Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 29.12.2007 № 385
Об утверждении Порядка организации обеспечения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения учреждений здравоохранения, функционирующих в системе обязательного медицинского страхования Кемеровской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратилo силу - Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 13.10.2014 г. N 412 от 29.12.07 N 385г. КемеровоОб утверждении Порядка организацииобеспечения лекарственными средствамии изделиями медицинского назначенияучреждений здравоохранения,функционирующих в системеобязательного медицинскогострахования Кемеровской области (В редакции Постановлений Коллегии Администрации Кемеровской области от 30.08.2010 г. N 355; от 19.09.2013 г. N 396) В целях рационального использования средств системы обязательногомедицинского страхования Кемеровской области Коллегия АдминистрацииКемеровской области постановляет: 1. Утвердить прилагаемый Порядок организации обеспечениялекарственными средствами и изделиями медицинского назначенияучреждений здравоохранения, функционирующих в системе обязательногомедицинского страхования Кемеровской области. 2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителяГубернатора Кемеровской области А.С. Сергеева. (В редакцииПостановления Коллегии Администрации Кемеровской областиот 16.12.2010 г. N 556) 3. Постановление вступает в силу со дня подписания. Губернатор Кемеровской области А. Тулеев Утвержден постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 29.12.2007 N 385 Порядок организации обеспечения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения учреждений здравоохранения, функционирующих в системе обязательного медицинского страхования Кемеровской области (В редакции Постановлений Коллегии Администрации Кемеровской области от 30.08.2010 г. N 355; от 19.09.2013 г. N 396) 1. Основные положения 1.1. Настоящий Порядок определяет общие принципы организацииобеспечения лекарственными средствами и изделиями медицинскогоназначения учреждений здравоохранения, функционирующих в системеобязательного медицинского страхования Кемеровской области (далееучреждения здравоохранения), по ежегодно утверждаемой закономКемеровской области Территориальной программе государственных гарантийоказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощина территории Кемеровской области (далее - Территориальная программагосударственных гарантий) в целях: обеспечения лечебно-диагностического процесса лекарственнымисредствами и изделиями медицинского назначения, входящими вТерриториальный перечень жизненно необходимых и важнейшихлекарственных средств и изделий медицинского назначения, утвержденныйв рамках Территориальной программы государственных гарантий; эффективного и рационального использования финансовых средствсистемы обязательного медицинского страхования Кемеровской области; обеспечения конституционных прав граждан, застрахованных пообязательному медицинскому страхованию, на получение качественнойлекарственной помощи в объемах, предусмотренных Территориальнойпрограммой обязательного медицинского страхования Кемеровской области. 1.2. Организация обеспечения лекарственными средствами иизделиями медицинского назначения представляет собой упорядоченнуюсистему закупки, транспортировки, хранения, реализации, назначения ииспользования лекарственных средств и изделий медицинского назначения,а также систему контроля по указанным направлениям, в том числе заэффективностью и целесообразностью расходования финансовых средств дляэтих целей. 1.3. К реализации и применению на территории Кемеровской областиразрешаются только лекарственные средства и изделия медицинскогоназначения, зарегистрированные в федеральном органе исполнительнойвласти, осуществляющем функции по контролю и надзору в сферездравоохранения и социального развития, и разрешенные к применению всоответствии с действующим законодательством. 1.4. При поступлении информации о фальсифицированных изабракованных лекарственных средствах, а также признанных непригоднымик применению в лечебно-профилактических учреждениях, аптеках,предприятиях оптовой торговли независимо от организационно-правовойформы проводится незамедлительная проверка имеющихся на остаткахлекарственных средств с целью выявления лекарственных средствненадлежащего качества. На реализуемые лекарственные средства всчетах-фактурах должен указываться номер серии завода-изготовителя. 