Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 30.06.2008 № 242
Об утверждении Положения о департаменте труда и занятости населения Кемеровской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕот 30.06.08 N 242г. КемеровоОб утверждении Положения о департаментетруда и занятости населения Кемеровскойобласти (В редакции Постановлений Коллегии Администрации Кемеровской области от 13.03.2012 г. N 70) Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 26.12.2006N 1459 "О дополнительных мерах по повышению эффективностииспользования средств на оплату труда работников федеральных органовисполнительной власти", распоряжений Коллегии АдминистрацииКемеровской области от 17.04.2008 N 403-р "Опереименовании управления государственной службы населения Кемеровскойобласти в департамент труда и занятости населения Кемеровской области"Коллегия Администрации Кемеровской области постановляет: 1. Утвердить прилагаемое Положение о департаменте труда изанятости населения Кемеровской области. 2. Утвердить предельную численность департамента труда изанятости населения Кемеровской области по государственным гражданскимслужащим в количестве 88 единиц, по техническому персоналу вколичестве 8 единиц. (В редакции Постановления Коллегии АдминистрацииКемеровской области от 29.12.2010 г. N 612) 3. Утвердить предельную численность государственных казенныхучреждений - центров занятости населения Кемеровской области вколичестве 683 единиц, в том числе рабочих в количестве 138 единиц. (Вредакции Постановлений Коллегии Администрации Кемеровской области от10.08.2010 г. N 342; от 18.08.2011 г. N 390) 4. Признать утратившими силу: распоряжение Администрации Кемеровской области от 04.02.2002N 129-к "Об утверждении Положения о департаменте труда Кемеровскойобласти"; постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от14.12.2006 N 254 "Об управлении государственной службы занятостинаселения Кемеровской области"; постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от18.06.2007 N 157 "О внесении изменений в постановление КоллегииАдминистрации Кемеровской области от 14.12.2006 N 254 "Об управлениигосударственной службы занятости населения Кемеровской области"; постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от05.12.2007 N 338 "О внесении изменений в постановление КоллегииАдминистрации Кемеровской области от 14.12.2006 N 254 "Об управлениигосударственной службы занятости населения Кемеровской области". 5. Управлению по работе со средствами массовой информацииАдминистрации Кемеровской области (С.И. Черемнов) опубликоватьнастоящее постановление в сборнике "Информационный бюллетень КоллегииАдминистрации Кемеровской области". 6. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителяГубернатора Кемеровской области Д.В. Исламова. (В редакцииПостановления Коллегии Администрации Кемеровской областиот 10.08.2010 г. N 342) Губернатор Кемеровской области А.М. Тулеев УТВЕРЖДЕНО постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 30 июня 2008 г. N 242 ПОЛОЖЕНИЕ О ДЕПАРТАМЕНТЕ ТРУДА И ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ (В редакции Постановлений Коллегии Администрации Кемеровской областиот 13.03.2012 г. N 70) 1. Общие положения 1.1. Департамент труда и занятости населения Кемеровской области(далее - департамент) образован в результате реорганизации управлениягосударственной службы занятости населения Кемеровской области в формеприсоединения к нему департамента труда Кемеровской области наосновании распоряжения Коллегии Администрации Кемеровской области от21.02.2008 N 152-р "О реорганизации департамента труда Кемеровскойобласти" и переименования в соответствии с распоряжением КоллегииАдминистрации Кемеровской области от 17.04.2008 N 403-р"О переименовании управления государственной службы населенияКемеровской области в департамент труда и занятости населенияКемеровской области". 1.2. Департамент является правопреемником всех прав иобязанностей реорганизованного управления государственной службызанятости населения Кемеровской области и присоединенного к немудепартамента труда Кемеровской области. 