Закон Кемеровской области от 14.02.2007 № 10-ОЗ
О внесении изменений в Закон Кемеровской области от 12.12.2005 N 147-ОЗ "О выборах в органы местного самоуправления в Кемеровской области"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ЗАКОН Утратил силу - Закон Кемеровской области от 30.05.2011 г. N 54-ОЗ О внесении изменений в Закон Кемеровской области от 12.12.2005 N 147-ОЗ "О выборах в органы местного самоуправления в Кемеровской области" Принят Советом народных депутатов Кемеровской области 31 января 2007 г. Статья 1. Внести в Закон Кемеровской области от 12.12.2005 N147-ОЗ "О выборах в органы местного самоуправления в Кемеровскойобласти" (далее - Закон) ("Кузбасс" от 13.12.2005, N 231; 20.10.2006,N 197) следующие изменения: 1. В статье 4: 1) дополнить пунктом 4-2 следующего содержания: "4-2. В соответствии с Федеральным законом не имеют права бытьизбранными граждане Российской Федерации: а) осужденные к лишению свободы за совершение тяжких и (или)особо тяжких преступлений и имеющие на день голосования на выборахнеснятую и непогашенную судимость за указанные преступления; б) осужденные за совершение преступлений экстремистскойнаправленности, предусмотренных Уголовным кодексом РоссийскойФедерации, и имеющие на день голосования на выборах неснятую инепогашенную судимость за указанные преступления; в) подвергнутые административному наказанию за совершениеадминистративного правонарушения, предусмотренного статьей 20.3Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, еслиголосование на выборах состоится до окончания срока, в течениекоторого лицо считается подвергнутым административному наказанию; г) в отношении которых вступившим в силу решением суда установленфакт нарушения ограничений, предусмотренных пунктом 1 статьи 56Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации", либосовершения действий, предусмотренных подпунктом "ж" пункта 7 иподпунктом "ж" пункта 8 статьи 76 Федерального закона "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", если указанные нарушения либо действиясовершены до дня голосования на выборах в течение установленногозаконом срока полномочий органа местного самоуправления, в которыйназначены выборы, либо должностного лица, для избрания которогоназначены выборы."; 2) пункт 5 изложить в следующей редакции: "5. Граждане Российской Федерации голосуют на выборах за илипротив кандидата.". 2. В статье 13: 1) в первом предложении пункта 4 слово "соответствующей"исключить; 2) подпункт "х" пункта 10 изложить в следующей редакции: "х) организует повторные выборы, дополнительные выборы идосрочные выборы;". 3. Статью 16 дополнить пунктом 2-1 следующего содержания: "2-1. На избирательном участке, образованном на территориивоинской части, расположенной в обособленной, удаленной от населенныхпунктов местности, в труднодоступной или отдаленной местности, составучастковой избирательной комиссии назначается в срок, установленныйпунктом 1 настоящей статьи, а в исключительных случаях не позднее чемза три дня до дня голосования.". 4. В подпункте "ж" статьи 17 слова "форму и" исключить. 5. В подпункте 12 статьи 18 исключить слова "повторногоголосования или". 6. Абзац второй пункта 3 статьи 21 исключить. 7. В статье 23: 1) пункт 1 изложить в следующей редакции: "1. О выдвижении кандидата (кандидатов) избирательная комиссияуведомляется в установленном Законом порядке. Период выдвижения кандидатов, а также период сбора подписейизбирателей в поддержку выдвижения кандидатов либо иные формыподдержки выдвижения при выборах в органы местного самоуправленияначинаются со дня официального опубликования решения о назначениивыборов, но не ранее опубликования (обнародования) схемы избирательныхокругов и заканчиваются за 40 дней до дня голосования."; 2) пункт 2 изложить в следующей редакции: "2. Соответствующая избирательная комиссия считается уведомленнойо выдвижении кандидата, а кандидат считается выдвинутым, приобретаетправа и обязанности кандидата, предусмотренные Федеральным законом "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации", настоящим Законом, после поступления внее заявления в письменной форме выдвинутого лица о согласиибаллотироваться по соответствующему избирательному округу собязательством в случае его избрания прекратить деятельность,несовместимую со статусом депутата или с замещением иной выборнойдолжности. В заявлении указываются фамилия, имя, отчество, дата иместо рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачипаспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименованиеили код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспортгражданина, гражданство, образование, основное место работы илислужбы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного местаработы или службы - род занятий). Если кандидат является депутатом иосуществляет свои полномочия на непостоянной основе, в заявлениидолжны быть указаны сведения об этом и наименование соответствующегопредставительного органа. Кандидат вправе указать в заявлении своюпринадлежность к политической партии либо не более чем к одному иномуобщественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за одингод до дня голосования в установленном законом порядке, и свой статусв этой политической партии, этом общественном объединении при условиипредставления вместе с заявлением документа, подтверждающего указанныесведения и официально заверенного постоянно действующим руководящиморганом политической партии, иного общественного объединения. Вместе сзаявлением кандидат представляет копию паспорта или документа,заменяющего паспорт гражданина, копии документов, подтверждающихуказанные в заявлении сведения об образовании, основном месте работыили службы, о занимаемой должности (роде занятий), а также о том, чтокандидат является депутатом."; 3) в пункте 4 слова "Вместе с уведомлением, указанным в пункте 1"заменить словами "Вместе с заявлением, указанным в пункте 2", третьепредложение исключить. 8. Статью 24 дополнить словами ", за исключением случая,предусмотренного пунктом 9 статьи 27 настоящего Закона". 9. В статье 26: 1) пункт 4 изложить в следующей редакции: "4. Подписные листы должны изготавливаться за счет средствсоответствующего избирательного фонда. Подписи могут собираться содня, следующего за днем уведомления комиссии о выдвижении кандидата."; 2) в пункте 5 слова "пособий, иных социальных выплат" заменитьсловами "пособий, стипендий, иных социальных выплат", последнеепредложение исключить. 