Закон Кемеровской области от 11.07.2008 № 68-ОЗ
О внесении изменений в Закон Кемеровской области "Об установлении нормативов обеспечения государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования,...
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН Утратил силу - Закон Кемеровской
области от 05.07.2013 г. N 86-ОЗ
О внесении изменений в Закон Кемеровской области
"Об установлении нормативов обеспечения государственных
гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного
дошкольного, начального общего, основного общего, среднего
(полного) общего образования, а также дополнительного образования
в общеобразовательных учреждениях посредством выделения
субвенций местным бюджетам"
Принят Советом народных депутатов
Кемеровской области
9 июля 2008 года
Статья 1
Внести в приложение к Закону Кемеровской области от 12.07.2006N 95-ОЗ "Об установлении нормативов обеспечения государственныхгарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатногодошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного)общего образования, а также дополнительного образования вобщеобразовательных учреждениях посредством выделения субвенцийместным бюджетам" (Кузбасс, 2006, 21 июля; 2007, 28 декабря) следующиеизменения:
1) в подпункте 1.2 после слова "рассчитывается" дополнить словами"как стоимость бюджетной услуги, в зависимости от видаобщеобразовательных программ,";
2) подпункт 1.3 изложить в следующей редакции:
"1.3. Норматив финансирования бюджетной услуги по заработнойплате в год определяется в расчете на обучающегося по формуле:
1.3.1. По начальному общему, основному общему, среднему (полному)общему образованию:
Час. БУП
----------- x Тст. ср. пед. x Куд. ступ. x Кувел. буп. x
Нагр.1ст.Зiобщ. = ----------------------------------------------------------- x
m
------------
Кнаполн.
x Куд. ст. x Ктеррит. x Кауп x 1,262 x 1,03 x 1,33 x 1,3 x 12x ------------------------------------------------------------------,
где:
Час. БУП - число часов в неделю по базисному учебному плану(далее -БУП) на первой ступени общего образования (1-4-е классы) пришестидневной учебной неделе;
Нагр.1ст. - число часов на тарифную ставку заработной платы (дляпервой ступени общего образования - 20 часов, для второй и третьейступеней общего образования - 18 часов);
Тст. ср. пед. - тарифная ставка заработной платы педагогическогоработника, соответствующая средневзвешенному разряду по единойтарифной сетке по оплате труда работников государственных учрежденийКемеровской области (далее - ЕТС по Кемеровской области);
Куд. ступ. - коэффициент удорожания по ступеням общегообразования в зависимости от числа часов по БУП (таблица 1);
Кнапол. - коэффициент наполняемости классов по видам основныхобщеобразовательных программ (таблицы 2, 3);
m - нормативная наполняемость классов;
Кувел. буп. - коэффициент удорожания по ступеням общегообразования в зависимости от дополнительного числа часов по БУП,связанного с делением классов на группы, а также часов надополнительное образование в общеобразовательных учреждениях (таблица4);
Куд. ст. - коэффициент удорожания тарифных ставок заработнойплаты педагогических работников за условия труда в зависимости от видаосновной общеобразовательной программы (таблица 5);
Ктеррит. - коэффициент удорожания в зависимости от расположенияобщеобразовательных учреждений в городской или сельской местности(таблица 6);
Кауп - коэффициент удорожания на оплату труда административно-управленческого, учебно-вспомогательного и прочего обслуживающегоперсонала (таблица 7);
1,262 - коэффициент отчислений по единому социальному налогу;
1,03 - коэффициент увеличения фонда оплаты труда, связанного сувеличением стажа, повышением квалификационной категории и т.п.;
1,33 - коэффициент увеличения фонда оплаты труда на величинудоплат и надбавок из надтарифного фонда;
1,3 - коэффициент увеличения фонда оплаты труда на суммурайонного коэффициента;
12 - количество месяцев в году.
