Постановление Губернатора Кемеровской области от 27.05.2008 № 20-пг
О создании штаба по обеспечению безопасности электроснабжения потребителей Кемеровской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ГУБЕРНАТОР КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕот 27.05.08 N 20-пгг. КемеровоО создании штаба по обеспечениюбезопасности электроснабженияпотребителей Кемеровской области (В редакции Постановлений Губернатора Кемеровской области от 20.10.2008 г. N 53-пг; от 23.11.2009 г. N 58-пг; от 27.02.2010 г. N 14-пг) В соответствии с постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 16.02.2008 N 86 "О штабах по обеспечению безопасностиэлектроснабжения", в целях координации мероприятий по предотвращениюнарушения электроснабжения и (или) ликвидации его последствий: 1. Создать штаб по обеспечению безопасности электроснабженияпотребителей Кемеровской области. 2. Утвердить прилагаемые Положение о штабе по обеспечениюбезопасности электроснабжения потребителей Кемеровской области и егосостав. 3. (Исключен - Постановление Губернатора Кемеровской областиот 27.02.2010 г. N 14-пг) 4. Управлению по работе со средствами массовой информацииАдминистрации Кемеровской области (С.И. Черемнов) опубликоватьнастоящее постановление в сборнике "Информационный бюллетень КоллегииАдминистрации Кемеровской области". (Дополнен - ПостановлениеГубернатора Кемеровской области от 11.08.2008 г. N 39-пг) 5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителяГубернатора Кемеровской области (по угольной промышленности иэнергетике) А.Н. Малахова. (В редакции Постановления ГубернатораКемеровской области от 27.02.2010 г. N 14-пг) Губернатор Кемеровской области А.М. Тулеев УТВЕРЖДЕНО постановлением Губернатора Кемеровской области от 27 мая 2008 г. N 20-пг ПОЛОЖЕНИЕ о штабе по обеспечению безопасности электроснабжения потребителей Кемеровской области (В редакции Постановления Губернатора Кемеровской области от 11.08.2008 г. N 39-пг) I. Общие положения 1. Настоящее Положение устанавливает порядок функционированияштаба по обеспечению безопасности электроснабжения потребителейКемеровской области (далее - штаб), а также его полномочия. 2. Штаб является постоянно действующим коллегиальнымкоординационным органом, создается и функционирует при КоллегииАдминистрации Кемеровской области в целях: а) предотвращения нарушения электроснабжения по причинам, независящим от действий субъектов электроэнергетики и вызванным, в томчисле, опасными природными явлениями и иными чрезвычайными ситуациями; б) организации безопасной эксплуатации объектов электроэнергетикии энергетических установок потребителей электрической энергии привозникновении или угрозе возникновения нарушения электроснабжения; в) организации ликвидации последствий нарушения электроснабжения. 3. Руководство деятельностью штаба осуществляет руководительштаба. В отсутствие руководителя штаба его обязанности исполняетзаместитель руководителя - начальник управления энергетикидепартамента промышленности и энергетики Администрации Кемеровскойобласти. (Дополнен - Постановление Губернатора Кемеровской областиот 11.08.2008 г. N 39-пг) 4. В работе штаба по решению руководителя штаба (лица, егозамещающего) могут принимать участие представители исполнительныхорганов государственной власти Кемеровской области, органов местногосамоуправления, субъектов электроэнергетики и потребителейэлектрической энергии, осуществляющих свою деятельность на территорииКемеровской области, а также представители иных организаций. II. Функции штаба 5. Штаб осуществляет в соответствии с целями, предусмотреннымипунктом 2 настоящего Положения, следующие функции: а) координация мероприятий по предотвращению нарушенияэлектроснабжения и (или) ликвидации его последствий; б) принятие решений о применении мер, направленных напредотвращение нарушения электроснабжения и (или) ликвидацию егопоследствий, в том числе согласование решений, принимаемых системнымоператором в соответствии с Правилами оперативно-диспетчерскогоуправления в электроэнергетике, утверждёнными постановлениемПравительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 854 (далее -Правила оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике); в) принятие мер, направленных на обеспечение (в ходепредотвращения нарушения электроснабжения и (или) ликвидации егопоследствий) выполнения субъектами электроэнергетики и потребителямиэлектрической энергии решений системного оператора по управлениюрежимами Единой энергетической системы России; г) мониторинг и прогнозирование развития ситуации привозникновении или угрозе возникновения нарушения электроснабжения; д) информирование субъектов электроэнергетики и потребителейэлектрической энергии о возникновении или угрозе возникновениянарушения электроснабжения. III. Порядок функционирования штаба 6. Заседания штаба созываются по решению руководителя штаба ипроводятся по мере необходимости. 