10. Дополнить статьей 26-1 следующего содержания: "Статья 26-1. Представление избирательных документов длярегистрации кандидатов 1. Регистрация кандидатов осуществляется соответствующейизбирательной комиссией при наличии указанных в пунктах 2 и 4 статьи23 настоящего Закона заявления (заявлений) о согласии баллотироватьсяпо соответствующему избирательному округу, сведений о размере и обисточниках доходов и имуществе, а также при наличии необходимогоколичества подписей избирателей, собранных в поддержку выдвижениякандидата, либо внесенного избирательного залога, которые должны бытьпредставлены кандидатом в избирательную комиссию не позднее чем за 40дней до дня голосования до 18 часов по местному времени. 2. Если в поддержку выдвижения кандидата осуществляется сборподписей избирателей, в избирательную комиссию для регистрациипредставляются следующие документы: а) пронумерованные и сброшюрованные подписные листы. Еслитерритория избирательного округа исключает несколькоадминистративно-территориальных единиц, то подписные листы должны бытьсброшюрованы по административно-территориальным единицам, гдепроводился сбор подписей; б) протокол об итогах сбора подписей избирателей на бумажномносителе в двух экземплярах и в машиночитаемом виде по форме,установленной избирательной комиссией муниципального образования (еслив поддержку выдвижения кандидата осуществляется сбор подписей); в) список лиц, осуществляющих сбор подписей. 3. Количество представляемых для регистрации кандидата подписейизбирателей может превышать количество подписей, необходимое длярегистрации кандидата, не более чем на 10 процентов. Если длярегистрации кандидата требуется представить менее 40 подписей,количество представляемых подписей избирателей может превышатьколичество подписей, необходимое для регистрации кандидата, не болеечем на четыре подписи. 4. Если выдвижение кандидата обеспечивается избирательнымзалогом, в избирательную комиссию предоставляется копия платежногодокумента о перечислении избирательного залога с отметкой кредитнойорганизации. 5. При приеме документов для регистрации соответствующаяизбирательная комиссия выдает кандидату документ, который подтверждаетприем представленных документов и в котором указываются дата и времяприема. В случае представления подписных листов в этом документеуказываются также количество принятых подписных листов и заявленноеколичество подписей избирателей. При этом избирательная комиссиязаверяет каждый подписной лист печатью избирательной комиссии ипроверяет соответствие количества представленных подписных листов. 6. Если кандидат после представления в избирательную комиссиюподписных листов и иных документов, необходимых для регистрациикандидата, перечислит на ее специальный счет избирательный залог и(или) представит в соответствующую избирательную комиссию копиюплатежного документа с отметкой кредитной организации о перечисленииизбирательного залога на ее специальный счет, избирательная комиссиявозвращает избирательный залог кандидату и (или) отказывает в приемеуказанной копии платежного документа. Если кандидат после поступления избирательного залога науказанный счет и (или) представления в соответствующую избирательнуюкомиссию копии платежного документа с отметкой кредитной организации оперечислении избирательного залога на специальный счет избирательнойкомиссии представит подписные листы, избирательная комиссия отказываетв приеме подписных листов.". 11. Дополнить статьей 26-2 следующего содержания: "26-2. Проверка избирательными комиссиями достоверности данных,содержащихся в подписных листах, и сведений, представленныхкандидатами 1. Избирательная комиссия проверяет соблюдение порядка выдвижениякандидата, предусмотренного настоящим Законом. Если кандидатомпредставлены подписные листы с подписями избирателей, собранными вподдержку его выдвижения, избирательная комиссия проверяет соблюдениепорядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверностьсведений об избирателях и подписей избирателей, содержащихся в этихподписных листах. Избирательная комиссия вправе проверитьдостоверность биографических и иных сведений, представленныхкандидатом в соответствии с настоящим Законом. 2. Избирательная комиссия обязана обратиться с представлением опроверке достоверности данных и сведений, представляемых всоответствии с настоящим Законом, в соответствующие органы, которыеобязаны в течение десяти дней, а за десять и менее дней до дняголосования в срок, установленный комиссией, сообщить избирательнойкомиссии о результатах проверки. 3. Соответствующая избирательная комиссия для проведения проверкисоблюдения порядка сбора подписей, оформления подписных листов,достоверности сведений об избирателях и подписей избирателей,содержащихся в этих подписных листах, может своим решением создаватьрабочие группы из числа членов избирательной комиссии, работниковаппарата избирательной комиссии, привлеченных специалистов. К такойпроверке могут привлекаться члены нижестоящих избирательных комиссий,эксперты из числа специалистов органов внутренних дел РоссийскойФедерации, органов юстиции Российской Федерации, военныхкомиссариатов, а также специализированных учреждений и организаций,осуществляющих учет населения Российской Федерации. Их заключениямогут служить основанием для признания недостоверными данных,содержащихся в подписных листах. Для установления достоверностиданных, содержащихся в подписных листах, избирательные комиссии вправеиспользовать Государственную систему регистрации (учета) избирателей,участников референдума. 4. Проверке могут подлежать все представленные подписи или ихчасть, но не менее 20 процентов от необходимого для регистрацииколичества подписей в поддержку выдвижения кандидата и соответствующихим данных об избирателях, поставивших подписи. Для проверки отбираетсяодинаковое количество подписей, собранных соответственно в поддержкувыдвижения каждого кандидата. Если необходимое для регистрацииколичество подписей не превышает 200 подписей, проверке подлежат всеподписи. Подписные листы для выборочной проверки отбираютсяпосредством случайной выборки (жребия). Процедура проведения случайнойвыборки определяется соответствующей избирательной комиссией. Припроведении жеребьевки и при проверке подписных листов в избирательнойкомиссии вправе присутствовать кандидаты, выдвинутые посоответствующему избирательному округу, или их доверенные лица,уполномоченные представители. Кандидат должен быть извещен о временипроведения жеребьевки и проверки подписных листов. Избирательнаякомиссия не вправе отказать в присутствии при проверке иным лицам,направленным кандидатом. Проверке подлежат все подписи, содержащиеся вподписных листах, отобранных для проверки. 