1.3.2. По общедоступному и бесплатному дошкольному образованию вобщеобразовательном учреждении:
Здошк. = ((Тст.ауп х Кауп + Тст.пед. х Кпед. + Тст.увп х Кувп ++ Тст.оп х Коп) х Ктеррит. х 1,262 х 1,03 х 1,33 х 1,3 х 12)/m,
где:
Тст. ауп - тарифная ставка заработной платы административно-управленческого персонала по средневзвешенному разряду ЕТС поКемеровской области;
Тст. пед. - тарифная ставка заработной платы педагогическогоперсонала по средневзвешенному разряду ЕТС по Кемеровской области;
Тст. увп - тарифная ставка заработной платы учебно-вспомогательного персонала по средневзвешенному разряду ЕТС поКемеровской области;
Тст. оп - тарифная ставка заработной платы обслуживающегоперсонала по средневзвешенному разряду ЕТС по Кемеровской области;
Кауп, Кпед., Кувп, Коп - количество ставок на одного воспитанникапо группам персонала (таблица 8);
m - нормативная наполняемость дошкольных групп общеразвивающеговида (20 человек);
1,262 - коэффициент отчислений по единому социальному налогу;
1,03 - коэффициент увеличения фонда оплаты труда, связанного сувеличением стажа, повышением квалификационной категории и т.п.;
1,33 - коэффициент увеличения фонда оплаты труда на величинудоплат и надбавок из надтарифного фонда;
1,3 - коэффициент увеличения фонда оплаты труда на суммурайонного коэффициента;
12 - количество месяцев в году.
1.3.3. По дополнительному образованию в общеобразовательныхучреждениях норматив финансирования бюджетной услуги по заработнойплате в год не рассчитывается.";
3) подпункт 1.4 изложить в следующей редакции:
"1.4. Норматив финансирования бюджетной услуги по расходам наобеспечение учебного процесса (учебные и хозяйственные расходы), в томчисле на выплату ежемесячной денежной компенсации по обеспечениюкнигоиздательской продукцией и периодическими изданиями, в год (Рi)устанавливается на начальное общее, основное общее, среднее (полное)общее образование в общеобразовательных учреждениях, общедоступное ибесплатное дошкольное образование в общеобразовательных учреждениях,дополнительное образование в общеобразовательных учреждениях иопределяется в равном объеме на каждого обучающегося или воспитанникаисходя из фактических показателей за предыдущий финансовый год сучетом индексации.";
4) подпункт 2.2 изложить в следующей редакции:
"2.2. Размер субвенций местным бюджетам рассчитывается как суммастоимости образовательных услуг в зависимости от ступеней общегообразования (первая ступень - 1-4-е классы, основная ступень - 5-9-еклассы, старшая ступень - 10-11-е классы), видов общеобразовательныхпрограмм по следующей формуле:
Si = сумма (Ri g x Hi g о) + Ri дошк. х Hдошк. + Ri допол. хх Hдопол. + Zм. к. шк,
где:
Si - объем субвенции местному бюджету i-го муниципальногообразования;
Ri g - норматив расходов на реализацию основныхобщеобразовательных программ в расчете на одного обучающегося в год взависимости от g-го вида общеобразовательного учреждения или класса;
Hi g о - среднегодовая численность обучающихся на соответствующийфинансовый год в зависимости от g-го вида общеобразовательногоучреждения или класса и о-й ступени общего образования;
Ri дошк. - норматив расходов на реализацию бесплатного идоступного дошкольного образования в расчете на одного воспитанника вгод;
Hдошк. - среднегодовая численность воспитанников дошкольных группв общеобразовательных учреждениях на соответствующий финансовый год;
Ri допол. - норматив расходов на реализацию дополнительногообразования в общеобразовательном учреждении в расчете на одногообучающегося в год;
Hдопол. - среднегодовая численность обучающихся, получающихдополнительное образование в общеобразовательных учреждениях, насоответствующий финансовый год;
Zм. к. шк. - затраты на финансирование малокомплектных школ посмете на год.";
5) подпункт 2.3 изложить в следующей редакции:
