————|————————|———————————|————————————————|| развития творческих | студенческого | 2007 | 15700 | 15200 | 500 || способностей, занятий | (ученического) | | | | || физкультурой и спортом | самоуправления | | | | || студентов, учащихся и | в ОУ ПО (по | | | | || работников ОУ ПО, включая: | согласованию), | | | | || - обеспечение санаторно- | ДОЗН (по | | | | || курортными путёвками | согласованию), | | | | || студентов (учащихся) ОУ | ДМПиС (по | | | | || ПО; | согласованию), | | | | || - организацию | социальные | | | | || круглогодичного отдыха | партнёры | | | | || (приобретение путевок, | ОУ ПО (по | | | | || оплата проезда, питания, | согласованию) | | | | || экскурсионного | | | | | || обслуживания, | | | | | || сопровождения, организации | | | | | || досуга и т.д.); | | | | | || - сохранение и укрепление | | | | | || сети действующих лагерей и | | | | | || баз отдыха ОУ ПО (в том | | | | | || числе студенческих | | | | | || спортивно-оздоровительных | | | | | || лагерей); | | | | | || - разработку планов и | | | | | || реализацию в ОУ ПО | | | | | || мероприятий по пропаганде | | | | | || здорового образа жизни; | | | | | || - проведение областных | | | | | || спортивно-массовых | | | | | || мероприятий, соревнований, | | | | | || спартакиад, олимпиад, | | | | | || универсиад; | | | | | || - проведение фестивалей, | | | | | || конкурсов художественной | | | | | || самодеятельности, | | | | | || творческих работ | | | | | || обучающихся | | | | | ||————————————————————————————|——————————————————|————————————|————————|———————————|————————————————|| 3.2. Реализация комплекса | ДОиН, ОУ ПО | 2006-2007 | 20351 | 19751 | 600 || мер по социальной | (по |————————————|————————|———————————|————————————————|| поддержке учащихся и | согласованию), | 2006 | 300 | - | 300 || студентов учреждений | социальные |————————————|————————|———————————|————————————————|| профессионального | партнёры | 2007 | 20051 | 19751 | 300 || образования, в том числе: | ОУ ПО (по | | | | || - выделение целевых | согласованию) | | | | || субсидий на оплату | | | | | || обучения студентов ОУ ВПО | | | | | || Кемеровской области; | | | | | || - доплаты к академическим | | | | | || стипендиям | | | | | || студентам-инвалидам, | | | | | || малообеспеченным студентам | | | | | || и студенческим семьям; | | | | | || - обеспечение продуктовыми | | | | | || наборами малообеспеченных | | | | | || студентов; | | | | | || - выплата единовременных | | | | | || пособий при рождении | | | | | || ребенка в студенческих | | | | | || семьях | | | | | ||————————————————————————————|——————————————————|————————————|————————|———————————|————————————————|| 3.3. Разработка и | ДОиН, ОУ ПО | 2006-2007 | 750 | - | 750 || реализация комплекса мер | (по |————————————|————————|———————————|————————————————|| по улучшению условий | согласованию), | 2006 | 300 | - | 300 || проживания в общежитиях | социальные |————————————|————————|———————————|————————————————|| студентов (учащихся) и | партнёры | 2007 | 450 | - | 450 || работников ОУ ПО | ОУ ПО (по | | | | || | согласованию) | | | | ||————————————————————————————|——————————————————|————————————|————————|———————————|————————————————|| 3.4. Реализация системы | ДСЗН, ДТ, | 2006 | 30 | - | 30 || мер по социальной | ДОиН, ОУ ВПО | | | | || поддержке работников ОУ | (по | | | | || ПО, высвобождающихся в | согласованию), | | | | || связи с реорганизацией | ОУ СПО (по | | | | || (ликвидацией) ОУ ПО, | согласованию), | | | | || сокращением контингента | ОУ НПО (по | | | | || обучающихся и (или) | согласованию) | | | | || сокращением штатов | | | | | ||————————————————————————————|——————————————————|————————————|————————|———————————|————————————————|| 3.5. Организация и | ДОиН, УГСЗН | 2006 | 50 | - | 50 || проведение курсов по | (по | | | | || профессиональной | согласованию) | | | | || переподготовке | | | | | || высвободившихся | | | | | || педагогических работников | | | | | || ОУ ПО | | | | | ||————————————————————————————|——————————————————|————————————|————————|———————————|————————————————|| 4. Подпрограмма | | 2006-2007 | 750 | 750 | - || "Содействие | |————————————|————————|———————————|————————————————|| профессиональному | | 2006 | - | - | - || становлению выпускников | |————————————|————————|———————————|————————————————|| учреждений | | 2007 | 750 | 750 | - || профессионального | | | | | || образования" | | | | | ||————————————————————————————|——————————————————|————————————|————————|———————————|————————————————|| 4.1. Организация и | ДОиН, | 2006-2007 | 140 | 140 | - || проведение научных | УГСЗН (по |————————————|————————|———————————|————————————————|| исследований по проблемам | согласованию), | 2006 | - | - | - || реструктуризации системы | КемГУ (по |————————————|————————|———————————|————————————————|| профессионального | согласованию), | 2007 | 140 | 140 | - || образования Кемеровской | СибГИУ (по | | | | || области и | согласованию), | | | | || профессионального | КИ РГТЭУ (по | | | | || становления выпускников | согласованию) | | | | || учреждений | | | | | || профессионального | | | | | || образования | | | | | ||————————————————————————————|——————————————————|————————————|————————|———————————|————————————————|| 4.2. Содействие улучшению | ДОиН, УГСЗН | 2006-2007 | 390 | 390 | - || практической подготовки | (по |————————————|————————|———————————|————————————————|| обучаемых и выпускников | согласованию), | 2006 | - | - | - || учреждений | КемГУ (по |————————————|————————|———————————|————————————————|| профессионального | согласованию), | 2007 | 390 | 390 | - || образования | СибГИУ (по | | | | || | согласованию), | | | | || | КИ РГТЭУ (по | | | | || | согласованию) | | | | ||————————————————————————————|——————————————————|————————————|————————|———————————|————————————————|| 4.3. Поддержка и развитие | ДОиН, УГСЗН | 2006-2007 | 220 | 220 | - || предпринимательских | (по |————————————|————————|———————————|————————————————|| инициатив выпускников | согласованию), | 2006 | - | - | - || учреждений | КемГУ (по |————————————|————————|———————————|————————————————|| профессионального | согласованию), | 2007 | 220 | 220 | - || образования | СибГИУ (по | | | | || | согласованию), | | | | || | КИ РГТЭУ (по | | | | || | согласованию) | | | | ||————————————————————————————|——————————————————|————————————|————————|———————————|————————————————|| Всего | | 2006-2007 | 126411 | 89207 | 37204 || | |————————————|————————|———————————|————————————————|| | | 2006 | 36467 | 5000 | 31467 || | |————————————|————————|———————————|————————————————|| | | 2007 | 89944 | 84207 | 5737 ||————————————————————————————|——————————————————|————————————|————————|———————————|————————————————| (Раздел 7 в редакции Закона Кемеровской областиот 27.12.2007 г. N 192-ОЗ)