Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 28.06.2007 № 176
Об управлении записи актов гражданского состояния Кемеровской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратилo силу - Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 26.12.2007 г. N 363 от 28.06.07 N 176г. КемеровоОб управлении записи актовгражданского состоянияКемеровской области На основании Федерального закона от 15.11.97 N 143-ФЗ "Об актахгражданского состояния", Закона Кемеровской области от 09.03.2005 N47-ОЗ "О системе исполнительных органов государственной властиКемеровской области" и в целях приведения в соответствие с действующимзаконодательством нормативных правовых актов Коллегия АдминистрацииКемеровской области постановляет: 1. Внести в распоряжение Коллегии Администрации Кемеровскойобласти от 12.04.2006 N 28-к "Об утверждении Положения об управлениизаписи актов гражданского состояния Кемеровской области" следующиеизменения: Положение об управлении записи актов гражданского состоянияКемеровской области изложить в новой редакции согласно приложению кнастоящему постановлению. 2. Установить предельную численность управления записи актовгражданского состояния Кемеровской области по государственнымгражданским служащим в количестве 25 единиц и по техническомуперсоналу в количестве 1 единицы. 3. Считать утратившим силу пункт 2 распоряжения АдминистрацииКемеровской области от 30.04.2002 N 520-к "Об управлении записи актовгражданского состояния Кемеровской области" (в редакции распоряженияАдминистрации Кемеровской области от 11.03.2005 N 395-к, распоряженияКоллегии Администрации Кемеровской области от 06.12.2005 N 87-к). 4. Управлению по работе со средствами массовой информацииАдминистрации Кемеровской области (С.И. Черемнов) опубликоватьнастоящее распоряжение в сборнике "Информационный бюллетень КоллегииАдминистрации Кемеровской области". 5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителяГубернатора Кемеровской области М.А. Рудника. 6. Постановление вступает в силу со дня его подписания. И.о. Губернатора Кемеровской области В. Мазикин Приложение к постановлению Коллегии Администрации Кемеровской области от 28.06.2007 N 176 "Утверждено распоряжением Коллегии Администрации Кемеровской области от 12.04.2006 N 28-к ПОЛОЖЕНИЕ об управлении записи актов гражданского состояния Кемеровской области 1. Общие положения 1.1. Управление записи актов гражданского состояния Кемеровскойобласти (далее - управление) в соответствии с Законом Кемеровскойобласти от 09.03.2005 N 47-ОЗ "О системе исполнительных органовгосударственной власти Кемеровской области". Федеральным законом от15.11.97 N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" и постановлениемГубернатора Кемеровской области от 29.03.2007 N 6-пг "О структуреисполнительных органов государственной власти Кемеровской областиотраслевой и специальной компетенции" является исполнительным органомгосударственной власти Кемеровской области отраслевой компетенции,осуществляющим организацию деятельности органов записи актовгражданского состояния (далее - органы ЗАГС), образованных натерритории Кемеровской области в соответствии с Федеральным законом от15.11.97 N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" для производствагосударственной регистрации актов гражданского состояния. 1.2. Управление в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, Международными договорами, федеральными законамии иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом изаконами Кемеровской области, постановлениями и распоряжениямиКоллегии Администрации Кемеровской области. Губернатора Кемеровскойобласти, а также настоящим Положением. 1.3. Деятельность управления курирует заместитель ГубернатораКемеровской области (по координации работы правоохранительных органови органов военного управления). 1.4. Работники управления, должности которых внесены в Реестрдолжностей государственной гражданской службы Кемеровской области,являются государственными гражданскими служащими Кемеровской области,на них полностью распространяется действие законодательства РоссийскойФедерации и Кемеровской области о государственной гражданской службе. 1.5. Управление имеет круглую печать с изображениемГосударственного герба Российской Федерации и своим наименованием,лицевой счет получателя средств областного бюджета Кемеровскойобласти, открытый в органе Федерального казначейства, штампы, бланкисо своим наименованием. 