1.5. Обеспечение учреждений здравоохранения лекарственнымисредствами и изделиями медицинского назначения осуществляется путемцентрализованных закупок в размере до 50 процентов лимита расходов постатье затрат на медикаментозное обеспечение на текущий год. (Вредакции Постановлений Коллегии Администрации Кемеровской области от30.08.2010 г. N 355; от 19.09.2013 г. N 396) 1.6. Поставка лекарственных средств и изделий медицинскогоназначения, закупленных централизованно, осуществляется по ценам,указанным в контрактах, заключенных на основании проведенных процедурразмещения государственного заказа и иных гражданско-правовыхдоговоров. 1.7. Финансирование обеспечения лекарственными средствами иизделиями медицинского назначения учреждений здравоохраненияосуществляется за счет средств Территориального фонда обязательногомедицинского страхования Кемеровской области (далее Территориальныйфонд) в рамках Территориальной программы обязательного медицинскогострахования Кемеровской области. 2. Участники системы обеспечения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения 2.1. Участниками системы обеспечения лекарственными средствами иизделиями медицинского назначения выступают департамент охраныздоровья населения Кемеровской области, Территориальный фонд,учреждения здравоохранения. 2.2. Порядок взаимодействия участников обеспечения лекарственнымисредствами и изделиями медицинского назначения в системе обязательногомедицинского страхования определяется соглашениями между егоучастниками. 3. Функции участников системы обеспечения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения 3.1. Департамент охраны здоровья населения Кемеровской области: 3.1.1. Согласовывает порядок организации лекарственногообеспечения учреждений здравоохранения. 3.1.2. Согласовывает перечень лекарственных средств и изделиймедицинского назначения, закупаемых централизованно. 3.1.3. В рамках своих полномочий осуществляет контроль засоблюдением фармацевтического порядка в учреждениях здравоохранения. 3.1.4. Проводит мониторинг цен на лекарственные средства иизделия медицинского назначения, закупаемые государственнымиучреждениями здравоохранения Кемеровской области, указанными вприложении N 3 к настоящему Порядку. 3.1.5. Осуществляет сбор и анализ квартальной потребностигосударственных учреждений здравоохранения Кемеровской области,указанных в приложении N 3 к настоящему Порядку, в лекарственныхсредствах и изделиях медицинского назначения по утвержденнойноменклатуре. 3.1.6. Формирует сводную квартальную заявку государственныхучреждений здравоохранения Кемеровской области, указанных в приложенииN 3 к настоящему Порядку, на лекарственные средства и изделиямедицинского назначения. 3.1.7. В установленном законодательством о размещении заказовпорядке размещает заказ на закупку лекарственных средств и изделиймедицинского назначения для государственных учреждений здравоохраненияКемеровской области, указанных в приложении N 3 к настоящему Порядку. 3.1.8. Доводит до государственных учреждений здравоохраненияКемеровской области, указанных в приложении N 3 к настоящему Порядку,информацию об итогах проведенных процедур размещения государственногозаказа на закупку лекарственных средств и изделий медицинскогоназначения и заключенных государственных контрактах. 3.1.9. В пределах своих полномочий осуществляет контроль за: исполнением государственными учреждениями здравоохраненияКемеровской области, указанными в приложении N 3 к настоящему Порядку,и поставщиками государственных контрактов, заключенных по итогампроведенных процедур размещения государственного заказа на закупкулекарственных средств и изделий медицинского назначения; рациональным и эффективным использованием государственнымиучреждениями здравоохранения Кемеровской области, указанными вприложении N 3 к настоящему Порядку, закупленных лекарственных средстви изделий медицинского назначения. (Пункт 3.1 в редакции Постановления Коллегии АдминистрацииКемеровской области от 16.12.2010 г. N 556) 3.2. Территориальный фонд: 3.2.1. Проводит мониторинг цен на лекарственные средства иизделия медицинского назначения, закупленные учреждениямиздравоохранения. 3.2.2. Заключает соглашения с учреждениями здравоохранениясогласно приложению N 1 к настоящему Порядку на централизованноеразмещение государственного заказа на закупку лекарственных средств иизделий медицинского назначения. 3.2.3. Согласовывает с департаментом охраны здоровья населенияКемеровской области номенклатуру лекарственных средств и изделиймедицинского назначения для осуществления централизованногообеспечения учреждений здравоохранения. 