"2.3. Для расчета объема субвенций необходима информация очисленности обучающихся (воспитанников) в разрезе ступеней общегообразования, из них в сельской местности, по следующим категориям:
численность обучающихся в общеобразовательных школах, кромеобучающихся в специальных (коррекционных) классах;
численность обучающихся в общеобразовательных школах вспециальных (коррекционных) классах;
численность обучающихся в общеобразовательных школах суглубленным изучением предметов;
численность обучающихся в гимназиях и лицеях;
численность обучающихся на дому больных детей, детей-инвалидов;
численность обучающихся в больницах;
численность обучающихся в вечерних (сменных) общеобразовательныхшколах;
численность обучающихся в вечерней (сменной) общеобразовательнойшколе при учреждениях Главного управления федеральной службыисполнения наказаний (далее - ГУФСИН), в классах и структурныхподразделениях вечерних (сменных) общеобразовательных школ,осуществляющих обучение осужденных, отбывающих наказание в учрежденияхГУФСИН;
численность обучающихся в школах-интернатах, кроме обучающихся вспециальных (коррекционных) классах;
численность обучающихся в школах-интернатах в специальных(коррекционных) классах;
численность воспитанников в дошкольных группах, открытых приобщеобразовательных учреждениях;
численность обучающихся, получающих дополнительное образование вобщеобразовательных учреждениях.
Данные о численности обучающихся формируются исходя из сведений,указанных в формах федерального государственного статистическогонаблюдения "Сведения о дневном общеобразовательном учреждении" (формаN ОШ-1), "Сведения о вечерних (сменных) общеобразовательныхучреждениях" (форма N СВ-1), "Сведения о дневных общеобразовательныхучреждениях" (форма N 76-РИК), по состоянию на 15 сентября года,предшествующего финансовому.
Примечание.
В случае, если в муниципальном образовании при расчете объемасубвенций имеется дополнительная численность обучающихся(воспитанников), не предусмотренная в перечисленных выше отчетныхформах, то она дополнительно включается в численность обучающихся пообщеобразовательным программам в следующем порядке:
численность детей, обучающихся в социально-реабилитационныхцентрах, приютах и содержащихся в центрах временного содержания длянесовершеннолетних правонарушителей, включается в численностьобучающихся в вечерней средней школе;
численность обучающихся, находящихся на лечении в санатории,включается в общую численность обучающихся в больницах.";
6) подпункт 2.5 изложить в следующей редакции:
"2.5. При расчете выделяемой муниципальным районам и городскимокругам субвенции на реализацию государственного стандарта общегообразования финансирование малокомплектных сельских и рассматриваемыхв качестве таковых органами государственной власти и органами,осуществляющими управление в сфере образования, общеобразовательныхшкол учитываются затраты, не зависящие от количества обучающихся.
Критерии отнесения общеобразовательной школы к малокомплектнойследующие:
без параллельных классов или имеющие совмещенные классы -комплекты;
средняя наполняемость классов восемь и менее человек.
К рассматриваемой органами государственной власти и органами,осуществляющими управление в сфере образования, в качествемалокомплектной сельской общеобразовательной школы относитсяобщеобразовательная школа, единственная на расстоянии 30 километров отближайшего населенного пункта, в котором проживают учащиеся даннойшколы, либо расположенная в труднодоступной местности.
Ежегодно органы местного самоуправления, осуществляющиеуправление в сфере образования, формируют перечень малокомплектныхсельских школ и рассматриваемых в качестве таковых и направляют его висполнительный орган государственной власти Кемеровской области,осуществляющий управление в сфере образования, для расчета величинысубвенций.
Примечание.
