Закон Кемеровской области от 11.07.2008 № 68-ОЗ

О внесении изменений в Закон Кемеровской области "Об установлении нормативов обеспечения государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования,...

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                           КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
                                  ЗАКОН                                    Утратил силу - Закон Кемеровской
  
                                        области от 05.07.2013 г. N 86-ОЗ
  
  
             О внесении изменений в Закон Кемеровской области
         "Об установлении нормативов обеспечения государственных
     гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного
        дошкольного, начального общего, основного общего, среднего
    (полного) общего образования, а также дополнительного образования
         в общеобразовательных учреждениях посредством выделения
                       субвенций местным бюджетам"
                                       Принят Советом народных депутатов
                                       Кемеровской области
                                       9 июля 2008 года
       Статья 1
       Внести в приложение к Закону Кемеровской  области  от  12.07.2006N 95-ОЗ  "Об установлении   нормативов   обеспечения   государственныхгарантий  прав  граждан  на  получение  общедоступного  и  бесплатногодошкольного, начального общего, основного общего,  среднего  (полного)общего   образования,   а   также   дополнительного   образования    вобщеобразовательных  учреждениях   посредством   выделения   субвенцийместным бюджетам" (Кузбасс, 2006, 21 июля; 2007, 28 декабря) следующиеизменения:
       1) в подпункте 1.2 после слова "рассчитывается" дополнить словами"как   стоимость   бюджетной   услуги,   в   зависимости    от    видаобщеобразовательных программ,";
       2) подпункт 1.3 изложить в следующей редакции:
       "1.3. Норматив  финансирования  бюджетной  услуги  по  заработнойплате в год определяется в расчете на обучающегося по формуле:
       1.3.1. По начальному общему, основному общему, среднему (полному)общему образованию:
             Час. БУП
            ----------- x Тст. ср. пед. x Куд. ступ. x Кувел. буп. x
             Нагр.1ст.Зiобщ. = ----------------------------------------------------------- x
                m
           ------------
            Кнаполн.
      x Куд. ст. x Ктеррит. x Кауп x 1,262 x 1,03 x 1,33 x 1,3 x 12x ------------------------------------------------------------------,
       где:
       Час. БУП - число часов  в  неделю  по  базисному  учебному  плану(далее -БУП) на первой ступени общего образования (1-4-е  классы)  пришестидневной учебной неделе;
       Нагр.1ст. - число часов на тарифную ставку заработной платы  (дляпервой ступени общего образования - 20 часов,  для  второй  и  третьейступеней общего образования - 18 часов);
       Тст. ср. пед. - тарифная ставка заработной платы  педагогическогоработника,  соответствующая  средневзвешенному   разряду   по   единойтарифной сетке по оплате труда работников  государственных  учрежденийКемеровской области (далее - ЕТС по Кемеровской области);
       Куд.  ступ.  -  коэффициент   удорожания   по   ступеням   общегообразования в зависимости от числа часов по БУП (таблица 1);
       Кнапол. - коэффициент наполняемости  классов  по  видам  основныхобщеобразовательных программ (таблицы 2, 3);
       m - нормативная наполняемость классов;
       Кувел.  буп.  -  коэффициент  удорожания   по   ступеням   общегообразования в зависимости  от  дополнительного  числа  часов  по  БУП,связанного  с  делением  классов  на  группы,   а   также   часов   надополнительное образование в общеобразовательных учреждениях  (таблица4);
       Куд. ст. -  коэффициент  удорожания  тарифных  ставок  заработнойплаты педагогических работников за условия труда в зависимости от видаосновной общеобразовательной программы (таблица 5);
       Ктеррит. - коэффициент удорожания в зависимости  от  расположенияобщеобразовательных учреждений  в  городской  или  сельской  местности(таблица 6);
       Кауп - коэффициент удорожания на  оплату  труда  административно-управленческого,  учебно-вспомогательного  и  прочего   обслуживающегоперсонала (таблица 7);
       1,262 - коэффициент отчислений по единому социальному налогу;
       1,03 - коэффициент увеличения фонда оплаты  труда,  связанного  сувеличением стажа, повышением квалификационной категории и т.п.;
       1,33 - коэффициент увеличения  фонда  оплаты  труда  на  величинудоплат и надбавок из надтарифного фонда;
       1,3 -  коэффициент  увеличения  фонда  оплаты  труда   на   суммурайонного коэффициента;
       12 - количество месяцев в году.
