Постановление Совета народных депутатов г. Кемерово от 26.02.2006 № 313

О положении "О территориальном общественном самоуправлении в городе Кемерово"

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                           КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
              КЕМЕРОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                                 от 26.02.06 N 313г. КемеровоО положении "О территориальномобщественном  самоуправлении вгороде Кемерово"
  
          (В редакции Решения Совета народных депутатов г. Кемерово
                           от 25.05.2012 г. N 143)
  
  
       Руководствуясь Федеральным законом от  06.10.2003  N  131-ФЗ  "Обобщих  принципах  организации  местного  самоуправления  в  РоссийскойФедерации",  Уставом  города  Кемерово,  Кемеровский  городской  Советнародных депутатов
       постановил:
       1. Утвердить    положение    "О    территориальном   общественномсамоуправлении в городе Кемерово" согласно приложению.
       2. Признать   утратившим  силу  решение  Кемеровского  городскогоСовета народных депутатов  от  28.02.1997  "О  Временном  Положении  отерриториальном общественном самоуправлении в городе Кемерово".
       3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Кемерово".
       4. Настоящее   постановление   вступает   в   силу   со  дня  егоопубликования.
       5. Контроль  за  исполнением  данного  постановления возложить накомитет   по   развитию   местного   самоуправления   и   правопорядкуКемеровского городского Совета народных депутатов (В.Р. Лозинг).
       Глава
       города Кемерово         В.В. Михайлов
                                                              ПРИЛОЖЕНИЕ
                                            к постановлению Кемеровского
                                              городского Совета народных
                                               депутатов третьего созыва
                                                     от 26.02.2006 N 313
                                            (пятьдесят первое заседание)
                                ПОЛОЖЕНИЕ
                     "О территориальном общественном
                    самоуправлении в городе Кемерово"
  
          (В редакции Решения Совета народных депутатов г. Кемерово
                           от 25.05.2012 г. N 143)
  
  
       1. Общие положения
       1.1. Настоящее    положение   "О   территориальном   общественномсамоуправлении в городе Кемерово" (далее -  Положение)  разработано  всоответствии  с  Федеральным  законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",Уставом    города   Кемерово   и   определяет   порядок   организации,осуществления     деятельности     территориального      общественногосамоуправления,    порядок    регистрации    устава   территориальногообщественного самоуправления.
       1.2. Территориальное  общественное самоуправление является формойучастия населения в осуществлении городского самоуправления.
       1.3. В настоящем Положении используются следующие понятия:
       1.3.1. Территориальное общественное самоуправление (далее -  ТОС)самоорганизация  граждан  по  месту  их жительства на части территориигорода для самостоятельного и под свою  ответственность  осуществлениясобственных инициатив по вопросам городского значения.
       1.3.2. Вопросы  городского  значения  вопросы   непосредственногообеспечения  жизнедеятельности  населения  города,  решение  которых всоответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом"Об  общих  принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации"  осуществляется  населением  и  (или)  органами  городскогосамоуправления.
       1.3.3. Органы  ТОС  избираемые  на  собраниях  или   конференцияхграждан, проживающих на соответствующей территории, органы, наделенныев соответствии с уставом ТОС полномочиями по реализации на  территорииТОС инициативы населения по вопросам городского значения.
       1.3.4. Округ  группа  жилых   домов,   жилой   микрорайон,   иныетерритории проживания граждан, на которых осуществляется ТОС.
       1.4. ТОС  в  своей  деятельности   руководствуется   КонституциейРоссийской    Федерации,   нормативными   правовыми   актами   органовгосударственной власти Российской  Федерации  и  Кемеровской  области,Уставом города Кемерово,  настоящим Положением, иными правовыми актамиорганов городского самоуправления, уставом ТОС.
       1.5. В   осуществлении  ТОС  могут  принимать  участие  граждане,постоянно   или   преимущественно   проживающие   на   соответствующейтерритории города и достигшие шестнадцатилетнего возраста.
       Граждане имеют право на осуществление  ТОС  независимо  от  пола,расы,   национальности,   языка,   происхождения,   имущественного   идолжностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежностик общественным объединениям, а также других обстоятельств.
