Распоряжение Коллегии Администрации Кемеровской области от 27.02.2008 № 194-р
Об утверждении программы развития конкуренции на продовольственном рынке Кемеровской области на 2008-2010 годы
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ РАСПОРЯЖЕНИЕот 27.02.08 N 194-рг. КемеровоОб утверждении программы развитияконкуренции на продовольственномрынке Кемеровской области на2008-2010 годы Во исполнение поручения Председателя Правительства РоссийскойФедерации В.А. Зубкова от 22.10.2007 N ВЗ-П9-10пр (пункт 6): 1. Утвердить программу развития конкуренции на продовольственномрынке Кемеровской области на 2008-2010 годы. 2. Контроль за исполнением распоряжения возложить на заместителяГубернатора Кемеровской области В.М. Мангазеева. 3. Распоряжение вступает в силу со дня подписания. Губернатор Кемеровской области А.М. Тулеев Утверждена распоряжением Коллегии Администрации Кемеровской области от 27 февраля 2008 г. N 194-р Программа развития конкуренции на продовольственном рынке Кемеровской области на 2008-2010 годы I. Анализ современного состояния Сегодня на потребительском рынке Кузбасса работает свыше 14 тысячпредприятий розничной торговли, в том числе почти 6 тысяч магазинов,реализующих продовольственные товары. Потребительский рынок Кузбасса характеризуется стабильностью,высоким уровнем насыщения товарами и услугами. В 2007 году продолжилась устойчивая тенденция к росту объемоврозничного товарооборота, который достиг 223 млрд. рублей и увеличилсяпо сравнению с 2006 годом на 17 процентов. Следует отметить, что по общему объему оборота розничной торговлии обороту розничной торговли на душу населения Кемеровская областьзанимает первое место среди регионов Сибирского федерального округа. Сегодня оборот розничной торговли на 90,4 процента формируетсяторгующими организациями и индивидуальными предпринимателями,осуществляющими деятельность в стационарной торговой сети, продажатоваров на рынках составляет 9,6 процента (в 2006 году соответственно85 процентов и 15 процентов). В прошедшем году получила дальнейшее развитие тенденция к ростуоборота крупных и средних организаций розничной торговли, на их долюприходится 31 процент оборота розничной торговли (в 2005 году - 28,5процента), 59,4 процента оборота розничной торговли приходится насубъекты малого предпринимательства, 9,6 процента - на продажу товаровфизическими лицами на вещевых, смешанных и продовольственных рынках. В товарной структуре оборота розничной торговли удельный веспродовольственных товаров составил 49,6 процента, непродовольственных50,4 процента (в 2006 году соответственно 48,2 процента и 51,8процента). При этом наибольшая доля среди продовольственных товаровприходится на алкогольные напитки и пиво (10 процентов), на мясо имясо птицы 5,3 процента, на колбасные изделия - 3,3 процента, на масложивотное и растительное по 0,8 процента, на хлеб и хлебобулочныеизделия - 2,7 процента, цельномолочную продукцию - 2,4 процента, сырыжирные - 0,9 процента, яйцо птицы - 0,8 процента, сахар - 1,7процента, овощи и картофель - 1,7 процента. По оперативным данным администраций городов и районов в 2007 годучерез розничную сеть было реализовано почти 40 тыс. тонн мяса (рост куровню 2006 года 101 процент); 58,6 тыс. тонн мяса птицы (109процентов); 48,7 тыс. тонн колбасных изделий (105 процентов), более200 тыс. тонн молока и молочных продуктов (102 процента); 8,8 тыс.тонн масла животного (101 процент); 21,5 тыс. тонн масла растительного(105 процентов); 63,8 тыс. тонн сахара (101 процент); 600 млн. шт. яиц(102 процента). Рост оборота розничной торговли обеспечен в том числе и за счетнового строительства, расширения и реконструкции торговых объектов. За2007 год в области введено в действие почти 190 тыс. кв. метровторговой площади магазинов. Среди новых крупных объектов: в городеКемерово - торговые центры "Лапландия", "Гринвич", гипермаркет"Поляна", в Прокопьевске торговые центры "Чайка", "Максима", в г.Киселевске - супермаркет "Кора", в г.Ленинске-Кузнецком гипермаркет"Палата" и др. В соответствии с мировыми и общероссийскими тенденциями вКузбассе развиваются розничные торговые продуктовые сети, среди нихесть как областные - "Система "Чибис", "Кора-ТК", "Элис-компани", таки пришедшие на кузбасский рынок из других регионов "АЛПИ" (г.Красноярск), "Мария-РА" (г. Барнаул), "Квартал" (г. Новосибирск) и др. Следует отметить, что сегодня розничные сети присутствуют нетолько в г. Кемерово и г. Новокузнецке, как это было всего нескольколет назад, а практически во всех средних и малых городах области. Так,магазины системы "Кора" есть в гг. Березовском, Киселевске,Ленинске-Кузнецком, магазины "Чибис" работают в гг. Гурьевске,Салаире, Топки, Таштаголе, Мыски, Калтане, поселках городского типаИнской, Яшкино, Бачатский, Тяжинский и т.д. Интенсивное развитие сетевых структур в области связано с тем,что в условиях высокой конкуренции на потребительском рынке они имеютопределенные преимущества. Им гораздо легче создать широкийассортимент товаров и высокий уровень обслуживания, внедрять новейшиеторговые технологии, применять современные методы работы с клиентами. Администрацией Кемеровской области уделяется особое вниманиеразвитию социально ориентированной торговли, услугами которой, впервую очередь, пользуются малообеспеченные категории населения,ветераны, пенсионеры. В Кузбассе впервые в России была создана сеть губернских торговыхпредприятий. На сегодняшний день в области действует 47 губернскихмагазинов и 2 губернских рынка. Губернские магазины есть в 15 городахи 11 сельских районах области, в г. Кемерово - 10 таких магазинов и 1рынок, в г.Новокузнецке 4 магазина, в г. Киселевске - 3. Губернскиемагазины начали создаваться с 2003 года в городах области на базесобственных магазинов предприятий хлебопечения, входящих в Ассоциациюхлебопеков и мукомолов Кузбасса. Сегодня губернские магазиныоткрываются не только предприятиями пищевой, перерабатывающейпромышленности, но и торговыми организациями, индивидуальнымипредпринимателями, а также в системе потребительской кооперации. Цены в губернских предприятиях на основные группыпродовольственных товаров, входящих в потребительскую корзину, на10-15 процентов ниже сложившихся в розничной торговле. Это стало возможным благодаря практике заключения губернскимипредприятиями прямых договоров на поставку продукции от местныхпроизводителей. В этих целях заключено трехстороннее соглашение ореализации государственной политики Кемеровской области в сфереразвития социально ориентированной торговли. Его участниками являются с одной стороны отраслевые департаментыКемеровской области, с другой руководители магазинов, имеющих статус"губернский", а также местные сельхоз- и товаропроизводители. Отраслевые департаменты Кемеровской области содействуютобеспечению губернских магазинов продукцией местного производства вшироком ассортименте, а также оказывают магазинам помощь в снижениизатрат, связанных с содержанием торговых помещений. Сельхоз- и товаропроизводители гарантируют поставку продукциивысокого качества и по ценам на 5-10% ниже сложившихсяоптово-отпускных. Магазины, в свою очередь, берут на себя обязательстваобеспечивать постоянное наличие в ассортименте продукции местныхтоваропроизводителей, а такие виды товаров как хлеб, мука, мучные,кондитерские изделия, молоко и молочные продукты, мясо и мясныепродукты, овощи, рыба (живая), алкогольная и безалкогольная продукцияв губернских магазинах - только местного производства. Заключение такого соглашения дает возможность не толькосдерживать цены на основные продукты питания, но и установить жесткийконтроль за их качеством. Предельные цены на основные продукты питания, реализуемые вгубернских магазинах и на рынках, согласовываются с департаментамисельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кемеровскойобласти, департаментом цен и тарифов Администрации Кемеровскойобласти. При создании сети губернских предприятий преследовалось несколькоцелей. Основная цель их создания - обеспечение социально незащищенныхслоев населения высококачественными