Закон Кемеровской области от 30.06.2007 № 91-ОЗ

О внесении изменений в Закон Кемеровской области "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов государственным полномочием Кемеровской области по выравниванию бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципальных районов"

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                           КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
                                  ЗАКОН
             О внесении изменений в Закон Кемеровской области
    "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов
     государственным полномочием Кемеровской области по выравниванию
               бюджетной обеспеченности поселений, входящих
                     в состав муниципальных районов"
                                       Принят Советом народных депутатов
                                       Кемеровской области
                                       20 июня 2007 года
       Статья 1
       Внести в Закон Кемеровской  области  от  27.07.2005  N  97-ОЗ  "Онаделении   органов   местного  самоуправления  муниципальных  районовгосударственным  полномочием  Кемеровской  области   по   выравниваниюбюджетной  обеспеченности  поселений,  входящих в состав муниципальныхрайонов"  (далее  -  Закон)  (Кузбасс,  2005,  2  августа)   следующиеизменения:
       1) подпункт 1 пункта 2  статьи  4  после  слов  "финансовый  год"дополнить словами "и плановый период";
       2) статью 5 изложить в следующей редакции:
       "Статья 5.  Методика  расчета  субвенций  бюджетам  муниципальныхрайонов из областного  фонда  компенсаций  на  осуществление  органамиместного самоуправления государственного полномочия
       Установить методику   расчета  субвенций  бюджетам  муниципальныхрайонов из областного  фонда  компенсаций  на  осуществление  органамиместного   самоуправления   государственного   полномочия   (далее   -субвенции) согласно приложению 1 к настоящему Закону.";
       3) дополнить статьей 5-1 следующего содержания:
       "Статья 5-1. Дотации бюджетам поселений на выравнивание бюджетнойобеспеченности поселений за счет субвенций
       1. Субвенции   включаются   в   дотации   бюджетам  поселений  навыравнивание бюджетной обеспеченности поселений.
       2. Распределение   дотаций  бюджетам  поселений  на  выравниваниебюджетной обеспеченности поселений между поселениями  соответствующегомуниципального  района  и (или) заменяющие их дополнительные нормативыотчислений от налога на доходы физических  лиц  утверждаются  решениемпредставительного    органа    муниципального    района    о   бюджетемуниципального района.
       3. Установить  методику  расчета органами местного самоуправленияразмера дотаций поселениям за счет субвенций,  в  том  числе  методикурасчета   и   установления  заменяющих  их  дополнительных  нормативовотчислений от налога на доходы физических лиц согласно приложению 2  кнастоящему Закону.";
       4) абзац второй статьи 7 изложить в следующей редакции:
       "решение о  бюджете муниципального района на очередной финансовыйгод  или  решение  о  бюджете  муниципального  района   на   очереднойфинансовый   год   и  плановый  период  с  распределением  дотации  навыравнивание бюджетной обеспеченности поселений;";
       5) статью  11  после  слов  "финансовый год" дополнить словами "иплановый период";
       6) дополнить   Закон   приложением  1  согласно  приложению  1  кнастоящему Закону;
       7) дополнить   Закон   приложением  2  согласно  приложению  2  кнастоящему Закону.
       Статья 2
       1. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2008 года.
       2. До 1 января 2008 года положения настоящего Закона  применяютсяк   отношениям,   связанным   с  составлением,  рассмотрением  проектаобластного бюджета на 2008 год и на период до  2010  года  и  проектовбюджетов  муниципальных  образований  на  2008  год  (на 2008 год и напериод до 2010 года),  а также с утверждением  областного  бюджета  на2008 год и на период до 2010 года и бюджетов муниципальных образованийна 2008 год (на 2008 год и на период до 2010 года).
       Губернатор
       Кемеровской области          А.М. Тулеев
       г. Кемерово
       30 июня 2007 года
       N 91-ОЗ
                                                            Приложение 1
                                            к Закону Кемеровской области
                       "О внесении изменений в Закон Кемеровской области
                            "О наделении органов местного самоуправления
                                   муниципальных районов государственным
                                      полномочием Кемеровской области по
                                   выравниванию бюджетной обеспеченности
                                            поселений, входящих в состав
                                                  муниципальных районов"
                                                           "Приложение 1
                                            к Закону Кемеровской области
                                                   от 27.07.2005 N 97-ОЗ
                            "О наделении органов местного самоуправления
                                   муниципальных районов государственным
                                      полномочием Кемеровской области по
                                   выравниванию бюджетной обеспеченности
                                            поселений, входящих в состав
                                                  муниципальных районов"
            Методика расчета субвенций бюджетам муниципальных
         районов из областного фонда компенсаций на осуществление
       органами местного самоуправления государственного полномочия
       Размер субвенции  бюджету  муниципального  района  из  областногофонда компенсаций на  осуществление  органом  местного  самоуправлениягосударственного полномочия рассчитывается по следующей формуле:
                       Субв(МР)j = (ОДП / Нп)* Нпj,
       где:
       Субв(МР)j -  размер  субвенции  j-му  муниципальному  району   изобластного   фонда   компенсаций   на  осуществление  государственногополномочия;
       ОДП -  объем  дотаций  на  выравнивание  бюджетной обеспеченностипоселений, распределяемый между поселениями;
       Нп -  суммарная  численность постоянного населения поселений на 1января  текущего  финансового   года,   за   исключением   численностипостоянного населения поселений, указанных в пункте 1 статьи 19 ЗаконаКемеровской области "О межбюджетных отношениях в Кемеровской области";
       Нпj -  численность  постоянного  населения поселений,  входящих всостав j-го муниципального района,  на 1 января  текущего  финансовогогода,  за  исключением  численности  постоянного  населения поселений,указанных  в  пункте  1  статьи  19  Закона  Кемеровской  области   "Омежбюджетных отношениях в Кемеровской области".
