Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.12.2006 № 262

Об утверждении Положения о департаменте природных ресурсов и экологии Кемеровской области

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                           КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
                КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕот 25.12.06 N 262г. КемеровоОб   утверждении   Положения  одепартаменте природных ресурсови экологии Кемеровской области
  
     (В редакции Постановлений Коллегии Администрации Кемеровской областиот 21.11.2008 г. N 511;
               от 24.07.2009 г. N 322)
  
  
       Во исполнение постановления  Коллегии  Администрации  Кемеровскойобласти  от  21.11.2006  N  224  "О  создании  департамента  природныхресурсов  и  экологии  Кемеровской  области"  Коллегия   АдминистрацииКемеровской области
       постановляет:
       1. Утвердить   прилагаемое  Положение  о  департаменте  природныхресурсов и экологии Кемеровской области.
       2. Признать утратившими силу:
       распоряжение Коллегии  Администрации   Кемеровской   области   от13.04.2006   N   31-к  "О  внесении  изменений  в  штатное  расписаниеАдминистрации области";
       распоряжение Коллегии   Администрации   Кемеровской   области  от15.05.2006 N 38-к "Об утверждении Положения о  департаменте  природныхресурсов и экологии Администрации Кемеровской области".
       3. Управлению  по  работе  со  средствами   массовой   информацииАдминистрации   Кемеровской   области   (С.И.  Черемнов)  опубликоватьнастоящее  постановление  в  информационном  бюллетене   АдминистрацииКемеровской области.
       4. Контроль за исполнением  постановления  возложить  на  первогозаместителя Губернатора Кемеровской области В.П. Мазикина.
       5. Постановление вступает в силу с момента подписания.
       Губернатор
       Кемеровской области          А. Тулеев
                                                              Утверждено
                                                 постановлением Коллегии
                                               Администрации Кемеровской
                                             области от 25.12.2006 N 262
                                ПОЛОЖЕНИЕ
               о департаменте природных ресурсов и экологии
                           Кемеровской области
  
     (В редакции Постановлений Коллегии Администрации Кемеровской областиот 21.11.2008 г. N 511;
               от 24.07.2009 г. N 322)
  
  
                            1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ                          1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
  
         1.1.   Департамент  природных  ресурсов  и  экологии  Кемеровскойобласти   (далее   -   департамент)  является  исполнительным  органомгосударственной  власти  Кемеровской  области
  
    отраслевой компетенции,проводящим  государственную  политику в сфере недропользования, водныхотношений и охраны окружающей среды на территории Кемеровской области. (В  редакции  Постановления Коллегии Администрации Кемеровской областиот 21.11.2008 г. N 511)
  
         1.2.    Департамент    в   своей   деятельности   руководствуетсяКонституцией   российской   Федерации,  федеральными  конституционнымизаконами,  федеральными  законами, указами и распоряжениями ПрезидентаРоссийской  Федерации,  постановлениями и распоряжениями ПравительстваРоссийской Федерации, постановлениями и другими нормативными правовымиактами  Министерства  природных ресурсов Российской Федерации и другихфедеральных   органов   исполнительной  власти,  законами  Кемеровскойобласти,   постановлениями  и  распоряжениями  Коллегии  АдминистрацииКемеровской   области  и  Губернатора  Кемеровской  области,  а  такженастоящим Положением.
  
    (В      редакции     Постановления     КоллегииАдминистрации Кемеровской области от 21.11.2008 г. N 511)
  
