Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 08.11.2007 № 312
О создании департамента строительства Кемеровской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕот 08.11.07 N 312г. КемеровоО создании департаментастроительства Кемеровскойобласти (В редакции Постановлений Коллегии Администрации Кемеровской областиот 28.07.2008 г. N 290; от 18.11.2008 г. N 494) В целях оптимизации структуры исполнительных органовгосударственной власти Кемеровской области Коллегия АдминистрацииКемеровской области постановляет: 1. Создать исполнительный орган государственной властиКемеровской области - отраслевой компетенции департамент строительстваКемеровской области. 2. Возложить обязанности по координации деятельности департаментастроительства Кемеровской области на заместителя ГубернатораКемеровской области Е.А. Буймова. 3. Заместителю Губернатора Кемеровской области Е.А. Буймову: 3.1. В срок до 01.01.2008 осуществить организационныемероприятия, связанные с созданием департамента строительстваКемеровской области. 3.2. Подготовить соответствующие изменения в Положение озаместителе Губернатора области (по строительству), утвержденноераспоряжением Администрации Кемеровской области от 03.12.2001 N 1137-к"Об утверждении Положения о заместителе Губернатора области (построительству)". 4. Управлению кадров и государственной службы АдминистрацииКемеровской области (В.А. Проходцев) подготовить проект постановленияо внесении соответствующих изменений в постановление ГубернатораКемеровской области от 29.03.2007 N 6-пг "О структуре исполнительныхорганов государственной власти Кемеровской области отраслевой испециальной компетенции". 5. Главному финансовому управлению Кемеровской области(А.Ю.Микельсон) предусмотреть средства на содержание департаментастроительства Кемеровской области в областном бюджете на 2008-2010годы. 6. Утвердить прилагаемое Положение о департаменте строительстваКемеровской области. 7. Утвердить штатную численность работников департаментастроительства Кемеровской области в количестве 41 единицы, в том числегосударственных гражданских служащих 31 единица. (В редакцииПостановления Коллегии Администрации Кемеровской областиот 18.11.2008 г. N 494) 8. Председателю комитета по управлению государственным имуществомКемеровской области Н.С. Витковской: 8.1. Оформить передачу имущества департамента строительстваАдминистрации Кемеровской области с баланса ГУ Кемеровской области"Хозяйственный комплекс Администрации Кемеровской области" на балансдепартамента строительства Кемеровской области. 8.2. Обеспечить размещение департамента строительства Кемеровскойобласти с заключением договора на право безвозмездного пользованияпомещениями. 9. Управлению по работе со средствами массовой информацииАдминистрации Кемеровской области (С.И.Черемнов) опубликоватьпостановление в сборнике "Информационный бюллетень КоллегииАдминистрации Кемеровской области". 10. Контроль за исполнением постановления возложить назаместителя Губернатора Кемеровской области Е.А. Буймова. 11. Постановление вступает в силу со дня подписания. Губернатор Кемеровской области А. Тулеев Утверждено постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 08.11.2007 N 312 ПОЛОЖЕНИЕ о департаменте строительства Кемеровской области (В редакции Постановлений Коллегии Администрации Кемеровской областиот 28.07.2008 г. N 290; от 10.09.2008 г. N 375) 1. Общие положения 1.1. Департамент строительства Кемеровской области (далее -департамент) является исполнительным органом государственной властиКемеровской области отраслевой компетенции, осуществляющимгосударственную политику в сфере строительства и промышленностистроительных материалов на территории Кемеровской области. 1.2. Департамент в своей деятельности руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами ираспоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями ираспоряжениями Правительства Российской Федерации, постановлениями идругими нормативными правовыми актами Министерства региональногоразвития Российской Федерации и других федеральных органовисполнительной власти, Уставом Кемеровской области, законамиКемеровской области, постановлениями и распоряжениями КоллегииАдминистрации Кемеровской области и Губернатора Кемеровской области, атакже настоящим Положением. 1.3. Деятельность департамента координирует заместительГубернатора Кемеровской области (по строительству). 1.4. Работники департамента, должности которых внесены в Реестрдолжностей государственной гражданской службы Кемеровской области,являются государственными гражданскими служащими Кемеровской области. 