       1.3.2. По общедоступному и бесплатному дошкольному образованию  вобщеобразовательном учреждении:
       Здошк. = ((Тст.ауп  х  Кауп + Тст.пед. х Кпед. + Тст.увп х Кувп ++ Тст.оп х Коп) х Ктеррит. х 1,262 х 1,03 х 1,33 х 1,3 х 12)/m,
       где:
       Тст. ауп -  тарифная  ставка  заработной  платы  административно-управленческого  персонала  по  средневзвешенному   разряду   ЕТС   поКемеровской области;
       Тст. пед. -  тарифная  ставка  заработной  платы  педагогическогоперсонала по средневзвешенному разряду ЕТС по Кемеровской области;
       Тст.   увп   -   тарифная   ставка   заработной   платы   учебно-вспомогательного  персонала  по  средневзвешенному  разряду   ЕТС   поКемеровской области;
       Тст.  оп  -  тарифная  ставка  заработной  платы   обслуживающегоперсонала по средневзвешенному разряду ЕТС по Кемеровской области;
       Кауп, Кпед., Кувп, Коп - количество ставок на одного воспитанникапо группам персонала (таблица 8);
       m - нормативная наполняемость дошкольных  групп  общеразвивающеговида (20 человек);
       1,262 - коэффициент отчислений по единому социальному налогу;
       1,03 - коэффициент увеличения фонда оплаты  труда,  связанного  сувеличением стажа, повышением квалификационной категории и т.п.;
       1,33 - коэффициент увеличения  фонда  оплаты  труда  на  величинудоплат и надбавок из надтарифного фонда;
       1,3 -  коэффициент  увеличения  фонда  оплаты  труда   на   суммурайонного коэффициента;
       12 - количество месяцев в году.
       1.3.3. По  дополнительному  образованию   в   общеобразовательныхучреждениях норматив финансирования  бюджетной  услуги  по  заработнойплате в год не рассчитывается.";
       3) подпункт 1.4 изложить в следующей редакции:
       "1.4. Норматив финансирования бюджетной  услуги  по  расходам  наобеспечение учебного процесса (учебные и хозяйственные расходы), в томчисле на  выплату  ежемесячной  денежной  компенсации  по  обеспечениюкнигоиздательской продукцией и периодическими изданиями,  в  год  (Рi)устанавливается на начальное общее, основное общее,  среднее  (полное)общее образование в общеобразовательных учреждениях,  общедоступное  ибесплатное дошкольное образование в  общеобразовательных  учреждениях,дополнительное  образование  в   общеобразовательных   учреждениях   иопределяется в равном объеме на каждого обучающегося или  воспитанникаисходя из фактических  показателей  за  предыдущий  финансовый  год  сучетом индексации.";
       4) подпункт 2.2 изложить в следующей редакции:
       "2.2. Размер субвенций местным бюджетам рассчитывается как  суммастоимости образовательных  услуг  в  зависимости  от  ступеней  общегообразования (первая ступень - 1-4-е классы, основная ступень  -  5-9-еклассы, старшая ступень - 10-11-е классы),  видов  общеобразовательныхпрограмм по следующей формуле:
       Si = сумма  (Ri g x Hi g о)  +  Ri дошк. х  Hдошк. +  Ri допол. хх Hдопол. + Zм. к. шк,
       где:
       Si  -  объем  субвенции  местному  бюджету  i-го   муниципальногообразования;
       Ri   g   -   норматив    расходов    на    реализацию    основныхобщеобразовательных программ в расчете на одного обучающегося в год  взависимости от g-го вида общеобразовательного учреждения или класса;
       Hi g о - среднегодовая численность обучающихся на соответствующийфинансовый  год  в  зависимости  от  g-го  вида   общеобразовательногоучреждения или класса и о-й ступени общего образования;
       Ri  дошк.  -  норматив  расходов  на  реализацию  бесплатного   идоступного дошкольного образования в расчете на одного воспитанника  вгод;
       Hдошк. - среднегодовая численность воспитанников дошкольных группв общеобразовательных учреждениях на соответствующий финансовый год;
       Ri допол.  -  норматив  расходов  на  реализацию  дополнительногообразования в  общеобразовательном  учреждении  в  расчете  на  одногообучающегося в год;
       Hдопол.  -  среднегодовая  численность  обучающихся,   получающихдополнительное  образование  в  общеобразовательных  учреждениях,   насоответствующий финансовый год;
       Zм. к. шк. - затраты на финансирование  малокомплектных  школ  посмете на год.";
       5) подпункт 2.3 изложить в следующей редакции:
       "2.3. Для  расчета  объема  субвенций  необходима  информация   очисленности обучающихся  (воспитанников)  в  разрезе  ступеней  общегообразования, из них в сельской местности, по следующим категориям:
       численность  обучающихся  в  общеобразовательных  школах,   кромеобучающихся в специальных (коррекционных) классах;
       численность   обучающихся   в   общеобразовательных   школах    вспециальных (коррекционных) классах;
       численность   обучающихся   в   общеобразовательных   школах    суглубленным изучением предметов;
       численность обучающихся в гимназиях и лицеях;
       численность обучающихся на дому больных детей, детей-инвалидов;
       численность обучающихся в больницах;
       численность обучающихся в вечерних (сменных)  общеобразовательныхшколах;
       численность обучающихся в вечерней (сменной)  общеобразовательнойшколе  при  учреждениях   Главного   управления   федеральной   службыисполнения  наказаний  (далее  -  ГУФСИН),  в  классах  и  структурныхподразделениях   вечерних    (сменных)    общеобразовательных    школ,осуществляющих обучение осужденных, отбывающих наказание в учрежденияхГУФСИН;
       численность обучающихся в школах-интернатах, кроме обучающихся  вспециальных (коррекционных) классах;
       численность  обучающихся  в   школах-интернатах   в   специальных(коррекционных) классах;
       численность воспитанников  в  дошкольных  группах,  открытых  приобщеобразовательных учреждениях;
       численность обучающихся, получающих дополнительное образование  вобщеобразовательных учреждениях.
