Постановление Совета народных депутатов г. Кемерово от 30.06.2006 № 26
О порядке предоставления бюджетных кредитов юридическим лицам из бюджета города Кемерово
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ КЕМЕРОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратилo силу - Решение Совета народных депутатов г. Кемерово от 26.09.2008 г. N 153 от 30.06.06 N 26г. КемеровоО порядке предоставления бюджетныхкредитов юридическим лицам избюджета города Кемерово В целях реализации статей 76, 77 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации Кемеровский городской Совет народных депутатов постановляет: 1. Утвердить порядок предоставления бюджетных кредитовюридическим лицам из бюджета города Кемерово согласно приложению. 2. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовойинформации. 3. Настоящее постановление вступает в силу с момента егоопубликования. 4. Контроль за исполнением данного постановления возложить накомитет по бюджету, налогам и финансам Кемеровского городского Советанародных депутатов (Д.И. Волков) Глава города Кемерово В.В. Михайлов Приложение к постановлению Кемеровского городского Совета народных депутатов четвертого созыва от 30.06.2006 N 26 (четвертое заседание) ПОРЯДОК предоставления бюджетных кредитов юридическим лицам из бюджета города Кемерово 1. Общие положения 1.1. Настоящий Порядок принят в соответствии со статьями 76, 77Бюджетного кодекса Российской Федерации и регламентируетпредоставление бюджетных кредитов юридическим лицам из бюджета городаКемерово. 1.2. Бюджетные средства юридическим лицам могут бытьпредоставлены в виде целевых процентных или целевых беспроцентныхкредитов. 1.3. Беспроцентные кредиты могут быть предоставлены толькомуниципальным унитарным предприятиям. 1.4. Процентные кредиты могут быть предоставлены муниципальнымунитарным предприятиям и иным юридическим лицам на условиях уплатыпроцентов за пользование бюджетными средствами в размере не менееодной десятой ставки рефинансирования Центрального банка РоссийскойФедерации. 1.5. Бюджетные кредиты могут носить краткосрочный характер (до 12месяцев включительно) и быть долгосрочными (свыше 12 месяцев). 2. Условия предоставления бюджетного кредита 2.1. Юридическое лицо может претендовать на получение бюджетногокредита при соблюдении следующих условий: - юридическое лицо зарегистрировано в установленном порядке натерритории города Кемерово и осуществляет деятельность на территориигорода Кемерово; - юридическое лицо не находится в стадии реорганизации,ликвидации или несостоятельности (банкротства); - юридическое лицо не имеет просроченной задолженности по ранеепредоставленным бюджетным средствам на возвратной основе иобязательным платежам в бюджеты всех уровней и государственныевнебюджетные фонды. 2.2. Обязательным условием предоставления бюджетного кредитаюридическому лицу является проведение предварительной проверкифинансового состояния юридического лица, претендующего на получениебюджетного кредита, с целью подтверждения его финансовой устойчивости. 2.3. Бюджетный кредит может быть выдан юридическому лицу приусловии предоставления им обеспечения исполнения своих обязательств повозврату кредита и выплате процентов за пользование им. Способамиобеспечения исполнения обязательств по возврату бюджетного кредита ивыплате процентов за пользование им могут быть банковские гарантии,поручительства, залог имущества, в том числе в виде акций, иных ценныхбумаг, паев в размере не менее 100 процентов предоставляемого кредитаи суммы, подлежащих начислению за период пользования кредитом,процентов. Оценка имущества, предоставляемого юридическим лицом вобеспечение исполнения обязательств по возврату бюджетного кредита,осуществляется в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. Предоставление бюджетных кредитов под залог имущества,находящегося в собственности города Кемерово, не допускается. Принеспособности юридического лица обеспечить исполнение обязательств повозврату бюджетного кредита в соответствии с требованиями,установленными настоящим пунктом, бюджетный кредит не предоставляется. Условие по обеспечению исполнения обязательств по возвратубюджетного кредита не распространяется на муниципальные унитарныепредприятия. 3. Порядок предоставления бюджетного кредита 3.1. Постановлением Кемеровского городского Совета народныхдепутатов (далее - городской Совет) о бюджете города Кемерово наочередной финансовый год устанавливаются цели, на которые могут бытьпредоставлены бюджетные кредиты, лимиты их предоставления на срок впределах финансового года и на срок, выходящий за пределы финансовогогода, а также ограничения по субъектам использования бюджетныхкредитов. 