В настоящем Законе под труднодоступной местностью понимаетсяместность, в которой не установлено постоянное (регулярное)автотранспортное сообщение.";
7) в таблице 2 слово "обычных" заменить словом"общеобразовательных";
8) в таблице 3 слово "обычных" заменить словом"общеобразовательных";
9) таблицу 4 изложить в следующей редакции:
"Таблица 4
Коэффициенты удорожания по ступеням общего образования
в зависимости от дополнительного числа часов по базисному
учебному плану, связанного с делением классов на группы,
а также часов на дополнительное образование и работу в
группах продленного дня в общеобразовательных учреждениях|—————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Ступени | Обучение основным общеобразовательным программам || общего | || образования | ||—————————————|—————————————————————|—————————————————————|—————————————|———————————————|——————————————————————|| | Обучение в | Обучение в | Обучение | Обучение | Обучение в вечерней || | общеобразовательных | специальных | на дому | в классах | (сменной) || | классах | (коррекционных) | больных | в гимназиях, | общеобразовательной || | общеобразовательных | классах | детей, | школах | школе, обучение в || | учреждений, | общеобразовательных | детей- | углубленного | вечерней (сменной) || | общеобразовательных | учреждений | инвалидов, | изучения | общеобразовательной || | школах- | | в больницах | | школе при || | интернатах | | | | учреждениях ГУФСИН, || | | | | | в классах || | | | | | и структурных || | | | | | подразделениях || | | | | | вечерних (сменных) || | | | | | общеобразовательных || | | | | | школ, осуществляющих || | | | | | обучение осужденных, || | | | | | отбывающих наказание || | | | | | в учреждениях ГУФСИН || | | | | |———————————|——————————|| | | | | | Очная | Заочная || | | | | | форма | форма || | | | | | обучения | обучения ||—————————————|—————————————————————|—————————————————————|—————————————|———————————————|———————————|——————————|| 1-я | 1,13 | 1,0 | 0,8 | 1,16 | 0,8 | - || начальная | | | | | | || ступень | | | | | | || обучения | | | | | | ||—————————————|—————————————————————|—————————————————————|—————————————|———————————————|———————————|——————————|| 2-я | 1,25 | 1,0 | 0,8 | 1,35 | 0,8 | 0,45 || основная | | | | | | || ступень | | | | | | || обучения | | | | | | ||—————————————|—————————————————————|—————————————————————|—————————————|———————————————|———————————|——————————|| 3-я | 1,63 | 1,0 | 0,8 | 1,81 | 0,64 | 0,39 || старшая | | | | | | || ступень | | | | | | || обучения | | | | | | ||—————————————|—————————————————————|—————————————————————|—————————————|———————————————|———————————|——————————|
";
10) в таблице 5 слово "обычных" заменить словом"общеобразовательных";
11) в таблице 7:
наименование таблицы изложить в следующей редакции:
"Коэффициенты удорожания на оплату труда
административно-управленческого, учебно-вспомогательного,
технического и прочего обслуживающего персонала";
строку
|——————————————————————————————————————————————|—————|
" | Обучение в учебно-производственном комбинате | 1,7 | "
|——————————————————————————————————————————————|—————|
исключить;
12) примечание после таблицы 7 исключить;
13) дополнить таблицей 8 следующего содержания:
"Таблица 8
Количество ставок и размер среднего разряда для
административно-управленческого, педагогического,
учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала в группах,
реализующих программу дошкольного образования|——————————————————————|——————————————————————|——————————————————————|| Группы персонала | Количество ставок по | Средний разряд || | группам персонала на | по группам персонала || | одного воспитанника | ||——————————————————————|——————————————————————|——————————————————————|| Административно- | 0,013 | 13 || управленческий | | || персонал | | ||——————————————————————|——————————————————————|——————————————————————|| Педагогический | 0,1 | 12 || персонал | | ||——————————————————————|——————————————————————|——————————————————————|| Учебно- | 0,112 | 10 || вспомогательный | | || персонал | | ||——————————————————————|——————————————————————|——————————————————————|| Обслуживающий | 0,13 | 4 || персонал | | ||——————————————————————|——————————————————————|——————————————————————|| Всего на одну группу | 5,5 | - || с наполняемостью 20 | | || человек | | ||——————————————————————|——————————————————————|——————————————————————|
".
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу в день, следующий за днем егоофициального опубликования, и распространяет свое действие направоотношения, возникшие с 1 января 2008 года.
Губернатор
Кемеровской области А.М. Тулеев
г. Кемерово
11 июля 2008 года
N 68-ОЗ