       Данные о численности обучающихся формируются исходя из  сведений,указанных  в  формах  федерального  государственного   статистическогонаблюдения "Сведения о дневном общеобразовательном учреждении"  (формаN ОШ-1),   "Сведения   о   вечерних   (сменных)    общеобразовательныхучреждениях" (форма N СВ-1), "Сведения о  дневных  общеобразовательныхучреждениях" (форма N 76-РИК),  по  состоянию  на  15  сентября  года,предшествующего финансовому.
       Примечание.
       В случае, если в муниципальном  образовании  при  расчете  объемасубвенций    имеется    дополнительная     численность     обучающихся(воспитанников), не  предусмотренная  в  перечисленных  выше  отчетныхформах, то она дополнительно включается в численность  обучающихся  пообщеобразовательным программам в следующем порядке:
       численность  детей,  обучающихся   в   социально-реабилитационныхцентрах, приютах и содержащихся в центрах  временного  содержания  длянесовершеннолетних   правонарушителей,   включается   в    численностьобучающихся в вечерней средней школе;
       численность обучающихся,  находящихся  на  лечении  в  санатории,включается в общую численность обучающихся в больницах.";
       6) подпункт 2.5 изложить в следующей редакции:
       "2.5. При расчете выделяемой муниципальным  районам  и  городскимокругам субвенции  на  реализацию  государственного  стандарта  общегообразования финансирование малокомплектных сельских и  рассматриваемыхв  качестве  таковых  органами  государственной  власти  и   органами,осуществляющими управление в  сфере  образования,  общеобразовательныхшкол учитываются затраты, не зависящие от количества обучающихся.
       Критерии отнесения общеобразовательной  школы  к  малокомплектнойследующие:
       без  параллельных  классов  или  имеющие  совмещенные  классы   -комплекты;
       средняя наполняемость классов восемь и менее человек.
       К рассматриваемой органами  государственной  власти  и  органами,осуществляющими   управление   в   сфере   образования,   в   качествемалокомплектной   сельской   общеобразовательной    школы    относитсяобщеобразовательная школа, единственная на расстоянии 30 километров отближайшего населенного пункта, в  котором  проживают  учащиеся  даннойшколы, либо расположенная в труднодоступной местности.
       Ежегодно   органы   местного    самоуправления,    осуществляющиеуправление в сфере  образования,  формируют  перечень  малокомплектныхсельских школ и рассматриваемых в качестве таковых и направляют его  висполнительный  орган  государственной  власти  Кемеровской   области,осуществляющий управление в сфере образования,  для  расчета  величинысубвенций.
       Примечание.
