Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 26.02.2008 № 60

Об утверждении краткосрочной региональной целевой программы "Капитальный ремонт жилищного фонда в 2008 году"

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                           КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
                КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕот 26.02.08 N 60г. КемеровоОб утверждении краткосрочной региональнойцелевой   программы   "Капитальный ремонтжилищного фонда в 2008 году"
       В целях  создания  условий  для  приведения  жилищного  фонда   икоммунальной  инфраструктуры  в  соответствие  со стандартами качестважилищно-коммунальных   услуг,   обеспечивающими   комфортные   условияпроживания жителей Кемеровской области,  развития рынка жилищной сферыКоллегия Администрации Кемеровской области
       постановляет:
       1. Утвердить  прилагаемую  краткосрочную   региональную   целевуюпрограмму "Капитальный ремонт жилищного фонда в 2008 году".
       2. Главному  финансовому  управлению  Кемеровской  области  (А.Ю.Микельсон) предусмотреть в областном бюджете текущего года средства нареализацию мероприятий данной программы.
       3. Управлению   по   работе  со  средствами  массовой  информацииАдминистрации  Кемеровской  области   (С.И.   Черемнов)   опубликоватьнастоящее  постановление в сборнике "Информационный бюллетень КоллегииАдминистрации Кемеровской области".
       4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителяГубернатора Кемеровской области А.Н. Наумова.
       5. Постановление вступает в силу со дня подписания.
       Губернатор
       Кемеровской области         А.М. Тулеев
                                                              Утверждена
                                                 постановлением Коллегии
                                       Администрации Кемеровской области
                                              от 26 февраля 2008 г. N 60
               Краткосрочная региональная целевая программа
             "Капитальный ремонт жилищного фонда в 2008 году"
                                 ПАСПОРТ
               краткосрочной региональной целевой программы
             "Капитальный ремонт жилищного фонда в 2008 году"
   |————————————————————————————|—————————————————————————————————————|
   | Наименование программы     | Краткосрочная региональная  целевая |
   |                            | программа    "Капитальный    ремонт |
   |                            | жилищного фонда в 2008 году" (далее |
   |                            | - Программа)                        |
   |————————————————————————————|—————————————————————————————————————|
   | Основание     решения    о | Выполнение требований по реализации |
   | разработке Программы       | Федерального закона от 21.07.2007 N |
   |                            | 185-ФЗ    "О    Фонде    содействия |
   |                            | реформированию                      |
   |                            | жилищно-коммунального хозяйства"    |
   |————————————————————————————|—————————————————————————————————————|
   | Государственный   заказчик | Коллегия Администрации Кемеровской  |
   | Программы                  | области                             |
   |————————————————————————————|—————————————————————————————————————|
   | Директор Программы         | Заместитель Губернатора Кемеровской |
   |                            | области А.Н.Наумов                  |
   |————————————————————————————|—————————————————————————————————————|
   | Основной       разработчик | Департамент жилищно-коммунального и |
   | Программы                  | дорожного   комплекса   Кемеровской |
   |                            | области                             |
   |————————————————————————————|—————————————————————————————————————|
   | Цели Программы             | Создание безопасных и благоприятных |
   |                            | условий     проживания     граждан, |
   |                            | повышение  качества  реформирования |
   |                            | жилищно-коммунального    хозяйства, |
   |                            | формирование эффективных механизмов |
   |                            | управления жилищным фондом          |
   |————————————————————————————|—————————————————————————————————————|
   | Задачи Программы           | Повышение качества          условий |
   |                            | проживания граждан путем проведения |
   |                            | капитального     ремонта     общего |
   |                            | имущества   многоквартирных  домов. |
   |                            | Улучшение  качества  предоставления |
   |                            | коммунальных    услуг    населению. |
   |                            | Проведение           своевременного |
   |                            | капитального    ремонта   жилищного |
   |                            | фонда                               |
   |————————————————————————————|—————————————————————————————————————|
   | Сроки реализации Программы | До 31.12.2008                       |
