Распоряжение Администрации г. Кемерово от 29.05.2008 № 2114
Об использовании механизмов досудебного обжалования в администрации города Кемерово
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КЕМЕРОВО РАСПОРЯЖЕНИЕот 29.05.08 N 2114г. КемеровоОб использовании механизмовдосудебного обжалованияв администрации городаКемерово В целях повышения эффективности деятельности администрации городаво исполнение плана мероприятий по проведению административной реформыв администрации города Кемерово, утвержденного распоряжением Главыгорода от 27.09.2006 N 4041 1. Утвердить Регламент работы подразделений администрации городапри досудебном обжаловании решений и действий должностных лицадминистрации города согласно приложению. 2. Заместителям Главы города организовать работу по реализациивышеуказанного Регламента. 3. Отделу по работе с обращениями граждан администрации города(Г.Г.Глазунова), юридическому комитету администрации города(Л.Н.Митюрина) в срок до 01.10.2008 обобщить итоги работыподразделений администрации города по реализации вышеуказанногоРегламента и при необходимости внести предложения по егосовершенствованию. 4. Комитету по работе со средствами массовой информации(Е.А.Дубкова) опубликовать распоряжение в газете "Кемерово". 5. Контроль за исполнением данного распоряжения возложить напервого заместителя Главы города В.А.Смоляго, заместителя Главыгорода, руководителя аппарата Г.Г.Перекрёстова. Глава города Кемерово В.В.Михайлов ПРИЛОЖЕНИЕ к распоряжению Главы города от 29.05.2008 N 2114 РЕГЛАМЕНТ работы подразделений администрации города при досудебном обжаловании решений и действий должностных лиц администрации города 1. Общие положения 1.1. Настоящий Регламент (далее - Регламент) в соответствии сост.32 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации",Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотренияобращений граждан Российской Федерации", ст.24 Устава города Кемеровоопределяет порядок работы подразделений администрации города придосудебном обжаловании решений и действий должностных лицадминистрации города. 1.2. Основные понятия, используемые в Регламенте: 1.2.1. Жалоба - просьба гражданина о восстановлении или защитеего нарушенных прав, свобод или законных интересов либо прав, свободили законных интересов других лиц. 1.2.2. Заявитель - гражданин, обратившийся с жалобой. 1.2.3. Должностное лицо - лицо, постоянно, временно или поспециальному полномочию осуществляющее функции представителя властилибо выполняющее организационно-распорядительные,административно-хозяйственные функции в администрации города(заместители Главы города, руководители подразделений администрациигорода и их заместители, муниципальные служащие, временно исполняющиеобязанности вышеперечисленных лиц). 2. Общий порядок работы с жалобами 2.1. Заявитель вправе обжаловать решения и действия(бездействие): - заместителей руководителей подразделений администрации города -руководителям данных подразделений; - руководителей подразделений администрации города - заместителямГлавы города, осуществляющим общее руководство даннымиподразделениями; - заместителей Главы города - Главе города. По усмотрению заявителя жалоба может быть подана на имя Главыгорода. 2.2. Заявитель может обратиться с жалобой на решения и действия(бездействие) должностного лица устно либо письменно. 2.3. Устное обращение осуществляется на личном приеме граждан всоответствии с установленным графиком приемов Главы города,заместителей Главы города, руководителей подразделений администрациигорода. В случае если изложенные в устном обращении факты иобстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительнойпроверки, ответ на жалобу с согласия заявителя может быть дан устно входе личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ посуществу поставленных в жалобе вопросов. 2.4. Письменная жалоба должна отвечать требованиям, установленнымст.7 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотренияобращений граждан Российской Федерации". 2.5. Жалоба направляется в администрацию города почтовымотправлением либо подается заявителем в отдел по работе с обращениямиграждан. 2.6. Работа с почтовой корреспонденцией осуществляется всоответствии с требованиями Регламента администрации города Кемерово,утверждённого постановлением Главы города от 27.09.2006 N 90. 2.7. Распределение жалоб и направление их лицам, уполномоченнымна рассмотрение, осуществляется отделом по работе с обращениямиграждан. Не допускается направление жалобы на рассмотрение должностномулицу, решение и действие (бездействие) которого обжалуется. Есливследствие данного запрета невозможно направление жалобы нарассмотрение должностному лицу, в компетенцию которого входит решениепоставленных в ней вопросов, жалоба возвращается заявителю сразъяснением его права обжаловать соответствующие решение или действие(бездействие) в судебном порядке. 2.8. Жалобы подлежат рассмотрению в порядке и сроки,установленные Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядкерассмотрения обращений граждан Российской Федерации". Жалоба может быть оставлена без рассмотрения и ответа в случаях,предусмотренных указанным Федеральным законом. 2.9. По результатам рассмотрения жалобы уполномоченнымдолжностным лицом принимается решение об удовлетворении требованийзаявителя либо об отказе в их удовлетворении. 2.10. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотренияжалобы, направляется заявителю. 3. Специальный порядок работы с жалобами 3.1. Для рассмотрения жалобы распоряжением Главы города, приказомзаместителя Главы города может быть создана специальная комиссия(далее - комиссия). 3.2. В состав комиссии включаются должностные лица администрациигорода, уполномоченные лица государственных органов (по согласованию),представители общественных организаций и объединений (посогласованию), а также другие лица, обладающие необходимыми знаниями,опытом и квалификацией, позволяющими участвовать в рассмотрениижалобы. 3.3. При рассмотрении жалобы члены комиссии осуществляют проверкузаконности и обоснованности принятия решений, действий или бездействиядолжностных лиц администрации города, запрашивают объяснительныезаписки и иные необходимые документы. 3.4. Заявитель вправе присутствовать на заседаниях комиссии.Члены комиссии обеспечивают своевременное информирование заявителя осроке и месте проведения заседания комиссии. 3.5. Результаты рассмотрения жалобы оформляются решениемкомиссии. В зависимости от результатов в решении указываются меры поустранению выявленных нарушений, восстановлению нарушенных прав изаконных интересов заявителя либо причины и основания отказа вудовлетворении требований заявителя. В решении комиссии могут содержаться рекомендации по организацииработы должностного лица соответствующего подразделения администрациигорода, наложению взысканий на лиц, допустивших нарушение прав изаконных интересов заявителя. 3.6. Письменный ответ о результатах рассмотрения жалобынаправляется заявителю в сроки, установленные Федеральным законом от02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений гражданРоссийской Федерации". Начальник управления делами В.И.Вылегжанина