3.2.4. Осуществляет сбор и анализ квартальной потребностиучреждений здравоохранения в лекарственных средствах и изделияхмедицинского назначения по утвержденной номенклатуре. 3.2.5. Формирует сводную квартальную заявку учрежденийздравоохранения на лекарственные средства и изделия медицинскогоназначения. 3.2.6. В установленном законодательством о размещении заказовпорядке размещает заказ на закупку лекарственных средств и изделиймедицинского назначения для учреждений здравоохранения. (В редакцииПостановления Коллегии Администрации Кемеровской областиот 16.12.2010 г. N 556) 3.2.7. Доводит до учреждений здравоохранения информацию об итогахпроведенных процедур размещения государственного заказа на закупкулекарственных средств и изделий медицинского назначения и заключенныхгосударственных контрактах. 3.2.8. В пределах своих полномочий осуществляет контроль за: исполнением учреждениями здравоохранения и поставщикамигосударственных контрактов, заключенных по итогам проведенных процедурразмещения государственного заказа на закупку лекарственных средств иизделий медицинского назначения; рациональным и эффективным использованием закупленныхлекарственных средств и изделий медицинского назначения. 3.3. Учреждения здравоохранения: 3.3.1. Заключают соглашения с Территориальным фондом нацентрализованное размещение государственного заказа на закупкулекарственных средств и изделий медицинского назначения согласноприложению N 1 к настоящему Порядку. 3.3.2. Формируют и представляют в Территориальный фонд вустановленные сроки квартальную потребность в лекарственных средствахи изделиях медицинского назначения по утвержденной форме бланка заявкина лекарственные средства и изделия медицинского назначения согласноприложению N 2 к настоящему Порядку. 3.3.3. В соответствии с законодательством о размещении заказовзаключают государственные контракты (договоры) с организациями,осуществляющими приемку, хранение, комплектацию заказа и отпусклекарственных средств и изделий медицинского назначения. 3.3.4. По результатам проведенных процедур размещениягосударственного заказа участвуют одной из сторон при заключениигосударственных контрактов. 3.3.5. Получают централизованно закупленные лекарственныесредства и изделия медицинского назначения в соответствии с графикомпоставки. 3.3.6. Производят оплату поставленных лекарственных средств иизделий медицинского назначения в сроки, установленныегосударственными контрактами. 3.3.7. Обеспечивают учет и рациональное использованиелекарственных средств и изделий медицинского назначения, поступившихпо централизованным закупкам. 3.3.8. Представляют в Территориальный фонд плановую и оперативнуюинформацию о сроках и объемах поставки, номенклатуре лекарственныхсредств и изделий медицинского назначения, принятых от поставщиков, атакже о хранении, отпуске лекарственных средств и изделий медицинскогоназначения и иные сведения, относящиеся к организации и исполнениюцентрализованного обеспечения лекарственными средствами и изделиямимедицинского назначения. 3.3.9. Представляют в Территориальный фонд информацию обисполнении поставщиками заключенных по итогам проведенных процедурразмещения государственного заказа государственных контрактов назакупку лекарственных средств и изделий медицинского назначения. Заместитель Губернатора Кемеровской области К. Шипачев Приложение N 1 к Порядку организации обеспечения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения учреждений здравоохранения, функционирующих в системе обязательного медицинского страхования Кемеровской области Соглашение о централизованном размещении государственного заказа (лекарственные средства и изделия медицинского назначения) г. Кемерово "___"________ 200_ г. Территориальный фонд обязательного медицинского страхованияКемеровской области, именуемый в дальнейшем "фонд", в лицеисполнительного директора _________________________, действующего наосновании Положения о Территориальном фонде, и _____________________________________________, именуемое в дальнейшем "учреждение", в лицеглавного врача (директора)______________________________, действующегона основании ___________________, а вместе именуемые "стороны",заключили настоящее Соглашение о нижеследующем: 1. Предмет Соглашения 1.1. Учреждение поручает фонду организовать централизованныезакупки лекарственных средств и изделий медицинского назначения наусловиях настоящего Соглашения в ассортименте, количестве всоответствии с заявкой учреждения, согласованной с фондом. 