Распоряжение Коллегии Администрации Кемеровской области от 03.12.2007 № 1343-р
Об утверждении Положения о прогнозировании социально-экономического развития в Кемеровской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ РАСПОРЯЖЕНИЕот 03.12.07 N 1343-рг. КемеровоОб утверждении Положенияо прогнозировании социально-экономического развития вКемеровской области Во исполнение требований Бюджетного кодекса Российской Федерации,Федерального закона от 20.07.95 N 115-ФЗ "О государственномпрогнозировании и программах социально-экономического развитияРоссийской Федерации", постановления Коллегии АдминистрацииКемеровской области от 20.06.2006 N 132 "Об утверждении Положения оразработке областного перспективного финансового плана Кемеровскойобласти", а также в целях обеспечения своевременной и качественнойразработки прогнозов социально-экономического развития Кемеровскойобласти и муниципальных образований, входящих в состав Кемеровскойобласти: 1. Утвердить прилагаемое Положение о прогнозированиисоциально-экономического развития в Кемеровской области. 2. Контроль за исполнением распоряжения возложить на начальникаглавного финансового управления Кемеровской области - заместителяГубернатора области А.Ю. Микельсона. 3. Распоряжение вступает в силу со дня подписания. Губернатор Кемеровской области А. Тулеев Утверждено распоряжением Коллегии Администрации Кемеровской области от 03.12.2007 N 1343-р ПОЛОЖЕНИЕ о прогнозировании социально-экономического развития в Кемеровской области 1. Основные положения Настоящее Положение разработано во исполнение требованийБюджетного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от20.07.95 N 115-ФЗ "О государственном прогнозировании и программахсоциально-экономического развития Российской Федерации", постановленияКоллегии Администрации Кемеровской области от 20.06.2006 N 132 "Обутверждении Положения о разработке областного перспективногофинансового плана Кемеровской области". Положение определяет исполнителей, порядок и сроки формированияпрогнозов социально-экономического развития Кемеровской области имуниципальных образований, входящих в состав Кемеровской области. Прогноз социально-экономического развития разрабатывается в целомпо Кемеровской области и по муниципальным образованиям (городскимокругам и муниципальным районам), входящим в состав Кемеровскойобласти. Прогноз социально-экономического развития используется дляразработки проекта областного перспективного финансового плана ипроекта бюджета Кемеровской области на очередной год и плановый периоддля принятия решений по вопросам социально-экономического развитияКемеровской области. 2. Основные понятия Прогнозирование - процесс выработки системы обоснованныхпредставлений о возможных направлениях развития экономики и социальнойсферы Кемеровской области. Прогноз социально-экономического развития Кемеровской области -документ, содержащий систему взаимоувязанных показателей,характеризующих направления развития экономики и социальной сферыКемеровской области и муниципальных образований, входящих в ее состав,на определенный период. Прогноз социально-экономического развития муниципальногообразования Кемеровской области - документ, содержащий системувзаимоувязанных показателей, характеризующих направления развитияэкономики и социальной сферы муниципального образования Кемеровскойобласти, на определенный период. 3. Участники процесса прогнозирования Участниками процесса прогнозирования социально-экономическогоразвития Кемеровской области являются структурные подразделенияАдминистрации Кемеровской области, исполнительные органыгосударственной власти отраслевой компетенции, органы местногосамоуправления (городских округов и муниципальных районов),организации Кемеровской области. Общую координацию процесса прогнозирования осуществляетдепартамент экономического развития Администрации Кемеровской области. 4. Разработка прогноза социально-экономического развития Кемеровской области Прогноз социально-экономического развития Кемеровской областиразрабатывается на среднесрочную перспективу - очередной год иплановый период. Прогноз социально-экономического развития Кемеровской области наочередной год и плановый период разрабатывается путем уточненияпараметров планового периода и добавления параметров второго годапланового периода. Прогноз социально-экономического развития Кемеровской областиразрабатывается с учетом результатов функционирования организацийнезависимо от их формы собственности. Отдельно разрабатываютсяпрогнозы развития государственного и муниципального секторовэкономики. Разработка прогнозов социально-экономического развитияКемеровской области проводится в формах, установленных Министерствомэкономического развития и торговли Российской Федерации, и в сроки,устанавливаемые Правительством Российской Федерации. Прогноз социально-экономического развития Кемеровской областивключает количественные показатели, характеризующие демографическуюситуацию в Кемеровской области, уровень развития видов экономическойдеятельности, внешнеэкономической деятельности, развития отраслейсоциальной сферы, уровень жизни населения, а также финансовый балансКемеровской области. Первичной информацией для разработки прогнозовсоциально-экономического развития Кемеровской области