1.6. Управление имеет сокращенное наименование - управлениеКемеровской области. 1.7. Юридический адрес управления: 650064, г. Кемерово, пр.Советский, д. 58. 1.8. В структуру управления входят отделы, действующие наосновании положений, утверждаемых начальником управления. 2. Юридический статус управления 2.1. Управление обладает правами юридического лица. Действуя отимени Кемеровской области, управление может в пределах своейкомпетенции приобретать и осуществлять имущественные и личныенеимущественные права и обязанности. 2.2. В целях удовлетворения хозяйственных нужд управление можетот своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личныенеимущественные права, нести обязанности. 2.3. Для осуществления своих функций управление наделяетсяимуществом, закрепленным за управлением на праве оперативногоуправления и учитываемым на самостоятельном балансе. Имуществоуправления является государственной собственностью Кемеровскойобласти. 2.4. Содержание управления осуществляется за счет средствобластного бюджета, поступивших в виде субвенции из федеральногобюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации иКемеровской области, на основе сметы доходов и расходов в пределахлимитов бюджетных обязательств. 2.5. Управление выступает истцом и ответчиком в судах общейюрисдикции, арбитражном и третейском судах в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. 3. Задачи управления 3.1. Обеспечение государственной регистрации актов гражданскогостояния в точном соответствии с действующим законодательством. 3.2. Совершенствование деятельности органов ЗАГС, повышениеуровня правового обслуживания граждан. 3.3. Организация мероприятий по повышению квалификацииспециалистов, производящих государственную регистрацию актовгражданского со" стояния. 3.4. Формирование базы данных о государственной регистрации актовгражданского состояния и передача сведений о ней в установленномпорядке. 3.5. Создание надлежащих условий хранения книг записейгосударственной регистрации актов Гражданского состояния. 4. Функции управления В соответствии с возложенными на него задачами управление: 4.1. Организует деятельность по государственной регистрации актовгражданского состояния на территории Кемеровской области. 4.2. Истребует от граждан, организаций и учреждений сведения идокументы необходимые для рассмотрения заявлений граждан. 4.3. Создает в органах ЗАГС автоматизированную систему обработкидокументов и электронный архив записей актов гражданского состояния. 4.4. Создает в органах ЗАГС надлежащие условия хранения книг,собранных из первых экземпляров записей актов гражданского состояния. 4.5. Формирует документальный фонд управления, собранный извторых экземпляров записей актов гражданского состояния, произведенныхна территории Кемеровской области, и обеспечивает его хранение. 4.6. Обеспечивает обработку и учет вторых экземпляров записейактов гражданского состояния, вносит в них изменения, исправления посообщениям органов ЗАГС субъектов Российской Федерации и консульскихуправлений Министерства иностранных дел Российской Федерации. 4.7. Выдает повторные свидетельства, подтверждающие фактгосударственной регистрации актов гражданского состояния в случае,если первый экземпляр записи акта гражданского состояния несохранился. 4.8. Готовит извещения об отсутствии записи акта гражданскогосостояния для обращения граждан в судебные органы. 4.9. Готовит книги записей государственной регистрации актовгражданского состояния после истечения срока их хранения для передачив Государственный архив Кемеровской области в порядке, установленномПравительством Российской Федерации. 4.10. Проставляет международный штамп "Апостилъ" на документах,предназначенных для использования за границей, подтверждающих фактгосударственной регистрации акта гражданского состояния на территорииКемеровской области. 4.11. Осуществляет в установленном порядке сбор, обработку,анализ и представление государственной статистической отчетности вМинистерство юстиции Российской Федерации, в территориальный органФедеральной службы государственной статистики по Кемеровский области,обеспечивает ее достоверность. 4.12. Передает в установленном действующим законодательствомпорядке информацию о государственной регистрации актов гражданскогосостояния в Управление Федеральной налоговой службы по Кемеровскойобласти в Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации поКемеровской области в Кузбасское региональное отделение Фондасоциального страхования Российской Федерации и другие уполномоченныеорганизации. 