       1.6. Право граждан на осуществление ТОС  включает  в  себя  правоизбирать  и  быть  избранным  в органы ТОС,  участвовать в собраниях иконференциях  граждан,  в  деятельности  органов  ТОС,   а   также   вмероприятиях по вопросам осуществления ТОС.
       1.7. ТОС осуществляется на принципах:
       1.7.1. Законности.
       1.7.2. Соблюдения прав, свобод, законных интересов граждан.
       1.7.3. Гласности и учета общественного мнения.
       1.7.4. Добровольности участия граждан в деятельности ТОС.
       1.7.5. Сочетания интересов населения соответствующей территории синтересами всего городского сообщества.
       1.7.6. Взаимодействия   органов   ТОС   с   органами   городскогосамоуправления, организациями, общественными объединениями.
       1.7.7. Подотчетности,   подконтрольности   органов  ТОС  жителям,проживающим на соответствующих территориях.
       1.7.8. Самостоятельности  в  принятии  решений  в  пределах своихполномочий в соответствии с нормами действующего законодательства.
       2. Территория осуществления ТОС
       2.1. ТОС может осуществляться  в  пределах  следующих  территорийпроживания    граждан:    подъезд    многоквартирного   жилого   дома,многоквартирный  жилой  дом,  общежитие,  группа  жилых  домов,  жилоймикрорайон, улица в районе застройки частного сектора, иных территорийпроживания граждан.
       2.2. В  случаях,  когда  территорией  осуществления  ТОС являютсяподъезд  многоквартирного  жилого  дома,  многоквартирный  жилой  дом,общежитие,  группа  жилых  домов,  жилой  микрорайон,  улица  в районезастройки  частного  сектора,  границы  территории  осуществления  ТОСсоответствуют внешним границам данных территорий.
       2.3. В случаях, когда территорией осуществления ТОС является инаятерритория   проживания   граждан,   граница  территории,  на  которойосуществляется  ТОС,  устанавливается  правовым   актом   Кемеровскогогородского  Совета  народных  депутатов  (далее - городской Совет)  попредложению населения, проживающего на данной территории.
       Границы указанной    территории    проживания    граждан    могутустанавливаться по линиям  улиц,  магистралей,  проездов,  разделяющимвстречные транспортные потоки,  границам земельных участков,  границамрайонов  и  жилых  районов  города,  естественным  границам  природныхобъектов, иным границам.
       2.4. Границы  территорий  ТОС  не  могут  выходить   за   пределытерриторий,  на которых осуществляют свою деятельность территориальныеуправления администрации города Кемерово.
       2.5. В состав территории, на которой осуществляется ТОС, не могутвходить  территории,   закрепленные   в   установленном   порядке   запредприятиями, учреждениями, организациями.
       2.6. В границах каждой территории проживания граждан, указанной впункте  2.1 настоящего Положения,  может быть организовано только одноТОС.
       3. Порядок организации ТОС
       3.1.  Организация  ТОС осуществляется на собрании или конференцииграждан,  проживающих  на  территории, где предполагается осуществлятьТОС.  (В  редакции  Решения  Совета  народных  депутатов  г.  Кемеровоот 25.05.2012 г. N 143)
       3.2.   конференция   граждан   проводится   в  случае,  если  ТОСпредполагается  осуществлять  на  части  территории города, на которойпроживает  более  100 жителей, имеющих право на участие в деятельностиТОС.  (В  редакции  Решения  Совета  народных  депутатов  г.  Кемеровоот 25.05.2012 г. N 143)
       3.3. Проведение   мероприятий  по  организации  ТОС  осуществляетинициативная  группа   граждан,   проживающих   на   территории,   гдепредполагается осуществлять ТОС.