1.3. Департамент входит в систему исполнительных органовгосударственной власти Кемеровской области и является исполнительныморганом государственной власти Кемеровской области отраслевойкомпетенции. Департамент осуществляет переданные Российской Федерациейполномочия в области содействия занятости населения в соответствии состатьей 7.1 Закона Российской Федерации от 19.04.91 N 1032-1 "Озанятости населения в Российской Федерации" (далее - Закон озанятости), полномочия органа государственной власти Кемеровскойобласти в области содействия занятости населения в соответствии состатьей 7.1-1 Закона о занятости, полномочия органа исполнительнойвласти Кемеровской области в области охраны труда, реализуетгосударственную политику в области труда на территории Кемеровскойобласти и включен в Государственную службу занятости населения. (Вредакции Постановления Коллегии Администрации Кемеровской областиот 13.03.2012 г. N 70) Деятельность департамента координирует заместитель ГубернатораКемеровской области (по экономике и региональному развитию). 1.4. Полное наименование департамента - департамент труда изанятости населения Кемеровской области. Сокращенное наименование: ДТЗНКО. (Дополнен - ПостановлениеКоллегии Администрации Кемеровской области от 18.08.2011 г. N 390) 1.5. Департамент обладает правами юридического лица, от своегоимени приобретает и осуществляет имущественные и личныенеимущественные права, несет обязанности, выступает истцом иответчиком в судах общей юрисдикции, арбитражном и третейском судах всоответствии с действующим законодательством Российской Федерации. 1.6. Департамент в своей деятельности руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, федеральными конституционнымизаконами, федеральными законами, актами Президента РоссийскойФедерации, Правительства Российской Федерации, федерального органаисполнительной власти, осуществляющего функции по выработкегосударственной политики и нормативно-правовому регулированию в сферезанятости населения и безработицы (далее - федеральный органисполнительной власти), актами органов государственной властиКемеровской области, Губернатора Кемеровской области, актами КоллегииАдминистрации Кемеровской области, а также настоящим Положением. 1.7. Департамент осуществляет свою деятельность непосредственно ичерез государственные казенные учреждения - центры занятости населенияКемеровской области (далее - центры) во взаимодействии стерриториальными органами федеральных органов исполнительной власти,исполнительными органами государственной власти Кемеровской области,органами местного самоуправления. Департамент также организует икоординирует взаимодействие муниципальных образований, объединенийработодателей, профсоюзов и других общественных организаций в сфереохраны труда. (В редакции Постановления Коллегии АдминистрацииКемеровской области от 18.08.2011 г. N 390) 1.8. По поручению Губернатора Кемеровской области департаментвыступает учредителем центров. 1.9. Департамент утверждает уставы центров, внесение в нихизменений. 1.10. Департамент имеет самостоятельный баланс, открывает лицевыесчета в органах Федерального казначейства, счет по учету средств,полученных от предпринимательской и иной приносящей доходдеятельности, имеет печать с изображением Государственного гербаРоссийской Федерации, своим наименованием, другие печати, штампы ибланки. 1.11. На работников департамента, должности которых предусмотреныРеестром должностей государственной гражданской службы Кемеровскойобласти, распространяется законодательство о государственнойгражданской службе Российской Федерации и Кемеровской области. 1.12. Проверка финансово-хозяйственной деятельности департаментаосуществляется соответствующими государственными органами в пределахих компетенции в порядке, предусмотренном законодательством. 1.13. Контроль и надзор за полнотой и качеством выполнениядепартаментом переданных полномочий проводит уполномоченныйПравительством Российской Федерации федеральный орган исполнительнойвласти. (В редакции Постановления Коллегии Администрации Кемеровскойобласти от 13.03.2012 г. N 70) 1.14. Внесение изменений и дополнений в Положение о департаментеосуществляется в порядке, предусмотренном действующимзаконодательством. 1.15. Место нахождения департамента: 650060, г. Кемерово, пр.Ленина, д. 141г. 2. Задачи департамента Основными задачами департамента являются: разработка предложений и реализация приоритетов государственнойсоциальной политики в решении комплексных проблем социального развитиянародонаселения; разработка предложений и реализация мероприятий по стабилизации иповышению уровня жизни и доходов населения; совершенствование системы оплаты труда и социального партнерства; осуществление государственного управления охраной труда натерритории Кемеровской области; осуществление государственной экспертизы условий труда; (Вредакции Постановления Коллегии Администрации Кемеровской областиот 13.03.2012 г. N 70) содействие развитию трудовых ресурсов и кадрового потенциала; участие в совершенствовании законодательства Кемеровской