Муниципальный правовой акт г. Юрги от 28.11.2007 № 46
О внесении изменений в Устав муниципального образования "Юргинский городской округ
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "ЮРГИНСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ" МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ПРАВОВОЙ АКТ Принят решением городского Совета народных депутатов от 28.11.07 N 149 О внесении изменений в Устав муниципального образования "Юргинский городской округ Статья 1. Изменения в Уставе муниципального образования"Юргинский городской округ" Внести в Устав муниципального образовании "Юргинский городскойокруг" (город Юрга), принятый постановлением Юргинского городскогоСовета народных депутатов от 15.06.05 г. N 36 "Об Уставемуниципального образования "Юргинский городской округ" (город Юрга)",с изменениями, внесенными муниципальным правовым актом от 17.11.2006г. N 119/28 (Приложение к Юргинской городской газете "Резонанс" -"Вестник Юргинского городского Совета народных депутатов иадминистрации г. Юрги" от 26 июля 2005 г. N 19-21; от 23 ноября 2006г. N 35-36) следующие изменения: 1. В статье 7: 1.1. в подпункте 1.2.3. слова "использования и охраны городскихлесов, расположенных в границах" заменить словами "использования,охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особоохраняемых природных территорий, расположенных в границах"; 1.2. подпункт 1.4.9. после слова "малого" дополнить словами "исреднего"; 1.3. подпункт 1.5.1 после слов "дополнительного образования"дополнить словами "детям" (за исключением предоставлениядополнительного образования детям в учреждениях региональногозначения)"; 1.4. подпункт 1.5.3. после слова "комплектование" дополнитьсловами "и обеспечение сохранности"; 1.5. подпункт 1.5.8. исключить; 1.6. подпункт 1.5.12. исключить; 1.7. пункт 1 дополнить подпунктом 1.6.10. следующего содержания: "1.6.10. создание условий для деятельности добровольныхформирований населения по охране общественного порядка." ; 1.8. подпункт 1.7.1. изложить в следующей редакции: "1.7.1. утверждение генеральных планов городского округа, правилземлепользования и застройки, утверждение подготовленной на основегенеральных планов городского округа документации по планировкетерритории, выдача разрешений на строительство, разрешений на вводобъектов в эксплуатацию при осуществлении строительства,реконструкции, капитального ремонта объектов капитальногостроительства, расположенных на территории городского округа,утверждение местных нормативов градостроительного проектированиягородского округа, ведение информационной системы обеспеченияградостроительной деятельности, осуществляемой на территориигородского округа, резервирование земель и изъятие, в том числе путемвыкупа, земельных участков в границах городского округа длямуниципальных нужд, осуществление земельного контроля заиспользованием земель городского округа;"; 1.9. подпункт 1-1. исключить; 1.10. пункт 2 исключить. 2. Дополнить Устав муниципального образования "Юргинскийгородской округ" статьей 7-1 следующего содержания: "Статья 7.-1. Права органов местного самоуправления городскогоокруга на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значениягородского округа 1. Органы местного самоуправления городского округа имеют правона: 1.1. создание музеев городского округа; 1.2. участие в организации и финансировании проведения натерритории городского округа общественных работ для граждан,испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятостинесовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет; 1.3. создание муниципальных образовательных учреждений высшегопрофессионального образования; 1.4. участие в осуществлении деятельности по опеке ипопечительству; 1.5. осуществление финансирования и софинансирования капитальногоремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1марта 2005 года; 1.6. создание условий для осуществления деятельности, связанной среализацией прав местных национально-культурных автономий натерритории городского округа; 1.7. оказание содействия национально-культурному развитию народовРоссийской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональныхотношений на территории городского округа; 1.8. создание службы неотложной медицинской помощи в структуремедицинских учреждений в целях оказания на территории городскогоокруга первичной медико-санитарной помощи. 2. Органы местного самоуправления городского округа вправе решатьвопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать восуществлении иных государственных полномочий (не переданных им всоответствии со статьей 19 Федерального закона "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации"), если этоучастие предусмотрено федеральными законами, а также решать иныевопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправлениядругих муниципальных образований, органов государственной власти и неисключенные из их компетенции федеральными законами и законамиКемеровской области, только за счет собственных доходов городскогобюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых изфедерального бюджета и бюджета Кемеровской области. 3. Органы местного самоуправления городского округа участвуют восуществлении государственных полномочий, не переданных им всоответствии со статьей 19 Федерального закона "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации", в случаепринятия Юргинским городским Советом народных депутатов решения ореализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.". 