Муниципальный правовой акт г. Юрги от 17.11.2006 № 31
ПОЛОЖЕНИЕ Об организации работы с наказами избирателей в муниципальном образовании "Юргинский городской округ"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "ЮРГИНСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ" МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ПРАВОВОЙ АКТ ПОЛОЖЕНИЕ Об организации работы с наказами избирателей в муниципальном образовании "Юргинский городской округ" Принят решением городского Совета народных депутатов От 15.11.06 N 118 Статья 1. Общие положения. 1. Настоящее Положение устанавливает порядок внесения,оформления, обобщения, рассмотрения предложений по наказамизбирателей, принятия и исполнения наказов избирателей, данныхдепутатам городского Совета народных депутатов и Главе города, а такжеопределяет меры по осуществлению контроля за их выполнением. Настоящее Положение не определяет порядок работы с обращениями(индивидуальными и коллективными), жалобами, заявлениями,ходатайствами граждан, которые рассматриваются в соответствии с инымзаконодательством, регулирующим порядок рассмотрения таких обращений. 2. Правовую основу работы с наказами избирателей в муниципальномобразовании "Юргинский городской округ" составляют КонституцияРоссийской Федерации, Федеральный Закон N 131 от 06.10.2003 "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",законодательство Кемеровской области по вопросам организации местногосамоуправления в Кемеровской области, нормативные правовые актыорганов местного самоуправления муниципального образования "Юргинскийгородской округ". 3. В Положении используются следующие понятия: 3.1. зарегистрированный кандидат в депутаты Юргинского городскогоСовета народных депутатов, на должность Главы города - лицо,зарегистрированное муниципальной избирательной комиссией в качествекандидата; 3.2. наказы избирателей - предложения избирателей, данныезарегистрированным кандидатам в депутаты Юргинского городского Советанародных депутатов, кандидатам на должность Главы города напредвыборных встречах с избирателями, направленные на улучшениеэкономического, социального и культурного развития города, обеспечениежизни и безопасности населения и принятые городским Советом народныхдепутатов. Статья 2. Внесение и обсуждение избирателями предложений понаказам на предвыборных встречах. 1. Предложения по наказам вносятся и обсуждаются как напредвыборных встречах зарегистрированных кандидатов в депутатыЮргинского городского Совета народных депутатов, кандидатов надолжность Главы города с избирателями по месту их жительства, работы,службы, учебы, так и при индивидуальных встречах кандидатов сизбирателями. 2. Каждый избиратель, принимающий участие в предвыборной встрече,имеет право вносить свои предложения по наказам. 3. Предложения по наказам вносятся избирателями как в устном, таки в письменном виде кандидатам в депутаты городского Совета народныхдепутатов, кандидатам на должность Главы города или их довереннымлицам. Предложения по наказам, внесенные кандидатам в депутатыгородского Совета народных депутатов, кандидатам на должность Главыгорода, но не избранным депутатами городского Совета народныхдепутатов, Главой города, могут передаваться ими избранному депутатугородского Совета народных депутатов по соответствующемуизбирательному округу, избранному Главе города с согласия избранногодепутата, Главы города. Статья 3. Учет, обобщение и предварительное изучение предложенийпо наказам избирателей. 1. Избранный депутат городского Совета народных депутатов, вдвухнедельный срок со дня своего избрания оформляет и направляетсопроводительное письмо с приложением соответствующих протоколовпредвыборных встреч или выписки из протоколов, а также переченьпредложений, поданных индивидуально, с указанием Ф.И.О., адресаизбирателя, подавшего предложение индивидуально, в аппарат городскогоСовета народных депутатов. Аппарат городского Совета народных депутатов в течение месяца содня поступления документов, определенных пунктом 1 настоящей статьи,организует и осуществляет: 1.1. регистрацию предложений по наказам избирателей с указанием: 1.1.1. содержания предложения по наказам; 1.1.2. кому дано предложение (указать номер избирательногоокруга, фамилию и инициалы депутата по данному округу); 1.2. передает сформированные предложения по наказам для ихрассмотрения в Комиссию по организации работы с наказами избирателей. 2. Избранный Глава города передает для обобщения предложения понаказам избирателей, полученные им в ходе предвыборной кампании,оформленные в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, вАдминистрацию города. Администрация города в течение месяца обобщает предложения понаказам, переданным Главой города, и направляют их в Комиссию поорганизации работы с наказами избирателей. 3. По распоряжению Главы города на срок полномочий выборныхорганов местного самоуправления создается Комиссия по организацииработы с наказами избирателей (далее "Комиссия") из числа должностныхлиц Администрации города и по согласованию с городским Советомнародных депутатов - руководителей постоянных комиссий городскогоСовета и депутатов городского Совета народных депутатов, имеющих опытдепутатской работы. 