продуктами по доступным ценам. Кроме того, предполагалось, что поддержание низкого уровня цен вгубернских магазинах окажет положительное влияние и на потребительскийрынок в целом будет способствовать стабилизации цен и недопущению ихрезких скачков на продовольственные товары первой необходимости. Сегодня, когда в области действует 49 губернских торговыхпредприятий, их влияние на потребительский рынок очень ощутимо - всилу высокой конкуренции и другие предприятия торговли не могутнеобоснованно завышать цены и стремятся привлекать покупателей путемснижения розничных цен. Одним из факторов развития конкурентной среды и стабилизации ценв сфере розничной торговли в Кемеровской области является деятельностьрозничных рынков. Сегодня в области работает 83 розничных рынка, из них 65универсальных и 18 специализированных (по специализации: 5автомобильных, 5 непродовольственных, 6 продовольственных, 1сельскохозяйственный и 1 сельскохозяйственный кооперативный). Всего на рынках области создано более 14 тысяч торговых мест. На вещевых, смешанных и продовольственных рынках населениепокупает 6,6 процента продовольственных товаров и 12,6 процента -непродовольственных (в 2006 году соответственно 11,5 процента и 18,4процента). В соответствии с требованиями Федерального закона от 30.12.2006 N271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодексРоссийской Федерации" отечественные производители товаров имеютпреимущества при предоставлении торговых мест на рынках, в частности,на сельскохозяйственных рынках им предоставляется не менее 50процентов торговых мест от их общего количества. Кроме этого, на рынках области около 2 тыс. льготных торговыхмест, которые предоставляются населению для реализации продукциисобственного производства, в том числе сельскохозяйственной. В октябре 2007 г. в целях стабилизации ценовой ситуации напотребительском рынке Кузбасса крупными сельхозпроизводителями,предприятиями молочной промышленности и торговыми организациями былподписан протокол о намерениях по вопросу сотрудничества постабилизации цен на основные продукты питания в Кемеровской области, всоответствии с которым был установлен мораторий на рост цен насоциально значимый перечень готовой молочной продукции. Заключено соглашение с крупными предприятиями оптовой и розничнойторговли о недопущении увеличения торговой надбавки на маслоподсолнечное. Затем достигнутые договоренности были продлены в соглашении опринятии мер по стабилизации цен на отдельные виды социально значимыхпродовольственных товаров первой необходимости от 26 декабря 2007г.,заключенном между Администрацией Кемеровской области, производителямипродовольственных товаров и организациями оптовой и розничнойторговли. Соглашение действует до 1 апреля 2008 г. Еще одним фактором стабилизации цен на потребительском рынкеКузбасса является регулярное проведение в крупных городах областипродовольственных ярмарок, на которых товары реализуются по ценам на10-15 процентов ниже рыночных. В ярмарках участвуютсельхозпроизводители, фермеры, предприятия пищевой и перерабатывающейпромышленности, потребительской кооперации, а также предприятияоптовой и розничной торговли, реализующие продукты питания, непроизводимые в области (подсолнечное масло, сахар, крупы и т.д.). Для стабилизации цен на продовольственном рынке Кемеровскаяобласть оказывает большую поддержку селянам. В области уже который годдействует региональная программа "Государственная поддержкаагропромышленного комплекса и социального развития села в Кемеровскойобласти". На 2008 2010 годы объёмы финансирования составят около 2млрд. рублей. За счёт программы оказывается мощная поддержка личным подсобнымхозяйствам. Так, в ЗАО "Кузбасский колос" построен молочный комплекс на 600голов по новейшей технологии. За счёт бюджета была компенсированаполовина стоимости оборудования доильных залов. Возмещается до 50 процентов стоимости кормозаготовительныхкомбайнов "Ягуар", стоимость которых 4 млн. рублей. Возмещаются авансовые и лизинговые платежи на поставкукормозаготовительных всепогодных комплексов. Эффективность всех проводимых в области вышеназванных мероприятийподтверждает официальная статистика, недавно опубликованная (7 февраля2008 г.) в "Парламентской газете", характеризующая уровень жизни вроссийских регионах. В 2007 году в Кемеровской области среднегодовой индекспотребительских цен составил 107,8 процента, что на 1,2 процента ниже,чем в среднем по России (109 процентов). Стоимость фиксированного набора потребительских товаров и услуг,которая используется для межрегиональных сопоставлений покупательнойспособности населения, в Кемеровской области сложилась на конец 2007года в сумме 5249 рублей это минимальное значение среди регионовСибирского федерального округа. По России этот показатель составил6068 рублей, по Сибирскому федеральному округу 5792 рубля. Это означает, что на одинаковый набор потребительских товаров иуслуг житель нашей области тратит на 13 процентов меньше, чем жительРоссии и на 10 процентов меньше, чем житель Сибирского федеральногоокруга. Кроме того, если за последние пять лет стоимость такого наборапо Российской Федерации и Сибирскому федеральному округу выросла в 1,9раза, то в Кузбассе в 1,67 раза. На протяжении ряда лет стоимость минимального набора продуктовпитания в Кузбассе также остается ниже, чем по России и Сибирскомуфедеральному округу. В 2007 году его стоимость составила 1685 рублей.Это на 6,5 процента ниже, чем по России и на 6,8 процента ниже, чем поСибирскому федеральному округу. II. КОМПЛЕКС ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО РАЗВИТИЮ КОНКУРЕНЦИИ НА ПРОДОВОЛЬСТВЕННОМ РЫНКЕ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2008-2010 ГОДЫ млн. рублей|——————|———————————————————————————————|——————————————|———————————|—————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————————————————————|| | Наименование мероприятий | Срок | Объём, | В том числе: | Результаты реализации | Ответственные за || | | исполнения | всего ** |———————————|—————————|———————————| мероприятий | мероприятия || | | | | областной | местный | внебюд- | | || | | | | бюджет | бюджет | жетные | | || | | | | | | источники | | ||——————|———————————————————————————————|——————————————|———————————|———————————|—————————|———————————|———————————————————————————|———————————————————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 ||——————|———————————————————————————————|——————————————|———————————|———————————|—————————|———————————|———————————————————————————|———————————————————————————|| 1 | Совершенствование нормативной | | | | | | | || | правовой базы по | | | | | | | || | направлениям, касающимся | | | | | | | || | осуществления мониторинга цен | | | | | | | || | на сельскохозяйственное сырье | | | | | | | || | и продовольствие | | | | | | | ||——————|———————————————————————————————|——————————————|———————————|———————————|—————————|———————————|———————————————————————————|———————————————————————————|| 1.1 | Обращение в Правительство | 2008 год | | | | | Совершенствование | Департамент цен и тарифов || | Российской Федерации, | | | | | | нормативно-правовой | Администрации Кемеровской || | Государственную Думу | | | | | | базы | области || | Российской Федерации с | | | | | | | || | законодательной инициативой о | | | | | | | || | внесении дополнений в | | | | | | | || | действующее законодательство, | | | | | | | || | предусматривающее наделение | | | | | | | || | полномочиями органов | | | | | | | || | исполнительной власти | | | | | | | || | субъектов Российской | | | | | | | || | Федерации по осуществлению | | | | | | | || | мониторинга цен, торговых | | | | | | | || | надбавок на рынке | | | | | | | || | продовольствия | | | | | | | ||——————|———————————————————————————————|——————————————|———————————|———————————|—————————|———————————|———————————————————————————|———————————————————————————|| 1.2 | Мониторинг нормативных | 2008-2010 | | | | | Предупреждение создания | Управление Федеральной || | правовых актов органов | годы | | | | | административных | антимонопольной службы по || | государственной власти | | | | | | барьеров при перемещении | Кемеровской области || | Кемеровской области, органов | | | | | | продовольственных товаров | || | местного самоуправления | | | | | | | || | муниципальных образований, | | | | | | | || | касающихся регулирования | | | | | | | || | продовольственного рынка | | | | | | | ||——————|———————————————————————————————|——————————————|———————————|———————————|—————————|———————————|———————————————————————————|———————————————————————————|| 2 | Мероприятия по исполнению | | | | | | | || | постановления Правительства | | | | | | | || | Российской Федерации от | | | | | | | || | 10.11.2007 N 769 "О | | | | | | | || | соглашениях между | | | | | | | || | исполнительными органами | | | | | | | || | государственной власти | | | | | | | || | субъектов Российской | | | | | | | || | Федерации и хозяйствующими | | | | | | | || | субъектами о снижении и | | | | | | | || | поддержании цен на отдельные | | | | | | | || | виды социально значимых | | | | | | | || | продовольственных товаров | | | | | | | || | первой необходимости" | | | | | | | ||——————|———————————————————————————————|——————————————|———————————|———————————|—————————|———————————|———————————————————————————|———————————————————————————|| 2.1 | Заключение на добровольной | 2008 год | | | | | Проведение экономически | Департамент сельского || | основе между органами | | | | | | обоснованной политики на | хозяйства и || | государственной власти | | | | | | рынке продовольствия | перерабатывающей || | Кемеровской области и | | | | | | | промышленности || | субъектами ценообразования на | | | | | | | Кемеровской области, || | рынке продовольствия | | | | | | | департамент || | соглашения по проведению | | | | | | | потребительского рынка и || | экономически обоснованной | | | | | | | предпринимательства || | политики на рынке | | | | | | | Кемеровской области, || | продовольствия | | | | | | | департамент цен и тарифов || | | | | | | | | Администрации Кемеровской || | | | | | | | | области ||——————|———————————————————————————————|——————————————|———————————|———————————|—————————|———————————|———————————————————————————|———————————————————————————|| 2.2 | Осуществление контроля за | 2008-2010 | | | | | Обеспечение поставок | Департамент сельского || | действием соглашения о | годы | | | | | продукции местных | хозяйства и || | реализации государственной | | | | | | товаропроизводителей для | перерабатывающей || | политики Кемеровской области | | | | | | губернских рынков и | промышленности || | в сфере развития социально | | | | | | магазинов со скидкой 5-10 | Кемеровской области, || | ориентированной торговли | | | | | | % от минимальных | департамент || | между Администрацией | | | | | | оптово-отпускных цен | потребительского рынка и || | Кемеровской области, | | | | | | | предпринимательства || | поставщиками продукции | | | | | | | Кемеровской области, || | местного производства и | | | | | | | департамент цен и тарифов || | губернскими торговыми | | | | | | | Администрации Кемеровской || | предприятиями | | | | | | | области ||——————|———————————————————————————————|——————————————|———————————|———————————|—————————|———————————|———————————————————————————|———————————————————————————|| 2.3 | Государственный контроль за | 2008-2010 | | | | | Предупреждение действий | Управление Федеральной || | соглашениями хозяйствующих | годы | | | | | по заключению | антимонопольной службы по || | субъектов-участников рынков | | | | | | антиконкурентных | Кемеровской области || | социально значимых продуктов | | | | | | соглашений и | || | питания | | | | | | согласованных действий, | || | | | | | | | направленных на | || | | | | | | | ограничение конкуренции | ||——————|———————————————————————————————|——————————————|———————————|———————————|—————————|———————————|———————————————————————————|———————————————————————————|| 2.4 | Согласование проектов | 2008-2010 | | | | | Предотвращение действий, | Управление Федеральной || | соглашений органов | годы | | | | | направленных на | антимонопольной службы по || | исполнительной власти | | | | | | ограничение конкуренции | Кемеровской области || | региона, органов местного | | | | | | | || | самоуправления муниципальных | | | | | | | || | образований, заключаемых с | | | | | | | || | хозяйствующими субъектами | | | | | | | || | участниками рынков социально | | | | | | | || | значимых продуктов питания в | | | | | | | || | соответствии со статьей 16 | | | | | | | || | Федерального закона от | | | | | | | || | 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите | | | | | | | || | конкуренции" | | | | | | | ||——————|———————————————————————————————|——————————————|———————————|———————————|—————————|———————————|———————————————————————————|———————————————————————————|| 3 | Мероприятия по обеспечению | | | | | | | || | систематического мониторинга | | | | | | | || | цен на всех стадиях | | | | | | | || | производства и реализации | | | | | | | || | продукции | | | | | | | ||——————|———————————————————————————————|——————————————|———————————|———————————|—————————|———————————|———————————————————————————|———————————————————————————|| | В рамках действующего | 2008-2010 | | | | | Информационное | Департамент цен и тарифов || | законодательства обеспечение | годы | | | | | обеспечение на постоянной | Администрации Кемеровской || | постоянного мониторинга цен | | | | | | основе (ежемесячно) | области || | на всех стадиях производства | | | | | | | || | и реализации | | | | | | | || | продовольственной продукции | | | | | | | ||——————|———————————————————————————————|——————————————|———————————|———————————|—————————|———————————|———————————————————————————|———————————————————————————|| 4 | Увеличение производства | | | | | | | || | продукции сельского хозяйства | | | | | | | ||——————|———————————————————————————————|——————————————|———————————|———————————|—————————|———————————|———————————————————————————|———————————————————————————|| 4.1 | Стимулирование увеличения | 2008-2010 | 3522,0 | 513,0 | | 3009,0 | Энергообеспеченность | Департамент сельского || | производства | годы, | | | | | сельскохозяйственных | хозяйства и || | сельскохозяйственной | в том числе: | | | | | организаций (в лошадиных | перерабатывающей || | продукции | | | | | | силах на 100 га): | промышленности || | | 2008 год | 1174,0 | 171,0 | | 1003,0 | 126 | Кемеровской области || | | 2009 год | 1174,0 | 171,0 | | 1003,0 | 137 | || | | 2010 год | 1174,0 | 171,0 | | 1003,0 | 141 | ||——————|———————————————————————————————|——————————————|———————————|———————————|—————————|———————————|———————————————————————————|———————————————————————————|| 4.2 | Частичное возмещение затрат | 2008-2010 | 90,0 | 15,0 | | 75,0 | Увеличение реализации | Департамент сельского || | сельскохозяйственным | годы, | | | | | молока от личных | хозяйства и || | потребительским кооперативам | в том | | | | | подсобных хозяйств (в | перерабатывающей || | по закупке молока от личных | | | | | | процентах): | промышленности || | подсобных хозяйств | 2008 год | 30,0 | 5,0 | | 25,0 | 4,4 | Кемеровской области || | | 2009 год | 30,0 | 5,0 | | 25,0 | 4,5 | || | | 2010 год | 30,0 | 5,0 | | 25,0 | 4,6 | ||——————|———————————————————————————————|——————————————|———————————|———————————|—————————|———————————|———————————————————————————|———————————————————————————|| 4.3 | Приобретение горюче-смазочных | 2008-2010 | 2220,0 | 120,0 | | 2100,0 | Доступность кредитных | Департамент сельского || | материалов на проведение | годы, | | | | | ресурсов на льготных | хозяйства и || | весенне-полевых и уборочных | в том числе: | | | | | условиях | перерабатывающей || | работ | 2008 год | 740,0 | 40,0 | | 700,0 | | промышленности || | | 2009 год | 740,0 | 40,0 | | 700,0 | | Кемеровской области || | | 2010 год | 740,0 | 40,0 | | 700,0 | | ||——————|———————————————————————————————|——————————————|———————————|———————————|—————————|———————————|———————————————————————————|———————————————————————————|| 