Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 11.05.2007 № 120

Об утверждении Порядка распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, на территории административного центра Кемеровской области - города Кемерово

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                           КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
                КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ                                      Утратилo силу - Постановление
  
                                       Коллегии Администрации Кемеровской
                                         области от 19.12.2008 г. N 564
  
  от 11.05.07 N 120г. КемеровоОб  утверждении  Порядка распоряженияземельными участками, государственнаясобственность   на     которые     неразграничена,      на      территорииадминистративного  центра Кемеровскойобласти - города Кемерово
  
     (В редакции Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области
                           от 06.07.2007 г. N 199)
  
  
       В соответствии  с  Законом  Кемеровской  области  от 12.07.2006 N108-ОЗ   "О   распоряжении   земельными   участками,   государственнаясобственность  на  которые не разграничена,  в административном центреКемеровской  области  и  внесении  дополнения  в  статью   10   ЗаконаКемеровской  области  "О  порядке  решения  вопросов местного значениямуниципальными   образованиями   в   переходный   период",   в   целяхсовершенствования порядка и сокращения сроков предоставления земельныхучастков в городе Кемерово Коллегия Администрации Кемеровской области
       постановляет:
       1. Утвердить   прилагаемый   Порядок   распоряжения    земельнымиучастками,  государственная  собственность на которые не разграничена,на территории административного центра Кемеровской  области  -  городаКемерово.
       2. Предложить   федеральным   органам    исполнительной    властиосуществлять   действия,   предусмотренные   в  Порядке,  утвержденномнастоящим постановлением, в следующие сроки:
       2.1. Управлению Федеральной регистрационной службы по Кемеровскойобласти  представлять  информацию,  указанную  в  пунктах  3.4,  4.3.5Порядка, в семидневный срок.
       2.2. Управлению  Федеральной  налоговой  службы  по   Кемеровскойобласти  представлять  информацию,  указанную  в  пунктах  3.4,  4.3.5Порядка, в семидневный срок.
       2.3. Управлению    Федерального   агентства   кадастра   объектовнедвижимости по Кемеровской области представлять информацию, указаннуюв  пунктах  3.4,  4.3.5  Порядка,  в  семидневный  срок;  осуществлятьсогласование проектов границ,  указанных  в  пункте  3.10  Порядка,  впятидневный  срок;  обеспечивать утверждение землеустроительного дела,указанного в пункте 3.18 Порядка,  в двухнедельный срок;  обеспечиватьпостановку  земельного  участка  на  государственный кадастровый учет,указанную в пункте 3.19 Порядка, в двухнедельный срок.
       3. Рекомендовать  органам  местного  самоуправления  осуществлятьдействия,    предусмотренные    Порядком,    утвержденным    настоящимпостановлением, в следующие сроки:
       3.1. Поручение       проектной       организации       разработкуградостроительного   обоснования   размещения   объекта  недвижимости,предусмотренного пунктами 3.6, 4.3.7 Порядка, а также принятие решенияо возможности размещения объекта, предусмотренного пунктами 3.7, 4.3.8Порядка, - в семидневный срок.
       3.2. Определение  предельных  (минимальных  и (или) максимальных)размеров  земельных  участков,  предельных   параметров   разрешенногостроительства,   необходимости   выполнения   топографической  съемки,указанных в пунктах 3.7, 5.7 Порядка, - в двухнедельный срок.
       3.3. Поручение  проектной  организации  выполнения проекта границземельного участка,  указанного  в  пунктах  3.8,  5.7  Порядка,  -  воднодневный срок.
       3.4. Осуществлять  согласование  проектов  границ,  указанных   впункте 3.10 Порядка, - в пятидневный срок.
       3.5. Утверждение проекта границ земельного участка,  указанного впункте 3.12 Порядка, - в недельный срок.
       3.6. Определение и выдача технических условий подключения объектакапитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения,указанных в пункте 3.13 Порядка, - в месячный срок.
       3.7. Определение  возможности  приватизации  земельного  участка,указанной в пункте 6.5 Порядка, - в двухнедельный срок.
       4. Контроль    за    исполнением   постановления   возложить   напредседателя  комитета  по   управлению   государственным   имуществомКемеровской области Н.С.Витковскую.
       5. Управлению  по  работе  со  средствами   массовой   информацииАдминистрации    Кемеровской    области    (С.И.Черемнов)   обеспечитьофициальное опубликование постановления в областной газете "Кузбасс".
       6. Постановление  вступает  в силу в день,  следующий за днем егоофициального опубликования.
       И.о. Губернатора
       Кемеровской области          В.Мазикин
                                                               Утвержден
                                                 постановлением Коллегии
                                               Администрации Кемеровской
                                             области от 11.05.2007 N 120
                                 ПОРЯДОК
            распоряжения земельными участками, государственная
                собственность на которые не разграничена,
                  на территории административного центра
                  Кемеровской области - города Кемерово
  
     (В редакции Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области
                           от 06.07.2007 г. N 199)
  
  
                            1. Общие положения
       1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии  с  КонституциейРоссийской   Федерации,   Земельным   кодексом  Российской  Федерации,Гражданским кодексом Российской Федерации,  Градостроительным кодексомРоссийской  Федерации,  Федеральным  законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ "Огосударственной   регистрации   юридических   лиц   и   индивидуальныхпредпринимателей",  Федеральным  законом  от  25.10.2001  N  137-ФЗ "Овведении  в  действие  Земельного   кодекса   Российской   Федерации",Федеральным законом от 02.01.2000 N 28-ФЗ "О государственном земельномкадастре", Федеральным законом от 21.07.97 N 122-ФЗ "О государственнойрегистрации  прав  на  недвижимое  имущество и сделок с ним",  ЗакономКемеровской области от 12.07.2006 N 108-ОЗ "О распоряжении  земельнымиучастками, государственная собственность на которые не разграничена, вадминистративном центре Кемеровской области и  внесении  дополнения  встатью  10  Закона  Кемеровской  области  "О  порядке решения вопросовместного значения муниципальными образованиями в переходный период"  вцелях  упорядочения  процедуры  предоставления  земельных  участков  вгороде Кемерово и сокращения  сроков  согласования  землеустроительнойдокументации.