3. Статью 9 дополнить подпунктом 1.1.5. следующего содержания: "1.1.5. организация подготовки, переподготовки и повышенияквалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членоввыборных органов местного самоуправления, депутатов представительныхорганов муниципальных образований, а также профессиональнойподготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальныхслужащих и работников муниципальных учреждений.;". 4. В статье 10: 4.1. подпункт 4.1. изложить в следующей редакции: "4.1. устав муниципального образования, правовые акты, принятыена местном референдуме (сходе граждан);"; 4.2. в подпункте 4.2. слова "правовые акты, принятые на местномреферендуме (сходе граждан)," исключить. 5. Статью 19 изложить в следующей редакции: "Статья 19. Публичные слушания 1. Для обсуждения вопросов, предусмотренных федеральнымзаконодательством, а также проектов муниципальных правовых актов повопросам местного значения, с участием жителей города, городскимСоветом народных депутатов, Главой города проводятся публичныеслушания. 2. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся: 2.1. проект Устава муниципального образования "Юргинскийгородской округ", а также проект муниципального правового акта овнесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когдаизменения в Устав вносятся исключительно в целях приведениязакрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по ихрешению в соответствие с Конституцией Российской Федерации,федеральными законами; 2.2. проект местного бюджета и отчет о его исполнении; 2.3. проекты планов и программ развития муниципальногообразования; 2.4. вопросы о преобразовании муниципального образования; 2.5. вопросы градостроительства: 2.5.1. проект генерального плана городского округа, внесение внего изменений; 2.5.2. проект правил землепользования и застройки; 2.5.3. вопросы предоставления разрешений на условно разрешенныйвид использования земельных участков и объектов капитальногостроительства; 2.5.4. вопросы отклонения от предельных параметров разрешенногостроительства, реконструкции объектов капитального строительства; 2.5.5. проекты планировки территорий и проекты межеваниятерриторий; 2.5.6. вопросы изменения одного вида разрешенного использованияземельных участков и объектов капитального строительства на другой видтакого использования при отсутствии утвержденных правилземлепользования и застройки; 2.5.7. вопросы о включении земельного участка в границынаселенного пункта либо об исключении земельного участка из границнаселенного пункта; 2.6. иные вопросы, для решения которых в обязательном порядкенеобходимо проведение публичных слушаний в соответствии с требованиямифедерального законодательства. Публичные слушания по вопросам градостроительства,предусмотренным подпунктом 2.5. настоящей статьи, назначаются Главойгорода. Публичные слушания по иным вопросам, которые в обязательномпорядке выносятся на обсуждение публичных слушаний, назначаютсягородским Советом народных депутатов. 3. По инициативе населения города, городского Совета народныхдепутатов, Главы города на публичные слушания могут выноситься непредусмотренные пунктом 2 настоящей статьи проекты муниципальныхправовых актов по вопросам местного значения, определённым федеральнымзаконодательством. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения илигородского Совета народных депутатов, назначаются городским Советомнародных депутатов, а по инициативе Главы города Главой города. 4. Решение городского Совета народных депутатов, постановлениеГлавы города о назначении публичных слушаний подлежат обязательномуофициальному опубликованию. 5. Порядок организации и проведения публичных слушанийопределяется нормативным правовым актом городского Совета народныхдепутатов, с учетом требований федерального законодательства инастоящего Устава. 6. Сроки проведения публичных слушаний должны составлять не болеетрех месяцев со дня принятия решения о назначении публичных слушанийдо дня опубликования его результатов. 7. В целях обеспечения всем заинтересованным лицам равныхвозможностей ознакомления с проектом муниципального правового акта,документами и материалами по вопросу, выносимому на публичныеслушания, они должны размещаться в сети "Интернет" на официальномсайте органа местного самоуправления, который проводит публичныеслушания, а также могут размещаться в городских средствах массовойинформации, библиотеках, организациях по месту работы, офисахремонтно-эксплуатационных участков по месту жительства. 8. Результаты публичных слушаний подлежат обязательномуофициальному опубликованию, а также размещаются в сети "Интернет" наофициальном сайте органа местного самоуправления, который проводилпубличные слушания.". 6. Статью 21 изложить в следующей редакции: "Статья 21. Обращения граждан в органы местного самоуправления 1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективныеобращения в органы местного самоуправления. 2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки,установленные законодательством Российской Федерации. 3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждандолжностные лица местного самоуправления несут ответственность всоответствии с законодательством Российской Федерации.". 7. В статье 22: В подпункте 3.3. исключить слова "содержанию жилищного фонда,". 8. В статье 26: В пункте 4 слова "с момента" заменить словами "со дня". 