       3.4. При организации ТОС инициативная группа граждан:
       3.4.1.  Не  менее  чем  за  7  дней  до  проведения  собрания иликонференции  граждан  информирует  граждан, проживающих на территории,где   предполагается  осуществление  ТОС,  о  дате,  месте  и  временипроведения  собрания  или конференции, а также о повестке собрания иликонференции.  (В   редакции   Решения  Совета  народных  депутатов  г.Кемерово от 25.05.2012 г. N 143)
       3.4.2.    Устанавливает    норму    представительства   делегатовконференции  граждан  и  организует  проведение  собраний  жителей  повыдвижению делегатов на конференцию.  (В   редакции   Решения   Советанародных депутатов г. Кемерово от 25.05.2012 г. N 143)
       3.4.3.  Подготавливает проект устава ТОС.
       3.5.  Инициативная  группа  граждан  по  организации  ТОС  вправеобратиться  в территориальное управление администрации города Кемерово(далее   -  территориальное  управление)  за  методической  помощью  вподготовке   описания  и  схемы  территории,  на  которой  планируетсяосуществление  ТОС,  проекта  устава  ТОС,  в организации и проведениисобрания  или  конференции граждан и в городской Совет за методическойпомощью  в  составлении  проекта  правого  акта  городского  Совета поутверждению границ территории осуществления ТОС.  (В  редакции РешенияСовета народных депутатов г. Кемерово от 25.05.2012 г. N 143)
       3.6.  собрание  граждан  по  вопросам  организации  ТОС считаетсяправомочным, если в нем принимает участие не менее одной трети жителейсоответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.  (Вредакции    Решения    Совета    народных    депутатов   г.   Кемеровоот 25.05.2012 г. N 143)
       3.7.  конференция  граждан  по вопросам организации ТОС считаетсяправомочной,  если  в  ней  принимает  участие  не  менее  двух третейизбранных  на  собраниях  граждан  делегатов,  представляющих не менееодной    трети    жителей    соответствующей   территории,   достигшихшестнадцатилетнего возраста.  (В   редакции  Решения  Совета  народныхдепутатов г. Кемерово от 25.05.2012 г. N 143)
       3.8.  Проведение  собрания или конференции граждан по организацииТОС осуществляет инициативная группа граждан.  (В   редакции   РешенияСовета народных депутатов г. Кемерово от 25.05.2012 г. N 143)
       3.9. Открывает  и  ведет  собрание  или  конференцию  до избранияпредседателя один из членов инициативной группы.
       3.10. Секретарем  собрания  или  конференции ведется протокол,  вкотором указывается дата и место проведения собрания или  конференции,общее  число  граждан,  проживающих  на  соответствующей  территории иимеющих  право  участвовать  в  осуществлении  ТОС,  общее  количествоизбранных    для   участия   в   конференции   делегатов,   количествоприсутствующих участников собрания или делегатов конференции, фамилия,имя,   отчество   председательствующего   и   секретаря  собрания  иликонференции,  повестка   дня,   содержание   выступлений,   результатыголосования и принятые решения. Протокол подписывается председателем исекретарем собрания или конференции.
       3.11.  собрание  или конференция принимает решение об организацииТОС  в  границах  соответствующей  территории,  принимает  устав  ТОС,избирает органы ТОС.  (В редакции Решения Совета народных депутатов г.Кемерово от 25.05.2012 г. N 143)
       3.12. Решения  собрания  или  конференции   граждан   принимаютсябольшинством   голосов   от   числа  присутствующих  на  собрании  иликонференции.
       3.13. В  работе  собрания  или  конференции  могут  участвовать справом  совещательного   голоса   представители   органов   городскогосамоуправления.
       3.14.  В  случае  организации  ТОС  в  границах  иных  территорийпроживания граждан, кроме указанных в пункте 2.2 настоящего Положения,после проведения собрания или конференции граждан уполномоченные такимсобранием  или  конференцией  лица  обращаются  в  городской  Совет  спредложением   установить   границы  территории  осуществления  ТОС  всоответствии  с  принятым решением собрания или конференции граждан. Кобращению  прилагаются  описание границ и схема территории, на которойпланируется осуществление ТОС, проект правового акта городского Советаоб установлении границ территории осуществления ТОС.  (В      редакцииРешения Совета народных депутатов г. Кемерово от 25.05.2012 г. N 143)
       4. Порядок регистрации устава ТОС
       4.1. ТОС считается учрежденным с момента регистрации устава ТОС.