областио труде и занятости населения; реализация государственной политики в сферах труда и содействиязанятости населения на территории Кемеровской области; организация разработки программ в сферах труда и содействиязанятости населения; осуществление мер по обеспечению государственныхгарантий гражданам в сфере содействия занятости населения; планирование (текущее и перспективное) потребности бюджетныхсредств на реализацию мероприятий государственной политики в сфересодействия занятости населения, организация их финансирования ицелевого использования средств; координация и контроль за деятельностью центров по оказаниюгосударственных услуг в соответствии с законодательством о занятостинаселения. анализ состояния трудовых ресурсов Кемеровской области. (Дополнен- Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от13.03.2012 г. N 70) 3. Полномочия департамента 3.1. Департамент в соответствии с возложенными на него задачамиосуществляет следующие основные полномочия: 3.1.1. В области комплексных проблем социального развития: разрабатывает с участием исполнительных органов государственнойвласти Кемеровской области отраслевой компетенции предложения поосновным направлениям и приоритетам государственной социальнойполитики в сфере труда на основе анализа социально-экономическогоразвития региона, отраслей и секторов экономики; подготавливает информацию о положении дел в сфере труда; подготавливает по согласованию с департаментом экономическогоразвития Администрации Кемеровской области, главным финансовымуправлением Кемеровской области, другими заинтересованнымиисполнительными органами государственной власти Кемеровской области сучастием органов местного самоуправления проекты социальных программ,организует их выполнение и контроль за использованием выделенных наэти цели бюджетных средств; организует и проводит мониторинг в сфере труда и занятостинаселения. 3.1.2. В области повышения уровня жизни и доходов населения: организует разработку потребительской корзины и ежеквартальноисчисляет величину прожиточного минимума для основныхсоциально-демографических групп населения Кемеровской области; участвует в разработке предложений по стабилизации уровня жизнинаселения и приоритетной поддержке малообеспеченных социальных группКемеровской области; участвует в рассмотрении проектов нормативно-правовых актов вчасти мероприятий, влияющих на уровень жизни населения Кемеровскойобласти. 3.1.3. В области оплаты труда и трудовых ресурсов: (В редакцииПостановления Коллегии Администрации Кемеровской областиот 13.03.2012 г. N 70) содействует обеспечению государственных гарантий по оплате трудав соответствии с действующим законодательством о труде; готовит предложения по совершенствованию тарифной системы оплатытруда на основе социального партнерства; подготавливает совместно с главным финансовым управлениемКемеровской области и с участием заинтересованных исполнительныхорганов государственной власти Кемеровской области отраслевойкомпетенции предложения по совершенствованию системы оплаты трудаработников государственных учреждений Кемеровской области; изучает, обобщает и распространяет положительный опыт работыорганизаций в области оплаты труда; организует работу областной комиссии по установлению стажагосударственной гражданской службы Кемеровской области. 3.1.4. В области условий и охраны труда: осуществляет государственное управление охраной труда натерритории Кемеровской области; обеспечивает реализацию на территории Кемеровской областифедеральных целевых программ улучшения условий и охраны труда; организует разработку и исполнение региональных целевых программохраны труда; разрабатывает предложения по совершенствованию механизмаэкономической заинтересованности работодателей в улучшении условий иохраны труда, предупреждении производственного травматизма ипрофессиональных заболеваний; организует и осуществляет государственную экспертизу условийтруда в соответствии с действующим законодательством РоссийскойФедерации и Кемеровской области; абзац; (Исключен - Постановление Коллегии АдминистрацииКемеровской области от 13.03.2012 г. N 70) организует проведение аттестации рабочих мест по условиям труда ипроведение подтверждения соответствия организации работ по охранетруда государственным нормативным требованиям охраны труда; принимает нормативно-правовые акты по осуществлению контроля зареализацией государственной политики в сфере охраны труда натерритории Кемеровской области; готовит в учреждения медико-социальной экспертизы (по их запросуили по заявлению застрахованных) заключения государственной