9. В статье 27: 9.1. в подпункте 3.1.2. исключить слова "утверждение положения омуниципальной избирательной комиссии и"; 9.2. подпункт 3.14. изложить в следующей редакции: "3.1.14. утверждение структуры и штатной численности городскогоСовета народных депутатов;"; 9.3. подпункт 3.1.17. изложить в следующей редакции: "3.1.17. согласование кандидатур при назначении на высшиедолжности муниципальной службы как при вступлении в должность Главыгорода, так и при назначении на данные должности в течение всего срокаего полномочий"; 9.4. подпункт 3.1.19. исключить; 9.5. подпункт 3.1.21. исключить; 9.6. подпункт 3.2.4. исключить; 9.7. подпункт 3.2.6. исключить; 9.8. подпункт 3.4.9. исключить. 10. В статье 28: 10.1. в пункте 2 слово "неделю" заменить словами "две недели"; 10.2. подпункт 9 изложить в следующей редакции: "9. На срок своих полномочий из числа депутатов городской Советнародных депутатов образует рабочие органы комитеты по основнымнаправлениям своей деятельности, организующие свою работу всоответствии с Положением, утверждаемым городским Советом народныхдепутатов. В соответствии с действующим законодательством РоссийскойФедерации в составе городского Совета народных депутатов могутобразовываться группы, фракции. Порядок их создания и работыопределяются Положением, утверждаемым городским Советом народныхдепутатов."; 10.3. подпункт 10 изложить в следующей редакции: "10. Для организационного, правового и материального обеспечениядеятельности городского Совета народных депутатов и его органов,оказания помощи депутатам образуется аппарат Юргинского городскогоСовета народных депутатов. Изменения в структуру и штатную численность аппарата городскогоСовета народных депутатов могут вноситься не ранее чем через двамесяца со дня начала работы городского Совета народных депутатовнового состава.". 11. В статье 29: Пункт 2 изложить в следующей редакции: "2. Председатель городского Совета народных депутатов замещаетмуниципальную должность города Юрги. Полномочия председателя городского Совета народных депутатовначинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работыгородского Совета народных депутатов нового созыва.". 12. В статье 30: 12.1. в первом абзаце пункта 4 исключить слова "об утвержденииместного бюджета, внесении в него изменений и дополнений;"; 12.2. во втором абзаце пункта 4: 12.2.1. слова "назначается председатель контрольно-счетногокомитета городского Совета народных депутатов" заменить словами"избирается председатель Контрольно-счетной палаты города Юрги"; 12.2.2. после слов "городских (муниципальных) целевых программ",дополнить словами "об утверждении бюджета городского округа, внесениив него изменений; об утверждении отчета об исполнении бюджетагородского округа; о реализации права органов местного самоуправлениягородского округа на участие в осуществлении государственныхполномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федеральногозакона "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации"; об утверждении генерального плана городскогоокруга, внесении в него изменений; о внесении в порядкезаконодательной инициативы в Совет народных депутатов Кемеровскойобласти проектов законов Кемеровской области; о наименовании(переименовании) улиц, площадей, других муниципальных объектов, обустановлении мемориальной доски или присвоении имени организации,учреждению;". 13. Статью 31 изложить в следующей редакции: "Статья 31. Контрольный орган муниципального образования 1. В целях контроля за исполнением бюджета города, соблюдениемустановленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджетагорода, отчета о его исполнении, а также в целях контроля засоблюдением установленного порядка управления и распоряженияимуществом, находящемся в муниципальной собственности городскимСоветом народных депутатов формируется контрольный органмуниципального образования Контрольно счетная палата города Юрги(далее - Контрольно-счетная палата). Контрольно-счетная палата образуется при городском Советенародных депутатов и является органом муниципального финансовогоконтроля и органом, уполномоченным на осуществление контроля в сфереразмещения муниципальных заказов. Правовой статус Контрольно-счетной палаты определяетсяПоложением, утверждаемым городским Советом народных депутатов. 2. Для рассмотрения вопросов планирования и организации работыконтрольного органа образуется коллегия Контрольно-счетной палатыгорода Юрги. 3. Работу Контрольно-счетной палаты в соответствии с Положением оКонтрольно-счетной палате города Юрги организует его председатель. Председатель Контрольно-счетной палаты избирается на должностьрешением городского Совета народных депутатов сроком на 5 лет через 5месяцев со дня начала работы городского Совета народных депутатовнового созыва. Кандидатуры на должность председателя Контрольно-счетной палатына рассмотрение городского Совета народных депутатов представляютсякомитетом по бюджету, налоговой политике и муниципальнойсобственности. Решение об избрании председателя Контрольно-счетнойпалаты принимается большинством голосов от установленного числадепутатов городского Совета народных депутатов открытым или тайнымголосованием. Председателем Контрольно-счетной палаты может быть гражданинРоссийской Федерации, имеющий высшее финансовое или экономическоеобразование и опыт профессиональной деятельности в областибухгалтерского учета, финансов, экономики, государственного илимуниципального контроля не менее 3 лет; Председатель Контрольно-счетной