5. По результатам проверки достоверности данных, содержащихся вподписных листах, подпись избирателя может быть признана достовернойлибо недостоверной или недействительной. 6. Проверке и учету не подлежат подписи избирателей, содержащиесяв подписных листах, но исключенные (вычеркнутые) кандидатом, если этоспециально оговорено им в подписном листе или в протоколе об итогахсбора подписей до представления подписных листов в комиссию. 7. Если при проверке подписных листов обнаруживается несколькоподписей одного и того же лица в поддержку выдвижения одного и того жекандидата, достоверной считается только одна подпись, а остальныеподписи считаются недействительными. 8. Недостоверными считаются подписи, выполненные от имени одноголица другим лицом. Подписи, выполненные указанным образом, признаютсянедостоверными на основании письменного заключения эксперта,привлеченного к работе по проверке достоверности подписей всоответствии с пунктом 3 настоящей статьи. 9. Недействительными считаются: 1) подписи лиц, не обладающих активным избирательны правом, атакже подписи избирателей, место жительства которых находится запределами территории соответствующего округа; 2) подписи избирателей, указавших в подписном листе сведения, несоответствующие действительности. В этом случае подпись признаетсянедействительной при наличии официальной справки органа внутреннихдел, сведений, полученных по каналам связи ГАС "Выборы" и подписанныхэлектронной цифровой подписью председателя избирательной комиссииКемеровской области, либо письменного заключения эксперта,привлеченного к проверке в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи; 3) подписи избирателей без указания каких-либо из требуемых всоответствии с настоящим Законом сведений либо без указания датывнесения избирателем своей подписи в подписной лист; 4) подписи избирателей, сведения о которых внесены в подписнойлист нерукописным способом или карандашом; 5) подписи избирателей с исправлениями в датах их внесения вподписной лист, если эти исправления специально не оговореныизбирателями, а также подписи избирателей, даты внесения которых невнесены собственноручно, на основании письменного заключения эксперта,привлеченного к проверке в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи; 6) подписи избирателей с исправлениями в соответствующих этимподписям сведениях об избирателях, если эти исправления специально неоговорены избирателями или лицами, заверяющими подписные листы; 7) все подписи избирателей в подписном листе в случае, еслиподписной лист не заверен собственноручно подписями лица,осуществлявшего сбор подписей избирателей, и (или) кандидатом, либоесли хотя бы одна из этих подписей недостоверна, либо если не указанаили не внесена собственноручно хотя бы одна из дат заверенияподписного листа, либо если в сведениях о лице, осуществлявшем сборподписей избирателей, и (или) в дате внесения подписи указанным лицоми (или) кандидатом имеются исправления, специально не оговоренныелицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, и (или) кандидатом,либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, и(или) о кандидате указаны не в полном объеме или не соответствуютдействительности, либо если сведения о лице, осуществлявшем сборподписей избирателей, не внесены им собственноручно; 8) подписи избирателей, собранные с нарушением требований,предусмотренных пунктом 5 статьи 26 настоящего Закона; 9) подписи избирателей, если сведения о них внесены в подписнойлист не самими избирателями, ставящими подписи, и не лицом,осуществившим сбор подписей, внесенных в этот подписной лист, - наосновании письменного заключения эксперта, привлеченного к проверке всоответствии с частью 3 настоящей статьи; 10) все подписи избирателей в подписном листе, изготовленном и(или) оформленном не в соответствии с приложениями 1-4 к настоящемуЗакону; 10. При обнаружении в подписном листе заполненной строки(заполненных строк), не соответствующей (не соответствующих)настоящему Закону, не учитывается только подпись в данной строке(данных строках), за исключением случаев, предусмотренных подпунктами7 и 10 пункта 9 настоящей статьи. 11. Специально оговоренные при составлении подписного листаисправления не могут служить основанием для признания подписинедействительной, если не установлены ее достоверность и (или)недействительность в соответствии с подпунктами 7, 10 пункта 9настоящей статьи. Не могут служить основанием для признания подписиизбирателя недействительной имеющиеся в сведениях о нем сокращения, непрепятствующие однозначному восприятию этих сведений. 12. Установление достоверности подписи избирателя методом опросазапрещается. 13. Если суммарное количество недостоверных и недействительныхподписей, выявленных при выборочной проверке, составит 10 и болеепроцентов от общего количества подписей, подлежащих проверке всоответствии с пунктом 4 настоящей статьи, дальнейшая проверкаподписных листов прекращается. 14. По окончании проверки подписных листов по каждому кандидатусоставляется итоговый протокол, который подписывается руководителемрабочей группы членом соответствующей избирательной комиссии с правомрешающего голоса и представляется избирательной комиссии для принятиярешения. В протоколе указывается количество заявленных, количествопредставленных и количество проверенных подписей избирателей, а такжеколичество подписей, признанных недостоверными или недействительными,с указанием оснований признания их таковыми. Протокол прилагается крешению избирательной комиссии. Внесение изменений в протокол послепринятия решения не допускается. Копия протокола передается кандидатуне менее чем за двое суток до заседания избирательной комиссии, накотором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата. Есликоличества достоверных подписей избирателей недостаточно иликоличество недостоверных или недействительных подписей составило 10 иболее процентов от общего количества подписей, отобранных дляпроверки, кандидат вправе получить в избирательной комиссииодновременно с копией протокола заверенную руководителем рабочейгруппы ведомость проверки, в которой называются основания (причины)признания подписей избирателей недостоверными или недействительными суказанием номера папки, подписного листа и строки в подписном листе, вкоторых каждая из таких подписей содержится, а также копии официальныхдокументов, на основании которых подписи были признаны недостовернымиили недействительными.". 