1.2. Лекарственные средства в заявке указываются в соответствии сперечнем лекарственных средств и изделий медицинского назначения,расходных материалов, согласованным фондом с департаментом охраныздоровья населения Кемеровской области. Лекарственные средства, указанные в заявке, должнысоответствовать формуляру лекарственных средств и изделий медицинскогоназначения и расходных материалов данного учреждения. Торговые наименования лекарственных средств с обоснованием выбораданного торгового наименования в заявке указываются справочно.Процедуры размещения государственного заказа на закупку лекарственныхсредств могут быть проведены по международным непатентованнымнаименованиям. Торговые наименования лекарственных средств, дополнительныехарактеристики и производители по изделиям медицинского назначения,приобретаемым по результатам проведенных процедур размещениягосударственного заказа, могут не соответствовать справочно указаннымв заявке. 2. Основные условия 2.1. Учреждение: поручает фонду в установленном законом порядке на основаниинастоящего Соглашения проводить процедуру размещения государственногозаказа на централизованную закупку лекарственных средств и изделиймедицинского назначения, указанных в заявке; поручает фонду формировать сводную заявку на закупкулекарственных средств и изделий медицинского назначения для нуждучреждения; по итогам размещения государственного заказа на поставкулекарственных средств и изделий медицинского назначения своевременноподписывает государственные контракты; своевременно получает лекарственные средства и изделиямедицинского назначения, приобретенные централизованно в соответствиис условиями настоящего Соглашения; своевременно оплачивает лекарственные средства и изделиямедицинского назначения согласно условиям государственных контрактов; обеспечивает учет и рациональное использование лекарственныхсредств и изделий медицинского назначения, поступивших поцентрализованным закупкам; предоставляет право представителям фонда и страховых медицинскихорганизаций осуществлять в пределах их компетенции проверку выполнениянастоящего Соглашения и государственных контрактов. Остаточный срок годности лекарственных средств и изделиймедицинского назначения на момент заключения государственногоконтракта должен составлять:|——————————————————————————————|————————————————————————————————————|| Срок годности, установленный | Остаточный срок годности на момент || производителем | заключения государственного || | контракта ||——————————————————————————————|————————————————————————————————————|| До 1 года включительно | Не менее 70% ||——————————————————————————————|————————————————————————————————————|| 1-2 года включительно | Не менее 60% ||——————————————————————————————|————————————————————————————————————|| 2-3 года включительно | Не менее 50% ||——————————————————————————————|————————————————————————————————————|| 3-5 лет включительно | Не менее 40% ||——————————————————————————————|————————————————————————————————————|| Более 5 лет | Не менее 35% ||——————————————————————————————|————————————————————————————————————| Поставка лекарственных средств и изделий медицинского назначенияосуществляется в соответствии с условиями и графиком поставки согласногосударственному контракту. 2.2. Фонд: в случае размещения заказа в управлении государственного заказаКемеровской области формирует и передаёт в управление государственногозаказа Кемеровской области сводную заявку на централизованную закупкулекарственных средств и изделий медицинского назначения; согласовывает с управлением государственного заказа Кемеровскойобласти конкурсную или аукционную документацию в случае разработкиуказанной документации управлением государственного заказа Кемеровскойобласти; осуществляет в пределах своих полномочий контроль за исполнениемгосударственных контрактов, заключенных по итогам проведенных процедурразмещения государственного заказа; не позднее 10 рабочих дней со дня получения информации отуправления государственного заказа Кемеровской области уведомляетучреждение о результатах проведенных процедур размещениягосударственного заказа по централизованной закупке лекарственныхсредств и изделий медицинского назначения. 3. Ответственность Стороны несут ответственность за несвоевременное и/илиненадлежащее исполнение обязательств по настоящему Соглашению всоответствии с действующим законодательством Российской Федерации. 4. Прочие условия 4.1. Изменения и дополнения в настоящее Соглашение могут бытьвнесены по дополнительному соглашению сторон, совершенному вписьменной форме. 