Постановление Совета народных депутатов Кемеровской области от 17.12.2008 № 62
Об утверждении Плана основных мероприятий по реализации задач, поставленных в Послании Президента Российской Федерации Д.А. Медведева Федеральному Собранию Российской Федерации 5 ноября 2008 года
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕот 17.12.08 N 62г. КемеровоОб утверждении Плана основных мероприятийпо реализации задач, поставленных вПослании Президента Российской ФедерацииД.А. Медведева Федеральному СобраниюРоссийской Федерации 5 ноября 2008 года В целях совершенствования законодательного регулирования поразвитию и укреплению приоритетов социально-экономической политикиКемеровской области, инновационной деятельности, решениюдемографических проблем, стимулированию роста благосостояния иулучшения качества жизни кузбассовцев, а также в рамках реализациизадач, поставленных в Послании Президента Российской Федерации Д.А.Медведева Федеральному Собранию Российской Федерации, Совет народныхдепутатов Кемеровской области постановляет: 1. Утвердить План основных мероприятий по реализации задач,поставленных в Послании Президента Российской Федерации Д.А. МедведеваФедеральному Собранию Российской Федерации 5 ноября 2008 года,согласно приложению. 2. Настоящее Постановление подлежит официальному опубликованию. 3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить наН.В. Зинкевич - заместителя председателя Совета народных депутатовКемеровской области. 4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия. Председатель Совета народных депутатов Кемеровской области Н.И. Шатилов Приложение к постановлению Совета народных депутатов Кемеровской области "Об утверждении Плана основных мероприятий по реализации задач, поставленных в Послании Президента Российской Федерации Д.А. Медведева Федеральному Собранию Российской Федерации 5 ноября 2008 года" от 17.12.2008 N 62 План основных мероприятий по реализации задач, поставленных в Послании Президента Российской Федерации Д.А. Медведева Федеральному Собранию Российской Федерации 5 ноября 2008 года|—————|———————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|———————————————————————|——————————————————|| N | Выдержка из Послания | Наименование мероприятия | Ответственный | Срок || п/п | Президента Российской Федерации | | исполнитель | исполнения ||—————|———————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|———————————————————————|——————————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 ||—————|———————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|———————————————————————|——————————————————|| Комитет по вопросам государственного устройства, местного самоуправления и правоохранительной деятельности ||—————|———————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|———————————————————————|——————————————————|| 1 | "Совет Федерации должен | Внесение соответствующих изменений в законы | Комитет по вопросам | I квартал || | формироваться только из числа | Кемеровской области в случае изменения | государственного | 2009 года || | лиц, избранных в представительные | федерального законодательства | устройства, местного | || | органы власти, и депутатов | | самоуправления и | || | местного самоуправления | | правоохранительной | || | соответствующего субъекта | | деятельности | || | Российской Федерации." | | | ||—————|———————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|———————————————————————|——————————————————|| 2 | "Использование денежного залога | Подготовить проекты законов Кемеровской | Комитет по вопросам | II квартал || | на выборах всех уровней должно | области: | государственного | 2009 года || | быть отменено." | "О внесении изменений в Закон Кемеровской | устройства, местного | || | | области от 14.02.2007 N 24-ОЗ "О выборах | самоуправления и | || | | депутатов Совета народных депутатов | правоохранительной | || | | Кемеровской области", "О внесении изменений в | деятельности | || | | Закон Кемеровской области от 12.12.2005 | | || | | Закона Кемеровской | Комитет по вопросам | III квартал || | тратиться эффективно, значит, с | области "Об областной государственной | аграрной политики, | 2009 года || | умом." | поддержке при страховании урожая | землепользования и | || | | сельскохозяйственных культур" | экологии | || | | Сбор и анализ информации по исполнению Закона | | || | | Кемеровской области "О некоторых видах | | || | | использования лесов" | | ||—————|———————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|———————————————————————|——————————————————|| Комитет по вопросам бюджета, налоговой политики и финансов ||—————|———————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|———————————————————————|——————————————————|| | "Надо прежде всего пробить | В рамках контроля целевого и эффективного | Комитет по вопросам | До 1 января || 7 | образовавшиеся в экономике | использования средств областного бюджета, | бюджета, налоговой | 2009 года || | "финансовые тромбы". Так, чтобы | законности и эффективности управления и | политики и финансов | || | выделенные средства дошли до их | распоряжения областной собственностью | | || | конечных получателей... При этом | подготовить предложения для формирования | | || | каждый рубль должен тратиться | плана работы контрольно-счетной палаты | | || | эффективно, а значит, с умом." | Кемеровской области | | ||—————|———————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|———————————————————————|——————————————————|| 8 | "Наши действия в экономике будут | В целях государственной поддержки | Администрация | Ноябрь || | базироваться на уже заявленной | инвестиционной, инновационной и | Кемеровской области | 2008 года || | концепции четырех "И" - | производственной деятельности в Кемеровской | совместно с комитетом | || | институты, инвестиции, | области принять законы