палаты замещает муниципальнуюдолжность города Юрги." 14. В статье 32: 14.1. подпункт 1.4. дополнить словами: ",осуществляемого всоответствии с частями 3,5,7 статьи 13 Федерального закона "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",а также в случае упразднения муниципального образования"; 14.2. пункт 1 дополнить подпунктом 1.5. следующего содержания: "1.5. в случае увеличения численности избирателей муниципальногообразования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствиеизменения границ муниципального образования или объединения поселенияс городским округом."; 14.3. дополнить пунктом 4 в следующей редакции: "4. В случае досрочного прекращения полномочий городского Советанародных депутатов изменение штатной численности и структуры аппаратагородского Совета народных депутатов до начала работы городскогоСовета народных депутатов нового состава не допускается.". 15. В статье 33: Подпункт 1.7. дополнить словами "приобретения им гражданстваиностранного государства либо получения им вида на жительство илииного документа, подтверждающего право на постоянное проживаниегражданина Российской Федерации на территории иностранногогосударства, не являющегося участником международного договораРоссийской Федерации, в соответствии с которым гражданин РоссийскойФедерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет правобыть избранным в органы местного самоуправления"; 16. В статье 34: 16.1. пункт 1 дополнить вторым абзацем следующего содержания: "Глава города замещает муниципальную должность города Юрги."; 16.2. второй абзац пункта 1 считать третьим абзацем. 17. В статье 35: 17.1. в подпункте 1.3. второй абзац изложить в следующейредакции: "При вступлении в должность, а также в течение всего срока своихполномочий в порядке, определенным городским Советом народныхдепутатов, согласовывает кандидатуры при их назначении на высшиедолжности муниципальной службы."; 17.2. подпункт 2.8. исключить. 18. В статье 37: 18.1. подпункт 2.8. дополнить словами "приобретения имгражданства иностранного государства либо получения им вида нажительство или иного документа, подтверждающего право на постоянноепроживание гражданина Российской Федерации на территории иностранногогосударства, не являющегося участником международного договораРоссийской Федерации, в соответствии с которым гражданин РоссийскойФедерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет правобыть избранным в органы местного самоуправления"; 18.2. в подпункте 2.10. слово "недееспособности" заменить словом"неспособности"; 18.3. дополнить подпунктом 2.11. следующего содержания: "2.11. в случае преобразования муниципального образования,осуществляемого в соответствии с частями 3,5,7 статьи 13 Федеральногозакона "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации", а также в случае упразднения муниципальногообразования;"; 18.4. дополнить подпунктом 2.12. следующего содержания: "2.12. в случае увеличения численности избирателей муниципальногообразования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствиеизменения границ муниципального образования или объединения поселенияс городским округом;"; 18.5. дополнить подпунктом 2.13. следующего содержания: "2.13. в иных случаях, установленных федеральнымзаконодательством."; 18.6. пункт 3 изложить в следующей редакции: "3. Решение о досрочном прекращении полномочий Главы городапринимается городским Советом народных депутатов после получениисоответствующих документов, кроме случаев, предусмотренных подпунктами2.1., 2.3., 2.11., 2.12. пункта 2 настоящей статьи.". 19. В статье 38: 19.1. в подпункте 5.8. исключить слова "и в порядке,установленном решением городского Совета народных депутатов"; 19.2. подпункт 5.15. после слова "малого" дополнить словами "исреднего"; 19.3. подпункт 8.4. изложить в следующей редакции: "8.4. выдает разрешения на строительство, разрешения на вводобъектов в эксплуатацию при осуществлении строительства,реконструкции, капитального ремонта объектов капитальногостроительства, расположенных на территории городского округа;"; 19.4. подпункт 10.5 исключить; 19.5. подпункт 10.6. исключить; 19.6. в пункте 12 слово "Осуществляет" заменить словами"Администрация города осуществляет". 20. Дополнить Устав главой 6-2. "Муниципальные должности городаЮрги" в следующей редакции: "ГЛАВА 6-2. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТИ ГОРОДА ЮРГИ Статья 40-5. Муниципальные должности города Юрги 1. Муниципальные должности города Юрги (далее также -муниципальные должности) - должности, устанавливаемые настоящимУставом, правовыми актами городского Совета народных депутатов, всоответствии с федеральным законодательством, для непосредственногоисполнения полномочий органов местного самоуправления города Юрги. 2. На муниципальную должность города Юрги лицо избирается насрок, установленный настоящим Уставом, правовыми актами городскогоСовета народных депутатов, в соответствии с федеральнымзаконодательством. 