7. Заседание штаба созывается в течение 3 часов в случаеполучения руководителем штаба уведомления о возникновении или угрозевозникновения нарушения электроснабжения по причинам, не зависящим отдействий субъектов электроэнергетики и вызванным в том числе опаснымиприродными явлениями или иными чрезвычайными ситуациями (режима свысокими рисками нарушения электроснабжения), либо о возникновении илиугрозе возникновения аварийного электроэнергетического режима. 8. Заседание штаба проводится для выработки предложений ипринятия решений по вопросам его деятельности. Состав лиц,приглашенных на заседание, а также форма проведения заседанияопределяются по решению руководителя штаба. 9. Решение штаба принимается большинством голосов присутствующихна заседании членов штаба. При равенстве голосов правом решающегоголоса обладает руководитель штаба (лицо, его замещающее). Порезультатам заседания штаб: а) принимает решение о применении мер, направленных напредотвращение нарушения электроснабжения и (или) ликвидацию егопоследствий, в том числе согласовывает решения, принятые системнымоператором в соответствии с Правилами оперативно-диспетчерскогоуправления в электроэнергетике; б) вносит руководителям органов исполнительной власти и инымлицам предложения о принятии ими мер, направленных на предотвращениенарушения электроснабжения; в) запрашивает у уполномоченных органов и организаций информацию,необходимую для принятия решений. 10. Протокол заседания штаба составляется не позднее 3 часовпосле его проведения. В протоколе указываются место и время проведениязаседания, фамилии и инициалы, должности присутствовавших на заседаниичленов штаба и приглашенных лиц, а также содержание принятых назаседании штаба решений. Протокол заседания штаба подписывается руководителем штаба(лицом, его замещающим). Решения штаба (в письменной форме) доводятсядо сведения всех лиц, ответственных за их реализацию, путемнаправления копии протокола заседания штаба в срок не позднее 2 часовс момента его подписания. IV. Полномочия штаба 11. При возникновении или угрозе возникновения нарушенияэлектроснабжения (режима с высокими рисками нарушенияэлектроснабжения) штаб принимает решения о применении следующих мер,направленных на предотвращение нарушения электроснабжения: а) определение объемов ограничений суточного потребленияэлектрической энергии и мощности, превышающих значения, установленныеграфиками аварийного ограничения режима потребления электрическойэнергии; б) изменение режима работы объектов, функционирующих в режимекомбинированной выработки электрической и тепловой энергии, исоответствующая корректировка графика работы тепловой сети с учетомприоритета безопасности функционирования объектов электроэнергетики иэнергетических установок потребителей электрической энергии; в) ограничение световой рекламы, уличного освещения, а такжеограничение в соответствии с законодательством Российской Федерациирежима потребления электрической энергии организациями ипредприятиями; г) формирование и направление оперативных выездных аварийныхбригад; д) определение перечня объектов электроэнергетики и иныхобъектов, на которых должно быть обеспечено круглосуточное дежурствоперсонала; е) согласование решений, принятых системным оператором; ж) принятие иных организационных и координационных мер,направленных на обеспечение эффективного выполнения решений поуправлению режимами Единой энергетической системы России, принятыхсистемным оператором. 12. При получении на согласование решения системного оператораштаб не позднее 3 часов с момента его получения рассматривает его ивыбирает необходимый вариант мер, предложенных системным оператором.При этом штаб руководствуется принципом выбора мер, исполнение которыхвлечет наименьшую угрозу возникновения неблагоприятных последствий. 13. В целях принятия решений в соответствии с пунктом 11настоящего Положения штаб вправе запрашивать у субъектовэлектроэнергетики и потребителей электрической энергии необходимуюинформацию, которая подлежит представлению в штаб в течение 2 часов смомента получения запроса или в иные предусмотренные запросом сроки. 14. Штаб направляет органам государственной власти илиорганизациям, в компетенции которых находится принятие соответствующихрешений, предложения, касающиеся: а) запрета проведения строительных работ вблизи энергетических идругих коммуникаций (воздушных и кабельных линий электропередачи,водопроводов), в зоне расположения объектов электроэнергетики иэнергетических установок потребителей электрической энергии, внезапноенарушение электроснабжения которых влечет возникновение угрозы жизни издоровью граждан, имуществу физических и юридических лиц,государственному или муниципальному имуществу, а также угрозынегативного воздействия на окружающую среду; б) использования неснижаемого нормативного запаса топлива наэлектростанциях и котельных; в) выпуска из государственного резерва в порядке временногозаимствования или разбронирования необходимых объемов топлива дляэлектростанций; г) изменения режимов работы предприятий и организаций, переносавыходного дня (выходных дней) и корректировки графиков работыгородского, пригородного и междугородного транспорта, измененияграфика рабочего времени при недостаточности мер по ограничению режимапотребления электрической энергии; д) привлечения в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации к предотвращению нарушения электроснабжения и (или)ликвидации его последствий сил и средств единой государственнойсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а такжефедеральных органов исполнительной власти, исполнительных органовгосударственной власти Кемеровской области, органов местногосамоуправления и субъектов электроэнергетики в пределах ихкомпетенции. 