Постановление Совета народных депутатов Кемеровской области от 31.01.2007 № 2082

Об обращении Совета народных депутатов Кемеровской области к Президенту Российской Федерации В.В. Путину, Председателю Правительства Российской Федерации М.Е. Фрадкову по вопросу увеличения финансирования дополнительного лекарственного обеспечения отдельных категорий граждан

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                           КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
               СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕот 31.01.07 N 2082г. КемеровоОб  обращении Совета народных депутатовКемеровской   области  к     ПрезидентуРоссийской  Федерации   В.В.    Путину,Председателю   Правительства РоссийскойФедерации М.Е. Фрадкову по      вопросуувеличения               финансированиядополнительного          лекарственногообеспечения отдельных категорий граждан
       Рассмотрев представленный   комитетом   по   вопросам  социальнойполитики  Совета  народных  депутатов   Кемеровской   области   проектобращения  Совета  народных депутатов Кемеровской области к ПрезидентуРоссийской   Федерации   В.В.   Путину,   Председателю   ПравительстваРоссийской    Федерации    М.Е.   Фрадкову   по   вопросу   увеличенияфинансирования дополнительного  лекарственного  обеспечения  отдельныхкатегорий  граждан  и  руководствуясь  статьей  23  Закона Кемеровскойобласти "О  Совете  народных  депутатов  Кемеровской  области",  Советнародных депутатов Кемеровской области
       постановляет:
       1. Принять   обращение   Совета  народных  депутатов  Кемеровскойобласти к Президенту Российской Федерации  В.В.  Путину,  ПредседателюПравительства Российской Федерации М.Е. Фрадкову по вопросу увеличенияфинансирования дополнительного  лекарственного  обеспечения  отдельныхкатегорий граждан.
       2. Направить настоящее Постановление и текст обращения ПрезидентуРоссийской   Федерации   В.В.   Путину,   Председателю   ПравительстваРоссийской Федерации М.Е. Фрадкову.
       3. Обратиться   к   законодательным   (представительным)  органамгосударственной  власти  субъектов  Российской  Федерации  с  просьбойподдержать данное обращение.
       4. Опубликовать  настоящее  Постановление  и  текст  обращения  вгазете "Кузбасс".
       5. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить  наФ.В.   Константинову   -   заместителя  председателя  Совета  народныхдепутатов Кемеровской области.
       6. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
       Председатель Совета народных
       депутатов Кемеровской области         Г.Т. Дюдяев
                                Обращение
                        Совета народных депутатов
                     Кемеровской области к Президенту
              Российской Федерации В.В. Путину, Председателю
             Правительства Российской Федерации М.Е. Фрадкову
                   по вопросу увеличения финансирования
                      дополнительного лекарственного
                          обеспечения отдельных
                            категорий граждан
                     Уважаемый Владимир Владимирович!
                        Уважаемый Михаил Ефимович!
       Депутаты Совета   народных   депутатов  Кемеровской  области  ужеобращались к Вам по вопросу о недостаточном финансировании из  средствфедерального   бюджета   дополнительного   лекарственного  обеспеченияотдельных категорий граждан.
       Несмотря на меры,  принимаемые со стороны органов государственнойвласти  Кемеровской  области  по  оптимизации  расходов  и  реализациигарантий  государства в части дополнительного льготного лекарственногообеспечения отдельных категорий  граждан,  в  2006  году  сложилась  ипрогнозируется в 2007 году сложная и напряженная ситуация.
       Перечень лекарственных  средств  по   программе   дополнительноголекарственного  обеспечения  на  протяжении  последнего  времени частоменяется,  а количество лекарственных форм становится все меньше,  чтодестабилизирует систему оказания дополнительной медицинской помощи.
       Участились многочисленные   обращения    граждан    по    вопросунесовершенства  системы  дополнительного  лекарственного  обеспечения:необходимость  длительного   ожидания   поступления,   частая   заменалекарственного    препарата.   Оформление   медицинской   и   отчетнойдокументации по федеральным льготным лекарствам отнимает у врача многовремени, что снижает доступность и качество медицинской помощи.
       В 2006 году для льготников были отпущены лекарства на  сумму  1,5млрд. рублей, хотя Министерство здравоохранения и социального развитияРоссийской Федерации установило для Кузбасса лимит в 669 млн.  рублей.Перерасход,  сложившийся  в  основном  за  счет  новых  особо  дорогихпрепаратов,  которые стали  доступны  пациентам  в  конце  2005  года,составил 800 млн. рублей.
       Реальная потребность  в  медикаментах  в  2007  году   составляетпорядка 1,2 млрд.  рублей.  Лимит же расходов для области установлен вразмере 693 млн.  рублей.  В результате сохранить доступность льготнойлекарственной помощи на прежнем уровне не представляется возможным.
       Подобная критическая   ситуация,   связанная    с    обеспечениемлекарственными  препаратами льготных категорий граждан,  финансируемыхза счет средств федерального бюджета,  сложилась во  многих  субъектахРоссийской Федерации.
       Наличие просчетов,    допущенных    в    проведении     программыдополнительного   лекарственного   обеспечения,  усиливает  социальнуюнапряженность и вызывает недоверие к власти,  сомнение в  правильностипринятого ею решения по монетизации льгот.
       Депутаты Совета народных  депутатов  Кемеровской  области  просятпересмотреть  методику  формирования  лимитов  финансовых  средств  надополнительное   лекарственное   обеспечение   с    учетом    реальныхпотребностей    регионов   и   установить,   что   перечень   льготныхлекарственных средств должен утверждаться один раз в год.
       Таким образом,  по нашему мнению,  Министерство здравоохранения исоциального  развития  Российской  Федерации  не   в   полном   объемесправляется  с  возложенными  на него обязанностями в части реализациипрограммы   дополнительного   лекарственного   обеспечения    граждан,финансируемой за счет средств федерального бюджета.
       Ответственность за  это  Совет  народных  депутатов   Кемеровскойобласти  возлагает  на Министра здравоохранения и социального развитияРоссийской Федерации Зурабова Михаила Юрьевича.
       Принято на сессии Совета народных
       депутатов Кемеровской области