Кемеровской области: | по вопросам бюджета, | || | инфраструктура, инновации." | "Об основаниях и условиях предоставления | налоговой политики и | || | | отсрочки, рассрочки, инвестиционного | финансов | || | | налогового кредита по региональным налогам", | | || | | "О налоговых льготах субъектам | | || | | инвестиционной, инновационной и | | || | | производственной деятельности управляющим | | || | | организациям технопарков, резидентам | | || | | технопарков" | | ||—————|———————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|———————————————————————|——————————————————|| 9 | "Реализация социальных гарантий, | При формировании и контроле за исполнением | Комитет по вопросам | В течение 2009 || | закрепленных Конституцией: | областного бюджета проводить работу по | бюджета, налоговой | финансового года || | зарплат, пособий, пенсий, | недопущению снижения зарплаты в бюджетной | политики и финансов | || | сбережений." | сфере и социальных выплат, предусмотренных | | || | | Законом Кемеровской области "Об областном | | || | | бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 | | || | | и 2011 годов" | | ||—————|———————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|———————————————————————|——————————————————|| Комитет по вопросам образования, культуры и национальной политики ||—————|———————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|———————————————————————|——————————————————|| 10 | "Нам необходимо разработать | 1. Увеличение размера ежемесячного | Комитет по вопросам | Декабрь || | систему моральных и материальных | социального пособия молодым специалистам и | образования, культуры | 2008 года || | стимулов для сохранения в школах | педагогам, имеющим почетные звания Российской | и национальной | || | лучших педагогов. Но что еще | Федерации. | политики совместно с | || | более важно - для пополнения школ | 2. Увеличение размера единовременного | департаментом | || | новым поколением учителей." | социального пособия для молодых специалистов, | образования и науки | || | | уезжающих работать на село | Кемеровской области | ||—————|———————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|———————————————————————|——————————————————|| 11 | "... дети должны получить | Поддержка не только государственных и | Комитет по вопросам | Январь || | возможность раскрыть свои | муниципальных образовательных учреждений, но | образования, культуры | 2009 года || | способности, подготовиться к | и негосударственных образовательных | и национальной | || | жизни в высокотехнологичном | учреждений (частных, общественных и | политики | || | конкурентном мире. Этой задаче | религиозных), реализующих новое содержание | | || | должно соответствовать | образования | | || | обновленное содержание | | | || | образования." | | | ||—————|———————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|———————————————————————|——————————————————|| 12 | "Реализация стратегии российского | Определение приоритетов дошкольного и | Комитет по вопросам | Март 2009 года || | образования продолжится в рамках | дополнительного образования в рамках | образования, культуры | || | национального проекта." | реализации национального проекта в сфере | и национальной | || | | образования | политики | ||—————|———————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|———————————————————————|——————————————————|| 13 | ".. есть еще один фактор, | Профилактика возникновения межнациональных | Комитет по вопросам | Июнь 2009 года || | способный серьезно упрочить нашу | противоречий, создание условий для укрепления | образования, культуры | Ноябрь 2009 года || | Федерацию - это поддержка | межнационального культурного сотрудничества | и национальной | || | национальных традиций и культур | на территории | политики совместно с | || | народов России." | Кемеровской области | департаментом | || | | | культуры и | || | | | национальной политики | ||—————|———————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|———————————————————————|——————————————————|| 14 | "Поддерживаю предложение | 1. Подготовка предложений по проведению Года | Комитет по вопросам | Сентябрь- || | образовательного сообщества об | учителя в Кузбассе | образования, культуры | октябрь || | объявлении 2010 года в России | | и национальной | 2009 года || | Годом учителя." | 2. Контроль исполнения областных законов | политики | Май 2009 года || | | | | Сентябрь- || | | | | октябрь || | | | | 2010 года ||—————|———————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|———————————————————————|——————————————————|| Комитет по вопросам здравоохранения и социальной защиты населения ||—————|———————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|———————————————————————|——————————————————|| 15 | "... пенсионная система больше не | Провести заседание "круглого стола" по | Комитет по вопросам | IV квартал || | может ориентироваться на | обсуждению проекта федерального закона | здравоохранения и | 2008 года || | абстрактные средние показатели | "О внесении изменений в отдельные | социальной защиты | || | пенсионного обеспечения. Каждому | законодательные акты Российской Федерации в | населения | || | человеку должно быть абсолютно | целях повышения уровня материального | | || | понятно, каким образом он может | обеспечения отдельных категорий граждан" | | || | достичь определенного уровня | | | || | жизни в пенсионном возрасте..." | | | ||—————|———————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|———————————————————————|——————————————————|| 16 | "... мы не должны забывать и о | Внести изменения в Закон Кемеровской области | Комитет по вопросам | I квартал || | нашем старшем поколении. Люди | "О пенсиях в Кемеровской области" | здравоохранения и | 2009 года || | старшего поколения, люди | Рассмотреть на заседании комитета информацию | социальной