         1.3. Деятельность    департамента    координирует     заместительГубернатора Кемеровской области по природным ресурсам и экологии.
         1.4. Работники департамента,  должности которых внесены в  Реестрдолжностей  государственной  гражданской  службы  Кемеровской области,являются государственными гражданскими служащими Кемеровской  области,на  них  полностью  распространяются  права  и  льготы,  установленныезаконодательством  Российской  Федерации  и  Кемеровской   области   огосударственной гражданской службе.
         1.6. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействиис   федеральными  органами  государственной  власти,  территориальнымиорганами  федеральных  органов  исполнительной  власти,   структурнымиподразделениями    Администрации    Кемеровской    области,   органамигосударственной  власти   Кемеровской   области,   органами   местногосамоуправления,   организациями  по  вопросам  пользования  природнымиресурсами и охраны окружающей среды.
         1.7. Департамент   вправе   открывать   лицевой  счет  в  органахФедерального казначейства и иные  счета,  не  запрещенные  действующимзаконодательством.    Департамент    имеет   печать   с   изображениемГосударственного герба Российской Федерации и своим  наименованием,  атакже соответствующие печати, штампы, бланки и другие реквизиты.
         1.8. Местонахождение  департамента:  650099  г.   Кемерово,   пр.Советский, д. 63.
                      2. ЮРИДИЧЕСКИЙ СТАТУС ДЕПАРТАМЕНТА
         2.1. Департамент обладает правами юридического лица.  Действуя отимени  Кемеровской  области,  департамент  может  в   пределах   своейкомпетенции   приобретать   и   осуществлять  имущественные  и  личныенеимущественные права и обязанности, выступать в суде.
         2.2. В   целях   удовлетворения  собственных  хозяйственных  нужддепартамент  может  от  своего  имени   приобретать   и   осуществлятьимущественные  и  личные  неимущественные  права,  нести  обязанности,выступать в суде в качестве истца и ответчика.
         2.3. Для   осуществления  своих  функций  департамент  наделяетсяимуществом,  закрепленным  за  департаментом  на  праве   оперативногоуправления   и   учитываемым  на  самостоятельном  балансе.  Имуществодепартамента  является  государственной   собственностью   Кемеровскойобласти.
         2.4. Содержание  департамента  осуществляется  за  счет   средствобластного    бюджета   и   других   источников   в   соответствии   сзаконодательством Российской Федерации и Кемеровской области.
                      3. ЦЕЛИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДЕПАРТАМЕНТА
         3.1. Обеспечение государственного управления в области  изучения,воспроизводства,  использования и охраны недр, в области использованияи охраны водных объектов и в области охраны окружающей среды,  а такжев  области  организации и проведения экологической экспертизы объектоврегионального уровня.
         3.2. Обеспечение  реализации  государственной  политики  в  сференедропользования,  водных отношений и федеральной политики  в  областиэкологического развития Российской Федерации на территории Кемеровскойобласти.
         3.3. Координация  природоохранной  деятельности  организаций всехорганизационно-правовых форм.
                       4. ФУНКЦИИ И ЗАДАЧИ ДЕПАРТАМЕНТА
         4.1.Основные задачи и функции департамента:
         4.1.1. Обеспечение:
         разработки и  проведения  совместно  с  территориальными органамифедеральных органов исполнительной власти в пределах своей компетенциигосударственной    политики   в   сфере   изучения,   воспроизводства,использования, охраны недр, водных ресурсов и охраны окружающей среды,а  также  в  сфере  организации  и проведения экологической экспертизыобъектов регионального уровня;
         разработки проектов  законов,  иных  нормативных  правовых актов,регулирующих  отношения  в   области   недропользования,   в   областииспользования,  охраны  водных  объектов и охраны окружающей среды,  атакже в области  организации  и  проведения  экологической  экспертизыобъектов регионального уровня;
         разработки и реализации региональных целевых программ  в  областинедропользования,  в  области  использования,  охраны водных объектов,охраны окружающей среды.
         4.1.2. Участие:
         в проведении конкурсов по определению  исполнителей  региональныхприродоохранных   и  природоресурсных  программ  в  рамках  реализацииобластного государственного заказа;
         в разработке  федеральных  программ  в  области недропользования,водных отношений, охраны окружающей среды.
         4.1.3. Осуществление  в пределах своей компетенции международногосотрудничества в области изучения,  воспроизводства,  использования  иохраны водных объектов.
         4.1.4. Подготовка документов и  материалов  для  рассмотрения  назаседаниях  Коллегии  Администрации  Кемеровской  области  по вопросамсвоей компетенции.
         4.1.5. Своевременное  рассмотрение писем,  обращений,  заявлений,поступающих в департамент.
  