       4.2.  Регистрация  устава  ТОС производится администрацией городаКемерово в порядке, установленном Главой города.  (В  редакции РешенияСовета народных депутатов г. Кемерово от 25.05.2012 г. N 143)
       4.3. В уставе ТОС устанавливаются:
       4.3.1. Территория, на которой оно осуществляется.
       4.3.2. Цели,  задачи,  формы и основные направления  деятельностиТОС.
       4.3.3. Порядок  формирования,  прекращения  полномочий,  права  иобязанности, срок полномочий органов ТОС.
       4.3.4. Порядок принятия решений.
       4.3.5. Порядок    приобретения   имущества,   а   также   порядокпользования  и  распоряжения  указанным   имуществом   и   финансовымисредствами.
       4.3.6. Порядок прекращения осуществления ТОС.
       4.4.  Для  регистрации  устава ТОС лица, уполномоченные собраниемили  конференцией  граждан,  либо  лица,  представляющие  органы  ТОС,избранные   на   собрании   или   конференции  граждан,  обращаются  вадминистрацию города Кемерово с заявлением о регистрации устава ТОС. Кзаявлению прилагаются:  (В  редакции Решения Совета народных депутатовг. Кемерово от 25.05.2012 г. N 143)
       4.4.1. Протокол собрания или конференции граждан в соответствии спунктом 3.10 настоящего Положения.  (В    редакции    Решения   Советанародных депутатов г. Кемерово от 25.05.2012 г. N 143)
       4.4.2.   Два  экземпляра  принятого  собранием  или  конференциейграждан  устава  ТОС,  один из которых остается в администрации городаКемерово.  (В  редакции  Решения Совета народных депутатов г. Кемеровоот 25.05.2012 г. N 143)
       4.4.3. (Исключен  - Решение Совета народных депутатов г. Кемеровоот 25.05.2012 г. N 143)
       4.5. Администрация города Кемерово рассматривает представленные всоответствии  с  пунктом  4.4 настоящего Положения документы в течениеодного  месяца со дня их поступления и принимает решение о регистрацииустава ТОС либо об отказе в регистрации устава ТОС.  (В       редакцииРешения Совета народных депутатов г. Кемерово от 25.05.2012 г. N 143)
       4.6. В  регистрации  устава  ТОС может быть отказано по следующимоснованиям:
       4.6.1. Противоречия  устава ТОС Конституции Российской Федерации,федеральному законодательству,  законодательству Кемеровской  области,Уставу города.
       4.6.2. Несоответствия устава ТОС пункту 4.3 настоящего Положения.
       4.6.3. Несоблюдение  установленного  настоящим Положением порядкаорганизации ТОС.
       4.7. Решение  об  отказе  в  регистрации  устава ТОС доводится досведения заявителей в письменной форме с указанием  мотивов  отказа  втечение 5 дней с момента принятия указанного решения.
       4.8. В  случае  принятия  положительного  решения  о  регистрацииустава ТОС администрация города Кемерово:  (В  редакции Решения Советанародных депутатов г. Кемерово от 25.05.2012 г. N 143)
       4.8.1. Выдает  заявителям  свидетельство  о  его  регистрации  поформе, установленной правовым актом Главы города.
       4.8.2. Проставляет отметки о регистрации устава ТОС на  титульныхлистах устава ТОС.
       4.8.3. Заносит сведения о регистрации устава ТОС в реестр.
       4.9. В реестре регистрации уставов ТОС отражаются:
       4.9.1. Дата проведения собрания или конференции граждан.       (Вредакции    Решения    Совета    народных    депутатов   г.   Кемеровоот 25.05.2012 г. N 143)
       4.9.2. Наименование ТОС (при его наличии).
       4.9.3. Дата регистрации устава ТОС.
       4.9.4. Территория, на которой осуществляется ТОС.
       4.9.5. Фамилия,   имя,   отчество   руководителей   органов  ТОС,контактные телефоны.
       4.9.6. Структура органов ТОС (при их наличии).
       4.9.7. Адрес нахождения ТОС.
       4.10. Изменения   и  дополнения  в  устав  ТОС  регистрируются  впорядке, предусмотренном для регистрации устава ТОС.