экспертизыусловий труда установленной формы об условиях труда застрахованных,которые предшествовали наступлению страхового случая; осуществляет выдачу заключений государственной экспертизы условийтруда по условиям труда для рассмотрения в судебном порядке вопроса оликвидации организации или ее подразделения при выявлении нарушенийтребований охраны труда; оказывает консультационную помощь работодателям и работникам поих обращениям по вопросам охраны труда, оценки условий труда,проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, соответствияорганизации работ по охране труда государственным нормативнымтребованиям охраны труда, установления правильности компенсаций затяжелую работу и работу с вредными и опасными условиями труда,обеспеченности специальной одеждой, специальной обувью и другимисредствами индивидуальной защиты; имеет право участвовать в расследовании несчастного случая (в томчисле группового), в результате которого один или несколькопострадавших получили тяжелые повреждения здоровья, либо несчастногослучая (в том числе группового) со смертельным исходом всоставе комиссии по расследованию несчастного случая, формируемой вустановленном порядке; организует проведение на территории Кемеровской области вустановленном порядке обучения по охране труда работников, в том числеруководителей организаций, а также работодателей - индивидуальныхпредпринимателей, проверки знания ими требований охраны труда, а такжепроведение обучения оказанию первой помощи пострадавшим напроизводстве, инструктажа по охране труда, стажировки на рабочемместе; абзац; (Исключен - Постановление Коллегии АдминистрацииКемеровской области от 13.03.2012 г. N 70) абзац; (Исключен - Постановление Коллегии АдминистрацииКемеровской области от 13.03.2012 г. N 70) организует распространение на территории Кемеровской областипередового отечественного и зарубежного опыта работы в области охранытруда, содействует проведению выставок средств индивидуальной защиты испецодежды, а также проведению семинаров-совещаний по проблемам охранытруда; организует сбор и обработку информации о состоянии условий иохраны труда у работодателей, осуществляющих деятельность натерритории Кемеровской области. 3.1.5. В области социального партнерства в трудовых отношениях: подготавливает с участием заинтересованных исполнительных органоввласти Кемеровской области отраслевой и специальной компетенциипредложения по совершенствованию системы социального партнерства,основных направлений ее развития; (В редакции Постановления КоллегииАдминистрации Кемеровской области от 13.03.2012 г. N 70) проводит анализ развития системы социального партнерства вКемеровской области; организует разработку проекта Кузбасского соглашения междуФедерацией профсоюзных организаций Кузбасса, Коллегией Администрацииобласти и работодателями области и осуществляет контроль за еговыполнением; (В редакции Постановления Коллегии АдминистрацииКемеровской области от 13.03.2012 г. N 70) осуществляет уведомительную регистрацию и контроль за ходомвыполнения коллективных договоров и соглашений; содействует урегулированию коллективных трудовых споров, выявляети обобщает причины их возникновения, подготавливает предложения по ихустранению. 3.1.6. В области народонаселения: участвует в разработке и координации мер по реализации основныхнаправлений государственной социально-демографической политики; представляет ежегодные доклады в Министерство здравоохранения исоциального развития Российской Федерации, Администрацию Кемеровскойобласти о состоянии и мерах по улучшению демографического положения вКемеровской области. 3.1.7. В области занятости населения: 3.1.7.1. Участвует в разработке проектов нормативных правовыхактов Кемеровской области в области содействия занятости населения. 3.1.7.2. Обобщает практику применения, проводит анализ причиннарушений и готовит предложения по совершенствованию законодательствао занятости населения в Кемеровской области. 3.1.7.3. Организует разработку и реализацию региональныхпрограмм, предусматривающих мероприятия по содействию занятостинаселения, включая программы содействия занятости граждан, находящихсяпод риском увольнения, а также граждан, особо нуждающихся в социальнойзащите и испытывающих трудности в поиске работы. 3.1.7.4. Организует разработку и реализацию мер активной политикизанятости населения, дополнительных мероприятий в области содействиязанятости населения. 