15. При принятии решений штаб исходит из необходимостиобеспечения безопасности работы объектов электроэнергетики иэнергетических установок потребителей электрической энергии. 16. Принятые и (или) согласованные штабом решения являютсяобязательными и подлежат исполнению органами государственной власти,органами местного самоуправления и организациями, уполномоченныепредставители которых входят в состав штаба, а также субъектамиэлектроэнергетики и потребителями электрической энергии при условии,что исполнение указанных решений направлено на предотвращениенарушения электроснабжения и (или) ликвидацию его последствий. 17. Субъекты электроэнергетики и потребители электрическойэнергии обязаны незамедлительно уведомить руководителя штаба (лицо,его замещающее) об обстоятельствах, препятствующих исполнению решенияштаба, если такое решение создает угрозу жизни и здоровью людей,угрозу повреждения оборудования или техническая возможность исполненияэтого решения отсутствует. 18. Штаб обеспечивает через средства массовой информации и другиеканалы связи, в том числе с использованием инфраструктуры единойгосударственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайныхситуаций, информирование субъектов электроэнергетики, населения и иныхпотребителей электрической энергии о возникновении или угрозевозникновения нарушения электроснабжения, о возможном введенииограничения режима потребления электрической энергии и иных решениях,принимаемых штабом. Заместитель Губернатора Кемеровской области А.Н. Наумов УТВЕРЖДЁН постановлением Губернатора Кемеровской области от 27 мая 2008 г. N 20-пг СОСТАВ штаба по обеспечению безопасности электроснабжения потребителей Кемеровской области (В редакции Постановлений Губернатора Кемеровской области от 20.10.2008 г. N 53-пг; от 23.11.2009 г. N 58-пг) Малахов Андрей Николаевич - заместитель Губернатора Кемеровскойобласти (по угольной промышленности и энергетике), руководитель штаба(В редакции Постановления Губернатора Кемеровской области от23.11.2009 г. N 58-пг) Максимов Вячеслав Степанович - директор филиала "Кузбасское РДУ"ОАО "СО ЕЭС", заместитель руководителя штаба (по согласованию) Лазарев Анатолий Анатольевич - начальник управления энергетикидепартамента угольной промышленности и энергетики АдминистрацииКемеровской области, заместитель руководителя штаба (В редакцииПостановления Губернатора Кемеровской областиот 23.11.2009 г. N 58-пг) Члены штаба: Соболев Анатолий Васильевич - начальник отдела Региональногоуправления Росэнерго по Сибирскому федеральному округу (посогласованию) Грецингер Юрий Александрович - заместитель генерального директоратехнический директор ОАО "Кузбассэнерго" (по согласованию) Петров Леонид Прохорович - генеральный директор ОАО "Кузбасскаяэнергосбытовая компания" (по согласованию) Антонов Юрий Витальевич - директор филиала "Кузбассэнергорегиональные электрические сети" ОАО "МРСК Сибири" (по согласованию) Поляков Игорь Владимирович - заместитель директора главныйинженер Кузбасского ПМЭС филиала ОАО "ФСК ЕЭС" (по согласованию) Звонков Николай Иванович - заместитель руководителя Управления потехнологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Кемеровскойобласти (по согласованию) Куруч Пётр Иванович - генеральный директор ОАО "Кузбасскаяэлектросетевая компания" (по согласованию) Голоушкин Валерий Геннадьевич - начальник отдела инженернойинфраструктуры департамента жилищно-коммунального и дорожногокомплекса Кемеровской области Дедюхина Евгений Борисович - заместитель начальника Главногоуправления МЧС России по Кемеровской области (по согласованию) Николаев Александр Львович - заместитель генерального директорапо оперативной работе и реализации газа ООО "Кузбассрегионгаз" (посогласованию) Голуб Анатолий Федорович - управляющий директор ОАО"Южно-Кузбасская ГРЭС" (по согласованию) (В редакции ПостановленияГубернатора Кемеровской области от 23.11.2009 г. N 58-пг) Русанов Владимир Лаврентьевич - советник генерального директораООО "Кузбассрегионгаз" (по согласованию) Регер Иван Иванович - главный инженер Красноярской железнойдороги-филиала ОАО "РЖД" (по согласованию) Солонин Дмитрий Иванович - ведущий консультант отделаэнергообеспечения департамента угольной промышленности и энергетикиАдминистрации Кемеровской области; (В редакции ПостановленияГубернатора Кемеровской области от 23.11.2009 г. N 58-пг) Корж Сергей Владимирович - директор Западно-Сибирской ТЭЦ -филиала ОАО "Западно-Сибирский металлургический комбинат" (посогласованию); (В редакции Постановления Губернатора Кемеровскойобласти от 23.11.2009 г. N 58-пг) Заместитель Губернатора Кемеровской области А.Н. Наумов