   |————————————————————————————|—————————————————————————————————————|
   | Основные       мероприятия | Капитальный ремонт жилищного  фонда |
   | Программы                  | согласно   статье  15  Федерального |
   |                            | закона от 21.07.2007  N  185-ФЗ  "О |
   |                            | Фонде   содействия   реформированию |
   |                            | жилищно-коммунального хозяйства"    |
   |————————————————————————————|—————————————————————————————————————|
   | Основные       исполнители | Департамент жилищно-коммунального и |
   | Программы                  | дорожного   комплекса   Кемеровской |
   |                            | области                             |
   |————————————————————————————|—————————————————————————————————————|
   | Объемы   и       источники | Всего по  Программе:  1  535  950,0 |
   | финансирования Программы   | тыс.   рублей,   в   том  числе  по |
   |                            | источникам финансирования:          |
   |                            | 1) из         средств         фонда |
   |                            | софинансирования         областного |
   |                            | бюджета - 209300,0 тыс. рублей;     |
   |                            | 2) иные       не        запрещенные |
   |                            | законодательством         источники |
   |                            | финансирования, в том числе:        |
   |                            | средства Фонда           содействия |
   |                            | реформированию             жилищно- |
   |                            | коммунального хозяйства -  883520,0 |
   |                            | тыс. рублей;                        |
   |                            | средства местных     бюджетов     - |
   |                            | 366340,0 тыс. рублей;               |
   |                            | внебюджетные средства     (средства |
   |                            | собственников           недвижимого |
   |                            | имущества) - 76790,0 тыс. рублей    |
   |————————————————————————————|—————————————————————————————————————|
   | Ожидаемые         конечные | Повышение качества          условий |
   | результаты Программы       | проживания        граждан         в |
   |                            | многоквартирных     жилых    домах, |
   |                            | улучшение  качества  предоставления |
   |                            | коммунальных    услуг    населению. |
   |                            | Уменьшение износа общего  имущества |
   |                            | многоквартирных домов. Формирование |
   |                            | эффективных  механизмов  управления |
   |                            | жилищным фондом                     |
   |————————————————————————————|—————————————————————————————————————|
   | Организация   контроля  за | Контроль за  реализацией  Программы |
   | выполнением Программы      | осуществляют        государственный |
   |                            | заказчик    Программы,   Губернатор |
   |                            | Кемеровской области,  а также Совет |
   |                            | народных    депутатов   Кемеровской |
   |                            | области                             |
   |————————————————————————————|—————————————————————————————————————|
       1. Содержание  проблемы  и  необходимость ее решения программнымиметодами
       Программа направлена  на  создание  безопасных  и   благоприятныхусловий  проживания  жителей  Кемеровской области,  повышение качествареформирования  жилищно-коммунального  хозяйства,   заинтересованностиграждан  в  формировании  эффективных  механизмов  управления жилищнымфондом.
       Последние десятилетия  из-за  недостатка  финансовых  средств  непроводился надлежащий капитальный ремонт  жилищного  фонда  городов  ирайонов  Кемеровской  области,  что  привело к его ветшанию,  снижениюкачества условий проживания граждан в многоквартирных домах.
       В целях  изменения  существующего  положения  принят  Федеральныйзакон от  21.07.2007  N  185-ФЗ  "О  Фонде  содействия  реформированиюжилищно-коммунального   хозяйства".  Появилась  возможность  получениямуниципальными  образованиями   адресной   финансовой   поддержки   напроведение   капитального   ремонта.  Одним  из  обязательных  условийвключения муниципальных образований в Программу  является  принятие  в2008   году  муниципальной  адресной  программы  капитального  ремонтамногоквартирных домов.
       2. Цели и задачи Программы
       Целями Программы являются  создание  безопасных  и  благоприятныхусловий   проживания   граждан,   повышение   качества  реформированияжилищно-коммунального хозяйства,  формирование эффективных  механизмовуправления жилищным фондом.
       Задачами Программы являются повышение качества условий проживанияграждан   путем   проведения  капитального  ремонта  общего  имуществамногоквартирных домов,  улучшение качества предоставления коммунальныхуслуг   населению,   проведение  своевременного  капитального  ремонтажилищного фонда.