  
       4.1.6.  Реализация  единой  государственной  политики  в  областизащиты   прав   юридических  лиц,  индивидуальных  предпринимателей  исоблюдение законодательства Российской Федерации в области защиты правюридических  лиц,  индивидуальных  предпринимателей  при осуществлениигосударственного   контроля  в  области  охраны  окружающей  среды  натерритории Кемеровской области.  (Дополнен  -  Постановление  КоллегииАдминистрации Кемеровской области от 24.07.2009 г. N 322)
       4.1.7.  Принятие административных регламентов проведения проверокпри осуществлении государственного экологического контроля.  (Дополнен-    Постановление    Коллегии   Администрации   Кемеровской   областиот 24.07.2009 г. N 322)
       4.1.8.   Организация   и   проведение  мониторинга  эффективностигосударственного  экологического  контроля  в  порядке,  установленномПравительством Российской Федерации.  (В     редакции    ПостановленияКоллегии Администрации Кемеровской области от 24.07.2009 г. N 322)
  
         4.2. Задачи   и   функции   департамента   в   области  изучения,воспроизводства, использования и охраны недр:
         4.2.1. Обеспечение:
         осуществления полномочий   в   рамках   совместного   ведения   сРоссийской  федерацией по распоряжению государственным фондом недр дляреализации единой государственной политики его использования,  а такжев  части  согласования  условий  предоставления  недр в пользование натерритории  Кемеровской  области,  доли  добываемого  сырья  и   формыплатежей за право пользования недрами;
         разработки и  совершенствования  законов   и   иных   нормативныхправовых   актов   Кемеровской  области  о  недрах  в  соответствии  сзаконодательством  Российской  Федерации,  а  также  контроля  за   ихисполнением;
         разработки и реализации региональных целевых программ развития  ииспользования минерально-сырьевой базы Кемеровской области;
         координации деятельности  организаций   всех   организационно   -правовых    форм,    связанной    с    изучением,    воспроизводством,использованием, охраной недр.
         4.2.2. Участие:
         в государственной экспертизе  информации  о  разведанных  запасахполезных  ископаемых  и  свойствах недр,  определяющих их ценность илиопасность;
         в   распоряжении   совместно   с   Российской  Федерацией  единымгосударственным   фондом   недр  на  территории  Кемеровской  области,формировании  совместно  с Российской Федерацией региональных перечнейполезных   ископаемых,   относимых   к  общераспространенным  полезнымископаемым, и выделении участков недр местного значения;
  
    (В  редакцииПостановления     Коллегии     Администрации    Кемеровской    областиот 21.11.2008 г. N 511)
  