4.4 | Приобретение семенного зерна | 2008-2010 | 1065,0 | 120,0 | | 945,0 | Доступность кредитных | Департамент сельского || | | годы, | | | | | ресурсов на льготных | хозяйства и || | | в том числе: | | | | | условиях | перерабатывающей || | | 2008 год | 355,0 | 40,0 | | 315,0 | | промышленности || | | 2009 год | 355,0 | 40,0 | | 315,0 | | Кемеровской области || | | 2010 год | 355,0 | 40,0 | | 315,0 | | ||——————|———————————————————————————————|——————————————|———————————|———————————|—————————|———————————|———————————————————————————|———————————————————————————|| 4.5 | Приобретение запасных частей | 2008-2010 | 540,0 | 60,0 | | 480,0 | Доступность кредитных | Департамент сельского || | для сельскохозяйственной | годы, | | | | | ресурсов на льготных | хозяйства и || | техники | в том числе: | | | | | условиях | перерабатывающей || | | 2008 год | 180,0 | 20,0 | | 160,0 | | | | | | 2009 год | 180,0 | 20,0 | | 160,0 | | | | | | 2010 год | 180,0 | 20,0 | | 160,0 | | ||——————|———————————————————————————————|——————————————|———————————|———————————|—————————|———————————|———————————————————————————|———————————————————————————|| 4.6 | Приобретение средств | 2008-2010 | 600,0 | 120,0 | | 480,0 | Доступность кредитных | Департамент сельского || | химической защиты растений | годы, | | | | | ресурсов на льготных | хозяйства и || | | в том числе: | | | | | условиях | перерабатывающей || | | 2008 год | 200,0 | 40,0 | | 160,0 | | | | | | 2009 год | 200,0 | 40,0 | | 160,0 | | | | | | 2010 год | 200,0 | 40,0 | | 160,0 | | ||——————|———————————————————————————————|——————————————|———————————|———————————|—————————|———————————|———————————————————————————|———————————————————————————|| 4.7 | Приобретение зерна на | 2008-2010 | 3609,0 | 159,0 | | 3450 | Сдерживание цен на | Департамент сельского || | продовольственные и кормовые | годы, | | | | | социально значимый | хозяйства и || | цели | в том | | | | | продукт хлеб пшеничный 1- | перерабатывающей || | | числе: | | | | | го сорта весом 500 грамм | промышленности || | | 2008 год | 1203,0 | 53,0 | | 1150,0 | | Кемеровской области || | | 2009 год | 1203,0 | 53,0 | | 1150,0 | | || | | 2010 год | 1203,0 | 53,0 | | 1150,0 | | ||——————|———————————————————————————————|——————————————|———————————|———————————|—————————|———————————|———————————————————————————|———————————————————————————|| 4.8 | Предоставление целевых займов | 2008-2010 | 30,0 | 30,0 | | | Увеличение производства | Департамент сельского || | на развитие личных подсобных | годы, | | | | | молока и мяса на частном | хозяйства и || | хозяйств | в том числе: | | | | | подворье за счёт | перерабатывающей || | | 2008 год | 10,0 | 10,0 | | | увеличения поголовья | промышленности || | | 2009 год | 10,0 | 10,0 | | | сельскохозяйственных | Кемеровской области || | | 2010 год | 10,0 | 10,0 | | | животных | ||——————|———————————————————————————————|——————————————|———————————|———————————|—————————|———————————|———————————————————————————|———————————————————————————|| 4.9 | Внесение минеральных | 2008-2010 | 957,0 | 141,0 | | 816,0 | Поддержание паритета цен | Департамент сельского || | удобрений | годы, | | | | | | хозяйства и || | | в том числе: | | | | | | перерабатывающей || | | 2008 год | 319,0 | 47,0 | | 272,0 | | промышленности || | | 2009 год | 319,0 | 47,0 | | 272,0 | | Кемеровской области || | | 2010 год | 319,0 | 47,0 | | 272,0 | | ||——————|———————————————————————————————|——————————————|———————————|———————————|—————————|———————————|———————————————————————————|———————————————————————————|| 4.10 | Субсидии на поддержку | 2008-2010 | 7823,1 | 207,2 | 15,9 | 7600 | Увеличение производства | Департамент сельского || | животноводства | годы, | | | | | молока (%): | хозяйства и || | | в том числе: | | | | | | перерабатывающей || | | 2008 год | 2370,0 | 65,0 | 5,0 | 2300 | 101,0 | промышленности || | | 2009 год | 2674,4 | 69,1 | 5,3 | 2600 | 100,8 | Кемеровской области || | | 2010 год | 2778,7 | 73,1 | 5,6 | 2700 | 101,0 | ||——————|———————————————————————————————|——————————————|———————————|———————————|—————————|———————————|———————————————————————————|———————————————————————————|| 4.11 | Субсидии на частичную | 2008-2010 | 4725,57 | 82,879 | | 4642,691 | Увеличение производства | Департамент сельского || | компенсацию затрат на | годы, | | | | | скота и птицы в живом | хозяйства и || | использование | в том числе: | | | | | весе (%): | перерабатывающей || | концентрированных кормов | 2008 год | 1418,691 | 26,0 | | 1392,691 | 103,4 | промышленности || | | 2009 год | 1627,638 | 27,638 | | 1600,0 | 101,0 | Кемеровской области || | | 2010 год | 1679,241 | 29,241 | | 1650,0 | 101,0 | ||——————|———————————————————————————————|——————————————|———————————|———————————|—————————|———————————|———————————————————————————|———————————————————————————|| 4.12 | Субсидии на возмещение части | 2008-2010 | 1102,923 | 159,383 | 48,54 | 895,0 | Поддержание паритета цен | Департамент сельского || | затрат на приобретение | годы, | | | | | | хозяйства и || | дизельного топлива, | в том числе: | | | | | | перерабатывающей || | использованного на проведение | 2008 год | 345,3 | 50,0 | 15,3 | 280,0 | | промышленности || | сезонных сельскохозяйственных | 2009 год | 369,35 | 53,150 | 16,2 | 300,0 | | Кемеровской области || | работ | 2010 год | 388,273 | 56,233 | 17,040 | 315,0 | | ||——————|———————————————————————————————|——————————————|———————————|———————————|—————————|———————————|———————————————————————————|———————————————————————————|| 4.13 | Субсидирование возмещения | 2008-2010 | 1518,672 | 859,932 | | 658,74 | Доступность кредитных | Департамент сельского || | части затрат на уплату | годы, | | | | | ресурсов | хозяйства и || | процентов по кредитам, | в том числе: | | | | | | перерабатывающей || | полученным в российских | 2008 год | 618,332 | 413,042 | | 205,29 | | промышленности || | кредитных организациях, и | 2009 год | 435,446 | 217,34 | | 218,106 | | Кемеровской области || | займам, полученным в | 2010 год | 464,894 | 229,55 | | 235,344 | | || | сельскохозяйственных | | | | | | | || | кредитных кооперативах | | | | | | | || | сельскохозяйственными | | | | | | | || | товаропроизводителями | | | | | | | ||——————|———————————————————————————————|——————————————|———————————|———————————|—————————|———————————|———————————————————————————|———————————————————————————|| | ИТОГО по разделу 4 | 2008-2010 | 27803,265 | 2587,394 | 64,44 | 25151,431 | | || | | годы, | | | | | | || | | в том числе: | | | | | | || | | 2008 год | 8963,323 | 980,042 | 20,3 | 7962,981 | | || | | 2009 год | 9317,834 | 793,228 | 21,5 | 8503,106 | | || | | 2010 год | 9522,108 | 814,124 | 22,64 | 8685,344 | | ||——————|———————————————————————————————|——————————————|———————————|———————————|—————————|———————————|———————————————————————————|———————————————————————————|| 5 | Мероприятия по увеличению | | | | | | | || | ассортимента социально | | | | | | | || | значимой продукции местного | | | | | | | || | производства | | | | | | | ||——————|———————————————————————————————|——————————————|———————————|———————————|—————————|———————————|———————————————————————————|———————————————————————————|| 5.1 | Строительство современного | 2008-2010 | 3532,9 | | | 3532,9 | Выпуск промышленной | Департамент сельского || | пивоваренного завода в г. | годы, | | | | | продукции на сумму 10 | хозяйства и || | Кемерово производительностью | в том числе: | | | | | млрд. руб. в год, | перерабатывающей || | 40 млн. дал в год | 2008 год | 1059,8 | | | 1059,8 | увеличение поступления | промышленности || | | 2009 год | 1766,5 | | | 1766,5 | акцизов в областной | Кемеровской области || | | 2010 год | 706,6 | | | 706,6 | бюджет на 1,168 млн. руб. | || | | | | | | | в год | ||——————|———————————————————————————————|——————————————|———————————|———————————|—————————|———————————|———————————————————————————|———————————————————————————|| 5.2 | Модернизация и реконструкция | 2008 год | 199 | | | 199 | Выпуск новых видов | Департамент сельского || | кондитерского производства в | | | | | | продукции | хозяйства и || | г. Кемерово и Яшкинском | | | | | | | перерабатывающей || | районе | | | | | | | промышленности || | | | | | | | | Кемеровской области ||——————|———————————————————————————————|——————————————|———————————|———————————|—————————|———————————|———————————————————————————|———————————————————————————|| 5.3 | Строительство хлебозавода | 2008-2009 | 7,0 | | | 7,0 | Увеличение объемов | Департамент сельского || | производительностью 10 т | годы, | | | | | производства расширение, | хозяйства и || | хлебобулочных изделий в сутки | в том числе: | | | | | ассортимента | перерабатывающей || | в Кемеровском районе | 2008 год | 6,5 | | | 6,5 | хлебобулочной продукции | промышленности || | | 2009 год | 0,5 | | | 0,5 | | Кемеровской области ||——————|———————————————————————————————|——————————————|———————————|———————————|—————————|———————————|———————————————————————————|———————————————————————————|| 5.4 | Установка линии по выдуву | 2008 | 5,0 | | | 5,0 | Увеличение объемов | Департамент сельского || | полиэтиленовых бутылок и | | | | | | производства, расширение | хозяйства и || | розливу напитков | | | | | | ассортимента молочной | перерабатывающей || | кисломолочных емкостью 0,7 л | | | | | | продукции | промышленности || | в Промышленновском районе | | | | | | | Кемеровской области ||——————|———————————————————————————————|——————————————|———————————|———————————|—————————|———————————|———————————————————————————|———————————————————————————|| 5.5 | Установка новой | 2008 год | 10,0 | | | 10,0 | Увеличение объемов | Департамент сельского || | жестяно-баночной линии для | | | | | | производства, улучшение | хозяйства и || | производства молочных | | | | | | качества продукции | перерабатывающей || | консервов в Тяжинском районе | | | | | | | промышленности || | | | | | | | | Кемеровской области ||——————|———————————————————————————————|——————————————|———————————|———————————|—————————|———————————|———————————————————————————|———————————————————————————|| 5.6 | Строительство отдельного цеха | 2008 год | 52,5 | | | 52,5 | Расширение ассортимента | Департамент сельского || | по производству | | | | | | мясных изделий | хозяйства и || | полуфабрикатов в | | | | | | | перерабатывающей || | Новокузнецком районе | | | | | | | промышленности || | | | | | | | | Кемеровской области ||——————|———————————————————————————————|——————————————|———————————|———————————|—————————|———————————|———————————————————————————|———————————————————————————|| 5.7 | Создание цеха сырокопченых | 2008 год | 105,0 | | | 105,0 | Расширение ассортимента | Департамент сельского || | колбас в г. Новокузнецке | | | | | | мясных изделий | хозяйства и || | | | | | | | | перерабатывающей || | | | | | | | | промышленности || | | | | | | | | Кемеровской области ||——————|———————————————————————————————|——————————————|———————————|———————————|—————————|———————————|———————————————————————————|———————————————————————————|| 5.8 | Строительство пекарни | 2008 год | 3 | | | 3 | Расширение ассортимента | Департамент сельского || | производительностью 8 | | | | | | хлебобулочных изделий | хозяйства и || | тонн/сутки в Юргинском районе | | | | | | | перерабатывающей || | | | | | | | | промышленности || | | | | | | | | Кемеровской области ||——————|———————————————————————————————|——————————————|———————————|———————————|—————————|———————————|———————————————————————————|———————————————————————————|| 5.9 | Модернизация кондитерского | 2008 год | 3 | | | 3 | Повышение качества и | Департамент сельского || | производства в г. | | | | | | безопасности кондитерской | хозяйства и || | Ленинске-Кузнецком | | | | | | продукции, улучшение | перерабатывающей || | | | | | | | условий труда | промышленности || | | | | | | | | Кемеровской области ||——————|———————————————————————————————|——————————————|———————————|———————————|—————————|———————————|———————————————————————————|———————————————————————————|| 5.10 | Модернизация молочного завода | 2008 год | 31,2 | | | 31,2 | Увеличение объемов | Департамент сельского || | в г.Юрге. Строительство и | | | | | | выпуска молочной | хозяйства и || | реконструкция очистных | | | | | | продукции в современной | перерабатывающей || | сооружений, приобретение | | | | | | упаковке, улучшение | промышленности || | молоковозов, установка новых | | | | | | экологической обстановки | Кемеровской области || | фасовочных аппаратов | | | | | | в регионе | ||——————|———————————————————————————————|——————————————|———————————|———————————|—————————|———————————|———————————————————————————|———————————————————————————|| | ИТОГО по разделу 5 | 2008-2010 | 3948,6 | | | 3948,6 | | || | | годы, | | | | | | || | | в том числе: | | | | | | || | | 2008 год | 1475,0 | | | 1475,0 | | || | | 2009 год | 1767,0 | | | 1767,0 | | || | | 2010 год | 706,6 | | | 706,6 | | ||——————|———————————————————————————————|——————————————|———————————|———————————|—————————|———————————|———————————————————————————|———————————————————————————|| 6 | Развитие малого и среднего | | | | | | | || | предпринимательства | | | | | | | ||——————|———————————————————————————————|——————————————|———————————|———————————|—————————|———————————|———————————————————————————|———————————————————————————|| 6.1 | Организация и проведение | 2008-2010 | 1,5 | 1,5 | | | Продвижение продукции, | Департамент || | ежегодной межрегиональной | годы, | | | | | услуг и технологий малых | потребительского рынка и || | выставки по тематике | в том числе: | | | | | и средних предприятий | предпринимательства || | "Предпринимательство" | 2008 год | 0,5 | 0,5 | | | Кемеровской области | Кемеровской области || | | 2009 год | 0,5 | 0,5 | | | | || | | 2010 год | 0,5 | 0,5 | | | | ||——————|———————————————————————————————|——————————————|———————————|———————————|—————————|———————————|———————————————————————————|———————————————————————————|| 6.2 | Предоставление | 2008-2010 | 120,0 | | | 120,0 | Обеспечение доступа | Департамент || | Государственным фондом | годы в том | | | | | субъектов малого и | потребительского рынка и || | поддержки малого | числе: | | | | | среднего | предпринимательства || | предпринимательства | 2008 год | 42,8 | | | 42,8 | предпринимательства к | Кемеровской области || | Кемеровской области льготных | 2009 год | 37,0 | | | 37,0 | льготным | || | целевых займов субъектам | 2010 год | 40,2 | | | 40,2 | финансово-кредитным | || | малого и среднего | | | | | | ресурсам на конкурсной | || | предпринимательства за счет | | | | | | основе | || | возвратных средств | | | | | | | ||——————|———————————————————————————————|——————————————|———————————|———————————|—————————|———————————|———————————————————————————|———————————————————————————|| 6.3 | Субсидирование части затрат, | 2008-2010 | 70,9 | 11,0 | | 59,9 | Создание условий для | Департамент || | связанных с уплатой процентов | годы, в том | | | | | получения субъектами | потребительского рынка и || | по кредитам, привлеченным в | числе: | | | | | малого и среднего | предпринимательства || | кредитных организациях | 2008 год | 16,3 | 3,0 | | 13,3 | предпринимательства | Кемеровской области || | субъектами малого и среднего | 2009 год | 23,0 | 3,0 | | 20,0 | льготных кредитов в | || | предпринимательства | 2010 год | 31,6 | 5,0 | | 26,6 | банках | ||——————|———————————————————————————————|——————————————|———————————|———————————|—————————|———————————|———————————————————————————|———————————————————————————|| 6.4 | Субсидирование части затрат | 2008-2010 | 44,5 | 11,0 | | 33,5 | Расширение возможностей | Департамент || | по договорам финансовой | годы, в том | | | | | малого и среднего | потребительского рынка и || | аренды (лизинга), заключенным | числе: | | | | | предпринимательства для | предпринимательства || | субъектами малого и среднего | 2008 год | 9,7 | 3,0 | | 6,7 | приобретения современного | Кемеровской области || | предпринимательства с | 2009 год | 17,4 | 4,0 | | 13,4 | оборудования и | || | лизинговыми компаниями в | 2010 год | 17,4 | 4,0 | | 