3. Действие статей 40-6, 40-7, 40-8, 40-9 настоящего Устава нераспространяется на депутатов, осуществляющих свои полномочия нанепостоянной основе Статья 40-6. Обязанности лиц, замещающих муниципальные должностигорода Юрги Лицо, замещающее муниципальную должность города Юрги обязано: 1. обеспечивать соблюдение Конституции Российской Федерации,Устава Кемеровской области, законодательства Российской Федерации иКемеровской области, настоящего Устава; 2. обеспечивать соблюдение и защиту прав и законных интересовграждан; 3. своевременно рассматривать обращения граждан и организаций, атакже органов государственной власти и местного самоуправления ипринимать по ним решения в установленном законодательством порядке; 4. хранить государственную и иную охраняемую законом тайну, атакже не разглашать ставшие ему известными в связи с осуществлениемполномочий сведения, затрагивающие частную жизнь, честь и достоинствограждан, в том числе и после прекращения осуществления полномочий; 5. выполнять постановления Конституционного Суда РоссийскойФедерации, решения, определения и постановления других судов в части,касающейся его полномочий по занимаемой муниципальной должности; 6. выполнять иные обязанности, возложенные на него федеральнымзаконодательством, законами Кемеровской области, настоящим Уставом имуниципальными правовыми актами городского округа. Статья 40-7. Запреты для лиц, замещающих муниципальные должностигорода Юрги Лицо, замещающее муниципальную должность города Юрги не вправе: 1. заниматься предпринимательской деятельностью; 2. состоять членом управления коммерческой организации, если иноене предусмотрено федеральными законами или если в порядке,установленном муниципальным правовым актом в соответствии сфедеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему непоручено участвовать в управлении этой организацией; 3. заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключениемпреподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этомпреподавательская, научная и иная творческая деятельность не можетфинансироваться исключительно за счет средств иностранных государств,международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц безгражданства, если иное не предусмотрено международным договоромРоссийской Федерации или законодательством Российской Федерации; 4. входить в состав органов управления, попечительских илинаблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческихнеправительственных организаций и действующих на территории РоссийскойФедерации их структурных подразделений, если иное не предусмотреномеждународным договором Российской Федерации или законодательствомРоссийской Федерации. Статья 40-8. Ответственность лиц, замещающих муниципальныедолжности города Юрги Лицо, замещающее муниципальную должность города Юрги, задействия, нарушающие федеральные законы и законы Кемеровской области,настоящий Устав, а также за действия или бездействие, нарушающие праваи свободы граждан, несет ответственность, предусмотреннуюзаконодательством Российской Федерации. Статья 40-9. Гарантии для лиц, замещающих муниципальные должностигорода Юрги 1. Лицу, замещающему муниципальную должность города Юргигарантируются: 1.1. надлежащие условия работы, обеспечивающие эффективноеосуществление им своих полномочий; 1.2. право на своевременное и в полном объеме получение денежноговознаграждения; 1.3. ежегодный основной удлиненный оплачиваемый отпускпродолжительностью 45 календарных дней; 1.4. медицинское обслуживание лица, замещающего муниципальнуюдолжность, и членов его семьи; 1.5. обязательное государственное страхование на случайпричинения вреда здоровью и имуществу лица, замещающего муниципальнуюдолжность, в связи с осуществлением им своих полномочий; 1.6. обязательное государственное социальное страхование наслучай заболевания или утраты трудоспособности в период осуществленияим своих полномочий; 1.7. защита лица, замещающего муниципальную должности, и членовего семьи от насилия, угроз, других неправомерных действий в связи сосуществлением им своих полномочий, в случаях, порядке и на условиях,установленных федеральными законами. 2. Лицу, замещающему муниципальную должность города Юрги,устанавливается пенсия за выслугу лет. Порядок начисления лицу, замещающему муниципальную должность,пенсии за выслугу лет регулируется нормативным правовым актом,принятым городским Советом народных депутатов в соответствии с закономКемеровской области, регулирующим начисление пенсии за выслугу летлицам, замещающим государственные должности Кемеровской области. 3. Лицам, замещающим муниципальные должности города Юрги ипрекратившим полномочия (в том числе досрочно), за исключением случаевпрекращения полномочий, связанных с их виновными действиями,выплачивается денежная компенсация в трехкратном размере денежноговознаграждения по занимаемой ранее должности. 4. Лицам, замещающим муниципальные должности и не имеющим жилогопомещения, гарантируется предоставление служебной жилой площади дляпроживания вместе с членами его семьи. 5. Лицам, замещающим муниципальные должности, предоставляетсяслужебный транспорт. 6. Расходы, связанные с предоставлением гарантий, предусмотренныхнастоящей статьей, производятся за счет средств городского бюджета." 21. Изложить главу 7 в следующей редакции: "ГЛАВА 7. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОРОДСКОГО ОКРУГА Статья 41. Правовые основы муниципальной службы 1. Правовые основы муниципальной службы города Юрги составляютКонституция Российской Федерации, законодательство о муниципальнойслужбе Российской Федерации и Кемеровской области, настоящий Устав,решения, принятые на сходах граждан города Юрги, муниципальныеправовые акты городского округа. 