3.1.7.5. Проводит мониторинг состояния и разрабатывает прогнозныеоценки рынка труда Кемеровской области 3.1.7.6. Осуществляет надзор и контроль за: приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты справом проведения проверок, выдачи обязательных для исполненияпредписаний и составления протоколов; регистрацией инвалидов в качестве безработных; обеспечением государственных гарантий в области содействиязанятости населения, за исключением государственных гарантий в частисоциальной поддержки безработных граждан; регистрацией граждан в целях содействия в поиске подходящейработы, а также регистрацией безработных граждан. 3.1.7.7. Организует работу центров и осуществляет контроль за ихдеятельностью по оказанию следующих государственных услуг: содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям- в подборе необходимых работников; информирование о положении на рынке труда в Кемеровской области; организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест; организация профессиональной ориентации граждан в целях выборасферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессиональногообучения; психологическая поддержка безработных граждан; профессиональная подготовка, переподготовка и повышениеквалификации безработных граждан, включая обучение в другой местности; организация проведения оплачиваемых общественных работ; организация временного трудоустройства несовершеннолетних гражданв возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработныхграждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан ввозрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательныхучреждений начального и среднего профессионального образования, ищущихработу впервые; социальная адаптация безработных граждан на рынке труда; содействие самозанятости безработных граждан, включая оказаниегражданам, признанным в установленном порядке безработными, игражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшимпрофессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификациипо направлению органов службы занятости, единовременной финансовойпомощи при их государственной регистрации в качестве юридическоголица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского)хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовкудокументов для соответствующей государственной регистрации; содействие безработным гражданам в переезде и безработнымгражданам и членам их семей в переселении в другую местность длятрудоустройства по направлению органов службы занятости; выдача заключений о привлечении и об использовании иностранныхработников в соответствии с законодательством о правовом положениииностранных граждан в Российской Федерации. 3.1.7.8. Организует и проводит специальные мероприятия попрофилированию безработных граждан (распределению безработных гражданна группы в зависимости от профиля их предыдущей профессиональнойдеятельности, уровня образования, пола, возраста и других социально-демографических характеристик в целях оказания им наиболее эффективнойпомощи при содействии в трудоустройстве с учетом складывающейсяситуации на рынке труда). 3.1.7.9. Определяет перечень приоритетных профессий(специальностей) для профессиональной подготовки, переподготовки иповышения квалификации безработных граждан. 3.1.7.10. Осуществляет формирование и ведение регистровполучателей государственных услуг в сфере занятости населения всубъектах Российской Федерации. 3.1.7.11. Осуществляет проверки, составляет протоколы обадминистративных правонарушениях и выдает обязательные для исполненияпредписания об устранении нарушений законодательства о занятостинаселения и привлечении виновных лиц, нарушивших указанноезаконодательство, к ответственности в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации. Устанавливает перечень должностных лиц,уполномоченных составлять протоколы об административныхправонарушениях. 3.1.7.12. Принимает меры по устранению обстоятельств и причинвыявленных нарушений законодательства о занятости населения ивосстановлению нарушенных прав граждан. 3.1.7.13. Осуществляет выдачу заключений о привлечении и обиспользовании иностранных работников в соответствии сзаконодательством о правовом положении иностранных граждан вРоссийской Федерации. 3.1.7.14. Утверждает бюджетную смету центров. 3.1.7.15. Организует работу и контролирует деятельность центров. 3.1.7.16. Организует работу центров по формированию, ведению ииспользованию банка данных о наличии вакантных рабочих мест(должностей) и свободных учебных мест для профессионального обучения. 3.1.7.17. Обеспечивает разработку, внедрение, контроль заэксплуатацией автоматизированных информационных систем, ихобслуживание и ремонт технических средств, внедрение и сопровождениеинформационно-телекоммуникационных средств, исполнение требований позащите информации, создание единой информационной системы департаментаи центров. 