13,4 | технологий. Повышение | || | целях реализации | | | | | | эффективности | || | инвестиционных проектов | | | | | | деятельности малых и | || | | | | | | | средних предприятий | ||——————|———————————————————————————————|——————————————|———————————|———————————|—————————|———————————|———————————————————————————|———————————————————————————|| 6.5 | Предоставление субсидий на | 2008-2010 | 1,5 | 1,5 | | | Создание условий для | Департамент || | компенсацию части страхового | годы, в том | | | | | получения субъектами | потребительского рынка и || | взноса по договорам | числе: | | | | | малого и среднего | предпринимательства || | страхования субъектам малого | 2008 год | 0,5 | 0,5 | | | предпринимательства | Кемеровской области || | и среднего | 2009 год | 0,5 | 0,5 | | | кредитов в банках | || | предпринимательства | 2010 год | 0,5 | 0,5 | | | | || | Кемеровской области, | | | | | | | || | осуществляющим реализацию | | | | | | | || | инвестиционных проектов | | | | | | | ||——————|———————————————————————————————|——————————————|———————————|———————————|—————————|———————————|———————————————————————————|———————————————————————————|| | ИТОГО по разделу 6 | 2008-2010 | 238,4 | 25,0 | | 213,4 | | || | | годы, в том | | | | | | || | | числе: | | | | | | || | | 2008 год | 69,8 | 7,0 | | 62,8 | | || | | 2009 год | 78,4 | 8,0 | | 70,4 | | || | | 2010 год | 90,2 | 10,0 | | 80,2 | | ||——————|———————————————————————————————|——————————————|———————————|———————————|—————————|———————————|———————————————————————————|———————————————————————————|| 7 | Мероприятия по недопущению | | | | | | | || | административных барьеров при | | | | | | | || | перемещении продовольственных | | | | | | | || | товаров | | | | | | | ||——————|———————————————————————————————|——————————————|———————————|———————————|—————————|———————————|———————————————————————————|———————————————————————————|| 7.1 | Осуществление контроля за | 2008-2010 | | | | | Проведение экономически | Департамент сельского || | соблюдением условий | годы | | | | | обоснованной политики на | хозяйства и || | соглашения по проведению | | | | | | рынке продовольствия | перерабатывающей || | экономически обоснованной | | | | | | | промышленности || | политики на рынке | | | | | | | Кемеровской области, || | продовольствия | | | | | | | департамент || | | | | | | | | потребительского рынка и || | | | | | | | | предпринимательства || | | | | | | | | Кемеровской области, || | | | | | | | | департамент цен и тарифов || | | | | | | | | Администрации Кемеровской || | | | | | | | | области ||——————|———————————————————————————————|——————————————|———————————|———————————|—————————|———————————|———————————————————————————|———————————————————————————|| 7.2 | Проведение проверок | 2008-2010 | | | | | Предупреждение действий | Управление Федеральной || | хозяйствующих субъектов- | годы | | | | | по заключению | антимонопольной службы по || | участников рынков социально | | | | | | антиконкурентных | Кемеровской области || | значимых продуктов питания | | | | | | соглашений и | || | | | | | | | согласованных действий, | || | | | | | | | направленных на | || | | | | | | | ограничение конкуренции | ||——————|———————————————————————————————|——————————————|———————————|———————————|—————————|———————————|———————————————————————————|———————————————————————————|| 7.3 | Принятие мер антимонопольного | 2008-2010 | | | | | Пресечение действий по | Управление Федеральной || | реагирования в случае | годы | | | | | заключению | антимонопольной службы по || | обнаружения признаков | | | | | | антиконкурентных | Кемеровской области || | нарушения антимонопольного | | | | | | соглашений и | || | законодательства | | | | | | согласованных действий, | || | хозяйствующими субъектами | | | | | | направленных на | || | участниками рынков социально | | | | | | ограничение конкуренции | || | значимых продуктов питания | | | | | | | ||——————|———————————————————————————————|——————————————|———————————|———————————|—————————|———————————|———————————————————————————|———————————————————————————|| 7.4 | Контроль соблюдения | 2008-2010 | | | | | Создание конкурентной | Управление Федеральной || | требований статей 19 и 20 | годы | | | | | среды на рынке | антимонопольной службы по || | Федерального закона от | | | | | | продовольственных товаров | Кемеровской области || | 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите | | | | | | региона, исключение | || | конкуренции", регулирующих | | | | | | случаев необоснованного | || | порядок предоставления | | | | | | предоставления | || | государственной и | | | | | | преимуществ отдельным | || | муниципальной помощи | | | | | | хозяйствующим субъектам | ||——————|———————————————————————————————|——————————————|———————————|———————————|—————————|———————————|———————————————————————————|———————————————————————————|| 7.5 | Согласование проектов | 2008-2010 | | | | | Предупреждение действий | Управление Федеральной || | правовых актов исполнительных | годы | | | | | по принятию правовых | антимонопольной службы по || | органов государственной | | | | | | актов, направленных на | Кемеровской области || | власти Кемеровской области, | | | | | | ограничение конкуренции | || | органов местного | | | | | | | || | самоуправления, касающихся | | | | | | | || | регулирования | | | | | | | || | продовольственного рынка, в | | | | | | | || | части вопросов поддержки | | | | | | | || | товаропроизводителей, | | | | | | | || | льготного кредитования, | | | | | | | || | предоставления имущественных | | | | | | | || | и налоговых льгот, мер | | | | | | | || | регулирования торговли | | | | | | | || | продуктами питания и др. | | | | | | | ||——————|———————————————————————————————|——————————————|———————————|———————————|—————————|———————————|———————————————————————————|———————————————————————————|| 8 | Мероприятия, направленные на | | | | | | | || | стимулирование торговли | | | | | | | || | сельскохозяйственными и | | | | | | | || | продовольственными товарами | | | | | | | ||——————|———————————————————————————————|——————————————|———————————|———————————|—————————|———————————|———————————————————————————|———————————————————————————|| 8.1 | Организация и проведение в | 2008-2010 | | | | | Расширение рынка сбыта | Департамент сельского || | городах области | годы | | | | | продукции местных | хозяйства и || | продовольственных ярмарок с | | | | | | товаропроизводителей, | перерабатывающей || | участием | | | | | | увеличение возможностей | промышленности || | сельхозпроизводителей, | | | | | | населения в приобретении | Кемеровской области, || | фермеров, предприятий пищевой | | | | | | продовольственных товаров | департамент || | и перерабатывающей | | | | | | по сниженным ценам | потребительского рынка и || | промышленности, | | | | | | | предпринимательства || | потребительской кооперации, | | | | | | | Кемеровской области || | предприятий оптовой и | | | | | | | || | розничной торговли, на | | | | | | | || | которых товары реализуются по | | | | | | | || | ценам на 10-15% ниже рыночных | | | | | | | ||——————|———————————————————————————————|——————————————|———————————|———————————|—————————|———————————|———————————————————————————|———————————————————————————|| 8.2 | Компенсация затрат по | 2008-2010 | 7,8 | 3,0 | | 4,8 | Реализация продукции | Департамент сельского || | проведению | годы, | | | | | сельскохозяйственного | хозяйства и || | сельскохозяйственных ярмарок | в том числе: | | | | | производства без | перерабатывающей || | | 2008 год | 2,6 | 1,0 | | 1,6 | посредников по ценам на | промышленности || | | 2009 год | 2,6 | 1,0 | | 1,6 | 10-15 % ниже | Кемеровской области || | | 2010 год | 2,6 | 1,0 | | 1,6 | среднесложившихся в | || | | | | | | | розничной сети | ||——————|———————————————————————————————|——————————————|———————————|———————————|—————————|———————————|———————————————————————————|———————————————————————————|| 8.3 | Предоставление права аренды | 2008-2010 | | | | | Оказание поддержки | Департамент || | торговых мест