3.2. Юридическое лицо, претендующее на получение бюджетногокредита, направляет в адрес Главы города письменное заявление суказанием суммы, целевого назначения, срока, на который требуетсякредит, и возможных способов обеспечения исполнения обязательств покредиту. К заявлению должны быть приложены следующие документы: - нотариально удостоверенные копии учредительных документов,документа о государственной регистрации; - копии бухгалтерского баланса (форма 1) и отчета о прибылях иубытках (форма 2) за последний отчетный год и за все отчетные периодытекущего года с отметкой налогового органа об их принятии; - расшифровка кредиторской и дебиторской задолженности кпредставленному бухгалтерскому балансу за последний отчетный период суказанием дат возникновения и окончания задолженности в соответствии сзаключенными договорами; - справка налогового органа об отсутствии просроченнойзадолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты всехуровней и государственные внебюджетные фонды; - справка налогового органа обо всех открытых счетах юридическоголица, а также справки банков и иных кредитных учреждений,обслуживающих эти счета, об оборотах и средних остатках по ним запоследние шесть месяцев, наличии или отсутствии финансовых претензий кюридическому лицу; - документы, подтверждающие наличие предлагаемого юридическимлицом способа обеспечения исполнения обязательства по возвратубюджетного кредита и выплате процентов за пользование им (дляюридических лиц, не являющихся муниципальными унитарнымипредприятиями). 3.3. В случае предоставления юридическим лицом банковскойгарантии в качестве обеспечения исполнения обязательств по возвратубюджетного кредита, одновременно с банковской гарантией должна бытьпредставлена копия лицензии Центрального банка Российской Федерации насовершение коммерческим банком банковских операций. Банковскаягарантия должна удовлетворять следующим требованиям: - быть безотзывной; - не содержать ограничения пределов ответственности суммойгарантии; - установленный срок действия гарантии должен быть не менеесрока, на который предоставляется кредит, увеличенного на 1 месяц. 3.4. В случае предоставления юридическим лицом поручительства вкачестве обеспечения исполнения обязательств по возврату бюджетногокредита, в целях оформления договора поручительства должны бытьпредставлены: - решение поручителя о предоставлении поручительства; - копии учредительных документов поручителя; - решение уполномоченного органа поручителя о совершении крупнойсделки, если такое решение необходимо в соответствии сзаконодательством Российской Федерации или учредительными документамипоручителя; - копии бухгалтерского баланса (форма 1) и отчета о прибылях иубытках (форма 2) за последний отчетный год и за все отчетные периодытекущего года с отметкой налогового органа об их принятии; - расшифровка кредиторской и дебиторской задолженностипоручителя; - справки о действующих обязательствах по кредитам, отраженным вбалансе поручителя, с указанием суммы кредита, срока его возврата,процентной ставки и обеспечения по кредиту. 3.5. В случае если способом обеспечения исполнения обязательствапо возврату бюджетного кредита является залог, юридическое лицо должнопредставить следующие документы, необходимые для оформления договора озалоге имущества: - перечень и характеристики имущества, предлагаемого в залог; - документы, подтверждающие право собственности на указанноеимущество; - акт оценки залога. Оценка имущества, предоставляемого в обеспечение обязательств повозврату бюджетного кредита и выплате процентов за пользование им,осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерацииза счет средств юридического лица получателя бюджетного кредита. Припринятии в залог имущества администрация города Кемерово (далее -администрация города) вправе требовать от юридического лица егострахования. 3.6. Администрация города осуществляет проверку соблюденияюридическим лицом условий, предусмотренных разделом 2 настоящегоПорядка, проводит анализ его финансового состояния. В случаенеобходимости администрация города вправе потребовать от юридическоголица получателя бюджетного кредита дополнительные документы. 3.7. Решение о предоставлении бюджетного кредита или об отказе вего предоставлении принимается Главой города с учетом финансовогосостояния юридического лица и наличия бюджетных ассигнований впределах лимитов предоставления бюджетных кредитов, установленныхпостановлением городского Совета о бюджете города Кемерово насоответствующий финансовый год. 3.8. В распоряжении Главы города о предоставлении юридическомулицу бюджетного кредита в обязательном порядке указываются сумма,целевое назначение, порядок и сроки возврата кредита, размер платы запользование кредитом (для процентных кредитов), способ обеспеченияисполнения обязательства по возврату бюджетного кредита и выплатепроцентов за пользование им (для юридического лица, не являющегосямуниципальным унитарным предприятием). 