       1.2. Настоящий Порядок устанавливает условия приобретения прав наземельные   участки,   государственная  собственность  на  которые  неразграничена,  в административном центре Кемеровской области -  городеКемерово,  распоряжение  которыми  осуществляется  специальным органомисполнительной власти Кемеровской  области,  осуществляющим  отдельныеполномочия в сфере земельных отношений.
       1.3. Настоящий Порядок разработан для упорядочения взаимодействияорганов государственной власти, органов местного самоуправления городаКемерово (далее - органов местного самоуправления)  и  организаций  попринципу "одного окна".
       1.4. Процедуры  и  сроки,   установленные   настоящим   Порядком,являются одинаковыми как при непосредственном обращении заявителя, таки  в  случаях,  когда  от  имени  заявителя  действует  агентство   пооформлению  прав  на  земельные  участки в г.  Кемерово или иное лицо,действующие от имени заявителей.
       1.5. Сроки,   установленные   настоящим   Порядком,   исчисляютсямесяцами,  неделями и рабочими  днями  в  соответствии  с  гражданскимзаконодательством.
       1.6. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке:
       агентство по  оформлению  прав  на  земельные  участки  в  городеКемерово (далее - агентство) - государственное предприятие Кемеровскойобласти,  уполномоченное  от  имени  и  за счет заявителя осуществлятьоформление прав на земельные участки в городе Кемерово;
       заявитель -   гражданин,   юридическое   лицо,   а   также  органгосударственной   власти   или    орган    местного    самоуправления,заинтересованный   в   предоставлении   земельных   участков  в  целяхудовлетворения собственных потребностей;
       орган, уполномоченный  на  распоряжение  земельными  участками  вгороде Кемерово, - специальный орган исполнительной власти Кемеровскойобласти,   осуществляющий   отдельные  полномочия  в  сфере  земельныхотношений,  -  комитет  по   управлению   государственным   имуществомКемеровской области (далее - уполномоченный орган);
       органы, уполномоченные на согласование проектов границ  земельныхучастков,   -  Управление  Федерального  агентства  кадастра  объектовнедвижимости по Кемеровской области,  органы местного самоуправления иуполномоченный орган;
       организатор  торгов - фонд имущества Кемеровской области, комитетпо  управлению  муниципальным имуществом города Кемерово или агентство(на основании договора с уполномоченным органом);  (В         редакцииПостановления     Коллегии     Администрации    Кемеровской    областиот 06.07.2007 г. N 199)
       предмет торгов  -  земельный  участок,  прошедший государственныйкадастровый учет,  либо право на  заключение  договора  аренды  такогоземельного участка;
       проектная организация - коммерческая организация,  осуществляющаяизготовление  проектов  границ  земельных участков,  градостроительныхобоснований мест размещения объектов;
       соглашение о взаимодействии - документ,  устанавливающий условия,процедуры и  сроки  прохождения  документов  при  оформлении  прав  наземельные участки г. Кемерово;
       специализированная организация   -   коммерческая    организация,осуществляющая  установление  границ земельных участков на местности иизготовление землеустроительных дел.
         2. Порядок взаимодействия агентства, заявителей, органов
         государственной власти, органов местного самоуправления
                              и организаций
       2.1. Функции агентства
       К функциям агентства относится:
       принятие от заявителей исходной документации и выдача  документово предоставлении прав на земельные участки;
       осуществление от имени и  за  счет  заявителей  взаимодействия  сорганами  государственной  власти,  органами местного самоуправления иорганизациями по вопросам оформления  прав  на  земельные  участки  попринципу "одного окна";
       мониторинг соблюдения сроков прохождения документов.
       2.2. Взаимодействие агентства и заявителей
       2.2.1. Заявители вправе  представлять  свои  интересы  в  органахгосударственной власти, органах местного самоуправления и организацияхсамостоятельно либо уполномочить на это агентство или иное лицо.
       2.2.2. Правовое  регулирование отношений заявителя и агентства повопросам  оформления  прав  на  земельный  участок  осуществляется   всоответствии с агентским договором и доверенностью.
       2.2.3. Заключение агентского договора и  оформление  доверенностиосуществляется   агентством   на   следующий  день  после  поступленияобращения  заявителя   с   приложением   документов,   предусмотренныхнастоящим Порядком.
       2.2.4. Перечень работ,  выполняемых  агентством,  устанавливаетсяагентским договором.
       2.2.5. Размер   вознаграждения   агентства   устанавливается    вагентском договоре в соответствии с действующим законодательством.