       При наличии  информации  о  численности   постоянного   населенияпоселений  на  1  января  очередного  финансового  года  и на 1 январякаждого  планируемого  года  при  распределении  объема   дотаций   навыравнивание  бюджетной  обеспеченности  поселений  может  применятьсяуказанная информация о численности."
                                                            Приложение 2
                                            к Закону Кемеровской области
                       "О внесении изменений в Закон Кемеровской области
                            "О наделении органов местного самоуправления
                                   муниципальных районов государственным
                                      полномочием Кемеровской области по
                                   выравниванию бюджетной обеспеченности
                                            поселений, входящих в состав
                                                  муниципальных районов"
                                                           "Приложение 2
                                            к Закону Кемеровской области
                                                   от 27.07.2005 N 97-ОЗ
                            "О наделении органов местного самоуправления
                                   муниципальных районов государственным
                                      полномочием Кемеровской области по
                                   выравниванию бюджетной обеспеченности
                                            поселений, входящих в состав
                                                  муниципальных районов"
            Методика расчета органами местного самоуправления
        размера дотаций поселениям за счет субвенций, в том числе
       методика расчета и установления заменяющих их дополнительных
         нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц
       1. Размер  дотации  поселению,  сформированной за счет субвенции,рассчитывается по следующей формуле:
                  Дот(П)j = (ОДПФК / Нп(мр)) * Нjп(мр),
       где:
       Дот(П)j - расчетный размер дотации j-му поселению;
       ОДПФК - объем дотаций поселениям, входящим в состав муниципальныхрайонов в части,  сформированной за счет субвенций из областного фондакомпенсаций;
       Нп (мр)  - суммарная численность постоянного населения поселений,входящих  в  состав  муниципального  района,  на  1  января   текущегофинансового  года,  за  исключением  численности постоянного населенияпоселений,  указанных в пункте 1 статьи 19 Закона Кемеровской  области"О межбюджетных отношениях в Кемеровской области";
       Нjп (мр)  -  численность  постоянного  населения  j-го  поселениясоответствующего   муниципального   района   на   1   января  текущегофинансового года,  за исключением  поселений,  указанных  в  пункте  1статьи  19  Закона  Кемеровской  области  "О межбюджетных отношениях вКемеровской области".
       При наличии   информации   о  численности  постоянного  населенияпоселений на 1 января  очередного  финансового  года  и  на  1  январякаждого   планируемого   года  при  распределении  объема  дотаций  навыравнивание  бюджетной  обеспеченности  поселений  может  применятьсяуказанная информация о численности.
       2. При утверждении бюджетов муниципальных  районов  на  очереднойфинансовый  год  или при утверждении бюджетов муниципальных районов наочередной финансовый год и плановый период финансовые средства дотациина   выравнивание   бюджетной   обеспеченности   поселений,  в  части,сформированной за счет  субвенций  из  областного  фонда  компенсаций,могут   передаваться   в   бюджеты  поселений  в  виде  дополнительныхнормативов отчислений от налога на доходы физических лиц.
       Указанный дополнительный  норматив отчислений от налога на доходыфизических лиц рассчитывается по следующей формуле:
                   Нормj ндфл = Дот(П) j / ПДj ндфл,
       где:
       Нормj  ндфл  -  дополнительный  норматив отчислений в бюджет j-гопоселения от налога на доходы физических лиц;
       Дот(П)j -   расчетный   размер   дотации   (или  ее  части)  j-мумуниципальному  поселению,  сформированной  за   счет   субвенции   изобластного фонда компенсаций, определяемый в соответствии с методикой,установленной настоящим Законом;
       ПДj  ндфл  - прогноз  поступлений налога на доходы физических лицпо j-му поселению в консолидированный бюджет муниципального  района  впланируемом финансовом году.
       Если рассчитанный дополнительный норматив  превышает  максимальновозможный норматив,  определяемый как норматив отчислений от налога надоходы  физических  лиц,  подлежащий  в  соответствии  с  требованиямиБюджетного  кодекса  Российской Федерации и Закона Кемеровской области"О межбюджетных отношениях в Кемеровской области" зачислению в  бюджетмуниципального   района,   в   качестве  дополнительного  закрепляетсямаксимально возможный  норматив.  Недостающие  средства  передаются  вбюджет муниципального образования в форме дотации."