         в пределах   полномочий,  установленных  Конституцией  РоссийскойФедерации  и  федеральными  законами,  в  подготовке,   заключении   иреализации  соглашений  о  разделе продукции при пользовании участкаминедр;
         в определении   условий   пользования   месторождениями  полезныхископаемых;
         в разработке и реализации государственных программ геологическогоизучения недр, развития и освоения минерально-сырьевой базы РоссийскойФедерации.
         4.2.3. Разработка:
         порядка пользования  недрами  в  целях  разработки  месторожденийобщераспространенных  полезных  ископаемых,  участков  недр   местногозначения,   а   также   строительства  подземных  сооружений  местногозначения;
         порядка оформления, государственной регистрации и выдачи лицензийна   пользование    участками    недр,    содержащими    месторожденияобщераспространенных полезных ископаемых,  или участками недр местногозначения,  а также участками недр местного значения, используемыми дляцелей строительства и эксплуатации подземных сооружений,  не связанныхс добычей полезных ископаемых;
         порядка осуществления    добычи   общераспространенных   полезныхископаемых собственниками и владельцами земельных участков  для  своихнужд  на  глубину  до  пяти метров,  а также устройства и эксплуатациибытовых  колодцев  и  скважин  на  первом  водоносном  горизонте,   неявляющемся источником централизованного водоснабжения.
         4.2.4. Организационное обеспечение:
         лицензирования пользования    участками   недр,   месторождениямиобщераспространенных  полезных  ископаемых,  участками  недр  местногозначения,  а также участками недр местного значения, используемыми дляцелей строительства и эксплуатации подземных сооружений,  не связанныхс добычей полезных ископаемых;
         проведения конкурсов (аукционов) по предоставляемым в пользованиеучасткам   недр   и   месторождениям   общераспространенных   полезныхископаемых.
         4.2.5. Подготовка материалов:
         по месторождениям общераспространенных  полезных  ископаемых  дляутверждения сумм сборов за участие в конкурсе или аукционе,  за выдачулицензий  по  участкам  недр,  по  установлению  конкретных   размеровплатежей  за  пользование  недрами,  а  также  участками недр местногозначения,  используемыми  для  целей  строительства   и   эксплуатацииподземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
         для принятия решений о предоставлении права пользования участкаминедр,    содержащими   месторождения   общераспространенных   полезныхископаемых,  или участками недр местного значения,  а также  участкаминедр  местного  значения,  используемыми  для  целей  строительства  иэксплуатации подземных сооружений,  не связанных  с  добычей  полезныхископаемых.
         4.2.6. Подготовка    лицензионных    материалов,     лицензионныхсоглашений,  оформление, государственная регистрация и выдача лицензийна  право  пользования  участками  недр,   содержащими   месторожденияобщераспространенных  полезных  ископаемых,  а  также  участками  недрместного   значения,   используемыми   для   целей   строительства   иэксплуатации  подземных  сооружений,  не  связанных с добычей полезныхископаемых.
         4.2.7. Проведение  государственной  экспертизы  запасов  полезныхископаемых,  геологической, экономической и экологической информации опредоставляемых     в    пользование    участках    недр    в    частиобщераспространенных полезных ископаемых.
         4.2.8. Внесение  предложений  в  установленном  законодательствомпорядке по  приостановлению,  ограничению  или  прекращению  работ  понедропользованию.
         4.2.9. Защита интересов малочисленных народов, прав пользователейнедр  и  интересов граждан,  разрешение споров по вопросам пользованиянедрами.
         4.2.10. Создание  и  ведение территориальных фондов геологическойин формации,  распоряжение информацией,  полученной  за  счет  средствобластного бюджета.
         4.2.11. Составление   территориальных   балансов   и    кадастровместорождений  и  проявлений полезных ископаемых и учет участков недр,используемых для строительства подземных сооружений,  не  связанных  сдобычей полезных ископаемых.
         4.2.12. Осуществление государственного контроля за  геологическимизучением, охраной и рациональным использованием недр в соответствии сустановленным Правительством Российской Федерации порядком.
         4.2.13. Принятие   решения  о  предоставлении  права  пользованияучастками   недр,   содержащими   месторождения   общераспространенныхполезных  ископаемых,  или  участками недр местного значения,  а такжеучастками   недр   местного   значения,   используемыми   для    целейстроительства  и  эксплуатации  подземных  сооружений,  не связанных сдобычей полезных ископаемых.
         4.2.14. Принятие  решения,  согласованного  с федеральным органомуправления  государственным  фондом  недр  или   его   территориальныморганом, для целей сбора минералогических, палеонтологических и другихколлекционных материалов.
         4.2.15. Подготовка материалов для предъявления исков о возмещениивреда  окружающей   среде,   причиненного   в   результате   нарушениязаконодательства в области недропользования.
  
  
       4.2.16.   Утверждение   нормативов   потерь  общераспространенныхполезных ископаемых.  (Дополнен - Постановление Коллегии АдминистрацииКемеровской области от 23.03.2009 г. N 119)
       4.2.17.  Направление сведений об утвержденных нормативах потерь вФедеральную  налоговую  службу  в  срок,  установленный ПравительствомРоссийской Федерации".  (Дополнен     -     Постановление     КоллегииАдминистрации Кемеровской области от 23.03.2009 г. N 119)
  
         4.2.18. Регулирование других вопросов в области  использования  иохраны недр, за исключением отнесенных к ведению Российской Федерации.
         4.3. Задачи и функции  департамента  в  области  использования  иохраны водных объектов:
         4.3.1. Осуществление владения,  пользования, распоряжения воднымиобъектами, находящимися в собственности Кемеровской области.
         4.3.2. Обеспечение:
         разработки и   совершенствования   законов   и  иных  нормативныхправовых актов Кемеровской области,  регулирующих водные отношения  натерритории  Кемеровской  области,  в  соответствии с законодательствомРоссийской Федерации, а также контроля за их исполнением;
         разработки и реализации региональных целевых программ Кемеровскойобласти по использованию,  восстановлению и охране водных объектов илиих частей, расположенных на территории Кемеровской области.
         4.3.3. Участие:
         в разработке  и  согласовании  схем  комплексного использования иохраны водных объектов на территории Кемеровской области;
         в подготовке  и  осуществлении  противопаводковых  мероприятий натерритории Кемеровской области;
         в работе   межведомственных   групп   по   регулированию  режимовнаполнения  и  сработки  водохранилищ,  пропуска  паводков  на  водныхобъектах;
         в обеспечении    безопасности    гидротехнических     сооружений,находящихся в собственности Кемеровской области;
         в осуществлении мер по охране  водных  объектов  или  их  частей,находящихся  в федеральной собственности и расположенных на территорииКемеровской области;
         в организации и осуществлении государственного мониторинга водныхобъектов;
         в  резервировании  источников питьевого и хозяйственно - бытовоговодоснабжения  по  согласованию с территориальным органом федеральногооргана  исполнительной  власти,  осуществляющего  функции  по оказаниюгосударственных  услуг и управлению государственным имуществом в сференедропользования;
  