       Для достижения  поставленных целей и решения задач предполагаетсяосуществить:
       ремонт внутридомовых инженерных систем электро-,  тепло-,  газо-,водоснабжения,  водоотведения, в том числе с установкой приборов учетапотребления  ресурсов и узлов управления (тепловой энергии,  горячей ихолодной воды, электрической энергии, газа);
       ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригоднымдля эксплуатации, при необходимости ремонт лифтовых шахт;
       ремонт крыш;
       ремонт подвальных помещений,  относящихся к  общему  имуществу  вмногоквартирных домах;
       утепление и ремонт фасадов.
       Обеспечить государственную   поддержку   процессов   модернизациижилищного комплекса как посредством предоставления бюджетных  средств,так    и    формирования    финансовых   инструментов   предоставлениягосударственных и  муниципальных  гарантий  по  возврату  привлекаемыхинвестиций.
       3. Система программных мероприятий
       Программные мероприятия   направлены   на   решение  вопросов  покапитальному  ремонту  жилищного  фонда,  включающего  в  себя  ремонтвнутридомовых    инженерных    систем    электро-,    тепло-,   газо-,водоснабжения,  водоотведения, в том числе с установкой приборов учетапотребления  ресурсов и узлов управления (тепловой энергии,  горячей ихолодной  воды,  электрической  энергии,  газа),  ремонт  или   заменалифтового оборудования,  признанного непригодным для эксплуатации, принеобходимости ремонт лифтовых шахт,  ремонт  крыш,  ремонт  подвальныхпомещений,  относящихся  к  общему  имуществу в многоквартирных домах,утепление и ремонт фасадов.  Программные мероприятия  сформированы  позаявкам   муниципальных  образований,  которые  отвечают  требованиям,предъявляемым к ним  на  основании  действующего  законодательства,  иподлежат реализации в текущем году (раздел 7 Программы).
       4. Ресурсное обеспечение Программы
       Общий объем   средств,   необходимых  для  реализации  программы,составляет 1535950,0 тыс. рублей.
       Финансирование программных  мероприятий  осуществляется  за  счетсредств областного бюджета - 209300,0 тыс. рублей.
       Кроме того,  предполагается  привлечь  для реализации программныхмероприятий   иные   не   запрещенные   законодательством    источникифинансирования, в том числе:
       средства Фонда  содействия  реформированию  жилищно-коммунальногохозяйства - 883520,0 тыс. рублей;
       средства местных бюджетов - 366340,0 тыс. рублей;
       внебюджетные средства    (средства    собственников   недвижимогоимущества) - 76790,0 тыс. рублей.
       В случае  пересмотра  областного  и  местных  бюджетов  в  объемыбюджетного финансирования могут вноситься изменения.
       5. Оценка эффективности реализации Программы
       Реализация Программы  позволит   повысить   качество   проживанияграждан  в  многоквартирных  домах,  улучшить качество предоставляемыхкоммунальных  услуг  в  связи  с  проведением   капитального   ремонтавнутридомовых  инженерных сетей,  установки приборов учета потребленияресурсов.  Программа стимулирует  создание  товариществ  собственниковжилья путем приоритетного получения ими финансовой поддержки.
       6. Организация  управления  Программой  и  контроль  за  ходом еереализации
       Контроль за реализацией  Программы  осуществляют  государственныйзаказчик  Программы,  Губернатор  Кемеровской области,  Совет народныхдепутатов Кемеровской области.
       Управление Программой    осуществляется   директором   Программы.Директор  Программы  ежеквартально  (не  позднее  20   числа   месяца,следующего   за   отчетным  кварталом)  представляет  государственномузаказчику Программы,  Совету народных депутатов  Кемеровской  области,главному     финансовому     управлению    Кемеровской    области    иконтрольно-счетной палате Кемеровской области отчет о ходе  реализацииПрограммы  по форме,  утвержденной Коллегией Администрации Кемеровскойобласти.
       Директор Программы  разрабатывает и представляет государственномузаказчику Программы итоговый отчет о выполнении Программы.
       Государственный заказчик  Программы  направляет  указанный  отчетГубернатору  Кемеровской   области,   в   Совет   народных   депутатовКемеровской  области.  Указанный  отчет  должен быть направлен в Советнародных депутатов Кемеровской области  не  позднее  даты  направленияотчета об исполнении областного бюджета за прошедший год.