       2.3. Взаимодействие агентства,  органов  государственной  власти,органов местного самоуправления и организаций
       2.3.1. Агентство  вправе  заключить  с  органами  государственнойвласти,  органами местного самоуправления и организациями соглашения овзаимодействии (далее - соглашение).
       2.3.2. Соглашениями о взаимодействии устанавливаются требования кпредставляемым  агентством  документам,   основания   для   отказа   всогласовании и сроки согласования документов при условии представленияисходной документации в полном объеме и  в  соответствии  с  настоящимПорядком.
       2.3.3. В случае несоответствия исходной документации  требованиямнастоящего  Порядка  органы  государственной  власти,  органы местногосамоуправления и организации в трехдневный срок  направляют  агентствуперечень недостающих документов.
          3. Предоставление земельных участков в городе Кемерово
          для строительства с предварительным согласованием мест
                           размещения объектов
       3.1. Заявитель,  агентство  или  иное лицо,  действующее от именизаявителя,  обращается  в  уполномоченный   орган   с   заявлением   опредоставлении  земельного участка для строительства с предварительнымсогласованием места размещения объекта недвижимости.
       В заявлении должно быть указано следующее:
       уполномоченный орган;
       наименование, юридический и фактический адрес для юридических лиц(имя,  место  жительства   для   физических   лиц   и   индивидуальныхпредпринимателей) и иная информация для связи с заявителем;
       предполагаемое место    размещения    и    назначение     объектанедвижимости;
       обоснование примерного размера земельного участка;
       наименование агентства или иного лица, действующего от имени и засчет заявителя (далее - иное лицо), - при наличии;
       наименование проектной  организации,  с  которой  будет  заключендоговор на оказание возмездных услуг для выполнения градостроительногообоснования  места  размещения  объекта  и изготовления проекта границземельного участка.
       Заявление должно  быть  подписано заявителем или уполномоченным вустановленном законом порядке лицом.
       3.2. Уполномоченный  орган  на  следующий  день после поступлениязаявления,  указанного в пункте 3.1 настоящего Порядка,  направляет  вагентство   копию  заявления  с  отметкой  о  принятии  с  приложениемдокументов,  содержащих сведения о наличии прав на  земельный  участокили об отсутствии сведений о правах на земельный участок.
       3.3. Агентство на  следующий  день  после  получения  документов,указанных  в  пункте  3.2  настоящего Порядка,  направляет запросы дляустановления наличия (отсутствия) прав на земельный участок, а также оналичии   (отсутствии)   объектов  недвижимости  на  нем  в  следующиеорганизации:
       Управление Федеральной   регистрационной  службы  по  Кемеровскойобласти;
       Управление Федерального  агентства кадастра объектов недвижимостипо Кемеровской области;
       государственное предприятие     Кемеровской     области    "Центртехнической инвентаризации Кемеровской области";
       муниципальное предприятие    "Городское    бюро    недвижимости",выполнявшее функции  регистрационного  органа  до  вступления  в  силуФедерального   закона   от   21.07.97   N  122-ФЗ  "О  государственнойрегистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";
       Управление Федеральной налоговой службы по Кемеровской области.
       В запросах  указываются  сведения   о   местоположении,   площадиземельного   участка  и  объекта  недвижимости,  иные  характеристики,позволяющие однозначно установить  предмет  запроса  либо  сведения  олицах, которым предположительно принадлежат права на земельный участокили объект недвижимости.
       3.4. Органы  государственной  власти  и организации,  указанные впункте 3.3 настоящего Порядка, представляют запрашиваемую информацию всрок, установленный законодательством или соглашением.
       3.5. В случае установления отсутствия  прав  иных  лиц  земельныйучасток  агентство  на  следующий  день с момента получения последнегоответа направляет в органы место самоуправления запрос  о  возможностиразмещения  на  испрашиваемом земельном участке объекта недвижимости всоответствии  с  поданным   заявлением   с   приложением   обоснованияпримерного размера земельного участка.
       3.6. При  отсутствии  разработанной  документации  по  планировкетерритории   органы  местного  самоуправления  в  срок,  установленныйзаконодательством или соглашением момента поступления запроса поручаютпроектной организации,  указанной в заявлении, предусмотренном пунктомс  настоящего  Порядка,  разработку   градостроительного   обоснованияразмещения объекта недвижимости и информирует об этом агентство.
       Проектная организация  на   основании   заключенного   агентствомдоговора   на   оказание   возмездных   услуг   в  двухнедельный  срокподготавливает  градостроительное  обоснование  размещения  объекта  инаправляет его агентству.
       3.7. При  наличии  разработанной   документации   по   планировкетерритории или градостроительного обоснования места размещения объектаорганы местного самоуправления в срок, установленный законодательствомили соглашением,  с момента поступления запроса или градостроительногообоснована  направляют  агентству   заключение   о   возможности   илиневозможности размещения объекта недвижимости.
       При наличии   заключения   о   возможности   размещена    объектанедвижимости   на  испрашиваемом  земельном  участке  органы  местногосамоуправления в срок, установлении законодательством или соглашением,определяют  необходимость  выполнения топографической съемки,  а такжепредельные  (минимальные  и  (или)  максимальные)  размеры   земельныхучастков и предельные параметры разрешенного строительства.