    (В  редакции  Постановления  Коллегии АдминистрацииКемеровской области от 21.11.2008 г. N 511)
  
         в деятельности бассейновых советов.
         4.3.4. Подготовка:
         перечня объектов,   подлежащих   региональному   государственномуконтролю и надзору за использованием и охраной водных объектов;
         перечня должностных     лиц,     осуществляющих      региональныйгосударственный  контроль  и надзор за использованием и охраной водныхобъектов;
         документов для   утверждения   порядка   оформления   результатовпроведения мероприятий по региональному  государственному  контролю  инадзору и формы предписаний по устранению выявленных нарушений;
         документов для  утверждения  порядка   проведения   аукциона   поприобретению права заключения договора водопользования;
         документов для установления порядка использования водных объектовв  целях  обеспечения  защиты  исконной среды обитания и традиционногообраза жизни коренных малочисленных этнических общностей на территорииКемеровской области;
         документов для ограничения и  приостановления  водопользования  впорядке,   установленном   действующим   законодательством  РоссийскойФедерации и нормативными правовыми актами Кемеровской области.
         4.3.5. Организационное    обеспечение    согласования    расчетоввероятного вреда от возможной гидродинамической аварии.
         4.3.6. Решение  вопросов безопасности гидротехнических сооруженийпри использовании  водных  ресурсов  и  осуществлении  природоохранныхмероприятий.
         4.3.7. Установление лимитов  водопользования  (водопотребления  иводоотведения)    в   отношении   водных   объектов,   находящихся   всобственности Кемеровской области.
         4.3.8. Предоставление водных объектов или их частей,  находящихсяв  собственности  Кемеровской  области,  в  пользование  на  основаниидоговоров водопользования,  решений о предоставлении водных объектов впользование в соответствии с законодательством Российской Федерации.
         4.3.9. Предоставление водных объектов или их частей,  находящихсяв федеральной собственности и расположенных на территории  Кемеровскойобласти, в пользование на основании договоров водопользования, решенийо предоставлении водных объектов в пользование, за исключением случаевпредоставления  водных  объектов  для  обеспечения  обороны  страны  ибезопасности государства.
         4.3.10. Осуществление  регионального  государственного контроля инадзора за использованием и охраной водных  объектов,  за  исключениемводных  объектов,  подлежащих федеральному государственному контролю инадзору.
         4.3.11. Проведение  аукциона  по  приобретению  права  заключениядоговора водопользования.
         4.3.12. Обеспечение  государственных  инспекторов  по  контролю инадзору  за  использованием  и  охраной  водных  объектов   служебнымиудостоверениями и формой.
         4.3.13. Осуществление   мер   по    предотвращению    негативноговоздействия  вод  и  ликвидации  его  последствий  в  отношении водныхобъектов,  находящихся  в  федеральной   собственности   и   полностьюрасположенных на территории Кемеровской области.
         4.3.14. Осуществление   мер   по    предотвращению    негативноговоздействия  вод  и  ликвидации  его  последствий  в  отношении водныхобъектов, находящихся в собственности Кемеровской области.
         4.3.15. Осуществление мер по охране водных объектов,  находящихсяв собственности Кемеровской области.
         4.3.16. Подготовка материалов для предъявления исков о возмещениивреда  окружающей   среде,   причиненного   в   результате   нарушениязаконодательства в области использования и охраны водных объектов.
  