       7. Программные мероприятия|—————|———————————————————————|————————————————————|—————————|———————————————————————————————————————————————————||  N  | Получатель бюджетных  |     Мероприятие    |  Объем, |                    В том числе                    || п/п |       средств         |                    |  всего  |————————————|——————————————————————————————————————||     |                       |                    |   тыс.  | областной  |          иные не запрещенные         ||     |                       |                    |   руб.  |   бюджет   |     законодательством источники      ||     |                       |                    |         |   (фонд    |            финансирования            ||     |                       |                    |         | софинанси- |—————————|————————————|———————————————||     |                       |                    |         |  рования)  | местный |  средства  | внебюджетные  ||     |                       |                    |         |  тыс. руб. | бюджет  |   Фонда    |  источники    ||     |                       |                    |         |            |   тыс.  | содействия |  (средства    ||     |                       |                    |         |            |   руб.  | реформиро- | собственников ||     |                       |                    |         |            |         | ванию ЖКХ  |  недвижимого  ||     |                       |                    |         |            |         | тыс. руб.  |  имущества)   ||     |                       |                    |         |            |         |            |   тыс.руб.    ||—————|———————————————————————|————————————————————|—————————|————————————|—————————|————————————|———————————————||  1  |           2           |          3         |    4    |      5     |    6    |      7     |       8       ||—————|———————————————————————|————————————————————|—————————|————————————|—————————|————————————|———————————————|| 1   | Муниципальное         | Капитальный ремонт | 68,04   |   15,5     |  10,0   |   39,14    |    3,4        ||     | образование "Город    | жилищного фонда    |         |            |         |            |               ||     | Анжеро-Судженск"      |                    |         |            |         |            |               ||—————|———————————————————————|————————————————————|—————————|————————————|—————————|————————————|———————————————|| 2   | Город Березовский     | Капитальный ремонт | 58,69   |   14,5     |  7,5    |   33,76    |    2,93       ||     |                       | жилищного фонда    |         |            |         |            |               ||—————|———————————————————————|————————————————————|—————————|————————————|—————————|————————————|———————————————|| 3   | Муниципальное         | Капитальный ремонт | 24,27   |   8,1      |  1,0    |   13,96    |    1,21       ||     | образование           | жилищного фонда    |         |            |         |            |               ||     | - город Калтан        |                    |         |            |         |            |               ||—————|———————————————————————|————————————————————|—————————|————————————|—————————|————————————|———————————————|| 4   | Город Кемерово        | Капитальный ремонт | 346,86  |   10,0     |  120,0  |   199,52   |    17,34      ||     |                       | жилищного фонда    |         |            |         |            |               ||     |                       | фонда              |         |            |         |            |               ||—————|———————————————————————|————————————————————|—————————|————————————|—————————|————————————|———————————————|| 5   | Муниципальное         | Капитальный ремонт | 60,83   |   12,8     |  10,0   |   34,99    |    3,04       ||     | образование           | жилищного фонда    |         |            |         |            |               ||     | "Городской округ      |                    |         |            |         |            |               ||     | "Город Киселевск"     |                    |         |            |         |            |               ||—————|———————————————————————|————————————————————|—————————|————————————|—————————|————————————|———————————————|| 6   | Город                 | Капитальный ремонт | 92,32   |   24,6     |  10,0   |   53,1     |    4,62       ||     | Ленинск-Кузнецкий     | жилищного фонда    |         |            |         |            |               ||—————|———————————————————————|————————————————————|—————————|————————————|—————————|————————————|———————————————|| 7   | Междуреченский        | Капитальный ремонт | 82,72   |   6,0      |  25,0   |   47,58    |    4,14       ||     | городской округ       | жилищного фонда    |         |            |         |            |               ||—————|———————————————————————|————————————————————|—————————|————————————|—————————|————————————|———————————————|| 8   | Муниципальное         | Капитальный ремонт | 357,225 |   20,0     |  113,85 |   205,51   |    17,865     ||     | образование           | жилищного фонда    |         |            |         |            |               ||     | "Городской