       3.8. После   определения   предельных   (минимальных   и    (или)максимальных)  размеров  земельных  участков  и  предельны  параметровразрешенного строительства  органы  местного  самоуправления  поручаютпроектной организации,  указанной в заявлении, предусмотренном пунктом3.1 настоящего Порядка,  изготовить проект границ земельного участка иинформируют об этом агентство.
       Проектная организация   на   основании   договора   об   оказаниивозмездных  услуг  в  двухнедельный  срок  изготавливает проект границземельного участка.
       3.9. Агентство  на  следующий день после получения изготовленногопроекта границ направляет смежным землепользователям и землевладельцамзаказные   письма   с   уведомлением   о   вручении  с  извещениями  онеобходимости согласования проекта границ земельного участка.
       В извещении   указывается,   где   и   в   какое   время  смежныеземлепользователи и землевладельцы имеют  возможность  ознакомиться  спроектом границ.
       В случае  неполучения  мотивированного  отказа   в   согласованиипроекта  границ  земельного  участка  от  смежных землепользователей иземлевладельцев в семидневный срок с момента получения  уведомления  овручении проект границ земельного участка считается согласованным.
       3.10. Органы,  уполномоченные  на  согласование  проектов  границземельных   участков,  в  срок,  установленный  законодательством  илисоглашением,   с   момента   поступления   документов    согласовываютпредставленный  проект  границ  путем проставления подписи и печати нанем или  направляют  агентству  мотивированный  отказ  в  согласованиипроекта границ.
       Отказ в согласовании проекта границ земельного участка возможен вследующих случаях:
       предполагаемая цель   использования   земельного    участка    несоответствует разрешенному использованию земельного участка;
       проектируемые границы  земельного  участка   пересекают   границыземельных   участков,  принадлежащих  третьим  лицам,  за  исключениемпроектов границ земельных участков, определяющих границы сервитутов;
       проектируемые границы   земельного   участка  пересекают  красныелинии,  за исключением случая,  когда красные линии пересекают  объектнедвижимости;
       при разделении земельного участка проект границ не был согласованс  собственниками  расположенных  на нем объектов недвижимости либо небыл обеспечен доступ к каждому из вновь образуемых земельных участков;
       в проекте границ неделимого земельного участка указаны его части;
       земельные участки сформированы под частями объекта  недвижимости,за  исключением  случаев,  когда представлено техническое заключение оконструктивной независимости указанной части объекта;
       площадь земельного  участка  превышает  предельные (минимальные и(или)  максимальные)   размеры   земельных   участков,   установленныеградостроительными  нормативами  и правилами,  действовавшими в периодзастройки указанных территорий.
       3.11. Агентство  на  следующий  день  после  получения последнегосогласования направляет проект  границ  земельного  участка  в  органыместного самоуправления.
       3.12. Органы  местного  самоуправления  в   срок,   установленныйзаконодательством  или  соглашением,  с  момента  поступления  проектаграниц земельного  участка  принимают  решение  о  его  утверждении  инаправляют  агентству  копию  решения  и  утвержденный  проект  границземельного участка.
       3.13. Агентство   в   трехдневный   срок   с   момента  полученияутвержденного   проекта   границ   направляет   в   органы    местногосамоуправления  запрос  о  получении  технических  условий подключенияобъекта  капитального  строительства  к  сетям  инженерно-техническогообеспечения.
       Органы местного    самоуправления    в    срок,     установленныйзаконодательством   или   соглашением,  с  момента  получения  запросаопределяют  и  представляют  агентству   основанные   на   результатахинженерных   изысканий   технические   условия   подключения   объектакапитального строительства к сетям инженерно-технического  обеспеченияили   информацию   о  плате  за  подключение  предполагаемого  объектакапитального строительства к сетям инженерно-технического  обеспечениялибо  представляют мотивированный отказ в выдаче указанных условий приотсутствии возможности подключения объекта к сетям.
       3.14. Одновременно с направлением запроса о получении техническихусловий  подключения  объекта  капитального  строительства   к   сетяминженерно-технического     обеспечения    агентство    направляет    вуполномоченный орган полную информацию  о  возможном  или  предстоящемпредоставлении  земельного участка для строительства для опубликованияв газете "Кузбасс".
       3.15. В   семидневный   срок  после  получения  всех  необходимыхсогласований агентство оформляет результаты выбора земельного  участкаактом  о выборе земельного участка для строительства,  а в необходимыхслучаях и для установления его охранной или санитарно-защитной зоны, инаправляет  акт  выбора  с  приложением  утвержденного  проекта границземельного участка в уполномоченный орган.
       3.16. Уполномоченный орган в недельный срок с момента поступленияакта  выбора  земельного  участка  и  утвержденного   проекта   границпринимает  решение  о  предварительном  согласовании  места размещенияобъекта,  утверждающее акт о выборе земельного участка или об отказе вразмещении объекта.
       В трехдневный срок с момента принятия  решения,  предусмотренногонастоящим пунктом, уполномоченный орган выдает агентству копию решенияс приложением проекта границ земельного участка или решение об  отказев размещении объекта.
       3.17. В   трехдневный   срок   с   момента   получения   решения,предусмотренного пунктом 3.16 настоящего Порядка, агентство обращаетсяв специализированную организацию для  установления  границ  земельногоучастка на местности и изготовления землеустроительного дела.
       Специализированная организация на основании договора об  оказаниивозмездных услуг в месячный срок проводит межевание земельного участкаи изготавливает землеустроительное дело.