  
       4.3.17.  Утверждение  проектно-сметной документации на выполнениеработ   по   мероприятиям,   направленным  на  реализацию  полномочий,выполнение  которых  предусмотрено  за  счет  субвенций  и субсидий изфедерального бюджета.  (Дополнен      -     Постановление     КоллегииАдминистрации Кемеровской области от 21.11.2008 г. N 511)     4.4. Задачи и функции департамента в  области  охраны  окружающейприродной среды:
  
         4.4.1. Обеспечение:
         подготовки законопроектов   и  иных  нормативных  правовых  актовКемеровской области в области охраны окружающей среды;
         определения основных   направлений  охраны  окружающей  среды  натерритории Кемеровской области;
         осуществления в   пределах   своей   компетенции   международногосотрудничества в области охраны окружающей среды;
         координации деятельности  экологических  служб  организаций любыхорганизационно-правовых форм,  находящихся на  территории  Кемеровскойобласти;
         разработки и реализации региональных целевых программ  в  областиохраны окружающей среды;
         участия в порядке,  установленном нормативными  правовыми  актамиРоссийской  Федерации,  в  осуществлении  государственного мониторингаокружающей  среды  (государственного  экологического  мониторинга)   справом  формирования  и  обеспечения  функционирования территориальныхсистем  наблюдения  за  состоянием  окружающей  среды  на   территорииКемеровской области;
         информирования населения  о   состоянии   окружающей   среды   натерритории Кемеровской области;
         разработки нормативов  качества  окружающей   среды,   содержащихсоответствующие   требования  и  нормы  не  ниже  требований  и  норм,установленныхных на федеральном уровне.
         4.4.2. Подготовка  материалов  для  утверждения сроков поэтапногодостижения  предельно  допустимых  выбросов   вредных   (загрязняющих)веществ организациям всех организационно-правовых форм, находящимся натерритории Кемеровской области.
         4.4.3. Организация:
         ведения учета объектов и источников  негативного  воздействия  наокружающую   среду,  государственный  экологический  контроль  которыхосуществляется Кемеровской областью;
         проведения мероприятий   по  защите  населения  при  чрезвычайныхситуациях,  представляющих  угрозу  для  жизни  и  здоровья  людей,  врезультате   загрязнения   атмосферного   воздуха,  при  осуществленииобращения с отходами;
         проведения экономической  оценки  воздействия на окружающую средухозяйственной и иной деятельности;
         учреждения и ведения Красной книги Кемеровской области.
         4.4.4. Установление лимитов на размещение  отходов  для  объектовхозяйственной    и   иной   деятельности,   подлежащих   региональномугосударственному экологическому контролю.
         4.4.5. Выдача   разрешений   на  выбросы  вредных  (загрязняющих)веществ в атмосферный  воздух  стационарным  источником  для  объектовхозяйственной    и   иной   деятельности,   подлежащих   региональномугосударственному экологическому контролю.
         4.4.6. Осуществление:
         государственного  контроля  в  области  охраны  окружающей  среды(государственного экологического контроля) на объектах хозяйственной ииной  деятельности  независимо  от  форм собственности, находящихся натерритории  Кемеровской области, за исключением объектов хозяйственнойи   иной   деятельности,   подлежащих   федеральному  государственномуэкологическому   контролю   в  порядке,  установленном  ПравительствомРоссийской Федерации;
  
    (В      редакции     Постановления     КоллегииАдминистрации Кемеровской области от 24.07.2009 г. N 322)
  