на рынках | годы | | | | | товаропроизводителям в | потребительского рынка и || | области местным | | | | | | продвижении их продукции: | предпринимательства || | производителям продуктов | | | | | | не менее 50% торговых | Кемеровской области || | питания и | | | | | | мест на | || | сельскохозяйственной | | | | | | сельскохозяйственных | || | продукции | | | | | | рынках | ||——————|———————————————————————————————|——————————————|———————————|———————————|—————————|———————————|———————————————————————————|———————————————————————————|| 8.4 | Развитие сети социально | 2008-2010 год| | | | | Обеспечение социально | Департамент || | ориентированной торговли, в | | | | | | незащищенных слоев | потребительского рынка и || | том числе губернских | | | | | | населения качественными | предпринимательства || | магазинов и рынков | | | | | | продовольственными | Кемеровской области || | | | | | | | товарами по ценам на | || | | | | | | | 10-15% ниже средне | || | | | | | | | сложившихся в розничной | || | | | | | | | сети: 2008 год 49 | || | | | | | | | губернских торговых | || | | | | | | | предприятий, 2009 год 50 | || | | | | | | | губернских торговых | || | | | | | | | предприятий, 2010 год 52 | || | | | | | | | губернских торговых | || | | | | | | | предприятия | ||——————|———————————————————————————————|——————————————|———————————|———————————|—————————|———————————|———————————————————————————|———————————————————————————|| 8.5 | Открытие 10 фирменных | 2008-2009 | | | | | Возможность реализации | Департамент сельского || | торговых предприятий под | годы | | | | | продукции местных | хозяйства и || | маркой "Кузбасские продукты" | | | | | | товаропроизводителей без | перерабатывающей || | в городах области | | | | | | посредников | промышленности || | | | | | | | | Кемеровской области ||——————|———————————————————————————————|——————————————|———————————|———————————|—————————|———————————|———————————————————————————|———————————————————————————|| | ИТОГО по разделу 8 | 2008-2010 | 7,8 | 3,0 | | 4,8 | | || | | годы, | | | | | | || | | в том числе: | | | | | | || | | 2008 год | 2,6 | 1,0 | | 1,6 | | || | | 2009 год | 2,6 | 1,0 | | 1,6 | | || | | 2010 год | 2,6 | 1,0 | | 1,6 | | ||——————|———————————————————————————————|——————————————|———————————|———————————|—————————|———————————|———————————————————————————|———————————————————————————|| 9 | Мероприятия по развитию | | | | | | | || | системы защиты прав | | | | | | | || | потребителей | | | | | | | ||——————|———————————————————————————————|——————————————|———————————|———————————|—————————|———————————|———————————————————————————|———————————————————————————|| 9.1 | Контроль за обеспечением | 2008-2010 | | | | | | || | качества продовольственных | годы | | | | | | || | товаров, реализуемых на | | | | | | | || | потребительском рынке: | | | | | | | ||——————|———————————————————————————————|——————————————|———————————|———————————|—————————|———————————|———————————————————————————|———————————————————————————|| 9.1.1| Проведение проверок торговых | 2008-2010 год| | | | | Повышение качества и | Департамент || | организаций по вопросам | | | | | | безопасности | потребительского рынка и || | соблюдения санитарных норм и | | | | | | продовольственных | предпринимательства || | правил торговли | | | | | | товаров, реализуемых на | Кемеровской области, || | | | | | | | потребительском рынке: | территориальное || | | | | | | | проведение ежегодно около | управление || | | | | | | | 1000 проверок | Роспотребнадзора по || | | | | | | | | Кемеровской области ||——————|———————————————————————————————|——————————————|———————————|———————————|—————————|———————————|———————————————————————————|———————————————————————————|| 9.1.2| Проведение контрольных | 2008-2010 | | | | | Защита потребительского | Департамент || | мероприятий по соблюдению | годы | | | | | рынка от нелегального | потребительского рынка и || | лицензиатами лицензионных | | | | | | оборота алкогольной | предпринимательства || | требований и условий при | | | | | | продукции: | Кемеровской области || | осуществлении розничной | | | | | | ежегодно около 250-280 | || | продажи алкогольной продукции | | | | | | проверок | ||——————|———————————————————————————————|——————————————|———————————|———————————|—————————|———————————|———————————————————————————|———————————————————————————|| 9.1.3| Деятельность дегустационной | 2008-2010 | | | | | Выработка рекомендаций по | Департамент || | комиссии областного совета по | годы | | | | | улучшению качества | потребительского рынка и || | качеству пищевых продуктов | | | | | | пищевых продуктов | предпринимательства || | | | | | | | местного производства, | Кемеровской области, || | | | | | | | содействие потребителям в | департамент сельского || | | | | | | | компетентном выборе | хозяйства и || | | | | | | | продуктов питания: | перерабатывающей || | | | | | | | проведение 15-20 | промышленности || | | | | | | | дегустаций пищевых | Кемеровской области || | | | | | | | продуктов в год | ||——————|———————————————————————————————|——————————————|———————————|———————————|—————————|———————————|———————————————————————————|———————————————————————————|| 9.1.4| Деятельность некоммерческой | 2008-2010 | | | | | Сокращение количества | Департамент || | организации "Кузбасский | годы | | | | | контрафактной алкогольной | потребительского рынка и || | алкогольный союз "Гарантия | | | | | | продукции, присутствующей | предпринимательства || | качества" (проверка качества | | | | | | на потребительском рынке. | Кемеровской области || | и безопасности ввозимой на | | | | | | Снижение случаев | || | территорию области | | | | | | отравлений суррогатным | || | алкогольной продукции) | | | | | | алкоголем | ||——————|———————————————————————————————|——————————————|———————————|———————————|—————————|———————————|———————————————————————————|———————————————————————————|| 9.2 | Проведение конкурса "Лучшие | 2008-2010 | | | | | Содействие производству | Департамент сельского || | товары и услуги Кузбасса" | годы | | | | | конкурентоспособной, | хозяйства и || | | | | | | | качественной кузбасской | перерабатывающей || | | | | | | | продукции | промышленности || | | | | | | | | Кемеровской области, || | | | | | | | | департамент || | | | | | | | | потребительского рынка и || | | | | | | | | предпринимательства || | | | | | | | | Кемеровской области ||——————|———————————————————————————————|——————————————|———————————|———————————|—————————|———————————|———————————————————————————|———————————————————————————|| 9.3 | Проведение регионального | 2008-2010 | | | | | Содействие производству | Департамент || | конкурса "Брэнд Кузбасса" | годы | | | | | качественной, | потребительского рынка и || | | | | | | | конкурентоспособной | предпринимательства || | | | | | | | кузбасской продукции | Кемеровской области, || | | | | | | | | департамент сельского || | | | | | | | | хозяйства и || | | | | | | | | перерабатывающей || | | | | | | | | промышленности || | | | | | | | | Кемеровской области || | | | | | | | | ||——————|———————————————————————————————|——————————————|———————————|———————————|—————————|———————————|———————————————————————————|———————————————————————————|| 10 | Мероприятия по развитию | | | | | | | || | системы подготовки и | | | | | | | || | переподготовки кадров для | | | | | | | || | отраслей потребительского | | | | | | | || | рынка | | | | | | | ||——————|———————————————————————————————|——————————————|———————————|———————————|—————————|———————————|———————————————————————————|———————————————————————————|| | Реализация программ обучения | 2008-2010 | 4,150 | 4,150 | | | Повышение квалификации и | Департамент || | для субъектов малого и | годы, | | | | | образовательного уровня | потребительского рынка и || | среднего предпринимательства, | в том числе: | | | | | предпринимателей | предпринимательства || | а также организаций, | 2008 год | 2,150 | 2,150 | | | | Кемеровской области || | образующих инфраструктуру | 2009 год | 1,000 | 1,000 | | | | || | поддержки