1.5. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействиис федеральными органами государственной власти, территориальнымиорганами федеральных органов исполнительной власти, структурнымиподразделениями Администрации Кемеровской области, органамигосударственной власти Кемеровской области, органами местногосамоуправления, другими организациями. 1.6. Департамент имеет печать с изображением Государственногогерба Российской Федерации и своим полным наименованием на русскомязыке, а также соответствующие печати, штампы, бланки и другиереквизиты. 1.7. Департамент вправе в установленном законом порядке открыватьлицевые счета в Управлении Федерального казначейства по Кемеровскойобласти, а также иные счета, не запрещенные действующимзаконодательством. (В редакции Постановления Коллегии АдминистрацииКемеровской области от 10.09.2008 г. N 375) 1.8. Официальное полное наименование департамента: департаментстроительства Кемеровской области. 1.9. Место нахождения департамента: 650000, г. Кемерово, пр.Советский, д. 60. 2. Юридический статус департамента 2.1. Департамент обладает правами юридического лица, имеетсамостоятельный баланс, имеет право выступать в суде в качестве истцаи ответчика, представлять интересы Кемеровской области в федеральныхорганах государственной власти, территориальных органах федеральныхорганов исполнительной власти в пределах предоставленных полномочий. 2.2. В целях удовлетворения собственных хозяйственных нужддепартамент имеет право приобретать и осуществлять имущественные иличные неимущественные права и обязанности. 2.3. Для осуществления своих функций департамент наделяетсяимуществом, закрепляемым за департаментом на праве оперативногоуправления и учитываемым на самостоятельном балансе. Имуществодепартамента является государственной собственностью Кемеровскойобласти. 2.4. Деятельность департамента финансируется из областногобюджета на основании бюджетной сметы. По своим обязательствамдепартамент отвечает находящимися в его распоряжении денежнымисредствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по егообязательствам несет собственник имущества. 2.5. Департамент ведет бюджетную, налоговую и статистическуюотчетность в установленном порядке и несет ответственность за еедостоверность. 3. Основные задачи деятельности департамента Основными задачами деятельности департамента являются: 3.1. Обеспечение государственного управления в области изучения,формирования, совершенствования, развития, модернизации в сферестроительства и промышленности строительных материалов. 3.2. Обеспечение реализации федеральной политики в областистроительства на территории Кемеровской области. 3.3. Организация работы по привлечению средств федеральногобюджета в целях реализации мероприятий по развитию строительногокомплекса на территории Кемеровской области. 4. Функции департамента В соответствии с основными задачами департамент осуществляетследующие функции: разрабатывает и проводит совместно с территориальными органамифедеральных органов исполнительной власти в пределах своей компетенциигосударственную политику в сфере строительства объектовпроизводственного и непроизводственного назначения, жилищногостроительства, строительства объектов социального значения,промышленности строительных материалов и строительной индустрии; разрабатывает предложения по улучшению работы, проекты законов ииных нормативных правовых актов в пределах компетенции департамента; осуществляет в пределах своей компетенции международноесотрудничество в области изучения, формирования, совершенствования,развития, модернизации строительства и промышленности строительныхматериалов; разрабатывает и контролирует выполнение региональных целевыхпрограмм в сфере строительства, контролирует реализацию федеральныхцелевых программ, реализуемых на территории Кемеровской области; осуществляет формирование перечня объектов для включения их врегиональные и федеральные целевые программы с учетом предложенийорганов местного самоуправления, органов государственной власти и иныхорганизаций; руководит подготовкой предложений по включению объектов жилищногостроительства Кемеровской области в пилотные проекты ПравительстваРоссийской Федерации; осуществляет подготовку проектов правовых актов, документов иматериалов для рассмотрения на заседаниях Коллегии АдминистрацииКемеровской области по вопросам своей компетенции; взаимодействует с Министерством