         контроля в установленном  федеральным  законодательством  порядкеплаты  за  негативное  воздействие  на  окружающую  среду  по объектамхозяйственной и иной деятельности, за исключением объектов, подлежащихфедеральному государственному экологическому контролю.
         4.4.7. Подготовка материалов для обращения в суд с требованием обограничении,  о  приостановлении  и  (или)  запрещении в установленномпорядке хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой с нарушениемзаконодательства в области охраны окружающей среды.
         4.4.8. Подготовка материалов для предъявления исков о  возмещениивреда   окружающей   среде,   причиненного   в   результате  нарушениязаконодательства в области охраны окружающей среды.
         4.4.9. Осуществление  иных полномочий в области охраны окружающейсреды, не отнесенных к полномочиям Российской Федерации.
         4.5. Задачи  и  функции  департамента  в  области  организации  ипроведения экологической экспертизы объектов регионального уровня:
         4.5.1. Обеспечение:
         осуществления реализации   полномочий   в    сфере    организациигосударственной   экологической   экспертизы   объектов  региональногоуровня;
         подготовки законопроектов   и  иных  нормативных  правовых  актовКемеровской области в области организации и  проведения  экологическойэкспертизы объектов регионального уровня.
         4.5.2. Организация:
         проведения государственной   экологической   экспертизы  объектоврегионального уровня;
         осуществления  контроля   за   соблюдением   законодательства  обэкологической  экспертизе  при  осуществлении  хозяйственной  и   инойдеятельности  на объектах,  подлежащих государственному экологическомуконтролю, осуществляемому департаментом;
         получения от   соответствующих  органов  информации  об  объектахэкологической экспертизы,  реализация которых может  оказывать  прямоеили косвенное воздействие на на окружающую среду в пределах территорииКемеровской области;
         делегирования экспертов  для  участия  в  качестве наблюдателей взаседаниях   экспертных   комиссий    государственной    экологическойэкспертизы  объектов экологической экспертизы в случае реализации этихобъектов на территории  Кемеровской  области  и  в  случае  возможноговоздействия  на  окружающую  среду  в  пределах территории Кемеровскойобласти хозяйственной и иной деятельности, намечаемой другим субъектомРоссийской Федерации;
         получения финансовых  средств  на  осуществление  государственнойэкологической   экспертизы   от  заказчиков  документации,  подлежащейгосударственной экологической экспертизе.
         4.6.   Полномочия   и  функции  департамента  в  сфере  создания,управления  и  организации  финансовой  деятельности  подведомственных(отраслевых)  государственных  учреждений Кемеровской области (далее -государственные учреждения):
         вносит Губернатору  Кемеровской  области  предложения о создании,реорганизации, ликвидации, государственных учреждений;
         вносит Губернатору  Кемеровской  области предложения о назначениина  должность   и   об   освобождении   от   должности   руководителейгосударственных  учреждений,  а  также  исполняющих  обязанности  этихруководителей;  по поручению Губернатора Кемеровской области выступаетучредителем  государственных  учреждений,  если  иное не предусмотренофедеральным законодательством;
         утверждает уставы  государственных  учреждений,  внесения  в  нихизменений, если иное не предусмотрено федеральным законодательством;
         по поручению   Губернатора   Кемеровской   области   заключает  ирасторгает  трудовые  договоры   с   руководителями   и   исполняющимиобязанности  руководителей  государственных  учреждений  в  результатеназначения на должность и освобождения от должности,  а также вносит вуказанные договоры изменения;
         является распорядителем средств областного бюджета;
         принимает участие   в  осуществлении  мероприятий  по  разработкепроекта закона Кемеровской области об  областном  бюджете  и  прогнозаконсолидированного   бюджета,   представляет   в   главное  финансовоеуправление   Кемеровской   области   предложения    по    формированиюсоответствующих  разделов  расходов  бюджета  на соответствующий год срасчетом и  обоснованием  в  разрезе  функциональной  и  экономическойклассификаций   расходов   бюджетов  субъектов  Российской  Федерации;
         утверждает сметы доходов и расходов подведомственных учреждений;
         распределяет лимиты  бюджетных  обязательств  по подведомственнымполучателям;
         осуществляет контроль   за   использованием   бюджетных   средствподведомственными получателями бюджетных средств;
         определяет задания  по  предоставлению  государственных услуг дляполучателей бюджетных средств с учетом нормативов финансовых затрат.
  
  
         (Пункт    в   редакции   Постановления   Коллегии   АдминистрацииКемеровской области от 25.06.2007 г. N 160)
  
  
                            5. ПРАВА ДЕПАРТАМЕНТА
         Департамент для осуществления своих функций имеет право:
         запрашивать и  получать  в  установленном   порядке   необходимыематериалы   от   предприятий  и  организаций  -  природопользователей,структурных подразделений Администрации Кемеровской  области,  органовгосударственной   власти   Кемеровской   области,   органов   местногосамоуправления, правоохранительных,  налоговых,  таможенных   органов,федеральных    органов    исполнительной   власти,   кроме   сведений,составляющих государственную или
  
   коммерческую тайну;  (В      редакцииПостановления     Коллегии     Администрации    Кемеровской    областиот 21.11.2008 г. N 511)
  