       4.11. ТОС в соответствии с его уставом может являться юридическимлицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовойформе некоммерческой организации в порядке,  установленном федеральнымзаконом.
       5. Направления деятельности ТОС
       5.1. Основными   направлениями   деятельности    ТОС    подъездовмногоквартирных  жилых  домов  в  соответствии  с  их  уставами  могутявляться:
       5.1.1. Привлечение  жильцов  подъезда к осуществлению мероприятийпо надлежащему  содержанию  общего  имущества  многоквартирного  дома,расположенного в подъезде, в том числе:
       а) работа с жителями по вопросам  своевременной  оплаты  жилья  икоммунальных услуг;
       б) участие в осуществлении текущего ремонта и поддержании чистоты(покраска,   побелка,   остекление,   разведение  комнатных  растений,предотвращение надписей на стенах,  дверях и в  других  местах  общегопользования в подъезде);
       в) (Исключен  -  Решение  Совета  народных  депутатов г. Кемеровоот 25.05.2012 г. N 143)
       г)  участие  в  обеспечении  эксплуатации  дополнительных входныхдверей   общего   пользования,   запирающих   устройств  (переговорныхзапирающих  устройств,  кодовых  и механических замков и т.п.), системвидеонаблюдения  по обеспечению охраны подъезда, контроля за пропускомв подъезд;  (В  редакции Решения Совета народных депутатов г. Кемеровоот 25.05.2012 г. N 143)
       д) участие  в  обеспечении  сохранности  оборудования   подъезда:лифтов,   перил,  входных  дверей,  люков  и  запирающих  устройств  вподвальные и чердачные помещения,  шкафов  с  электрощитами,  почтовыхящиков, иного оборудования, расположенного в подъезде.
       5.1.2. Общественный  контроль  за  соблюдением  жителями   правилпользования   жилыми   и   вспомогательными   помещениями,  содержанияживотных,        санитарно-эпидемиологических,        противопожарных,эксплуатационных и иных норм и правил.
       5.1.3. Поддержание  хороших,   добрососедских   отношений   междужителями.
       5.1.4. Работа  с  детьми,  подростками  и  молодежью   по   местужительства, в том числе:
       а) выявление беспризорных детей и подростков, детей и подростков,оказавшихся  в  сложных  социальных  условиях,  содействие  в оказаниисоциальной помощи указанным детям и подросткам;
       б) содействие   в   организации   отдыха  детей  и  подростков  вканикулярное время, в организации их досуга.
       5.1.5. Участие в смотрах-конкурсах на лучший подъезд,  проводимыхадминистрацией города или органами ТОС  округа  либо  многоквартирногожилого дома, на территории которых расположен подъезд.
       5.1.6. Проведение совместно с участковым инспектором  мероприятийпо  обеспечению в подъезде правопорядка,  профилактике правонарушений,наркомании и токсикомании.
       5.1.7. Привлечение  жильцов  к  участию в проведении субботников,других мероприятий,  проводимых домовым или окружным комитетом ТОС  поблагоустройству  придомовой  территории  или объектов,  находящихся натерритории округа, организация соответствующих мероприятий в подъезде.
       5.1.8. Оказание   помощи   жителям,   относящимся   к   социальнонезащищенным    категориям    населения    (престарелым,    инвалидам,малообеспеченным,   одиноким,  а  также  многодетным  семьям)  и  инымжителям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.
       5.1.9. Содействие    организациям,   гражданам   и   общественнымобъединениям в проведении акций милосердия и благотворительности.
       5.1.10. Подготовка и направление в органы государственной власти,органы   городского   самоуправления,   организации   и   общественныеобъединения предложений по вопросам, указанным в пункте 5.1 настоящегоПоложения.
       5.1.11. Решение  иных  вопросов,  затрагивающих интересы граждан,проживающих в подъезде.
       5.2. Основными  направлениями  деятельности  ТОС многоквартирногожилого дома,  общежития,  улицы в районе застройки частного сектора  всоответствии с их уставами могут являться:
       5.2.1. Осуществление  применительно  к  территории  дома,   улицымероприятий,    предусмотренных   пунктами   5.1.1-5.1.10   настоящегоПоложения.