регионального развития РоссийскойФедерации и другими федеральными органами исполнительной власти повопросам своей компетенции; (В редакции Постановлений КоллегииАдминистрации Кемеровской области от 28.07.2008 г. N 290) осуществляет заключение договоров; осуществляет проведение конкурсов и заключение государственныхконтрактов на размещение заказов на поставку товаров, выполнениеработ, оказание услуг; вправе осуществлять функции заказчика - застройщика, в том числефункции технического надзора; является главным распорядителем средств областного бюджета ивправе осуществлять функции получателя указанных средств; осуществляет расходование средств в пределах утвержденныхбюджетных ассигнований и лимита бюджетных обязательств; утверждает бюджетные сметы подведомственных бюджетных учреждений; доводит объемы финансирования до подведомственных получателейбюджетных средств в пределах утвержденных бюджетных ассигнований; доводит бюджетные ассигнования, лимит бюджетных обязательств иобъемы финансирования до подведомственных получателей бюджетныхсредств, в том числе средств региональных целевых программ развитиястроительства; осуществляет контроль за использованием бюджетных средствполучателями бюджетных средств и проводит проверку использованиябюджетных средств подведомственными получателями; согласовывает договоры, заключаемые подведомственными бюджетнымиучреждениями; вносит Губернатору Кемеровской области предложения о создании,реорганизации, ликвидации государственных унитарных предприятий,государственных учреждений Кемеровской области в сфере строительства; вносит Губернатору Кемеровской области предложения о назначениина должность и об освобождении от должности руководителейгосударственных унитарных предприятий, государственных учрежденийКемеровской области в сфере строительства, а также исполняющихобязанности этих руководителей, если иное не предусмотрено федеральнымзаконодательством; по поручению Губернатора Кемеровской области выступаетучредителем государственных учреждений Кемеровской области в сферестроительства, если иное не предусмотрено федеральнымзаконодательством; утверждает уставы государственных учреждений Кемеровской областив сфере строительства, внесение в них изменений, если иное непредусмотрено федеральным законодательством; по поручению Губернатора Кемеровской области заключает ирасторгает трудовые договоры с руководителями и с исполняющимиобязанности руководителей государственных учреждений Кемеровскойобласти в сфере строительства в результате назначения на должность иосвобождения от должности, а также вносит в указанные договорыизменения; утверждает штатное расписание подведомственных бюджетныхучреждений; обобщает и проводит аналитическое исследование деятельностипредприятий строительного комплекса Кемеровской области, осуществляетподготовку мероприятий и реализацию предложений по эффективностиработы заказчиков, подрядчиков; содействует организации научного, инновационного иинформационного обеспечения развития строительной отрасли, пропаганденаучно-технических достижений; осуществляет профессиональную подготовку работников департамента,их переподготовку, повышение квалификации и стажировку; способствует деятельности высших, средних профессиональныхучебных заведений и организаций строительного комплекса по подготовкекадров и специалистов для строительной отрасли; осуществляет прием граждан, своевременное и полное рассмотрениеустных и письменных обращений граждан, руководителей предприятий иорганизаций по вопросам своей компетенции, принятие по ним решений инаправление заявителям ответов в установленный законодательствомРоссийской Федерации срок; осуществляет комплектование, хранение и учет документов,образовавшихся в процессе деятельности департамента; осуществляет организацию выставок, конференций, семинаров и иныхмероприятий по вопросам развития строительства; организует и ведет мобилизационные работы в курируемой отрасли; выполняет иные функции в соответствии с действующимзаконодательством. 