         готовить и  проводить  совещания с руководителями и специалистамиорганизаций Кемеровской области по вопросам,  входящим  в  компетенциюдепартамента;
         вносить предложения  о  создании,  реорганизации   и   ликвидациипредприятий,  учреждений  государственной  формы собственности в сфереприродных ресурсов и экологии;
         имеет право   на   получение   средств   областного   бюджета   всоответствии с бюджетной росписью на соответствующий год;
         доводить объемы  финансирования  расходов  областного  бюджета  илимиты  бюджетных  обязательств,  предусмотренные   на   осуществлениеполномочий, исполняемых департаментом;
         обеспечивать привлечение дополнительных источников финансированиязатрат на исполнение полномочий департамента;
         организовывать профессиональную    подготовку,    переподготовку,повышение   квалификации   и   стажировку  работников  департамента  иподведомственных учреждений.
                   6. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДЕПАРТАМЕНТА
         6.1. Департамент возглавляет начальник департамента,  назначаемыйна  должность  и  освобождаемый  от должности Губернатором Кемеровскойобласти по представлению заместителя Губернатора  Кемеровской  областипо природным ресурсам и экологии.
         6.2. Начальник   департамента    имеет    заместителя,    которыйназначается  на  должность  и  освобождается от должности ГубернаторомКемеровской   области   по   представлению   заместителя   ГубернатораКемеровской  области  по  природным ресурсам и экологии или начальникадепартамента.
         6.3. Исполнение  обязанностей  начальника  департамента на периодего отсутствия возлагается на заместителя начальника департамента.
         6.4. Начальник департамента:
         руководит деятельностью  департамента,   осуществляет   права   иобязанности,  вытекающие  из настоящего Положения,  несет персональнуюответственность за выполнение задач,  возложенных на  департамент,  заорганизацию   его   работы,   за   состояние   трудовой  дисциплины  вдепартаменте;
         определяет должностные    обязанности    заместителя   начальникадепартамента и руководителей структурных подразделений;
         распределяет обязанности   между   работниками   департамента   иутверждает их должностные регламенты;
         назначает на должность и освобождает от должности в установленномпорядке работников  департамента,  заключает,  изменяет  и  расторгаетслужебные контракты, трудовые договоры с работниками;
         издает приказы по вопросам, входящим в его компетенцию;
         представляет департамент  в отношениях с органами государственнойвласти Российской Федерации, органами государственной власти субъектовРоссийской  Федерации,  органами  государственной  власти  Кемеровскойобласти,  органами  местного  самоуправления,  населением,   трудовымиколлективами, организациями, общественными объединениями;
         утверждает в пределах установленных численности  и  фонда  оплатытруда  штатное  расписание  департамента,  а  также  смету расходов насодержание департамента в пределах объемов бюджетного финансирования илимитов бюджетных обязательств на календарный год;
         утверждает положения о структурных подразделениях департамента;
         выдает доверенности,    открывает   лицевые   счета   в   органахФедерального казначейства,  а  также  в  учреждениях  Банка  России  вустановленном законом порядке;
         действует без доверенности от имени департамента;
         распоряжается денежными  средствами,  имеет  право первой подписифинансовых документов;
         осуществляет иные  полномочия  в  пределах  своей компетенции и всоответствии с должностным регламентом.
         6.5. Структура  подразделений департамента,  на которые возложеновыполнение отдельных федеральных полномочий,  осуществляемых  за  счетсубвенций  из федерального бюджета,  согласовывается с уполномоченнымиорганами исполнительной власти Российской Федерации.
         6.6. Департамент     имеет     обособленные    подразделения    -представительства  по   муниципальным   образованиям   на   территорииКемеровской   области   для   исполнения   полномочий,  осуществляемыхдепартаментом,   по   государственному   экологическому,   водному   игеологическому контролю.
         6.7. Департамент  ведет  бюджетный  учет  финансово-хозяйственныхопераций в соответствии с нормативными документами, составляет своднуюпериодическую       и       годовую       бюджетную        отчетность,оперативно-статистическую  отчетность,  а также налоговую отчетность ипредставляет их в установленном порядке в соответствующие органы.
         6.8. Департамент  представляет  ежеквартально в федеральный органисполнительной власти, осуществляющий выработку единой государственнойфинансовой,  кредитной  и  денежной  политики,  отчет  о  расходованиипредоставленных субвенций, а также в федеральные органы исполнительнойвласти,  осуществляющие  функции  по контролю и надзору в сфере водныхотношений,  - отчет о проведенных  мероприятиях  в  рамках  переданныхполномочий.
                  7. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ ДЕПАРТАМЕНТА
         Реорганизация или   ликвидация   департамента   осуществляется  всоответствии с действующим законодательством.
         Заместитель Губернатора
         Кемеровской области          В. Ковалев