       3.18. Агентство обеспечивает утверждение землеустроительного делав Управлении Федерального агентства кадастра объектов недвижимости  поКемеровской области.
       Управление Федерального агентства кадастра объектов  недвижимостипо  Кемеровской  области  в срок,  установленный законодательством илисоглашением, с момента поступления землеустроительного дела утверждаетего  или  направляет  агентству  мотивированный  отказ  в  утвержденииземлеустроительного дела.
       3.19. Управление   Федерального   агентства   кадастра   объектовнедвижимости   по   Кемеровской   области   в   срок,    установленныйзаконодательством    или    соглашением,    с    момента   утвержденияземлеустроительного дела осуществляет постановку земельного участка нагосударственный кадастровый учет и направляет кадастровую карту (план)земельного участка агентству.
       3.20. Агентство  на  следующий  день  после получения кадастровойкарты  (плана)  земельного  участка  направляет  копию   заявления   опредоставлении  земельного  участка  с  приложением  кадастровой карты(плана) земельного участка в уполномоченный орган.
       3.21. Уполномоченный   орган   в  десятидневный  срок  с  моментапоступления документов,  указанных в пункте 3.20  настоящего  Порядка,принимает  решение  о  предоставлении  земельного участка и заключениидоговора  аренды  земельного  участка  на  период   проектирования   истроительства.
       На следующий день после принятия решения,  указанного в настоящемпункте,  уполномоченный  орган направляет агентству оригинал решения сприложением проекта договора аренды земельного участка.
          4. Предоставление земельных участков в городе Кемерово
        без предварительного согласования места размещения объекта
       4.1. Предоставление  земельного  участка  в  городе  Кемерово дляжилищного строительства в собственность или аренду
       4.1.1. Предоставление  земельных  участков  на  территории городаКемерово для жилищного строительства  осуществляется  в  собственностьили  аренду без предварительного согласования места размещения объектапутем  проведения  аукционов  в   порядке,   установленном   настоящимподразделом.
       4.1.2. Заявители,  агентство или иные лица,  действующие от именизаявителя,   обращаются   в   уполномоченный   орган  с  заявлением  опредоставлении  земельного   участка   для   его   предоставления   порезультатам аукциона.
       4.1.3. Уполномоченный орган на следующий день  после  поступлениязаявления   направляет   агентству   копию  поступившего  заявления  сприложением документов,  содержащих сведения,  указанные в пункте  3.2настоящего Порядка.
       4.1.4. Установление  наличия  (отсутствия)  прав   на   земельныйучасток  и на расположенные на нем объекты недвижимости,  установлениевозможности размещения объекта  на  испрашиваемом  земельном  участке,изготовление  и  утверждение  проекта  границ,  определение предельных(минимальных  и  (или)  максимальных)  размеров  земельных   участков,предельных параметров разрешенного строительства,  технических условийподключения  объекта  к   сетям   инженерно-технического   обеспеченияосуществляется  агентством  в  соответствии  с  пунктами  3.3  -  3.13настоящего Порядка.
       4.1.5. После  получения  утвержденного  проекта  границ агентствообеспечивает  изготовление  землеустроительного  дела   и   постановкуземельного  участка на государственный кадастровый учет в соответствиис пунктами 3.17 - 3.19 настоящего Порядка.
       4.1.6. В  трехдневный  срок с момента получения кадастровой карты(плана) земельного участка агентство направляет независимому  оценщикупакет документов для определения рыночной стоимости земельного участкаили права на заключение договора его аренды.
       Независимый оценщик  на основании договора об оказании возмездныхуслуг  в  течение  недели  с  момента  поступления  пакета  документовподготавливает отчет о рыночной стоимости земельного участка или правана заключение договора его аренды.
       4.1.7. Агентство   на   следующий  день  после  получения  отчетанезависимого оценщика о  рыночной  стоимости  земельного  участка  илиправа  на  заключение  договора  его  аренды передает пакет документовуполномоченному органу.
       4.1.8. Уполномоченный   орган   в   пятидневный  срок  с  моментапоступления пакета документов принимает решение о проведении  аукционапо  продаже  земельного  участка  или права на заключение договора егоаренды и передает оригинал решения и пакет документов  для  проведенияаукциона организатору торгов.
       4.1.9. Организатор торгов проводит аукцион по продаже  земельногоучастка или права на заключение договора его аренды земельного участкадля жилищного строительства в соответствии  с  разделом  7  настоящегоПорядка.
       4.2. Предоставление земельного участка в городе Кемерово в арендудля комплексного освоения в целях жилищного строительства
       4.2.1. Предоставление   земельных   участков   для   комплексногоосвоения   в   целях   жилищного   строительства   осуществляется  безпредварительного согласования места размещения объекта в аренду  путемпроведения  аукционов  по  продаже  права  на  заключение договоров ихаренды в порядке, установленном настоящим подразделом.
       4.2.2. Заявители,  агентство или иные лица,  действующие от именизаявителя,  обращаются  в  орган,   уполномоченный   на   распоряжениеземельными участками в городе Кемерово,  с заявлением о предоставленииземельного участка по результатам аукционов.
       4.2.3. Уполномоченный  орган  на следующий день после поступлениязаявления  направляет  агентству  копию  поступившего  заявления   дляобеспечения  изготовления  и  утверждения  проекта  границ  земельногоучастка,  проведения межевания и получения кадастровой  карты  (плана)земельного  участка  в соответствии с пунктами 3.3 - 3.5,  3.8 - 3.12,3.17 - 3.19 настоящего Порядка.