3.1.7.18. Обеспечивает реализацию требований законодательных ииных нормативных правовых актов по вопросам обеспечения безопасностидеятельности департамента и центров, предупреждения и пресечениядолжностных правонарушений их сотрудников. 3.1.7.19. Обеспечивает в пределах своей компетенции защитусведений, составляющих государственную тайну, сведений о персональныхданных граждан, обратившихся в центры в целях содействия им в поискеподходящей работы. 3.1.7.20. Разрабатывает проекты нормативных правовых актов,устанавливающих порядок, условия предоставления и размерединовременной финансовой помощи при государственной регистрации вкачестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либокрестьянского (фермерского) хозяйства гражданам, признанным вустановленном порядке безработными, и гражданам, признанным вустановленном порядке безработными и прошедшим профессиональнуюподготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлениюорганов службы занятости, а также единовременной финансовой помощи наподготовку документов для соответствующей государственной регистрации. 3.1.7.21. Организовывает профессиональную подготовку,переподготовку и повышение квалификации женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. 3.1.7.22. Осуществляет разработку прогноза баланса трудовыхресурсов субъектов Российской Федерации. (Подпункт 3.1.7 в редакции Постановления Коллегии АдминистрацииКемеровской области от 13.03.2012 г. N 70) 3.1.8. В области развития кадрового потенциала: участвует в разработке и реализации предложений по содействиюразвития персонала на производстве, в подготовке региональных иотраслевых программ развития персонала; участвует в разработке и реализации системы профессиональногоразвития персонала; изучает, обобщает и распространяет опыт работы в области развитияперсонала на производстве; участвует в создании системы профессиональной ориентациинаселения на региональном уровне. 3.1.9. В области социального страхования: участвует в согласительной комиссии Государственногоучреждения-Кузбасского регионального отделения Фонда социальногострахования Российской Федерации по установлению страхователям скидоки надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное страхованиеот несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; содействует Государственному учреждению - Кузбасскомурегиональному отделению Фонда социального страхования РоссийскойФедерации в реализации Федерального закона от 24.07.98 N 125-ФЗ"Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев напроизводстве и профессиональных заболеваний". 3.1.10. В области законодательства о труде подготавливает сучастием заинтересованных органов исполнительной власти Кемеровскойобласти проекты нормативных правовых актов о труде и вносит их нарассмотрение Коллегии Администрации Кемеровской области. 3.1.11. В области финансовой и хозяйственной деятельности: осуществляет функции главного распорядителя и получателя средствсоответствующих бюджетов, предусмотренных на реализацию возложенных надепартамент полномочий; готовит предложения по финансированию мероприятий по содействиюзанятости населения, социальной поддержке безработных граждан,проведению иных мероприятий в пределах возложенных задач, функций иполномочий по содержанию департамента, центров и обеспечиваетраспределение поступающих целевых бюджетных средств по центрам; организует планово-финансовую работу в системе труда и занятостинаселения области, финансирование мероприятий содействия занятостинаселения, социальных выплат безработным гражданам и другихмероприятий, организуемых и проводимых департаментом; готовит и обеспечивает представление в установленном порядке формстатистической, финансовой, бюджетной, налоговой и иной отчетности одеятельности департамента и центров; анализирует отчетность о финансово-хозяйственной деятельностидепартамента и центров; абзац. (Исключен - Постановление Коллегии АдминистрацииКемеровской области от 13.03.2012 г. N 70) 3.1.12. В области альтернативной гражданской службы: оказывает организационно-методическое содействие исполнительныморганам государственной власти Кемеровской области по вопросаморганизации альтернативной гражданской службы на территорииКемеровской области; осуществляет организацию и координацию работы по формированиюпредложений Кемеровской области по перечням видов работ, профессий,должностей, на которых могут быть заняты граждане, проходящиеальтернативную гражданскую службу, а