2. Муниципальная служба профессиональная деятельность граждан,которая осуществляется на постоянной основе на должностяхмуниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора(контракта). Нанимателем для муниципального служащего города Юрги являетсямуниципальное образование "Юргинский городской округ", от именикоторого полномочия нанимателя осуществляют представители нанимателя(работодатели): в отношении муниципальных служащих Администрациигорода - Глава города, а в отношении муниципальных служащих городскогоСовета народных депутатов председатель городского Совета народныхдепутатов. 3. На муниципальных служащих города Юрги распространяетсядействие трудового законодательства с особенностями, предусмотреннымиФедеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации. 4. В городском округе ведется реестр муниципальных служащих впорядке, определенном Главой города. Статья 42. Должности муниципальной службы 1. Должность муниципальной службы города Юрги должность в органеместного самоуправления города Юрги, с установленным кругомобязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местногосамоуправления города Юрги или лица, замещающего муниципальнуюдолжность города Юрги. 2. Должности муниципальной службы города Юрги устанавливаютсямуниципальным правовым актом, принятым городским Советом народныхдепутатов, в соответствии с реестром должностей муниципальной службы вКемеровской области, утвержденным законом Кемеровской области. 3. Квалификационные требования к уровню профессиональногообразования, стажу муниципальной службы (государственной службы)илистажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам,необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаютсянормативным правовым актом городского Совета народных депутатов наоснове типовых квалификационных требований для замещения должностеймуниципальной службы, которые определяются законом Кемеровской областив соответствии с классификацией должностей муниципальной службы. 4. Должности муниципальной службы города Юрги, учреждаемые длянепосредственного обеспечения исполнения полномочий лица, замещающегомуниципальную должность города Юрги, замещаются муниципальнымислужащими путем заключения трудового договора на срок полномочийуказанного лица. Статья 43. Поступление на муниципальную службу 1. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляетсяв результате назначения на должность муниципальной службы на условияхтрудового договора в соответствии с трудовым законодательством сучетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом "Омуниципальной службе в Российской Федерации". 2. При замещении должности муниципальной службы в городе Юргезаключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходекоторого осуществляется оценка профессионального уровня претендентовна замещение должности муниципальной службы, их соответствияустановленным квалификационным требованиям к должности муниципальнойслужбы. Решение о проведении конкурса принимает представительнанимателя (работодатель). Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальнойслужбы, общее число членов конкурсной комиссии и порядок ееформирования устанавливается нормативным правовым актом, принимаемымгородским Советом народных депутатов. Статья 44. Статус муниципального служащего 1. Муниципальным служащим города Юрги является гражданин,исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актамигородского округа в соответствии с федеральными законами и законамиКемеровской области, обязанности по должности муниципальной службыгорода Юрги за денежное содержание, выплачиваемое за счет средствгородского бюджета. 2. Основные права и обязанности муниципального служащего,ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой установленыФедеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации". 3. Гражданин при поступлении на муниципальную службу, а такжемуниципальный служащий ежегодно не позднее 30 апреля года, следующегоза отчетным, обязан представлять представителю нанимателя(работодателю) сведения о доходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера в порядке и по форме, которые установлены дляпредставления сведений о доходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера государственных гражданских служащихКемеровской области. Статья 45. Гарантии, предоставляемые муниципальным служащим 1. Муниципальным служащим города Юрги предоставляются гарантии,установленные законодательством Российской Федерации. Законами Кемеровской области и настоящим Уставом муниципальнымслужащим могут быть предусмотрены дополнительные гарантии. 2. Оплата труда муниципального служащего производится в видеденежного содержания, которое состоит из должностного окладамуниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностьюмуниципальной службы, а также из ежемесячных и иных дополнительныхвыплат, определяемых правовыми актами представителей нанимателей, всоответствии с законом Кемеровской области и Положением, принятымгородским Советом народных депутатов 3. Ежегодный оплачиваемый отпуск муниципального служащего состоитиз основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемыхотпусков. Муниципальному служащему предоставляется ежегодный основнойоплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней. Муниципальному служащему предоставляется ежегодный дополнительныйоплачиваемый отпуск за выслугу лет продолжительностью не более 15календарных дней, который исчисляется исходя из расчета одинкалендарный день за каждый год муниципальной службы. Муниципальному служащему предоставляется ежегодный дополнительныйоплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день продолжительностьюне более 5 календарных дней. Продолжительность ежегодногодополнительного оплачиваемого отпуска за ненормированный рабочий деньустанавливается нормативным правовым актом, принятым городским Советомнародных депутатов, по каждой группе должностей муниципальной службы. 