       4.2.4. Агентство обеспечивает проведение независимой оценки правана заключение договора аренды  земельного  участка  в  соответствии  спунктами 4.1.6, 4.1.7 настоящего Порядка.
       4.2.5. Уполномоченный  орган  в  пятидневный   срок   с   моментапоступления  пакета документов принимает решение о проведении аукционапо продаже права на заключение договора его аренды и передает оригиналрешения  и  пакет  документов  для  проведения  аукциона  организаторуторгов.
       4.2.6. Организатор  торгов  проводит  аукцион по продаже права назаключение  договора  аренды  земельного  участка   для   комплексногоосвоения  в  целях жилищного строительства в соответствии с разделом 7настоящего Порядка.
       4.3. Предоставление земельного участка в городе Кемерово в арендудля индивидуального жилищного строительства
       4.3.1. Граждане,   заинтересованные  в  предоставлении  земельныхучастков для индивидуального  жилищного  строительства,  обращаются  вуполномоченный   орган  с  заявлением,  в  котором  указаны  сведения,предусмотренные пунктом 3.1 настоящего Порядка.
       4.3.2. Уполномоченный   орган   в   течение   недели   с  моментапоступления заявления  принимает  решение  о  проведении  аукциона  попродаже  права  на заключение договора аренды земельного участка или опубликации сообщения о приеме заявлений  о  предоставлении  земельногоучастка  в  аренду  в  газете "Кузбасс" и размещает его на официальномсайте Администрации Кемеровской области в сети Интернет.
       4.3.3. В  случае  принятия  решения о необходимости опубликованиясообщения в газете "Кузбасс" и его  размещения  на  официальном  сайтеАдминистрации Кемеровской области в сети Интернет уполномоченный органосуществляет  предоставление  земельного  участка  в  соответствии   спунктами 4.3.4 - 4.3.10 настоящего Порядка.
       4.3.4. Уполномоченный орган на следующий день  после  поступлениязаявления  направляет  запросы  для  установления наличия (отсутствия)прав на земельный участок,  а также о  наличии  (отсутствии)  объектовнедвижимости  на  нем  в  органы государственной власти и организации,указанные в пункте 3.3 настоящего Порядка.
       В запросах   указываются   сведения   о  местоположении,  площадиземельного  участка  и  объекта  недвижимости,  иные   характеристики,позволяющие  однозначно  установить  предмет  запроса  или  сведения олицах, которым предположительно принадлежат права на земельный участокили объект недвижимости.
       4.3.5. Органы государственной власти или организации, указанные впункте 3.3 настоящего Порядка, представляют запрашиваемую информацию всрок,  установленный  законодательством  или  соглашением,  с  моментапоступления запроса.
       4.3.6. В  случае  установления  отсутствия  прав  иных   лиц   наземельный  участок  уполномоченный  орган  на следующий день с моментаполучения   последнего   ответа   направляет   в    органы    местногосамоуправления  запрос  о  возможности  строительства на испрашиваемомземельном  участке  индивидуального  жилого  дома  в  соответствии   споданным  заявлением  с  приложением  обоснования  примерного  размераземельного участка.
       4.3.7. При  отсутствии  разработанной  документации по планировкетерритории  органы  местного  самоуправления  в  срок,   установленныйзаконодательством  или  соглашением,  с  момента  поступления  запросапоручают   проектной   организации    разработку    градостроительногообоснования размещения объекта.
       Проектная организация   на   основании   договора   об   оказаниивозмездных услуг в двухнедельный срок подготавливает градостроительноеобоснование размещения объекта  и  направляет  его  в  орган  местногосамоуправления.
       4.3.8. При  наличии  разработанной  документации  по   планировкетерритории или градостроительного обоснования места размещения объектаорганы местного самоуправления в срок, установленный законодательствомили соглашением,  с момента поступления запроса или градостроительногообоснования  направляют  в  агентство  заключение  о  возможности  илиневозможности    строительства    индивидуального   жилого   дома   наиспрашиваемом земельном участке.
       4.3.9. При   наличии   заключения   о  возможности  строительстваиндивидуального  жилого  дома  на  испрашиваемом   земельном   участкеуполномоченный  орган  в  двухнедельный срок обеспечивает публикацию вгазете "Кузбасс"  и  размещение  на  официальном  сайте  АдминистрацииКемеровской  области  в  сети  Интернет сообщения о приеме заявлений опредоставлении  земельного  участка,   в   котором   указывается   егоместоположение, примерная площадь и разрешенное использование.
       4.3.10. В случае,  если по истечении месяца со дня  опубликованиясообщения  о  приеме  заявлений  о  предоставлении в аренду земельногоучастка заявления от иных лиц не  поступили,  уполномоченный  орган  всемидневный срок принимает решение о предоставлении земельного участкав аренду для жилищного строительства гражданину,  указанному в  пункте4.3.1 настоящего Порядка.
       После получения решения о предоставлении земельного  участка  дляиндивидуального  жилищного строительства гражданин вправе обратиться вагентство для обеспечения изготовления и  утверждения  проекта  границземельного  участка,  проведения  межевания  и  постановки  земельногоучастка на государственный кадастровый учет.