также организаций, гдепредлагается предусмотреть прохождение альтернативной гражданскойслужбы; участвует в работе призывной комиссии Кемеровской области в частивопросов, касающихся альтернативной гражданской службы; организует работу центров в части вопросов, касающихсяальтернативной гражданской службы; обобщает практику применения и осуществляет анализ причиннарушений законодательства об альтернативной гражданской службе,готовит предложения по его совершенствованию. (Подпункт 3.1.12 дополнен - Постановление Коллегии АдминистрацииКемеровской области от 13.03.2012 г. N 70) 3.2. Департамент наряду с осуществлением указанных в пункте 3.1полномочий: участвует в деятельности координационных, консультативных органови комиссиях, образованных по решению Губернатора Кемеровской области; осуществляет методическую помощь в деятельности соответствующихорганов местного самоуправления по вопросам труда и занятостинаселения; координирует проведение научно-исследовательских работ за счетсоответствующих бюджетных средств в области труда, занятости идемографии; рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан и принимаетпо ним необходимые меры, ведет прием граждан по вопросам, отнесенным ккомпетенции департамента; разрабатывает и организует выполнение мероприятий помобилизационной подготовке и гражданской обороне в рамках своейкомпетенции; обеспечивает мобилизационную подготовку департамента, а такжеконтроль и координацию деятельности центров по их мобилизационнойподготовке; организует профессиональную подготовку работников департамента ицентров, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку; осуществляет в соответствии с действующим законодательствомработу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивныхдокументов, образовавшихся в процессе деятельности департамента; осуществляет размещение государственных заказов на поставкутоваров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд; исполняет иные полномочия, если такие полномочия предусмотреныфедеральными законами, актами Президента Российской Федерации,Правительства Российской Федерации, федерального органа исполнительнойвласти, законами и иными нормативными правовыми актами Кемеровскойобласти, Коллегии Администрации Кемеровской области. 4. Источники финансирования 4.1. Департамент финансируется по смете: за счет субвенции из федерального бюджета на осуществлениепереданных Российской Федерацией полномочий в области содействиязанятости населения в соответствии со статьей 7.1 Закона о занятости; за счет средств областного бюджета на реализацию государственнойполитики в области труда и занятости населения на территорииКемеровской области, включая расходы на содержание. (Пункт 4.1 в редакции Постановления Коллегии АдминистрацииКемеровской области от 13.03.2012 г. N 70) 4.2. Источниками формирования имущества департамента, в том числефинансовых средств, являются: субвенция бюджетам субъектов Российской Федерации наосуществление полномочий по реализации государственной политики всфере занятости населения, включая расходы по осуществлению этихполномочий органами службы занятости населения субъектов РоссийскойФедерации в соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.91N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации"; средства областного бюджета, предусмотренные на реализациюполномочий в области труда и охраны труда; иные не запрещенные действующим законодательством источники. 5. Порядок формирования имущества 5.1. Имущество департамента является государственнойсобственностью Кемеровской области и закрепляется за департаментом направе оперативного управления в установленном законодательствомпорядке. 5.2. Имущество департамента состоит из нефинансовых активов,стоимость и перечень которых отражается на самостоятельном балансе. 5.3. Право оперативного управления имуществом, в отношениикоторого собственником принято решение о закреплении за департаментом,возникает у департамента с момента передачи имущества по акту. 5.4. Департамент не вправе отчуждать или иным способомраспоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом,приобретенным за счет выделенных ему средств, без разрешениясобственника. 5.5. Имущество, приобретенное по договору или иным основаниям,поступает в оперативное управление в порядке, установленномГражданским кодексом Российской Федерации, другими законами и инымиправовыми актами, регулирующими возникновение права собственности. 