4.2. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента согласованиявсех его условий и приложений и подписания сторонами и действует дополного исполнения сторонами своих обязательств. 4. 3. Досрочное расторжение настоящего Соглашения, а равно егопродление возможно по соглашению сторон, совершенному в письменнойформе. 4.4. Во всем остальном, что не предусмотрено условиями настоящегоСоглашения, стороны руководствуются нормами действующегозаконодательства Российской Федерации. 4.5. Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих равнуююридическую силу, по одному для каждой из сторон. 5. Юридические адреса и реквизиты сторон Территориальный фонд ________________________________ обязательного ________________________________ медицинского страхования ________________________________ Кемеровской области Исполнительный директор Главный врач (директор) _______________________ ________________________________ "_____"__________ 200_г. "_____"__________________ 200_г. Приложение N 2 к Порядку организации обеспечения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения учреждений здравоохранения, функционирующих в системе обязательного медицинского страхования Кемеровской области Бланк-заявка на централизованный закуп лекарственных средств и изделий медицинского назначения и расходных материалов для нужд учреждения здравоохранения на ___________________ Учреждение здравоохранения ____________________________________________________________________________________________________________ (название согласно лицензии) Грузополучатель _______________________________________________________________________________________________________________________ (название аптечной организации, работающей с учреждением здравоохранения по контракту (договору) в рамках централизованного закупа) Внимание на паспортизацию!|—————|————————————————————|——————————————|—————————|————————————|————————|————————————————|——————————————|| N | Международное | Торговое | Форма | Ед. изм. | Кол-во | Цена закупок в | Примечание** || п/п | непатентованное | наименование | выпуска | (уп., фл., | | МУ (руб.)* | || | наименование (МНН) | (ТН) | | шт.) | | | ||—————|————————————————————|——————————————|—————————|————————————|————————|————————————————|——————————————|| Лекарственные средства ||—————|————————————————————|——————————————|—————————|————————————|————————|————————————————|——————————————|| 1. | | | | | | | ||—————|————————————————————|——————————————|—————————|————————————|————————|————————————————|——————————————|| 2. | | | | | | | ||—————|————————————————————|——————————————|—————————|————————————|————————|————————————————|——————————————|| Изделия медицинского назначения и расходные материалы ||—————|————————————————————|——————————————|—————————|————————————|————————|————————————————|——————————————|| 3. | | | | | | | ||—————|————————————————————|——————————————|—————————|————————————|————————|————————————————|——————————————|| 4. | | | | | | | ||—————|————————————————————|——————————————|—————————|————————————|————————|————————————————|——————————————| * в графе указать цены, сложившиеся при самостоятельных закупкахв учреждении здравоохранения, для дальнейшего предъявления требованийпоставщикам на конкурсе ** в примечании можно указать дополнительные характеристики кмедицинской продукции для формирования единых требований к поставщикампри составлении конкурсной документации Руководитель учреждения здравоохранения _________________________ М.П. Главный бухгалтер учреждения здравоохранения ____________________ Исполнитель/ответственный _______________________________________ Контактный телефон _______________ Заявку направить в Территориальный фонд в срок до _______________ Приложение N 3 к Порядку организации обеспечения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения учреждений здравоохранения, функционирующих в системе обязательного медицинского страхования Кемеровской области Список государственных учреждений здравоохранения Кемеровской области 1. ГУЗ "Кемеровская областная клиническая больница". 2. ГУЗ "Областной клинический онкологический диспансер". 3. ГУЗ "Новокузнецкий клинический онкологический диспансер". 4. ГУЗ "Областная клиническая ортопедо-хирургическая больницавосстановительного лечения". 5. ГУЗ "Кемеровская областная клиническая офтальмологическаябольница". (Приложение 3 дополнено - Постановление Коллегии АдминистрацииКемеровской области от 16.12.2010 г. N 556)