       4.3.11. В   случае  принятия  уполномоченным  органом  решения  оформировании земельного участка для продажи с торгов права его  арендыили  в  случае,  если  по  истечении  месяца со дня сообщения о приемезаявлений  о  предоставлении  в  аренду  такого   земельного   участкапоступили   другие  заявления  от  граждан,  уполномоченный  орган  наследующий день после поступления второго заявления поручает  агентствусформировать  данный  земельный  участок  для  проведения  аукциона попродаже права на заключение договора его в соответствии с  подразделом4.1 настоящего Порядка.
       4.3.12. Уполномоченный  орган  в  пятидневный  срок   с   моментапоступления  пакета документов принимает решение о проведении аукционапо продаже права на заключение договора аренды  земельного  участка  ипередает  оригинал  решения и пакет документов для проведения аукционаорганизатору торгов.
       4.3.13. Организатор  торгов  проводит аукцион по продаже права назаключение договора  аренды  земельного  участка  для  индивидуальногожилищного   строительства  в  соответствии  с  разделом  7  настоящегоПорядка.
          5. Предоставление земельных участков в городе Кемерово
                  в аренду или собственность для целей,
                      не связанных со строительством
       5.1. Предоставление земельных  участков  в  городе  Кемерово  дляцелей,  не  связанных  со строительством,  осуществляется в аренду илисобственность в порядке, установленном настоящим разделом.
       5.2. Предоставление земельных участков для целей, не связанных состроительством,  в  собственность  осуществляется   исключительно   наторгах.
       Уполномоченный орган вправе принять решение о  проведении  торговпо  продаже  земельного участка в собственность с соблюдением условий,предусмотренных действующим законодательством.
       Предметом торгов  может быть только земельный участок,  прошедшийгосударственный кадастровый учет.
       5.3. Заявители,  агентство  или  иные лица,  действующие от именизаявителя,  обращаются  в  уполномоченный   орган   с   заявлением   опредоставлении   земельных   участков   для  целей,  не  связанных  состроительством.
       В заявлении должно быть указано:
       уполномоченный орган;
       наименование, юридический и фактический адрес для юридических лиц(имя,  место  жительства   для   физических   лиц   и   индивидуальныхпредпринимателей) и иная информация для связи с заявителем;
       местоположение и предполагаемые размеры земельного участка;
       цель использования земельного участка;
       наименование агентства или иного лица, действующего от имени и засчет заявителя.
       Заявление должно быть подписано заявителем или  уполномоченным  вустановленном законом порядке лицом.
       5.4. Уполномоченный орган на  следующий  день  после  поступлениязаявления,  указанного  в  пункте  5.3 настоящего Порядка,  направляетагентству  копию  поступившего  заявления  с  отметкой  о  принятии  сприложением   документов,   содержащих  сведения  о  наличии  прав  наземельный участок или об отсутствии сведений  о  правах  на  земельныйучасток.
       5.5. Агентство  устанавливает  наличие   (отсутствие)   прав   наземельный   участок,   а   также   о   наличии  (отсутствии)  объектовнедвижимости в соответствии с пунктами 3.3 - 3.4 настоящего Порядка.
       5.6. В   случае   получения   документов,   свидетельствующих  оботсутствии прав иных лиц на земельный участок агентство  на  следующийдень  после  получения  последнего ответа направляет в органы местногосамоуправления запрос о возможности использования  земельного  участкадля указанных в заявлении целей.
       5.7. При наличии заключения о возможном использования  земельногоучастка для указанных в заявлении целей органы местного самоуправленияв срок,  установленный законодательством или  соглашением,  определяютнеобходимость  выполнения  топографической съемки,  поручают проектнойорганизации изготовить проект границ земельного участка и  информируютоб этом агентство.
       Проектная организация   на   основании   договора   об   оказаниивозмездных  услуг  в  двухнедельный  срок  изготавливает проект границземельного участка.
       5.8. На  следующий день после получения проекта границ земельногоучастка агентство направляет в уполномоченный орган полную  информациюо  возможном  или  предстоящем  предоставлении  земельного участка дляцелей,  не связанных со строительством,  для  опубликования  в  газете"Кузбасс".
       5.9. Агентство обеспечивает согласование  и  утверждение  проектаграниц  земельного  участка,  в  соответствии  с  пунктами  3.9 - 3.12настоящего Порядка.
       5.10. На  следующий  день  после  получения утвержденного проектаграниц земельного участка  агентство  направляет  оригинал  заявления,указанного  в  пункте  5.3  настоящего Порядка,  и утвержденный проектграниц земельного участка в уполномоченный орган.
       5.11. Уполномоченный   орган   в   пятидневный   срок  с  моментапоступления заявления и утвержденного проекта границ принимает решениео  предоставлении  испрашиваемого земельного участка в аренду и выдаетагентству копию решения с  приложением  утвержденного  проекта  границземельного участка.
       5.12. Агентство обеспечивает проведение  межевания,  изготовлениеземлеустроительного   дела   и   постановку   земельного   участка  накадастровый учет в соответствии с  пунктами  3.17  -  3.19  настоящегоПорядка.
       5.13. Агентство на следующий  день  после  получения  кадастровойкарты   (плана)   земельного  участка  направляет  копию  заявления  опредоставлении земельного  участка  с  приложением  кадастровой  карты(плана) земельного участка в уполномоченный орган.