12. Статью 27 изложить в следующей редакции: "Статья 27. Регистрация кандидатов 1. Избирательная комиссия не позднее чем через десять дней послеприема необходимых для регистрации кандидата по избирательному округудокументов (а в отношении кандидатов, внесших для регистрацииизбирательный залог, после поступления избирательного залога наспециальный счет избирательной комиссии) обязана принять решение орегистрации кандидата по избирательному округу или мотивированноерешение об отказе в регистрации указанного кандидата. 2. При выявлении неполноты сведений о кандидатах или несоблюдениятребований настоящего Закона к оформлению документов соответствующаяизбирательная комиссия не позднее чем за три дня до дня заседанияизбирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос орегистрации кандидата, извещает об этом кандидата, избирательноеобъединение. Не позднее чем за один день до дня заседанияизбирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос орегистрации кандидата, кандидат вправе вносить уточнения и дополненияв документы, содержащие сведения о нем, а избирательное объединение -в документы, содержащие сведения о выдвинутом им кандидате (выдвинутыхим кандидатах), и представленные в соответствии с пунктами 2 и 4статьи 23 настоящего Закона, а также в иные документы (за исключениемподписных листов с подписями избирателей), представленные визбирательную комиссию для уведомления о выдвижении кандидата(кандидатов) и их регистрации, в целях приведения указанных документовв соответствие с требованиями настоящего Закона, в том числе к ихоформлению. Кандидат, избирательное объединение вправе заменитьпредставленный документ только в случае, если он оформлен с нарушениемтребований настоящего Закона. 3. При регистрации кандидата, выдвинутого политической партией, врешении избирательной комиссии о регистрации отмечается фактвыдвижения кандидата соответствующей политической партией. 4. В решении о регистрации кандидата указываются дата и времярегистрации. 5. Не допускается регистрация одного и того же лица более чем водном избирательном округе. Кандидат, зарегистрированный поодномандатному (многомандатному) избирательному округу как кандидат,выдвинутый в порядке самовыдвижения, не может быть одновременнозарегистрирован как кандидат от политической партии. 6. В случае нарушения правил регистрации кандидата, установленныхпунктом 5 настоящей статьи, действительной считается регистрациякандидата, решение о которой принято раньше. Решение о регистрации,принятое позже, аннулируется соответствующей избирательной комиссией,если в течение суток после принятия более позднего решения орегистрации кандидат не подаст заявление об отказе от регистрации,состоявшейся раньше. 7. По решению кандидата сбор подписей избирателей может непроводиться. В этом случае регистрация кандидата осуществляетсяизбирательной комиссией на основании избирательного залога, внесенногов избирательную комиссию таким кандидатом в соответствии со статьей46-1 настоящего Закона. 8. Регистрация кандидата, выдвинутого политической партией,федеральный список кандидатов которой на основании официальноопубликованных результатов ближайших предыдущих выборов депутатовГосударственной Думы Федерального Собрания Российской Федерациидопущен к распределению депутатских мандатов, а также регистрациякандидатов, выдвинутых региональными отделениями или инымиструктурными подразделениями такой политической партии (если этопредусмотрено уставом политической партии), осуществляется без сбораподписей избирателей и внесения избирательного залога при условии, чтоуказанное официальное опубликование состоялось раньше представления визбирательную комиссию документов, необходимых для регистрациикандидата. Регистрация такого кандидата осуществляется на основаниирешения о выдвижении этого кандидата, принятого политической партией,ее региональным отделением или иным структурным подразделением, впорядке, установленном федеральным законодательством. 9. При проведении выборов в представительные органы муниципальныхобразований в муниципальном образовании с числом зарегистрированныхизбирателей менее 10 тысяч регистрация кандидата проводится в порядке,предусмотренном настоящей статьей, за исключением процедур сбора ипроверки подписей, внесения избирательного залога. 10. Приняв решение об отказе зарегистрировать кандидата,соответствующая избирательная комиссия обязана в течение суток смомента его принятия выдать кандидату копию решения избирательнойкомиссии с изложением оснований отказа. Основаниями отказа могут быть: а) отсутствие у кандидата пассивного избирательного права; б) для кандидатов, выдвинутых политической партией, -несоблюдение требований к выдвижению кандидата, предусмотренныхФедеральным законом "О политических партиях"; для кандидатов,выдвинутых иными общественными объединениями, несоблюдение требованийпункта 2 статьи 25 настоящего Закона; в) отсутствие среди документов, представленных для уведомления овыдвижении и регистрации кандидата, документов, необходимых всоответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" и настоящим Законом для уведомления о выдвижении и (или)регистрации кандидата; г) наличие на день, предшествующий дню заседания избирательнойкомиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрациикандидата, среди документов, представленных для уведомления овыдвижении и регистрации кандидата, документов, оформленных снарушением требований Федерального закона "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" и настоящего Закона; д) отсутствие на день, предшествующий дню заседания избирательнойкомиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрациикандидата, в документах, представленных для уведомления о выдвижении ирегистрации кандидата, каких-либо сведений, предусмотренных пунктами 2и 4 статьи 23 настоящего Закона; е) наличие среди подписей избирателей, представленных длярегистрации кандидата, более 10 процентов подписей, собранных вместах, где в соответствии с законом сбор подписей запрещен, если иноене установлено федеральным законом; ж) недостаточное количество недостоверных подписей избирателей,представленных для регистрации кандидата, либо выявление 10 и болеепроцентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общегоколичества подписей, отобранных для проверки, если иное не установленоФедеральным законом. Выявление 10 и более процентов недостоверных и(или) недействительных подписей от общего количества подписей,отобранных для проверки, не является основанием для отказа врегистрации кандидата в случае, когда для его регистрации требуетсяпредставить менее 200 подписей, если достоверных подписей достаточнодля регистрации кандидата; з) сокрытие кандидатом сведений о неснятой и непогашеннойсудимости либо о гражданстве иностранного государства, которые должныбыть представлены в соответствии с пунктом 3 статьи 23 настоящегоЗакона; и) несоздание кандидатом избирательного фонда (за исключениемслучаев, когда в соответствии со статьей 45 настоящего Закона созданиеизбирательного фонда необязательно). Отсутствие средств визбирательном фонде не является основанием отказа в регистрациикандидата; к) использование кандидатом при финансировании своейизбирательной кампании помимо средств собственного избирательногофонда иных денежных средств, составляющих более 5 процентов отустановленного законом предельного размера расходования средствизбирательного фонда; л) превышение кандидатом при финансировании своей избирательнойкампании более чем на 5 процентов установленного законом предельногоразмера расходования средств избирательного фонда; м) установленный решением суда факт несоблюдения кандидатом втечение агитационного периода ограничений, предусмотренных пунктом 1или 1-1 статьи 43 настоящего Закона; н) неоднократное использование кандидатом преимуществ своегодолжностного или служебного положения; о) регистрация кандидата в другом избирательном округе на данныхвыборах; п) внесение кандидатом избирательного залога в меньшем размере,чем это установлено пунктом 3 статьи 46.1 настоящего Закона, либовнесение кандидатом избирательного залога за счет средств, поступившихв его избирательный фонд с нарушением требований, предусмотренныхзаконом; р) установленный решением суда факт подкупа избирателейкандидатом, его доверенным лицом, уполномоченным представителем пофинансовым вопросам, а также действовавшими по их поручению иным лицомили организацией. 11. Перечень оснований отказа, предусмотренных пунктом 10настоящей статьи, является исчерпывающим. 12. В случае отказа в регистрации кандидата повторное выдвижениевозможно при соблюдении порядка и сроков, установленных настоящимЗаконом. 13. Кандидат, выдвинутый непосредственно, не позднее чем за пятьдней до дня голосования, а при наличии вынуждающих к томуобстоятельств не позднее чем за один день до дня голосования вправепредставить в соответствующую избирательную комиссию письменноезаявление о снятии своей кандидатуры. Если кандидат, выдвинутыйнепосредственно и подавший заявление о снятии своей кандидатуры, былзарегистрирован, зарегистрировавшая кандидата избирательная комиссияпринимает решение об аннулировании его регистрации. 14. Орган избирательного объединения, принявший решение овыдвижении кандидата по единому избирательному округу, вправе отозватьэтого кандидата. Решение об отзыве кандидата представляется визбирательную комиссию муниципального образования не позднее чем запять дней до дня голосования. Если кандидат был зарегистрирован,зарегистрировавшая кандидата избирательная комиссия принимает решениеоб аннулировании регистрации кандидата. 15. Избирательное объединение в порядке и по основаниям,предусмотренным Федеральным законом и (или) уставом избирательногообъединения, вправе отозвать кандидата, выдвинутого им поодномандатному (многомандатному) избирательному округу. Кандидат,выдвинутый по одномандатному (многомандатному) избирательному округу,может быть отозван не позднее чем за пять дней до дня голосования, заисключением случая, предусмотренного пунктом 11 статьи 76 Федеральногозакона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации". 16. Если ко дню голосования в одномандатном (многомандатном)избирательном округе число зарегистрированных кандидатов окажетсяменьше установленного числа депутатских мандатов или равным ему либоесли в едином избирательном округе будет зарегистрирован только одинкандидат или не будет ни одного зарегистрированного кандидата,голосование в таком избирательном округе по решению соответствующейизбирательной комиссии откладывается для дополнительного выдвижениякандидатов и осуществления последующих избирательных действий, заисключением случаев, предусмотренных пунктом 18 настоящей статьи. Вэтом случае голосование проводится в ближайший установленный статьей 6настоящего Закона день, на который могут назначаться выборы. 17. В случае необходимости дополнительного выдвижения кандидатовв связи с тем, что зарегистрированный кандидат без вынужденных к томуобстоятельств снял свою кандидатуру или избирательное объединение безвынужденных к тому обстоятельств отозвало зарегистрированногокандидата, либо в связи с тем, что регистрация кандидата была отмененасудом или аннулирована избирательной комиссией на основании пункта 3или 4 статьи 76 Федерального закона "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации", все расходы, понесенные избирательной комиссией,организующей выборы, при подготовке и проведении выборов, возмещаютсяза счет такого кандидата. 18. Если в связи с обстоятельствами, предусмотренными пунктом 16настоящей статьи, в одномандатном избирательном округе окажетсязарегистрированным один кандидат, голосование по одной кандидатуредопускается при проведении выборов депутатов представительных органовмуниципальных образований. При этом кандидат считается избранным, еслиза него проголосовало не менее 50 процентов от числа избирателей,принявших участие в голосовании. 