4. В области пенсионного обеспечения на муниципального служащегов полном объеме распространяются права государственного гражданскогослужащего, установленные федеральными законами и законами Кемеровскойобласти. Муниципальному служащему устанавливается пенсия за выслугу лет.Порядок начисления муниципальному служащему пенсии за выслугу летрегулируется нормативным правовым актом, принятым городским Советомнародных депутатов в соответствии с законом Кемеровской области,регулирующим начисление пенсии за выслугу лет государственнымгражданским служащим Кемеровской области. 5. Муниципальному служащему предоставляются следующиедополнительные гарантии: 5.1. единовременная ссуда на улучшение жилищных условий один разза весь период муниципальной службы в порядке и на условиях,установленных муниципальным правовым актом; 5.2. при увольнении с муниципальной службы в связи с выходом напенсию при стаже муниципальной службы не менее 5 лет выплачиваетсяединовременное пособие в соответствии с законодательством огосударственной гражданской службе в порядке, определяемом Главойгорода. 6. Расходы, связанные с предоставлением гарантий, предусмотренныхнастоящей статьей, производятся за счет средств городского бюджета.". Статья 46. Аттестация муниципальных служащих 1. Аттестация муниципального служащего проводится в целяхопределения его соответствия замещаемой должности муниципальнойслужбы. 2. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в тригода. 3. Положение о проведении аттестации муниципальных служащихутверждается городским Советом народных депутатов в соответствии стиповым положением о проведении аттестации муниципальных служащих,утверждаемым законом Кемеровской области. Статья 47. Поощрение и дисциплинарная ответственностьмуниципальных служащих 1. Виды поощрения муниципального служащего и порядок егоприменения устанавливаются нормативным правовым актом городскогосовета народных депутатов в соответствии с федеральными законами изаконами Кемеровской области. 2. За совершение дисциплинарного проступка неисполнение илиненадлежащее исполнение муниципальным служащим по его вине возложенныхна него служебных обязанностей представитель нанимателя (работодатель)имеет право применить дисциплинарные взыскания, предусмотренныеФедеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации". Порядок применения и снятия дисциплинарных взысканий определяетсятрудовым законодательством.". 22. В статье 49: 22.1. второй абзац подпункта 3.2. исключить; 22.2. пункт 3 дополнить подпунктом 3.2.-1. следующего содержания: "3.2.-1. имущество, необходимое для решения вопросов, праворешения которых предоставлено органам местного самоуправленияфедеральными законами и которые не отнесены к вопросам местногозначения."; 22.3. подпункт 3.11. исключить; 22.4. подпункт 3.19. исключить; 22.5. пункт 3 дополнить подпунктом 3.25.-1. следующегосодержания: "3.25.-1. имущество, предназначенное для содействия развитиюмалого и среднего предпринимательства на территории городского округа,в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержкисубъектов малого и среднего предпринимательства;". 23. В статье 55: 23.1. Абзац 1 пункта 1 изложить в следующей редакции: "1. Бюджет муниципального образования (местный бюджет) - формаобразования и расходования денежных средств для исполнения расходныхобязательств муниципального образования, в .т.ч исполняемых за счетсубвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерациидля осуществления отдельных государственных полномочий."; 23.2. Подпункт 6.4. изложить в следующей редакции: "6.4. Контрольно-счетная палата города Юрги". 24. Статью 56 изложить в следующей редакции: "Статья 56. Доходы местного бюджета 1. К доходам местного бюджета относятся налоговые доходы,неналоговые доходы и безвозмездные поступления. 2. К налоговым доходам местного бюджетов относятся доходы отпредусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах исборах федеральных налогов и сборов, в том числе от налогов,предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных иместных налогов, а также пеней и штрафов по ним. 3. К неналоговым доходам местного бюджета относятся: 3.1. доходы от использования имущества, находящегося вмуниципальной собственности, после уплаты налогов и сборов,предусмотренных законодательством о налогах и сборах, за исключениемслучаев, установленных законодательством Российской Федерации; 3.2. доходы от продажи имущества, находящегося в муниципальнойсобственности, после уплаты налогов и сборов, предусмотренныхзаконодательством о налогах и сборах, за исключением случаев,установленных законодательством Российской Федерации; 3.3. доходы от платных услуг, оказываемых бюджетнымиучреждениями, после уплаты налогов и сборов, предусмотренныхзаконодательством о налогах и сборах; 3.4. средства, полученные в результате применения мергражданско-правовой, административной и уголовной ответственности, втом числе штрафы, компенсации, а также средства, полученные ввозмещение вреда, причиненного муниципальному образованию, и иныесуммы принудительного изъятия; 3.5. средства самообложения граждан; 3.6. иные неналоговые доходы. 