       5.14. Уполномоченный  орган  в  двухнедельный  срок   с   моментапоступления  документов,  указанных  в пункте 5.12 настоящего Порядка,принимает решение о предоставлении  земельного  участка  и  заключениидоговора   аренды  земельного  участка  для  целей,  не  связанных  состроительством,  и  направляет  агентству   проект   договора   арендыземельного участка.
          6. Предоставление земельных участков в городе Кемерово
                        под объектами недвижимости
       6.1. При наличии кадастровой  карты  (плана)  земельного  участказаявители   обращаются   в   уполномоченный   орган   с  заявлением  оприватизации земельного участка или о заключении договора его аренды сприложением кадастровой карты (плана) земельного участка,  нотариальнозаверенных документов,  подтверждающих право собственности  на  объектнедвижимости, копии технического паспорта объекта недвижимости.
       К заявлению также должны быть  приложены  нотариально  заверенныеучредительные   документы   для   юридических  лиц,  копия  документа,удостоверяющего личность для  граждан,  нотариально  заверенные  копиисвидетельств   о   государственной   регистрации  (для  индивидуальныхпредпринимателей).
       6.2. Уполномоченный  орган в двухнедельный срок принимает решениео предоставлении земельного  участка  в  собственность  за  плату  илибесплатно либо о заключении договора аренды земельного участка.
       6.3. В случае отсутствия  кадастровой  карты  (плана)  земельногоучастка  заявитель  вправе  обратиться  в  агентство  для  обеспеченияизготовления кадастровой карты (плана).
       6.4. Агентство  на  следующий  день  после  поступления заявлениянаправляет следующие запросы:
       в органы  местного  самоуправления  -  о возможности приватизацииземельного участка;
       в Управление    Федерального    агентства    кадастра    объектовнедвижимости  по  Кемеровской  области  -   для   получения   дежурнойкадастровой карты (плана) земельного участка;
       в проектную  организацию  -  для  изготовления   проекта   границземельного участка.
       6.5. Органы    государственной    власти,     органы     местногосамоуправления  и  организации,  указанные  в  пункте  6.4  настоящегоПорядка,  в срок,  установленный законодательством или соглашением,  смомента  поступления  запроса направляют агентству ответ с приложениемдокументов.
       6.6. Агентство  обеспечивает  согласование  и утверждение проектаграниц земельного  участка  в  соответствии  с  пунктами  3.9  -  3.12настоящего Порядка.
       6.7. После принятия  решения  агентство  обеспечивает  проведениемежевания,   изготовление   землеустроительного   дела   и  постановкуземельного участка на кадастровый учет в соответствии пунктами 3.17  -3.19 настоящего Порядка.
       6.8. На следующий день после получения кадастровой карты  (плана)земельного   участка   агентство   направляет   оригинал  заявления  икадастровой карты (плана) земельного участка в уполномоченный орган.
       6.9. Уполномоченный  орган  на  основании заявления,  приложеннойкадастровой  карты  (плана)  земельного  участка  и  иных  документов,предусмотренных  земельным  законодательством,  в  двухнедельный  срокпринимает решение о предоставлении земельного участка в  собственностьза плату или бесплатно либо о заключении договора его аренды.
          7. Порядок организации и проведения торгов по продаже
         земельных участков или права на заключение договоров их
                         аренды в городе Кемерово
       7.1. Уполномоченный  орган в пятидневный срок с момента полученияот агентства документов,  необходимых для проведения торгов, принимаетрешение  о  проведении  торгов  и направляет организатору торгов копиюрешения и пакет документов.
       В решении о проведении торгов указывается следующее:
       начальный размер рыночной стоимости земельного участка,  права назаключение  договора  аренды  земельного  участка или начальный размерарендной  платы,  определенный  на   основании   отчета   независимогооценщика;
       сумма задатка в размере не менее двадцати процентов от начальногоразмера предмета торгов;
       срок договора аренды,  в случае,  если предметом торгов  являетсяправо на заключение договора аренды;
       "шаг аукциона"  в  размере  пяти  процентов  начального   размерапредмета аукциона.
       При предоставлении земельного участка для жилищного строительстваи  комплексного  освоения  в целях жилищного строительства в решении опроведении аукциона  уполномоченный  орган  также  указывает  условия,предусмотренные  статьями  38.1,  38.2  Земельного  кодекса РоссийскойФедерации.
       7.2. Организатор  торгов в пятидневный срок с момента поступлениядокументов, необходимых для проведения торгов, обеспечивает публикациюинформационного  сообщения  о проведении торгов в газете "Кузбасс" и вслучаях, установленных законодательством, размещает его на официальномсайте Администрации Кемеровской области в сети Интернет.
       7.3. Организатор   торгов   организует   и   проводит   торги   всоответствии с действующим законодательством.
       7.4. Организатор торгов в трехдневный срок с  момента  проведенияторгов  и полной оплаты победителем торгов затрат организатора торгов,связанных с  проведением  торгов,  и  затрат  агентства,  связанных  сформированием  земельного  участка,  направляет в уполномоченный органпротокол  о  результатах  торгов  с   приложением   всех   необходимыхдокументов.
       7.5. Уполномоченный  орган   в   пятидневный   срок   с   моментапоступления  протокола  о  результатах торгов и необходимых документовпринимает решение о заключении договора аренды земельного участка  илидоговора купли-продажи земельного участка.
       Первый заместитель
       Губернатора
       Кемеровской области          В. Мазикин