19. Под обстоятельствами, вынуждающими зарегистрированногокандидата снять свою кандидатуру, а избирательное объединение отозватьвыдвинутого им зарегистрированного кандидата, понимается ограничениезарегистрированного кандидата судом в дееспособности, тяжелая болезнь,стойкое расстройство здоровья зарегистрированного кандидата, егоблизких родственников. К указанным обстоятельствам относится избрание(назначение) зарегистрированного кандидата на государственную илимуниципальную должность (соответственно уровню выборов),предусмотренную Конституцией Российской Федерации, Уставом Кемеровскойобласти, законом Кемеровской области, уставом муниципальногообразования. 20. В случае обнаружения признаков нарушения законодательстваРоссийской Федерации о выборах, влекущего за собой уголовную илиадминистративную ответственность, избирательная комиссия направляет вправоохранительные органы, суд соответствующие документы и материалыдля установления факта нарушения и для решения вопроса о привлечении кответственности виновных лиц. 21. Каждому зарегистрированному кандидату выдается удостоверениео регистрации. 22. Соответствующие избирательные комиссии передают в средствамассовой информации сведения о кандидатах, зарегистрированных поизбирательным округам, в течение 48 часов после регистрации. Переченьподлежащих опубликованию сведений о доходах и об имуществезарегистрированных кандидатов устанавливается избирательной комиссиеймуниципального образования. 23. Избирательные комиссии не позднее чем за 15 дней до дняголосования размещают на стендах в помещениях избирательных комиссийинформацию о зарегистрированных кандидатах с указанием сведений,предусмотренных пунктами 3 5 статьи 49 настоящего Закона. В том жепорядке сообщается информация об отмене регистрации зарегистрированныхкандидатов.". 13. В пункте 5 статьи 30 последнее предложение исключить. 14. В статье 36: 1) пункт 7 дополнить подпунктом "и" следующего содержания: "и) лицам, в отношении которых решением суда в период проводимойизбирательной кампании установлен факт нарушения ограничений,предусмотренных пунктом 1 статьи 43 настоящего Закона."; 2) в пункте 9 слова ", избирательного объединения" исключить; 3) подпункт "а" пункта 9 признать утратившим силу; 4) в пункте 10 второе предложение изложить в следующей редакции:"Для такой публикации используется бесплатная печатная площадь,предоставляемая избирательным объединениям, кандидатам в соответствиис настоящим Законом, либо такая публикация оплачивается из средствизбирательного фонда кандидата, выдвинутого этой политическойпартией.". 15. Пункт 4 статьи 37 признать утратившим силу. 16. Пункт 9 статьи 39 признать утратившим силу. 17. В статье 43: 1) пункт 1 изложить в следующей редакции: "1. Предвыборные программы кандидатов, иные агитационныематериалы (в том числе размещаемые винформационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, включая"Интернет"), выступления кандидатов и их доверенных лиц,представителей и доверенных лиц избирательных объединений на публичныхмероприятиях, в средствах массовой информации (в том числе размещаемыев информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, включая"Интернет") не должны содержать призывы к совершению деяний,определяемых в статье 1 Федерального закона от 25 июля 2002 года N114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" (далееФедеральный закон "О противодействии экстремистской деятельности") какэкстремистская деятельность, либо иным способом побуждать к такимдеяниям, а также обосновывать или оправдывать экстремизм. Запрещаетсяагитация, возбуждающая социальную, расовую, национальную илирелигиозную рознь, унижающая национальное достоинство,пропагандирующая исключительность, превосходство либо неполноценностьграждан по признаку их отношения к религии, социальной, расовой,национальной, религиозной или языковой принадлежности, а такжеагитация, при проведении которой осуществляются пропаганда и публичноедемонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутикиили символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой достепени их смешения. Не может рассматриваться как разжиганиесоциальной розни агитация, направленная на защиту идей социальнойсправедливости."; 2) дополнить пунктом 1-1 следующего содержания: "1-1. При проведении предвыборной агитации также не допускаетсязлоупотребление свободой массовой информации в иных, чем указанные впункте 1 настоящей статьи, формах. Запрещается агитация, нарушающаязаконодательство Российской Федерации об интеллектуальнойсобственности."; 3) дополнить пунктами 5-1 и 5-2 следующего содержания: "5-1. Агитационные материалы не могут содержать коммерческуюрекламу. 5-2. Зарегистрированный кандидат, избирательное объединение невправе использовать эфирное время на каналах организаций,осуществляющих телевещание, предоставленное им для размещенияагитационных материалов, в целях: а) распространения призывов голосовать против кандидата,кандидатов; б) описания возможных негативных последствий в случае, если тотили иной кандидат будет избран; в) распространения информации, в которой явно преобладаютсведения о каком-либо кандидате (каких-либо кандидатах), избирательномобъединении в сочетании с негативными комментариями; г) распространения информации, способствующей созданиюотрицательного отношения избирателей к кандидату, избирательномуобъединению, выдвинувшему кандидата.". 