4.13. Приводит мероприятия по соблюдению государственнымислужащими управления и органов ЗАГС законности при выполнениигосударственных функций, поставленных задач и показателей результатовработы, производит мониторинг качества и доступности предоставляемыхнаселению и организациям государственных услуг. 4.14. Проводит служебное расследование по фактам утраты гербовыхбланков свидетельств строгой отчетности и записей актов гражданскогосостояния. 4.15. Представляет интересы Кемеровской области в установленномпорядке в федеральных органах государственной власти, органахгосударственной власти Кемеровской области, органах местногосамоуправления государственных и негосударственных организациях повопросам, входящим в компетенцию управления. 4.16. Участвует в реализации прав и обязанностей гражданРоссийской Федерации по международным обязательствам в пределах своейкомпетенции. 4.17. Ведет секретную переписку с правоохранительными органамиобеспечивает ее правильное хранение. 4.18. Издает приказы, инструкции в пределах своих полномочий. 4.19. Ведет делопроизводство согласно утвержденной номенклатуредел. 4.20. Осуществляет функции получателя средств областного бюджета. 4.21. Проводит проверку профессиональных навыков работниковуправления и органов ЗАГС, организует их профессиональную подготовку,переподготовку, повышение квалификации и стажировку, организуетаттестацию, проводит квалификационные экзамены. 4.22. Осуществляет взаимодействие с уполномоченным федеральныморганом исполнительной власти, администрирующим поступления среде вфедеральный бюджет от платежей за государственную регистрацию актовгражданского состояния, по вопросам зачисления и возврата уплаченныхсредств в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации. 4.23. Осуществляет функции государственного заказчика. 4.24. Осуществляет материально-техническое обеспечениедеятельности управления и органов ЗАГС, в том числе обеспечениегербовыми бланк свидетельств, печатями, штампами, регистрационнымматериалом. 4.25. Проводит совещания, семинары, консультации по вопросамприменения законодательства по государственной регистрации актовгражданского состояния, в том числе организует мероприятия поповышению квалификации государственных служащих управления и органовЗАГС, производящих государственную регистрацию актов гражданскогосостояния. 4.26. Участвует в просвещении граждан по вопросам регистрацииактов гражданского состояния, в том числе с использованием средствмассовой информации. 4.27. Изучает, анализирует и обобщает практику применениязаконодательства о порядке государственной регистрации актовгражданского состояния, разрабатывает предложения, распространяетположительный опыт органов ЗАГС. 4.28. Разрабатывает и осуществляет мероприятия по повышениюуровня обслуживания населения, сохранности записей актов гражданскогосостояния. 4.29. Разрабатывает рекомендации по исполнению в органах ЗАГСритуалов торжественной регистрации заключения брака и рождения. 4.30. Проводит смотры-конкурсы на лучшее исполнение в органахЗАГС торжественной регистрации заключения брака и рождения, на звание"Лучший архив". 5. Полномочия управления Управление в соответствии с возложенными на него задачами: 5.1. Запрашивает от различных организаций необходимые материалы иведения, касающиеся вопросов государственной регистрации актовгражданского состояния. Истребует документы, необходимые дляподготовки материалов по внесению исправлений или изменений в записиактов гражданского состояния, а также по перемене имени гражданамРоссийской федерации. 5.2. Вносит предложения Губернатору Кемеровской области посовершенствованию деятельности по регистрации актов гражданскогосостояния. 5.3. Обращается в установленном порядке за содействием иразъяснениями в Министерство юстиции Российской Федерации и другиекомпетентные органы государственной власти либо привлекает экспертов вцелях установления норм иностранного семейного права. 5.4. Привлекает на договорной основе коллективы и специалистовдля подготовки предложений по проектам прогнозов, программ и другимразработкам, проведения независимой экспертизы, подготовки иорганизации конкурсов в пределах компетенции управления. Вступает вдоговорные отношения с организациями и физическими лицами дляосуществления своих полномочий. 