3.9. В случае принятия Главой города решения об отказе в выдачебюджетного кредита администрация города направляет в адресюридического лица уведомление об отказе вместе с представленным им длярассмотрения вопроса о выдаче кредита пакетом документов. 3.10. Бюджетный кредит предоставляется юридическому лицу всоответствии с договором о предоставлении бюджетного кредита,заключенным между юридическим лицом и администрацией. До заключения договора юридическое лицо представляетадминистрации дополнительные соглашения ко всем действующим договорамбанковского счета, заключенным с соответствующими кредитнымиорганизациями, предусматривающие право администрации города набесспорное (безакцептное) списание находящихся на счете денежныхсредств в случаях нецелевого использования, несвоевременного возвратакредита или несвоевременной уплаты процентов за пользование им. 3.11. Обязательными условиями договора о предоставлениибюджетного кредита являются: - цель предоставления кредита; - сумма предоставляемого кредита; - срок и порядок возврата кредита; - размер процентов за пользование бюджетным кредитом (припредоставлении кредита на условиях возмездности); - ответственность сторон; - для юридических лиц, не являющихся муниципальными унитарнымипредприятиями, - способ обеспечения исполнения обязательств. 3.12. В случаях использования залога имущества и поручительства вкачестве обеспечения исполнения юридическим лицом обязательств побюджетному кредиту администрация города одновременно с заключениемдоговора о предоставлении бюджетного кредита заключает с юридическимлицом или третьим лицом, выступающим залогодателем или поручителем,соответствующие договоры залога или поручительства, которые должнысоответствовать требованиям Гражданского кодекса Российской Федерации. 3.13. Осуществление операций и платежей за счет средствбюджетного кредита производится юридическим лицом самостоятельно всоответствии с целевым назначением кредита и условиями договора опредоставлении бюджетного кредита. 4. Контроль за целевым использованием средств бюджетного кредита 4.1. Контроль за целевым использованием средств бюджетногокредита осуществляется администрацией города в течение всего срока егодействия. 4.2. Администрация города вправе провести проверку текущегофинансового состояния юридического лица - получателя бюджетногокредита в любое время действия кредита. 4.3. В целях обеспечения контроля за целевым использованиембюджетного кредита юридическое лицо - получатель бюджетного кредитаобязано предоставлять в администрацию города в сроки, установленныесоответствующим договором о предоставлении бюджетного кредита, или попервому требованию, отчет об использовании средств бюджетного кредитаи документы, подтверждающие их фактическое расходование по целевомуназначению. 4.4. Использование не по целевому назначению средств бюджетногокредита влечет их изъятие путем списания в бесспорном порядке всоответствии с условиями договора о предоставлении бюджетного кредитаи нормами Бюджетного кодекса Российской Федерации. 5. Исполнение юридическим лицом - получателем бюджетного кредитаобязательств по возврату бюджетного кредита и выплате процентов запользование им 5.1. Юридическое лицо - получатель бюджетного кредита обязановозвратить средства бюджетного кредита и осуществить уплату процентовза пользование ими на счет бюджета города Кемерово в сроки,установленные соответствующим договором о предоставлении бюджетногокредита. 5.2. Невозврат либо несвоевременный возврат бюджетных средств,полученных на возвратной основе, по истечении установленного для ихвозврата срока, неперечисление либо несвоевременное перечислениепроцентов за пользование бюджетными средствами юридическим лицомполучателем бюджетного кредита влечет за собой наступлениеответственности, предусмотренной договором о предоставлении бюджетногокредита и Бюджетным кодексом Российской Федерации. 6. Учет бюджетных кредитов 6.1. Администрация города ведет реестр всех предоставленныхбюджетных кредитов по получателям бюджетных кредитов, обеспечиваетучет и финансовый контроль операций, связанных с предоставлением,погашением бюджетных кредитов и осуществлением платежей за пользованиеими. 6.2. На основании данных этого учета администрация городаежегодно в составе отчета об исполнении бюджета города Кемеровопредставляет городскому Совету отчет о предоставленных за счет средствбюджета города Кемерово бюджетных кредитах (с указанием юридическихлиц - получателей бюджетных кредитов), их погашении и осуществленииплатежей за пользование ими. Председатель Кемеровского городского Совета народных депутатов А.Г. Любимов