4. Комиссия: 4.1. проводит предварительный анализ и обобщение предложений понаказам избирателей и направляет их для рассмотрения в соответствующиеорганы: 4.1.1. в федеральные органы власти предложения по наказам,реализация которых относится к ведению органов федеральной власти; 4.1.2. Губернатору Кемеровской области предложения по наказам,реализация которых относится к ведению государственных органов властиКемеровской области; 4.1.3. предприятиям, расположенным на территории муниципальногообразования предложения по наказам, реализация которых находится в ихкомпетенции; 4.1.4. в соответствующие структурные подразделения Администрациигорода - предложения по наказам, реализация которых находится вкомпетенции органов местного самоуправления муниципального образования"Юргинский городской округ" Структурные подразделения Администрации города в течение одногомесяца готовят мотивированное заключение по принятию к исполнениюпредложений по наказам избирателей или их отклонению; осуществляютпредварительную оценку необходимых финансовых затрат, готовят проектмероприятий по выполнению наказов избирателей с указаниемпредполагаемых сроков их исполнения, объемов и источниковфинансирования. 4.2. Комиссия после рассмотрения заключений структурныхподразделений Администрации города готовит проект решения городскогоСовета народных депутатов о мероприятиях по выполнению наказовизбирателей, направляет его Главе города для рассмотрения и внесенияна рассмотрение городского Совета народных депутатов. 5. Глава города с учетом предложений Комиссии представляет вгородской Совет народных депутатов проект решения городского Совета омероприятиях по выполнению наказов избирателей, в котором указывается: 5.1. Ф.И.О. депутата и номер его избирательного округа илиФ.И.О. Главы города; 5.2. содержание наказа; 5.3. мероприятия по выполнению наказа; 5.4. стоимость исполнения наказа, источник его финансирования 5.5. срок исполнения наказа 5.6. ответственные за исполнение наказа. Статья 4. Принятие мероприятий по выполнению наказов избирателейи их реализация. 1. Рассмотрение представленного Главой города проекта решения омероприятиях по выполнению наказов избирателей в городском Советенародных депутатов проводится в соответствии с Регламентом городскогоСовета народных депутатов. 2. Городской Совет народных депутатов, исходя из общегородскихинтересов, с учетом материальных, трудовых и финансовых возможностейпринимает решение, какие наказы подлежат реализации в течении срокаполномочий депутатов и Главы города, в том числе в первоочередномпорядке, и какие должны реализовываться в перспективе. Городской Совет народных депутатов вправе принять мотивированноерешение о нецелесообразности выполнения отдельных наказов избирателей. 3. Финансирование мероприятий по выполнению наказов избирателейосуществляется за счет средств бюджета муниципального образования,также могут привлекаться внебюджетные средства, и личные пожертвованияграждан и юридических лиц. 4. Ежегодно, в соответствии с Положением о порядке разработки иреализации городских целевых программ, администрация города вносит нарассмотрение городского Совета Городскую целевую программу (ГЦП) овыполнении наказов избирателей на предстоящий год. 5. Должностные лица, предприятия, учреждения, определенныеГородской целевой программой о выполнении наказов избирателейответственными за ее исполнение, организует выполнение наказовизбирателей. Статья 5. Контроль выполнения наказов избирателей. 1. Контроль выполнения наказов избирателей осуществляетсяКомиссией по организации работы с наказами избирателей, постояннымикомиссиями городского Совета народных депутатов, депутатами городскогоСовета народных депутатов, Главой города. 2. Депутаты городского Совета народных депутатов заслушиваютинформацию о ходе работ по исполнению Городской целевой программы онаказах избирателей на заседаниях постоянных комиссий, депутатскихслушаниях и сессиях городского Совета народных депутатов. 3. Депутат городского Совета вправе обращаться в органы местногосамоуправления, предприятия, учреждения, организации, ответственные зареализацию Городской целевой программы о наказах избирателей, заинформацией о ходе ее выполнения. 4. Ежегодно Администрация города одновременно с отчетом обисполнении бюджета города и плана социально - экономического развитиямуниципального образования за соответствующий год представляет отчетоб исполнении Городской программы по наказам избирателей. 5. Отчет об исполнении Городской программы по наказам избирателейутверждается решением городского Совета народных депутатов. 6. По вопросам, связанным с исполнением наказов избирателей,городской Совет народных депутатов, Глава города вправе индивидуальноили совместно обращаться как в государственные органы Кемеровскойобласти, так и к депутатам Государственной Думы Федерального СобранияРоссийской Федерации. Статья 6. Гласность в работе с наказами избирателей. 1. Городская целевая программа по выполнению наказов избирателейподлежит обязательному опубликованию в приложении к газете "Юргинскийрезонанс" - "Вестник Юргинского городского Совета народных депутатов иАдминистрации города". 2. Депутаты городского Совета народных депутатов , Глава городаинформируют своих избирателей о ходе реализации наказов на встречах сизбирателями. Статья 7. Заключительные положения. 1. Считать утратившим силу решение городского Совета народныхдепутатов от 24.06.99 N 20 "Об организации работы с наказамиизбирателей в городе Юрге" с 01.01.2008 г. 2. Настоящее Положение вступает в силу с 01.01.2008 г. 3. Требования пункта 4 статьи 4 настоящего Положения о ежегоднойразработке Городской целевой программы по выполнению наказовизбирателей вступают в силу с 01.06.2007 г. Глава города Юрги В.Д. Хромов N 31 от 17.11.2006