6. Права департамента Департамент с целью реализации своих полномочий имеет право: 6.1. Быть распорядителем и получателем средств областного бюджетаза счет субвенций бюджету Кемеровской области из федерального бюджетана осуществление полномочий по реализации государственной политикизанятости населения; распоряжаться полученными финансовыми средствамив соответствии с утвержденными сметами доходов и расходов в пределахутвержденных лимитов бюджетных обязательств. Быть получателем средств областного бюджета на реализациюгосударственной политики в области труда и занятости населения всоответствии с бюджетной росписью и утвержденными лимитами бюджетныхобязательств на соответствующий год. (Пункт 6.1 в редакции Постановления Коллегии АдминистрацииКемеровской области от 13.03.2012 г. N 70) 6.2. Осуществлять контроль за целевым использованием центрамисредств областного бюджета, выделенных на реализацию возложенных наних полномочий и содержание. 6.3. Организовывать проведение необходимых обследований, а такженаучных исследований по вопросам труда и занятости населения. 6.4. Запрашивать и получать сведения, необходимые для принятиярешений по вопросам, отнесенным к компетенции департамента. 6.5. Создавать совещательные и экспертные органы (советы,коллегии, комиссии, группы). 6.6. Участвовать в подготовке, проведении и финансированиисеминаров, совещаний и других мероприятий по вопросам занятостинаселения, трудовой миграции. 6.7. Участвовать в пределах своей компетенции в реализациимеждународных программ по вопросам занятости населения, альтернативнойгражданской службы, трудовой миграции. 6.8. Направлять своих представителей в состав координационныхкомитетов содействия занятости населения, других общественных иконсультативных органов по вопросам, связанным с деятельностьюдепартамента. 6.9. Давать юридическим и физическим лицам разъяснения повопросам, отнесенным к компетенции департамента. 7. Организация деятельности департамента 7.1. Департамент возглавляет начальник, назначение на должность иосвобождение от должности которого производится ГубернаторомКемеровской области по согласованию с федеральным органомисполнительной власти. 7.2. Начальник департамента имеет заместителей, которыеназначаются на должность и освобождаются от должности начальникомдепартамента. 7.3. Начальник департамента: 7.3.1. Руководит деятельностью департамента, осуществляет права иобязанности, вытекающие из настоящего Положения, несет персональнуюответственность за выполнение задач, возложенных на департамент,организацию его работы, состояние трудовой дисциплины. 7.3.2. Направляет на имя Губернатора Кемеровской области: предложения о схеме размещения центров и развитии сети центров; предложения о предельной численности и фонде оплаты трудаработников департамента, смете расходов на содержание департамента впределах утвержденных на соответствующий период субвенций,предусмотренных в федеральном бюджете; предложения о предельной численности и фонде оплаты трудаработников центров, сводной смете расходов на их содержание в пределахутвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных вфедеральном бюджете; проект ежегодного плана и прогнозные показатели деятельностидепартамента, а также отчет об их исполнении. 7.3.3. Вносит Губернатору Кемеровской области предложения оназначении на должность и освобождении от должности директоровцентров, а также исполняющих обязанности директоров, если иное непредусмотрено федеральным законодательством. 7.3.4. По поручению Губернатора Кемеровской области заключает ирасторгает трудовые договоры с директорами и с исполняющимиобязанности директоров центров в результате их назначения на должностьи освобождения от должности, а также вносит в указанные договорыизменения. 7.3.5. Без доверенности действует от имени департамента,распоряжается его имуществом в порядке, предусмотренном действующимзаконодательством, заключает договоры по вопросам, отнесенным ккомпетенции департамента, выдает доверенности. 7.3.6. Утверждает в пределах установленной штатной численности ифонда оплаты труда штатное расписание департамента, положения оструктурных подразделениях департамента. Издает приказы по вопросам деятельности департамента. Назначает на должность и освобождает от должности в установленномпорядке сотрудников департамента, применяет к ним меры поощрения идисциплинарного взыскания в соответствии с действующимзаконодательством. 7.3.7. Осуществляет иные функции в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и Кемеровской области. 8. Реорганизация и ликвидация департамента Реорганизация и ликвидация департамента производится всоответствии с действующим законодательством. Заместитель Губернатора Кемеровской области Д.В. Исламов