4. К безвозмездным поступлениям относятся: 4.1. дотации из других бюджетов бюджетной системы РоссийскойФедерации; 4.2. субсидии из других бюджетов бюджетной системы РоссийскойФедерации (межбюджетные субсидии); 4.3. субвенции из федерального бюджета и (или) из бюджетовсубъектов Российской Федерации; 4.4. иные межбюджетные трансферты из других бюджетов бюджетнойсистемы Российской Федерации; 4.5. безвозмездные поступления от физических и юридических лиц,международных организаций и правительств иностранных государств, в томчисле добровольные пожертвования. 5. К собственным доходам местного бюджета относятся: 5.1. налоговые доходы, зачисляемые в местный бюджет всоответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации изаконодательством о налогах и сборах; 5.2. неналоговые доходы, зачисляемые в местный бюджет всоответствии с законодательством Российской Федерации, законамисубъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актамипредставительных органов муниципальных образований; 5.3. доходы, полученные бюджетами в виде безвозмездныхпоступлений, за исключением субвенций. 6. Контроль за доходами местного бюджета осуществляется впорядке, установленном городским Советом народных депутатов.". 25. В статье 57: Во втором абзаце пункта 1 исключить слова "в порядке,установленном решением городского Совета народных депутатов". 26. Статью 59 изложить в следующей редакции: "Статья 59. Размещение заказов на поставки товаров, выполнениеработ, оказание услуг для муниципальных нужд 1. Администрация города или уполномоченные ею организации,муниципальные учреждения могут выступать заказчиками на поставкитоваров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решениемвопросов местного значения и осуществлением отдельных государственныхполномочий, переданных органам местного самоуправления федеральнымизаконами и законами субъектов Российской Федерации. 2. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ,оказание услуг для муниципальных нужд производится в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о размещении заказов длягосударственных и муниципальных нужд. 3. Муниципальные контракты заключаются и оплачиваются в пределахлимитов бюджетных обязательств, кроме случаев, установленныхзаконодательством Российской Федерации о размещении заказов длягосударственных и муниципальных нужд. 4. Бюджетные учреждения, органы местного самоуправления,муниципальные заказчики обязаны вести реестры закупок, осуществленныхбез заключения государственных или муниципальных контрактов. 5. Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля заисполнением муниципальных контрактов устанавливается настоящимУставом, нормативным правовыми актами органов местного самоуправленияв соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовымиактами Российской Федерации.". 27. В статье 60: 27.1. в подпункте 2.2. слова "контрольно-счетного комитета"заменить словами "Контрольно-счетной палаты"; 27.2. во втором абзаце пункта 5 слова "контрольно-счетный комитетгородского Совета народных депутатов" заменить словами"Контрольно-счетная палата". Статья 2. Вступление в силу настоящего муниципального правовогоакта 1. Настоящий муниципальный правовой акт "О внесении изменений вУстав муниципального образования "Юргинский городской округ", заисключением положений, для которых настоящей статьей установлен инойпорядок вступления в силу, вступает в силу после его государственнойрегистрации и официального опубликования. 2. Положения подпунктов 1.4., 1.8. статьи 7-1 Уставамуниципального образования "Юргинский городской округ" (в редакциинастоящего муниципального правового акта), подпункты 1.2., 1.5., 1.6.,1.7. пункта 1, подпункт 9.5. пункта 9, подпункт 17.2. пункта 17,подпункты 19.2., 19.4., 19.5 пункта 19, подпункт 22.5. пункта 22статьи 1 настоящего муниципального правового акта вступают в силупосле его государственной регистрации и официального опубликования, ноне ранее 1 января 2008 г. 3. Положения пункта 2 статьи 40-9, второго абзаца пункта 4 статьи45 Устава муниципального образования "Юргинский городской округ" (вредакции настоящего муниципального правового акта) вступают в силупосле вступления в силу закона Кемеровской области, регулирующегопорядок исчисления пенсии за выслугу лет гражданским служащимКемеровской области. Статья 3. Переходные положения 1. Положения подпункта 1.7. статьи 33, подпункта 2.8. статьи 37Устава муниципального образования "Юргинский городской округ" (вредакции настоящего муниципального правового акта) не распространяютсяна депутатов Юргинского городского Совета народных депутатов и Главугорода, избранных до 27 июля 2006 года. 2. До принятия закона Кемеровской области, регулирующего порядокисчисления пенсии за выслугу лет гражданским служащим Кемеровскойобласти, лицам, замещающим муниципальные должности, и муниципальнымслужащим, устанавливается ежемесячная доплата к пенсионномуобеспечению. Порядок назначения и выплаты ежемесячной доплаты кпенсионному обеспечению лицам, замещающим муниципальные должности, имуниципальным служащим устанавливается муниципальным правовым актом всоответствии с Порядком установления и выплаты ежемесячной доплаты кгосударственной или трудовой пенсии лицам, замещающим государственныедолжности Кемеровской области и должности гражданской службыКемеровской области, установленным Законом Кемеровской области "Огосударственных должностях Кемеровской области и государственнойгражданской службе Кемеровской области". Глава города Юрги В.Д. Хромов N 46 от 28.11.2007