18. В статье 45: 1) в пункте 4: в подпункте "д" слова "списка акционеров за предыдущий год"заменить словами "списка лиц, имеющих право участвовать в годовомобщем собрании акционеров за предыдущий финансовый год"; в подпункте "и" слова "списка акционеров за предыдущий год"заменить словами "списка лиц, имеющих право участвовать в годовомобщем собрании акционеров за предыдущий финансовый год"; в подпункте "к" слова "списка акционеров за предыдущий год"заменить словами "списка лиц, имеющих право участвовать в годовомобщем собрании акционеров за предыдущий финансовый год"; дополнить подпунктом "п" следующего содержания: "п) некоммерческим организациям, получавшим в течение года,предшествующего дню внесения пожертвования в избирательный фонд,денежные средства либо иное имущество от: иностранных государств, атакже от указанных в подпунктах а - г, е - з, л - о настоящего пунктаорганов, организаций или физических лиц; российских юридических лиц с иностранным участием, если доля(вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капиталепревышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежныхсредств либо передачи иного имущества (для открытых акционерныхобществ на день составления списка лиц, имеющих право участвовать вгодовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год); юридических лиц, в уставном (складочном) капитале которых доля(вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или)муниципальных образований превышала (превышал) 30 процентов на деньперечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (дляоткрытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющихправо участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущийфинансовый год); организаций, учрежденных государственными органами и (или)органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ,учрежденных в порядке приватизации); организаций, учрежденных юридическими лицами, указанными вабзацах третьем и четвертом настоящего подпункта; организаций, в уставном (складочном) капитале которых доля(вклад) юридических лиц, указанных в абзацах третьем и четвертомнастоящего подпункта, превышала (превышал) 30 процентов на деньперечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (дляоткрытых акционерных обществ на день составления списка лиц, имеющихправо участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущийфинансовый год)."; 2) дополнить пунктом 4-1 следующего содержания: "4-1. Некоммерческие организации, указанные в подпункте "п"пункта 4 настоящей статьи, не вправе вносить пожертвования визбирательный фонд кандидата, зарегистрированного кандидата, только вслучае, если полученные этими некоммерческими организациями денежныесредства либо иное имущество не были возвращены ими перечислившим этиденежные средства либо передавшим иное имущество иностраннымгосударствам, органам, организациям или физическим лицам, указанным вабзацах втором седьмом подпункта "п" пункта 4 настоящей статьи (вслучае невозможности возврата не были перечислены (переданы) в доходРоссийской Федерации), до дня внесения пожертвования в избирательныйфонд."; 3) в пункте 8 первое предложение исключить; 4) пункт 9 признать утратившим силу; 5) в пункте 11 слова ", в течение трех дней после получениясоответствующей избирательной комиссией уведомления о выдвижениикандидата, иных документов, представляемых в порядке, установленномстатьей 23 настоящего Закона" исключить. 19. В пункте 12 статьи 46 слова "уполномоченные органыисполнительной власти, осуществляющие государственную регистрациююридических лиц," заменить словами "органы исполнительной власти,осуществляющие государственную регистрацию юридических лиц либоуполномоченные в сфере регистрации некоммерческих организаций,". 20. Дополнить статьей 46-1 следующего содержания: "Статья 46-1. Избирательный залог 1. Соответствующая избирательная комиссия не позднее чем впятидневный срок со дня официального опубликования (публикации)решения о назначении выборов обязана направить в кредитную организациюобращение об открытии специального счета дня внесения избирательногозалога кандидатами. Кредитная организация в пятидневный срок со дняполучения указанного обращения обязана открыть специальный счетизбирательной комиссии для внесения избирательного залога. Плата зауслуги по открытию указанного счета и проведению операций по этомусчету не взимается. За пользование средствами, находящимися науказанном счете, проценты не начисляются и не оплачиваются. Средства,внесенные в качестве избирательного залога, перечисляются кредитнойорганизацией не позднее операционного дня, следующего за днемполучения соответствующего платежного документа. При этом общий срокосуществления безналичного платежа не должен превышать дваоперационных дня. 2. Соответствующая избирательная комиссия сообщает кандидатуреквизиты своего специального счета для внесения избирательного залогасоответственно при получении заявления кандидата о согласиибаллотироваться, но не ранее даты открытия указанного счета, а если ктому времени счет еще не открыт, незамедлительно после его открытия. 3. Размер избирательного залога составляет 10 процентов отустановленного настоящим Законом предельного размера расходованиясредств избирательного фонда кандидата. 4. Избирательный залог вносится исключительно из средствизбирательного фонда кандидата, единовременно и в полном объеме.Избирательный залог считается внесенным в случае представлениякандидатом в соответствующую избирательную комиссию копии платежногодокумента с отметкой филиала Сберегательного банка РоссийскойФедерации о перечислении избирательного залога на специальный счетизбирательной комиссии, а при отсутствии на территории, где проводятсявыборы, филиала Сберегательного банка Российской Федерации с отметкойдругой кредитной организации, которую определяет избирательнаякомиссия муниципального образования. Повторное внесение избирательногозалога допускается только в случае повторного представлениядокументов, необходимых для регистрации кандидата. 5. В случае перечисления на специальный счет избирательнойкомиссии средств в качестве избирательного залога в большем размере,чем это установлено пунктом 3 настоящей статьи, их излишеквозвращается избирательной комиссией в избирательный фонд кандидата,перечислившего эти средства. Перечисленные в качестве избирательногозалога средства возвращаются в соответствующий избирательный фонд вслучае: а) перечисления указанных средств в меньшем размере, чем этоустановлено пунктом 3 настоящей статьи; б) внесения избирательного залога после истечения срока подачидокументов для регистрации кандидатов; в) внесения избирательного залога за счет средств, поступивших визбирательный фонд с нарушением требований, предусмотренных законом; г) снятия кандидатом своей кандидатуры по вынуждающим к томуобстоятельствам, отзыва избирательным объединением кандидата (заисключением случаев, когда указанный отзыв осуществляется безвынуждающих к тому обстоятельств и влечет за собой дополнительноевыдвижение кандидатов или назначение повторных выборов), измененияизбирательного округа, в котором выдвинут кандидат; д) получения зарегистрированным кандидатом по результатамголосования не менее 5 процентов голосов избирателей, принявшихучастие в голосовании, либо его избрания; е) поступления на специальный счет в качестве избирательногозалога средств после представления в избирательную комиссию подписныхлистов; ж) поступления на специальный счет в качестве избирательногозалога средств без представления в избирательную комиссию копиисоответствующего платежного документа с отметкой кредитнойорганизации. 