субъектов малого и | 2010 год | 1,000 | 1,000 | | | | || | среднего предпринимательства | | | | | | | ||——————|———————————————————————————————|——————————————|———————————|———————————|—————————|———————————|———————————————————————————|———————————————————————————|| | ИТОГО по разделу 10 | 2008-2010 | 4,150 | 4,150 | | | | || | | годы, | | | | | | || | | в том числе: | | | | | | || | | 2008 год | 2,150 | 2,150 | | | | || | | 2009 год | 1,000 | 1,000 | | | | || | | 2010 год | 1,000 | 1,000 | | | | ||——————|———————————————————————————————|——————————————|———————————|———————————|—————————|———————————|———————————————————————————|———————————————————————————|| 11 | Мероприятия по поддержке | | | | | | | || | платежеспособного спроса | | | | | | | || | малообеспеченных слоев | | | | | | | || | населения | | | | | | | ||——————|———————————————————————————————|——————————————|———————————|———————————|—————————|———————————|———————————————————————————|———————————————————————————|| 11.1 | Социальная поддержка | 2008-2010 | 45,0 | 45,0 | | | Повышение уровня | Департамент образования и || | участников образовательного | годы, в том | | | | | благосостояния участников | науки Кемеровской области || | процесса (материальная помощь | числе: | | | | | образовательного процесса | || | детям и работникам системы | 2008 год | 15,0 | 15,0 | | | | || | образования) | 2009 год | 15,0 | 15,0 | | | | || | | 2010 год | 15,0 | 15,0 | | | | ||——————|———————————————————————————————|——————————————|———————————|———————————|—————————|———————————|———————————————————————————|———————————————————————————|| 11.2 | Оказание материальной помощи | 2008-2010 | 0,3 | 0,3 | | | Повышение уровня | Департамент образования и || | малообеспеченным семьям, | годы, в том | | | | | благосостояния | науки Кемеровской области || | воспитывающим детей | числе: | | | | | малообеспеченных слоев | || | | 2008 год | 0,1 | 0,1 | | | населения | || | | 2009 год | 0,1 | 0,1 | | | | || | | 2010 год | 0,1 | 0,1 | | | | ||——————|———————————————————————————————|——————————————|———————————|———————————|—————————|———————————|———————————————————————————|———————————————————————————|| 11.3 | Обеспечение обучающихся | 2008-2010 | 68,62 | 29,0 | 39,62 | | Повышение уровня | Департамент образования и || | общеобразовательных | годы, в том | | | | | благосостояния участников | науки Кемеровской области || | учреждений молоком | числе: | | | | | образовательного процесса | || | | 2008 год | 18,43 | 7,0 | 11,43 | | | || | | 2009 год | 23,19 | 10,0 | 13,19 | | | || | | 2010 год | 27,0 | 12,0 | 15,0 | | | ||——————|———————————————————————————————|——————————————|———————————|———————————|—————————|———————————|———————————————————————————|———————————————————————————|| 11.4 | Создание условий, | 2008-2010 | 42,55 | 12,5 | 30,05 | | Повышение уровня | Департамент образования и || | способствующих сохранению и | годы, в том | | | | | благосостояния участников | науки Кемеровской области || | укреплению здоровья | числе: | | | | | образовательного процесса | || | воспитанников, обучающихся | 2008 год | 16,76 | 7,5 | 9,26 | | | || | образовательных учреждений, в | 2009 год | 12,52 | 2,5 | 10,02 | | | || | том числе обеспечение | 2010 год | 13,27 | 2,5 | 10,77 | | | || | витаминизированными | | | | | | | || | продуктами питания | | | | | | | || | обучающихся и воспитанников | | | | | | | || | образовательных учреждений; | | | | | | | || | проведение мониторинга | | | | | | | || | показателей здоровья в | | | | | | | || | образовательных учреждениях; | | | | | | | || | оснащение общеобразовательных | | | | | | | || | учреждений диагностическими, | | | | | | | || | компьютерными программами | | | | | | | || | оценки показателей здоровья | | | | | | | || | учащихся | | | | | | | || | | | | | | | | || | | | | | | | | || | | | | | | | | ||——————|———————————————————————————————|——————————————|———————————|———————————|—————————|———————————|———————————————————————————|———————————————————————————|| 11.5 | Обеспечение горячим питанием | 2008-2010 | 590,8 | 590,8 | | | Повышение уровня | Департамент образования и || | обучающихся государственных | годы, в том | | | | | благосостояния участников | науки Кемеровской области || | образовательных учреждений | числе: | | | | | образовательного процесса | || | | 2008 год | 188,4 | 188,4 | | | | || | | 2009 год | 195,8 | 195,8 | | | | || | | 2010 год | 206,6 | 206,6 | | | | ||——————|———————————————————————————————|——————————————|———————————|———————————|—————————|———————————|———————————————————————————|———————————————————————————|| 11.5 | Выплата пенсии Кемеровской | 2008-2010 | 975,6 | 975,6 | | | Повышение доходов граждан | Департамент социальной || | области в соответствии с | годы, | | | | | | защиты населения || | Законом Кемеровской области | в том числе: | | | | | | Кемеровской области || | от 14.01.99 N 8-ОЗ "О пенсиях | 2008 год | 325,2 | 325,2 | | | | || | Кемеровской области" | 2009 год | 325,2 | 325,2 | | | | || | | 2010 год | 325,2 | 325,2 | | | | || | | | | | | | | || | | | | | | | | ||——————|———————————————————————————————|——————————————|———————————|———————————|—————————|———————————|———————————————————————————|———————————————————————————|| 11.6 | Адресная помощь | 2008-2010 | 6,0 | 6,0 | | | Повышение доходов граждан | Департамент социальной || | малообеспеченным семьям с | годы, | | | | | | защиты населения || | детьми, оказавшимся в трудной | в том числе: | | | | | | Кемеровской области || | жизненной ситуации | 2008 год | 2,0 | 2,0 | | | | || | | 2009 год | 2,0 | 2,0 | | | | || | | 2010 год | 2,0 | 2,0 | | | | ||——————|———————————————————————————————|——————————————|———————————|———————————|—————————|———————————|———————————————————————————|———————————————————————————|| 11.7 | Оказание адресной | 2008-2010 | 6,2 | 6,2 | | | Повышение доходов граждан | Департамент социальной || | материальной помощи | годы, | | | | | | защиты населения || | инвалидам, оказавшимся в | в том числе: | | | | | | Кемеровской области || | трудной жизненной ситуации | 2008 год | 2,2 | 2,2 | | | | || | | 2009 год | 2,0 | 2,0 | | | | || | | 2010 год | 2,0 | 2,0 | | | | ||——————|———————————————————————————————|——————————————|———————————|———————————|—————————|———————————|———————————————————————————|———————————————————————————|| 11.8.| Оказание адресной помощи в | 2008-2010 | 72,0 | 72,0 | | | Повышение доходов граждан | Департамент социальной || | виде овощных наборов | годы, | | | | | | защиты населения || | малоимущим и нуждающимся | в том числе: | | | | | | Кемеровской области || | пенсионерам, инвалидам, а | 2008 год | 22,0 | 22,0 | | | | || | также малообеспеченным | 2009 год | 24,0 | 24,0 | | | | || | работникам бюджетной сферы | 2010 год | 26,0 | 26,0 | | | | ||——————|———————————————————————————————|——————————————|———————————|———————————|—————————|———————————|———————————————————————————|———————————————————————————|| | Итого по разделу 11 | 2008-2010 | 1811,22 | 1741,55 | 69,67 | | | || | | годы, | | | | | | || | | в том числе: | | | | | | || | | 2008 год | 592,24 | 571,55 | 20,69 | | | || | | 2009 год | 600,81 | 577,6 | 23,21 | | | || | | 2010 год | 618,17 | 592,4 | 25,77 | | | ||——————|———————————————————————————————|——————————————|———————————|———————————|—————————|———————————|———————————————————————————|———————————————————————————|| | ВСЕГО по Программе | 2008-2010 | 33813,435 | 4361,094 | 134,11 | 29318,231 | | || | | годы, | | | | | | || | | в том числе: | | | | | | || | | 2008 год | 11105,113 | 1561,742 | 40,99 | 9502,381 | | || | | 2009 год | 11767,644 | 1380,828 | 44,71 | 10342,106 | | || | | 2010 год | 10940,678 | 1418,524 | 48,41 | 9473,744 | | ||——————|———————————————————————————————|——————————————|———————————|———————————|—————————|———————————|———————————————————————————|———————————————————————————| * Мероприятия финансируются в соответствии с Законом Кемеровскойобласти "Об областном бюджете на 2008 год и плановый период 2009 и2010 годов" Заместитель Губернатора Кемеровской области В.М. Мангазеев