округ      |                    |         |            |         |            |               ||     | город Новокузнецк"    |                    |         |            |         |            |               ||—————|———————————————————————|————————————————————|—————————|————————————|—————————|————————————|———————————————|| 9   | Муниципальное         | Капитальный ремонт | 55,49   |   18,8     |  2,0    |   31,92    |    2,77       ||     | образование           | жилищного фонда    |         |            |         |            |               ||     | "Город Осинники"      |                    |         |            |         |            |               ||—————|———————————————————————|————————————————————|—————————|————————————|—————————|————————————|———————————————|| 10  | Муниципальное         | Капитальный ремонт | 28,28   |   4,6      |  6,0    |   16,27    |    1,41       ||     | образование           | жилищного фонда    |         |            |         |            |               ||     | "Город Полысаево"     |                    |         |            |         |            |               ||—————|———————————————————————|————————————————————|—————————|————————————|—————————|————————————|———————————————|| 11  | Муниципальное         | Капитальный ремонт | 102,19  |   18,3     |  20,0   |   58,78    |    5,11       ||     | образование           | жилищного фонда    |         |            |         |            |               ||     | "Город Прокопьевск"   |                    |         |            |         |            |               ||—————|———————————————————————|————————————————————|—————————|————————————|—————————|————————————|———————————————|| 12  | Город Тайга           | Капитальный ремонт | 14,115  |   2,5      |  2,79   |   8,12     |    0,705      ||     |                       | жилищного фонда    |         |            |         |            |               ||—————|———————————————————————|————————————————————|—————————|————————————|—————————|————————————|———————————————|| 13  | Гурьевский район      | Капитальный ремонт | 32,28   |   8,1      |  4,0    |   18,57    |    1,61       ||     |                       | жилищного фонда    |         |            |         |            |               ||—————|———————————————————————|————————————————————|—————————|————————————|—————————|————————————|———————————————|| 14  | Муниципальное         | Капитальный ремонт | 40,02   |   5,0      |  10,0   |   23,02    |    2,0        ||     | образование           | жилищного фонда    |         |            |         |            |               ||     | "Кемеровский          |                    |         |            |         |            |               ||     | муниципальный район"  |                    |         |            |         |            |               ||—————|———————————————————————|————————————————————|—————————|————————————|—————————|————————————|———————————————|| 15  | Мариинский            | Капитальный ремонт | 69,38   |   15,0     |  11,0   |   39,90    |    3,48       ||     | муниципальный район   | жилищного фонда    |         |            |         |            |               ||—————|———————————————————————|————————————————————|—————————|————————————|—————————|————————————|———————————————|| 16  | Промышленновский      | Капитальный ремонт | 12,0    |   3,5      |  1,0    |   6,9      |    0,6        ||     | муниципальный район   | жилищного фонда    |         |            |         |            |               ||—————|———————————————————————|————————————————————|—————————|————————————|—————————|————————————|———————————————|| 17  | Муниципальное         | Капитальный ремонт | 73,37   |   16,5     |  11,0   |   42,2     |    3,67       ||     | образование           | жилищного фонда    |         |            |         |            |               ||     | "Таштагольский район" |                    |         |            |         |            |               ||—————|———————————————————————|————————————————————|—————————|————————————|—————————|————————————|———————————————|| 18  | Тяжинский район       | Капитальный ремонт | 10,67   |   3,5      |  0,5    |   6,14     |    0,53       ||     |                       | жилищного фонда    |         |            |         |            |               ||—————|———————————————————————|————————————————————|—————————|————————————|—————————|————————————|———————————————|| 19  | Муниципальное         | Капитальный ремонт | 7,2     |   2,0      |  0,7    |   4,14     |    0,36       ||     | образование           | жилищного фонда    |         |            |         |            |               ||     | "Юргинский район"     |                    |         |            |         |            |               ||—————|———————————————————————|————————————————————|—————————|————————————|—————————|————————————|———————————————||     | ИТОГО по программе    |                    | 1535,95 |   209,3    |  366,34 |   883,52   |    76,79      ||—————|———————————————————————|————————————————————|—————————|————————————|—————————|————————————|———————————————|
       Заместитель Губернатора
       Кемеровской области         А.Н. Наумов