Постановление Совета народных депутатов Кемеровской области от 28.03.2007 № 2168
О законодательной инициативе Совета народных депутатов Кемеровской области по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 17 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕот 28.03.07 N 2168г. КемеровоО законодательной инициативе Советанародных депутатов Кемеровской областипо внесению в Государственную ДумуФедерального Собрания РоссийскойФедерации проекта федерального закона"О внесении изменения в статью 17Федерального закона "О государственнойрегистрации прав на недвижимоеимущество и сделок с ним" Рассмотрев представленный депутатом Совета народных депутатовКемеровской области В.Н. Клековкиным проект федерального закона "Овнесении изменения в статью 17 Федерального закона "О государственнойрегистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" ируководствуясь статьей 104 Конституции Российской Федерации, Советнародных депутатов Кемеровской области постановляет: 1. Внести в порядке законодательной инициативы в ГосударственнуюДуму Федерального Собрания Российской Федерации проект федеральногозакона "О внесении изменения в статью 17 Федерального закона "Огосударственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок сним". 2. Направить проект федерального закона "О внесении изменения встатью 17 Федерального закона "О государственной регистрации прав нанедвижимое имущество и сделок с ним" в Правительство РоссийскойФедерации на заключение. 3. После получения заключения Правительства Российской Федерациина данный законопроект направить его в Государственную ДумуФедерального Собрания Российской Федерации, законодательные(представительные) органы государственной власти субъектов РоссийскойФедерации и депутатам Государственной Думы Федерального СобранияРоссийской Федерации от Кемеровской области с просьбой поддержатьданную инициативу Совета народных депутатов Кемеровской области. 4. Поручить депутату Совета народных депутатов Кемеровскойобласти В.Н. Клековкину представлять данную инициативу вГосударственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации. 5. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить наВ.Н. Клековкина - председателя комитета по вопросам промышленнойполитики, строительства и коммунального хозяйства Совета народныхдепутатов Кемеровской области. 6. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия. Заместитель председателя Совета народных депутатов Кемеровской области Ф.В. Константинова Вносится Советом народных депутатов Кемеровской области Проект ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О внесении изменения в статью 17 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" Статья 1. Внести в статью 17 Федерального закона от 21 июля 1997года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимоеимущество и сделок с ним" (Собрание законодательства РоссийскойФедерации, 1997, N 30, ст. 3594; 2003, N 24, ст. 2244; 2004, N 27, ст.2711; N 35, ст. 3607; 2005, N 1, ст. 22; 2006, N 27, ст. 2881; 2006, N52, ст. 5498) следующее изменение: в предложении втором абзаца десятого части 1 статьи 17 после слов"правоустанавливающих документов" дополнить словами ", при условии,что технические или качественные характеристики объекта недвижимогоимущества (перепланировка, реконструкция, переоборудование,возведение, разрушение, изменение уровня инженерного благоустройства,снос) не изменены. В этом случае предоставляется соответствующийдокумент из организации технической инвентаризации о том, чтоизменений технических или качественных характеристик объектанедвижимого имущества (перепланировка, реконструкция,переоборудование, возведение, разрушение, изменение уровня инженерногоблагоустройства, снос) не производилось". Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования. Президент Российской Федерации ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА к проекту федерального закона "О внесении изменения в статью 17 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" Федеральным законом "О внесении изменений в некоторыезаконодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления вупрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимогоимущества" внесены изменения в статью 17 Федерального закона "Огосударственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок сним", согласно которым обязательного предоставления плана объектанедвижимого имущества при регистрации прав не требуется, если он ранееуже был помещен в соответствующее дело правоустанавливающихдокументов. В то же время статьей 19 Жилищного кодекса Российской Федерацииустановлено, что жилищный фонд подлежит обязательному государственномуучету, в том числе технической инвентаризации и паспортизации, впорядке, установленном Правительством Российской Федерации. Крометого, главой 4 Жилищного кодекса Российской Федерацией установленынормы по обязательному узакониванию гражданами переустройства иперепланировки жилых помещений. Организации технического учета и технической инвентаризации,осуществляющие ранее обязательную внеочередную техническуюинвентаризацию объектов капитального строительства при каждойрегистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, выявлялинезаконные и не оформленные в установленном порядке переустройства иперепланировки жилых помещений, а также изменения технических икачественных характеристик других объектов капитального строительства. Исключение обязательности предоставления нового документа,содержащего описание объекта недвижимого имущества, практическиприведет к невозможности установления нарушений в области измененийкачественных и количественных характеристик объектов капитальногостроительства, что приведет к нарушению прав других граждан, а также кневозможности обеспечения их безопасности. Примеры обрушения жилыхзданий и других объектов капитального строительства, повлекшие гибельлюдей, известны по всей стране. Понимая необходимость упрощения процедуры регистрации прав нанедвижимое имущество и сделок с ним, а также обеспечения безопасностиграждан и сохранения целостности и безопасности жилого фонда и другихобъектов капитального строительства, Совет народных депутатовКемеровской области предлагает внести изменение в статью 17Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимоеимущество и сделок с ним", согласно которому при регистрации прав нанедвижимое имущество необходимо предоставить справку от организации,осуществляющей техническую инвентаризацию, что технические икачественные характеристики объекта недвижимого имущества не изменены,в случае если план объекта недвижимого имущества ранее был помещен вдело правоустанавливающих документов. Приложение 1 к проекту федерального закона "О внесении изменения в статью 17 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 17 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" С принятием проекта федерального закона "О внесении изменения встатью 17 Федерального закона "О государственной регистрации прав нанедвижимое имущество и сделок с ним" не потребуется внесения измененийв расходную или доходную часть федерального бюджета. Заместитель председателя Совета народных депутатов Кемеровской области Ф.В. Константинова Приложение 2 к проекту федерального закона "О внесении изменения в статью 17 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" ПЕРЕЧЕНЬ актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 17 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" С принятием проекта федерального закона "О внесении изменения встатью 17 Федерального закона "О государственной регистрации прав нанедвижимое имущество и сделок с ним" не потребуется принятие, внесениеизменений, дополнений, приостановление или признание утратившими силуактов федерального законодательства. Заместитель председателя Совета народных депутатов Кемеровской области Ф.В. Константинова