являетсягосударственная статистическая отчетность. Прогноз социально-экономического развития Кемеровской областиразрабатывается на основе: комплексного анализа итогов развития экономики и социальнойсферы; условий функционирования экономики Российской Федерации всоответствии со сценарными условиями социальноэкономического развитияРоссийской Федерации и предельного уровня цен (тарифов) на продукцию(услуги) субъектов естественных монополий на соответствующий период; учета намерений организаций, действующих на территорииКемеровской области; стратегических приоритетов развития экономики и социальной сферыКемеровской области. Прогноз социально-экономического развития Кемеровской областиразрабатывается в два этапа: в I квартале - на основании оперативныхданных государственной статистической отчетности, во II квартале - наоснове уточненных данных государственной статистической отчетности и сучетом результатов согласования прогнозов социально-экономическогоразвития муниципальных образований Кемеровской области. Прогноз социально-экономического развития Кемеровской областиразрабатывается с учетом действующих нормативных правовых актовРоссийской Федерации и Кемеровской области. Прогноз социально-экономического развития Кемеровской области,государственного и муниципального секторов экономики Кемеровскойобласти разрабатывается в нескольких вариантах в зависимости отвлияния внешних и внутренних факторов. В пояснительной записке к прогнозу социально-экономическогоразвития Кемеровской области приводится обоснование параметровпрогноза, в том числе их сопоставление с ранее утвержденнымипараметрами с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений. 5. Разработка прогнозов социально-экономического развития муниципальных образований Кемеровской области Прогнозы социально-экономического развития муниципальныхобразований Кемеровской области (городских округов и муниципальныхрайонов) разрабатываются на среднесрочную перспективу - на очереднойгод и плановый период. Прогнозы социально-экономического развития муниципальныхобразований Кемеровской области на очередной год и плановый периодразрабатываются путем уточнения параметров планового периода идобавления параметров второго года планового периода. Прогнозы социально-экономического развития муниципальныхобразований Кемеровской области разрабатываются с учетом результатовфункционирования организаций независимо от их формы собственности. Разработка прогнозов социально-экономического развитиямуниципальных образований Кемеровской области осуществляется в формах,разработанных департаментом экономического развития АдминистрацииКемеровской области, и в сроки, устанавливаемые распоряжением КоллегииАдминистрации Кемеровской области. Прогнозы социально-экономического развития муниципальныхобразований Кемеровской области включают количественные показатели,характеризующие демографическую ситуацию в муниципальном образовании,уровень развития видов экономической деятельности, развития отраслейсоциальной сферы, уровня жизни населения, а также финансовый балансмуниципального образования. Прогноз социально-экономического развития муниципальногообразования Кемеровской области разрабатывается на основе: комплексного анализа итогов развития экономики и социальной сферымуниципального образования; основных тенденций развития Кемеровской области, муниципальныхобразований Кемеровской области на соответствующий период; стратегических приоритетов развития экономики и социальной сферыКемеровской области, муниципальных образований Кемеровской области; учета намерений организаций, действующих на территориимуниципального образования. Первичной информацией для разработки прогнозовсоциально-экономического развития муниципальных образованийКемеровской области является государственная статистическаяотчетность. Прогнозы социально-экономического развития муниципальныхобразований Кемеровской области разрабатываются с учетом действующихнормативных правовых актов Российской Федерации, Кемеровской области,муниципальных образований Кемеровской области. Прогнозы социально-экономического развития муниципальныхобразований Кемеровской области разрабатываются в нескольких вариантахв зависимости от влияния внешних и внутренних факторов. В пояснительной записке к прогнозу социально-экономическогоразвития муниципального образования Кемеровской области приводитсяобоснование параметров прогноза, в том числе их сопоставление с ранееутвержденными параметрами с указанием причин и факторов прогнозируемыхизменений. 6. Одобрение прогноза социально-экономического развития Кемеровской области, прогнозов муниципальных образований Кемеровской области 6.1 Прогноз социально-экономического развития Кемеровской областиодобряется Коллегией Администрации Кемеровской области одновременно спринятием решения о внесении проекта областного бюджета взаконодательный (представительный) орган государственной властиКемеровской области. 6.2. Прогноз социально-экономического развития муниципальногообразования Кемеровской области одобряется местной администрациейодновременно с принятием решения о внесении проекта местного бюджета впредставительный орган муниципального образования. Начальник главного финансового управления Кемеровской области - заместитель Губернатора области А.Микельсон