       5.2.2. Проведение   смотров-конкурсов  на  лучший  подъезд  дома,лучшую усадьбу на территории улицы.
       5.2.3.   Участие   совместно   с   собственниками   помещений   восуществлении  контроля  за  качеством выполнения капитального ремонтаобщего имущества жилого дома.  (В  редакции  Решения  Совета  народныхдепутатов г. Кемерово от 25.05.2012 г. N 143)
       5.2.4. Осуществление    общественного   контроля   за   качествомпредоставления  коммунальных  услуг,  качеством   уборки   территории,своевременностью вывоза с придомовой, уличной территории мусора.
       5.2.5. Участие в обеспечении чистоты  и  порядка  на  придомовой,уличной территории,  в содержании и развитии объектов благоустройства,в том числе:
       а) участие в обеспечении сохранности объектов благоустройства;
       б)  участие  в организации детских, спортивных площадок, площадокдля выгула домашних животных;  (В  редакции  Решения  Совета  народныхдепутатов г. Кемерово от 25.05.2012 г. N 143)
       в) участие в организации аллей, клумб, газонов;  (В      редакцииРешения Совета народных депутатов г. Кемерово от 25.05.2012 г. N 143)
       г) участие в организации охраны территории дома, улицы.        (Вредакции    Решения    Совета    народных    депутатов   г.   Кемеровоот 25.05.2012 г. N 143)
       5.2.6. Организация   досуга   жителей,   проведение   культурных,спортивных и других мероприятий.
       5.2.7. Решение иных вопросов,  затрагивающих интересы  территориипроживания.
       5.3. Основными   направлениями   деятельности   ТОС   округа    всоответствии с уставом ТОС могут являться:
       5.3.1. Защита прав и интересов граждан,  проживающих  в  границахокруга,   в   органах  государственной  власти  и  органах  городскогосамоуправления.
       5.3.2. Содействие жилищно-эксплуатационным организациям и органамгородского самоуправления в содержании жилищного фонда  на  территорииокруга,   включая  проведение  совместно  с  администрацией  города  ижилищно-эксплуатационными организациями  смотров-конкурсов  на  лучшийподъезд, жилой дом, улицу в районе застройки частного сектора.
       5.3.3. Участие в  содержании  и  развитии  на  территории  округаобъектов озеленения и благоустройства.
       5.3.4. Проведение субботников,  других мероприятий,  направленныхна улучшение благоустройства территории округа.
       5.3.5. Улучшение социально-культурной среды на территории  округаТОС, в том числе:
       а) участие в создании центров (клубов,  домов и  т.п.)  культуры,творчества и досуга жителей, спортивных секций;
       б) работа с детьми, подростками и молодежью по месту жительства;
       в) организация досуга жителей,  проведение культурных, спортивныхи других мероприятий;
       г) взаимодействие  с  органами  социальной  защиты  населения  пооказанию  помощи  жителям,  относящимся   к   социально   незащищеннымкатегориям населения;
       д) организация акций милосердия и благотворительности, содействиеорганизациям, гражданам и общественным объединениям в проведении такихакций;
       е) организация и проведение конкурсов, смотров, акций, социальныхпроектов,  направленных  на   решение   социальных,   образовательных,культурных, оздоровительных и других проблем.
       5.3.6. Проведение  совместно   с   правоохранительными   органамимероприятий   по   обеспечению   на  территории  округа  правопорядка,профилактике правонарушений,  наркомании и  токсикомании,  организацияохраны территории ТОС.
       5.3.7. Осуществление   общественного   земельного   контроля   засоблюдением  установленного  порядка  подготовки  и  принятия  решенийорганами   городского   самоуправления   в    случаях    и    порядке,предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации.
       5.3.8. Участие в публичных слушаниях по проектам  правовых  актоворганов  городского  самоуправления  и  по  вопросам градостроительнойдеятельности    в    случаях,    предусмотренных     градостроительнымзаконодательством.
       5.3.9. Содействие   органам    санитарно-эпидемиологического    иэкологического контроля.