6. Если избирательный залог не подлежит возврату в соответствии спунктом 5 настоящей статьи, он перечисляется избирательной комиссиеймуниципального образования в доход местного бюджета не позднее чемчерез 60 дней со дня голосования. Если избирательный залог подлежитвозврату в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи, он возвращаетсяне позднее чем через пять дней со дня официального опубликованиярезультатов выборов соответствующей избирательной комиссией визбирательный фонд зарегистрированного кандидата.". 21. В пункте 1 статьи 47 цифру "27" заменить цифрами "46-1". 22. В пунктах 4 и 5 статьи 47 исключить слова "и на возмещениетранспортных расходов". 23. В подпункте "г" пункта 3 статьи 49 цифру "19" заменить цифрой"8". 24. В статье 50: 1) в пункте 4 последнее предложение исключить; 2) абзац десятый пункта 5 после слов "Если зарегистрированныйкандидат" дополнить словами ", выдвинутый непосредственно,"; 3) в подпункте "з" пункта 5 цифру "19" заменить цифрой "8"; 4) в пункте 5 последний абзац исключить; 5) пункт 7 изложить в следующей редакции: "7. Справа от указанных в пункте 5 настоящей статьи сведений окаждом зарегистрированном кандидате, от наименования избирательногообъединения помещается пустой квадрат."; 6) дополнить пунктом 7-1 следующего содержания: "7-1. Если в соответствии с пунктом 33 статьи 27 настоящегоЗакона голосование проводится по одной кандидатуре, нижепредусмотренных пунктом 5 настоящей статьи сведений озарегистрированном кандидате указываются варианты волеизъявленияизбирателей словами "За" и "Против", справа от которых помещаютсяпустые квадраты."; 7) в пункте 16 слова ", о передаче при проведении повторногоголосования места следующему зарегистрированному кандидату взаменвыбывшего" исключить. 25. В статье 51: 1) в пункте 2 слова "и повторного" исключить; 2) в пункте 7 слова ", либо к позиции "Против всех кандидатов""исключить. 26. В пункте 7 статьи 52 слова "позиций "Против всехкандидатов"," исключить. 27. В абзаце двенадцатом подпункта "д" пункта 2 статьи 54 слова", включая позицию "Против всех кандидатов"" исключить. 28. В статье 55: 1) в абзаце втором пункта 12 слова "позиций "Против всехкандидатов"," исключить; 2) в первом предложении пункта 14 слова "а также по голосам,поданным против всех кандидатов," исключить; 3) в пункте 17 третье предложение исключить. 29. В статье 57: 1) в пункте 2 второе предложение исключить; 2) в пункте 2 цифру "35" заменить цифрой "18"; 3) в абзаце первом пункта 3 второе предложение исключить; 4) в пункте 4 слово "пост" заменить словом "должность"; 5) в абзаце первом пункта 4 второе предложение исключить; 6) подпункт "а" пункта 5 признать утратившим силу; 7) подпункт "б" пункта 5 изложить в следующей редакции: "б) в соответствии с пунктом 18 статьи 27 настоящего Законаголосование проводилось по одной кандидатуре и за соответствующегокандидата проголосовало менее 50 процентов от числа избирателей,принявших участие в голосовании;"; 8) пункт 6 изложить в следующей редакции: "6. Если после подведения итогов голосования по многомандатнымизбирательным округам не все мандаты оказались замещенными, понезамещенным мандатам назначаются повторные выборы.". 30. В статье 58: 1) в пункте 1 слова "законодательный (представительный) органместного самоуправления" заменить словами "избирательная комиссиямуниципального образования"; 2) в пункте 2 слова "по решению избирательной комиссиимуниципального образования" заменить словами "по решениюпредставительного органа муниципального образования"; 3) в пункте 4 слова "по решению избирательной комиссиимуниципального образования" заменить словами "по решениюпредставительного органа муниципального образования"; 4) в пункте 5 цифру "5" заменить на цифру "4"; 5) в пункте 7 цифру "7" заменить на цифру "6". 31. В пункте 3 статьи 59 слова "голосов, поданных против всехкандидатов," исключить. 32. В пунктах 1 и 3 статьи 61 слово "пост" заменить словом"должность". 33. Статью 63 дополнить пунктом 4 следующего содержания: "4. Если реализация положений пункта 1 или 2 настоящей статьиприводит к такому совмещению дней голосования на нескольких выборах, втом числе выборах в орган (органы) местного самоуправления, врезультате которого избиратель будет иметь возможность проголосоватьодновременно более чем по четырем избирательным бюллетеням (заисключением бюллетеней, выдаваемых на досрочных, повторных идополнительных выборах), выборы в орган (органы) местногосамоуправления назначаются на второе воскресенье октября года, вкотором они должны были быть проведены, а в год проведения выборовдепутатов Государственной Думы Федерального Собрания РоссийскойФедерации очередного созыва на день голосования на указанных выборах.Если реализация положений пункта 3 настоящей статьи приводит к такомусовмещению дней голосования на нескольких выборах, в том числе выборахв орган (органы) местного самоуправления, в результате которогоизбиратель будет иметь возможность проголосовать одновременно болеечем по четырем избирательным бюллетеням (за исключением бюллетеней,выдаваемых на досрочных, повторных и дополнительных выборах), выборы ворган (органы) местного самоуправления назначаются на второевоскресенье марта года, следующего за годом, в котором они должны былибыть проведены.". 34. В приложениях 1-4 к Закону слова "фамилия, имя, отчество,адрес места жительства, дата рождения, серия и номер паспорта илизаменяющего его документа лица, собирающего подписи" заменить словами"фамилия, имя, отчество лица, собирающего подписи, адрес его местажительства, дата рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта илизаменяющего его документа". 35. В приложении 5 к Закону слова "(супругу кандидата)","(доходов моего супруга)", "(моему супругу)" исключить. Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу в день, следующий заднем его официального опубликования. Губернатор Кемеровской области А.М. Тулеев г. Кемерово 14 февраля 2007 года N 10-ОЗ