       В настоящем  Законе  под  труднодоступной  местностью  понимаетсяместность,  в   которой   не   установлено   постоянное   (регулярное)автотранспортное сообщение.";
       7) в    таблице    2    слово    "обычных"    заменить     словом"общеобразовательных";
       8) в    таблице    3    слово    "обычных"    заменить     словом"общеобразовательных";
       9) таблицу 4 изложить в следующей редакции:
                                                              "Таблица 4
          Коэффициенты удорожания по ступеням общего образования
        в зависимости от дополнительного числа часов по базисному
         учебному плану, связанного с делением классов на группы,
          а также часов на дополнительное образование и работу в
        группах продленного дня в общеобразовательных учреждениях|—————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Ступени     |                       Обучение основным общеобразовательным программам                         || общего      |                                                                                                || образования |                                                                                                ||—————————————|—————————————————————|—————————————————————|—————————————|———————————————|——————————————————————||             | Обучение в          | Обучение в          | Обучение    | Обучение      | Обучение в вечерней  ||             | общеобразовательных | специальных         | на дому     | в классах     | (сменной)            ||             | классах             | (коррекционных)     | больных     | в гимназиях,  | общеобразовательной  ||             | общеобразовательных | классах             | детей,      | школах        | школе, обучение в    ||             | учреждений,         | общеобразовательных | детей-      | углубленного  | вечерней (сменной)   ||             | общеобразовательных | учреждений          | инвалидов,  | изучения      | общеобразовательной  ||             | школах-             |                     | в больницах |               | школе при            ||             | интернатах          |                     |             |               | учреждениях ГУФСИН,  ||             |                     |                     |             |               | в классах            ||             |                     |                     |             |               | и структурных        ||             |                     |                     |             |               | подразделениях       ||             |                     |                     |             |               | вечерних (сменных)   ||             |                     |                     |             |               | общеобразовательных  ||             |                     |                     |             |               | школ, осуществляющих ||             |                     |                     |             |               | обучение осужденных, ||             |                     |                     |             |               | отбывающих наказание ||             |                     |                     |             |               | в учреждениях ГУФСИН ||             |                     |                     |             |               |———————————|——————————||             |                     |                     |             |               | Очная     | Заочная  ||             |                     |                     |             |               | форма     | форма    ||             |                     |                     |             |               | обучения  | обучения ||—————————————|—————————————————————|—————————————————————|—————————————|———————————————|———————————|——————————|| 1-я         | 1,13                | 1,0                 | 0,8         | 1,16          | 0,8       | -        || начальная   |                     |                     |             |               |           |          || ступень     |                     |                     |             |               |           |          || обучения    |                     |                     |             |               |           |          ||—————————————|—————————————————————|—————————————————————|—————————————|———————————————|———————————|——————————|| 2-я         | 1,25                | 1,0                 | 0,8         | 1,35          | 0,8       | 0,45     || основная    |                     |                     |             |               |           |          || ступень     |                     |                     |             |               |           |          || обучения    |                     |                     |             |               |           |          ||—————————————|—————————————————————|—————————————————————|—————————————|———————————————|———————————|——————————|| 3-я         | 1,63                | 1,0                 | 0,8         | 1,81          | 0,64      | 0,39     || старшая     |                     |                     |             |               |           |          || ступень     |                     |                     |             |               |           |          || обучения    |                     |                     |             |               |           |          ||—————————————|—————————————————————|—————————————————————|—————————————|———————————————|———————————|——————————|
       ";
       10) в    таблице    5    слово    "обычных"    заменить    словом"общеобразовательных";
       11) в таблице 7:
       наименование таблицы изложить в следующей редакции:
                 "Коэффициенты удорожания на оплату труда
        административно-управленческого, учебно-вспомогательного,
            технического и прочего обслуживающего персонала";
       строку
       |——————————————————————————————————————————————|—————|    
     " | Обучение в учебно-производственном комбинате | 1,7 | "  
       |——————————————————————————————————————————————|—————|    
       исключить;
       12) примечание после таблицы 7 исключить;
       13) дополнить таблицей 8 следующего содержания:
                                                              "Таблица 8
             Количество ставок и размер среднего разряда для
            административно-управленческого, педагогического,
      учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала в группах,
              реализующих программу дошкольного образования|——————————————————————|——————————————————————|——————————————————————||   Группы персонала   | Количество ставок по |    Средний разряд    ||                      | группам персонала на | по группам персонала ||                      | одного воспитанника  |                      ||——————————————————————|——————————————————————|——————————————————————|| Административно-     |        0,013         |          13          || управленческий       |                      |                      || персонал             |                      |                      ||——————————————————————|——————————————————————|——————————————————————|| Педагогический       |         0,1          |          12          || персонал             |                      |                      ||——————————————————————|——————————————————————|——————————————————————|| Учебно-              |        0,112         |          10          || вспомогательный      |                      |                      || персонал             |                      |                      ||——————————————————————|——————————————————————|——————————————————————|| Обслуживающий        |         0,13         |          4           || персонал             |                      |                      ||——————————————————————|——————————————————————|——————————————————————|| Всего на одну группу |         5,5          |          -           || с наполняемостью 20  |                      |                      || человек              |                      |                      ||——————————————————————|——————————————————————|——————————————————————|
       ".
       Статья 2
       Настоящий Закон вступает в силу в день,  следующий  за  днем  егоофициального  опубликования,  и  распространяет   свое   действие   направоотношения, возникшие с 1 января 2008 года.
       Губернатор
       Кемеровской области          А.М. Тулеев
       г. Кемерово
       11 июля 2008 года
       N 68-ОЗ