       5.3.10. Информирование граждан, проживающих на территории округа,о решениях органов городского самоуправления, принятых по предложениямили при участии граждан, осуществляющих ТОС.
       5.3.11. Решение иных вопросов,  затрагивающих интересы территориипроживания.
       6. Организационные основы деятельности ТОС
       6.1. ТОС осуществляется  непосредственно  населением  посредствомпроведения   собраний  и  конференций  граждан,  а  также  посредствомсоздания и осуществления деятельности органов ТОС.
       6.2. Собрание  или  конференция граждан по вопросам осуществленияТОС может проводиться по инициативе граждан,  проживающих  в  границахТОС,   городского  Совета,  Главы  города,  депутата  соответствующегоизбирательного округа, территориального управления, а также в случаях,предусмотренных уставом ТОС.
       6.3. Порядок назначения и  проведения  собрания  или  конференцииграждан в целях осуществления ТОС определяется уставом ТОС.
       6.4. Делегаты на конференцию граждан в соответствии с уставом ТОСмогут  выдвигаться  на  собраниях  граждан  заочным голосованием путемсбора подписей.
       6.5.  Собрание  граждан  по  вопросам осуществления ТОС считаетсяправомочным, если в нем принимает участие не менее одной трети жителейсоответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.  (Вредакции    Решения    Совета    народных    депутатов   г.   Кемеровоот 25.05.2012 г. N 143)
       6.6.  Конференция граждан по вопросам осуществления ТОС считаетсяправомочной,  если  в  ней  принимает  участие  не  менее  двух третейизбранных  на  собраниях  граждан  делегатов,  представляющих не менееодной    трети    жителей    соответствующей   территории,   достигшихшестнадцатилетнего возраста.  (В   редакции  Решения  Совета  народныхдепутатов г. Кемерово от 25.05.2012 г. N 143)
       6.7. К исключительным полномочиям собрания,  конференции граждан,осуществляющих ТОС, относятся:
       6.7.1. Установление структуры органов ТОС.
       6.7.2. Принятие  устава  ТОС,  внесение  в   него   изменений   идополнений.
       6.7.3. Избрание органов ТОС.
       6.7.4. Определение основных направлений деятельности ТОС.
       6.7.5. Утверждение сметы доходов и расходов ТОС  и  отчета  о  ееисполнении.
       6.7.6. Рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности  органовТОС.
       6.8. Для организации деятельности и  непосредственной  реализацииТОС  собрание или конференция граждан избирает органы ТОС.  Органы ТОСмогут быть единоличными или коллегиальными.
       6.9. Структура органов ТОС может включать в себя:
       6.9.1. Совет подъезда, старший подъезда.
       6.9.2. Домовый комитет, старший дома, совет общежития.
       6.9.3. Уличный комитет, старший улицы.
       6.9.4. Окружной комитет.
       6.10. Порядок  формирования,  прекращения  полномочий,  права   иобязанности, срок полномочий органов ТОС устанавливается уставом ТОС.
       6.11. Органы ТОС не являются органами городского  самоуправления.Члены   органов   ТОС   не  являются  должностными  лицами  городскогосамоуправления.
       6.12.  Руководителям  органов  ТОС администрацией города Кемерововыдается соответствующее удостоверение.  (В  редакции  Решения  Советанародных депутатов г. Кемерово от 25.05.2012 г. N 143)
       6.13. Органы ТОС в соответствии с уставом ТОС:
       6.13.1. Представляют    интересы   населения,   проживающего   насоответствующей территории.
       6.13.2. Представляют соответствующую территорию осуществления ТОСво  взаимоотношениях  с  органами  государственной  власти,   органамигородского самоуправления,  организациями,  гражданами,  общественнымиобъединениями, органами ТОС других территорий.
       6.13.3. Принимают решения в рамках своих полномочий.
       6.13.4. Организуют проведение  собраний  и  конференций  граждан,подготавливают  проекты  их решений,  обеспечивают исполнение решений,принятых собраниями и конференциями граждан.