6. Организация деятельности управления 6.1. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность иосвобождаемый от должности Губернатором Кемеровской области попредставлению заместителя Губернатора Кемеровской области (покоординации работы правоохранительных органов и органов военногоуправления) и согласованию с уполномоченным федеральным органомисполнительной власти, осуществляющим функции по выработке иреализации государственной политики и нормативно-правовомурегулированию в сфере государственной регистрации актов гражданскогосостояния. 6.2. Начальник управления имеет заместителя, назначаемого надолжность и освобождаемого от должности Губернатором Кемеровскойобласти. 6.3. Исполнение обязанностей начальника, управления на период егоотсутствия или невозможности осуществления им своих обязанностейвозлагается на заместителя начальника управления. 6.4. Начальник управления: руководит деятельностью управления на основе единоначалия,осуществит права и обязанности, вытекающие из настоящего Положения,несет персональную ответственность за выполнение возложенных науправление задач и осуществление государственных функций, организациюего за состоянием служебной и трудовой дисциплины; определяет должностные обязанности заместителя начальникауправления и руководителей структурных подразделений; распределяет обязанности между работниками управления иутверждает их должностные регламенты; издает в пределах компетенции управления приказы, утверждаетположения об отделах, должностные регламенты государственныхгражданских служащих, утверждает инструкции, методическиерекомендации, дает указания, обязательные для исполнения; представляет управление в отношениях с федеральными органамигосударственной власти субъектов Российской Федерации, органамигосударственной власти Кемеровской области, органами местногосамоуправления, населением, государственными и негосударственнымиорганизациями независимо от формы собственности по вопросам, входящимв его компетенцию; утверждает в пределах установленных численности и фонда оплатытруда по согласованию с управлением кадров и государственной службыАдминистрации Кемеровской области штатное расписание управления иорганов ЗАГС, смету расходов на содержание управления и органов ЗАГС впределах объемов бюджетного финансирования и лимитов бюджетныхобязательств на календарный год; действует без доверенности от имени управления и выдаетдоверенности; распоряжается финансовыми средствами, имеет право первой подписифинансовых документов; заключает от имени управления договоры, государственныеконтракты, совершает сделки в пределах утвержденных бюджетныхассигнований; заключает, изменяет и расторгает служебные контракты сгосударственными гражданскими служащими и трудовые договоры сработниками управления и органов ЗАГС, поощряет, применяет к ним мерыдисциплинарного взыскания, обеспечивает повышение квалификации; организует исполнение федеральных законов, нормативных правовыхактов Российской Федерации, законов Кемеровской области, постановленийи распоряжений Губернатора Кемеровской области. Коллегии АдминистрацииКемеровской области; осуществляет контроль за приведением в соответствие с действующимзаконодательством и пересмотром ранее принятых правовых актовКемеровской области по вопросам курируемой сферы деятельности напредмет их законности и необходимости существования; осуществляет контроль и несет ответственность за искажениебюджетной, налоговой, статистической отчетности и несоблюдение сроковее представления; осуществляет иные полномочия в пределах своей компетенции и всоответствии с должностным регламентом. 6.5. Управление ведет бюджетный учет финансово-хозяйственныхопераций в соответствии с нормативными документами, составляет своднуюпериодическую и годовую бюджетную отчетность и представляет их вустановленном порядке в соответствующие органы. 6.6. Контроль и надзор за деятельностью управления поосуществлению полномочий по регистрации актов гражданского состояния всоответствии с законодательством Российской Федерации осуществляетсяуполномоченным федеральным органом исполнительной власти, выполняющимфункции по контролю и надзору в сфере государственной регистрацииактов гражданского состояния. 7. реорганизация и ликвидация управления Реорганизация и ликвидация управления производится вустановленном порядке в соответствии с действующим законодательством". Заместитель Губернатора Кемеровской области М. Рудник