5. Права департамента Департамент для осуществления своих функций имеет право: вести переписку, запрашивать и получать в установленном порядкенеобходимые материалы от федеральных органов государственной власти,территориальных органов федеральных органов исполнительной власти,структурных подразделений Администрации Кемеровской области, органовгосударственной власти Кемеровской области, органов местногосамоуправления, других организаций сведения и материалы, необходимыедля осуществления деятельности департамента; готовить и проводить совещания с руководителями и специалистамиорганизаций Кемеровской области по вопросам, входящим в компетенциюдепартамента; вносить предложения о создании, реорганизации и ликвидациипредприятий, учреждений государственной формы собственности в сферестроительства; на получение средств областного бюджета в соответствии сбюджетной росписью на соответствующий год; доводить до подведомственных получателей бюджетных средств объемыфинансирования расходов областного бюджета и лимиты бюджетныхобязательств, предусмотренные на осуществление полномочий, исполняемыхдепартаментом; организовывать профессиональную подготовку, переподготовку,повышение квалификации и стажировку работников департамента иподведомственных учреждений. 6. Организация деятельности департамента 6.1. Департамент возглавляет начальник департамента, назначаемыйна должность и освобождаемый от должности Губернатором Кемеровскойобласти по представлению заместителя Губернатора Кемеровской области(по строительству). 6.2. Начальник департамента имеет двух заместителей, которыеназначаются на должность и освобождаются от должности начальникомдепартамента по согласованию с заместителем Губернатора Кемеровскойобласти, координирующим работу департамента. (В редакцииПостановления Коллегии Администрации Кемеровской областиот 08.02.2008 г. N 31) 6.3. Исполнение обязанностей начальника департамента на периодего отсутствия возлагается на одного из заместителей начальникадепартамента. 6.4. Начальник департамента: руководит деятельностью департамента, осуществляет права иобязанности, вытекающие из настоящего Положения, несет персональнуюответственность за выполнение задач, возложенных на департамент, заорганизацию его работы, за состояние трудовой дисциплины вдепартаменте; определяет должностные обязанности заместителей начальникадепартамента и руководителей структурных подразделений; распределяет обязанности между работниками департамента,утверждает должностные регламенты; назначает на должность и освобождает от должности в установленномпорядке работников департамента, заключает, изменяет и расторгаетслужебные контракты, трудовые договоры; издает приказы по основной деятельности, по личному составу, окомандировании работников департамента и предоставлении отпусков, а пооперативным и другим текущим вопросам деятельности департамента -распоряжения; (В редакции Постановления Коллегии АдминистрацииКемеровской области от 16.06.2008 г. N 223) представляет департамент в отношениях с федеральными органамигосударственной власти, органами государственной власти субъектовРоссийской Федерации, органами государственной власти Кемеровскойобласти, органами местного самоуправления, населением, трудовымиколлективами, организациями, общественными объединениями; утверждает в пределах установленных численности и фонда оплатытруда штатное расписание департамента по согласованию с управлениемкадров и государственной службы Администрации Кемеровской области; утверждает бюджетную смету на содержание департамента в пределахобъемов бюджетного финансирования и лимитов бюджетных обязательств накалендарный год; утверждает положения о структурных подразделениях департамента; выдает доверенности, открывает лицевые счета в УправленииФедерального казначейства по Кемеровской области, а также иные счета вустановленном законом порядке в учреждениях Банка России; (В редакцииПостановления Коллегии Администрации Кемеровской областиот 10.09.2008 г. N 375) действует без доверенности от имени департамента; распоряжается денежными средствами, имеет право первой подписифинансовых документов; осуществляет иные полномочия в пределах своей компетенции и всоответствии с должностным регламентом. 6.5. Департамент ведет бюджетный и налоговый учет в соответствиис нормативными документами, составляет бюджетную, налоговую истатистическую отчетность. 6.6. Департамент представляет ежеквартально в федеральный органисполнительной власти, осуществляющий выработку единой государственнойфинансовой, кредитной и денежной политики, отчет о расходованиипредоставленных субвенций, а также в федеральные органы исполнительнойвласти, осуществляющие функции по контролю и надзору в сферестроительства, - отчет о проведенных мероприятиях в рамках переданныхполномочий. 7. Реорганизация и ликвидация департамента Реорганизация или ликвидация департамента осуществляется всоответствии с действующим законодательством. Заместитель Губернатора Кемеровской области Е.Буймов