       6.13.5. Обеспечивают соблюдение законодательства,  правовых актоворганов городского самоуправления,  устава ТОС при  решении  вопросов,определенных уставом ТОС.
       6.13.6. Рассматривают   обращения   граждан,    проживающих    натерритории  осуществления  ТОС,  по  вопросам,  входящим  в полномочияорганов ТОС.
       6.13.7. Могут    осуществлять   хозяйственную   деятельность   посодержанию   жилищного   фонда,   благоустройству   территории,   инуюхозяйственную    деятельность,    направленную    на    удовлетворениесоциально-бытовых потребностей граждан,  проживающих в  границах  ТОС,как  за  счет  средств указанных граждан,  так и на основании договорамежду органами ТОС и администрацией города  с  использованием  средствгородского бюджета.
       6.13.8. Вправе вносить в органы городского самоуправления проектыправовых  актов  органов  городского  самоуправления  в соответствии сустановленным порядком.
       6.13.9. Оказывают   содействие   в   реализации  решений  органовгородского самоуправления, затрагивающих интересы жителей.
       6.13.10. Обеспечивают надлежащее ведение и хранение документации,в том  числе  протоколов  и  решений  собраний,  конференций  граждан,финансовых документов.
       6.13.11. Осуществляют    иные     полномочия,     предусмотренныезаконодательством,   настоящим   Положением,  уставом  ТОС,  решениямисобраний и конференций граждан.
       6.14. Представители   органов   ТОС   вправе   присутствовать  назаседаниях  органов   городского   самоуправления   при   рассмотрениивопросов,  затрагивающих интересы граждан, проживающих в границах ТОС,либо связанных с осуществлением ТОС.
       6.15. В   целях   содействия   эффективному   осуществлению  ТОС,координации деятельности органов  ТОС  на  добровольной  основе  могутсоздаваться  городские,  районные  и  другие  ассоциации (объединения)органов ТОС.
       6.16. ТОС всех территорий,  предусмотренных настоящим Положением,его органы,  жители,  активно участвующие в ТОС,  могут быть  поощреныГлавой города.
       6.17. Полномочия  органов  ТОС  могут  прекращаться  досрочно   вслучаях, предусмотренных уставом ТОС.
       7. Финансово-экономическая основа ТОС
       7.1. Финансово-экономическую  основу  ТОС  составляют собственныефинансовые средства и имущество.
       7.2. Для  осуществления  хозяйственной деятельности по содержаниюжилищного  фонда,  благоустройству  территории,   иной   хозяйственнойдеятельности,   направленной   на   удовлетворение   социально-бытовыхпотребностей  граждан,  проживающих  в  границах  ТОС,  на   основаниидоговора  между  органами  ТОС  и  администрацией  города  могут  бытьвыделены средства городского бюджета.
       7.3. Собственные  финансовые  средства и имущество ТОС образуютсяза  счет  добровольных  пожертвований  и   добровольных   материальныхвложений   граждан   и   организаций,   а  также  иных  поступлений  всоответствии с законодательством.
       Решения собрания или конференции граждан,  органов ТОС о внесениидобровольных  пожертвований,  добровольном  трудовом   участии   носятрекомендательный характер.
       7.4. Смета доходов и расходов ТОС утверждается решением  собранияили конференции граждан.
       7.5. Собственные финансовые средства и имущество ТОС используютсядля достижения целей и задач ТОС, определенных уставом ТОС.
       7.6. Порядок приобретения имущества,  а также порядок пользованияи  распоряжения  указанным  имуществом  и  финансовыми  средствами ТОСустанавливаются в уставе ТОС.
       7.7. Учет       имущества       и       финансовых       средств,финансово-экономическая, хозяйственная деятельность ТОС осуществляетсяв соответствии с действующим законодательством.
       7.8. Ответственность  за  нарушение  порядка  организации   учетаимущества,  финансовых средств, осуществление финансово-экономической,хозяйственной  деятельности  ТОС,  соблюдение   законодательства   привыполнении   указанной  деятельности  ТОС  несет  руководитель  ТОС  всоответствии с действующим законодательством.
       Председатель
       Кемеровского городского
       Совета народных депутатов         А.Г. Любимов