защиты | || | пенсионного возраста имеют право | о реализации среднесрочной региональной | населения | || | на достойную жизнь..." | целевой программы "Повышение уровня | | || | | социальной защиты населения Кемеровской | | || | | области" на 2008-2011 годы | | || | | Провести расширенное заседание комитета по | | || | | вопросам реализации мер социальной поддержки | | || | | льготных категорий граждан | | ||—————|———————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|———————————————————————|——————————————————|| 17 | "... предусмотреть дополнительные | Приглашать на заседания рабочих групп | Комитет по вопросам | Постоянно || | меры для привлечения к | представителей общественной палаты | здравоохранения и | || | законотворческому процессу | Кемеровской области и организаций | социальной защиты | || | представителей | | населения | || | неправительственных организаций, | | | || | Общественной палаты..." | | | ||—————|———————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|———————————————————————|——————————————————|| 18 | "Создавать условия для | Провести расширенное заседание комитета по | Комитет по вопросам | I квартал || | эффективной адресной поддержки | вопросам реализации законов Кемеровской | здравоохранения и | 2009 года || | людей в социальной сфере..." | области: | социальной защиты | || | | "О мерах социальной поддержки работников | населения | || | | государственных учреждений социального | | || | | обслуживания Кемеровской области"; | | || | | "О мерах социальной поддержки работников | | || | | муниципальных учреждений социального | | || | | обслуживания" | | ||—————|———————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|———————————————————————|——————————————————|| 19 | "... создать реальные условия для | Рассмотреть на заседании комитета информацию | Комитет по вопросам | I квартал || | повышения мобильности российских | о реализации среднесрочной региональной | здравоохранения и | 2009 года || | граждан - | целевой программы "Содействие занятости | социальной защиты | || | как эффективного | населения Кемеровской области" на 2008-2010 | населения | || | перераспределения трудовых | годы | | || | ресурсов, так и обеспечения права | | | || | граждан на труд..." | | | ||—————|———————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|———————————————————————|——————————————————|| 20 | "... формированием современной | Детально проработать проекты федеральных | Комитет по вопросам | По мере || | системы здравоохранения в | законов, регулирующих вопросы о правах | здравоохранения и | поступления || | целом... В центре ее будут | пациентов, о частной медицинской | социальной защиты | || | механизмы, обеспечивающие | деятельности, об охране здоровья детей и | населения | || | ответственность врачей и | другие вопросы, которые позволят обеспечить | | || | медицинских организаций за | решение важнейших задач государственной | | || | качество и результаты работы. Они | политики в области здравоохранения на | | || | расширят их возможности и | территории Российской Федерации | | || | одновременно - будут мотивировать | | | || | к достижению наиболее высоких | | | || | показателей." | | | ||—————|———————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|———————————————————————|——————————————————|| 21 | "... об обязательном | Провести заседание "круглого стола" по | Комитет по вопросам | I квартал || | медицинском страховании. Надо | вопросу привлечения федеральных страховых | здравоохранения и | 2009 года || | прямо сказать - оно так и не | компаний | социальной защиты | || | стало у нас действенным. Права | Провести расширенное заседание комитета по | населения | || | застрахованных граждан в полной | реализации Территориальной программы | | || | мере не обеспечены. Несмотря на | государственных гарантий оказания гражданам | | || | законодательно закрепленную | Российской Федерации бесплатной медицинской | | || | возможность выбора страховых | помощи на территории Кемеровской области на | | || | организаций, медицинских | 2009 год | | || | учреждений, выбора просто | | | || | самого врача - в реальной жизни | | | || | такой выбор практически | | | || | отсутствует. А при росте | | | || | платных медицинских услуг - все | | | || | еще медленно развивается | | | || | добровольное медицинское | | | || | страхование. Все это никак не | | | || | способствует развитию | | | || | конкурентной среды в | | | || | здравоохранении." | | | ||—————|———————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|———————————————————————|——————————————————|| Комитет по вопросам туризма, спорта и молодежной политики ||—————|———————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|———————————————————————|——————————————————|| 22 | "Сегодняшней России и ее будущей | Провести расширенное заседание молодежного | Комитет по вопросам | I квартал || | инновационной экономике, | парламента Кузбасса при Совете народных | туризма, спорта и | 2009 года || | государственной службе, системе | депутатов Кемеровской области совместно с | молодежной политики | || | управления и социальных услуг - | представителями Кемеровской ассоциации | | || | нужна и новая система | выпускников Президентской программы | | || | формирования кадрового резерва, | (Регионального ресурсного центра) | | || | которая позволит привлечь в | | | || | органы государственного, | | | || | муниципального управления, в | | | || | бизнес наиболее талантливых, | | | || | творчески мыслящих и | | | || | профессиональных людей...." | | | ||—————|———————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|———————————————————————|——————————————————|| 23 | "Одновременно с реализацией | Провести заседание "круглого стола" по | Комитет по вопросам | II квартал || | стандарта общего образования | вопросам поиска и поддержки талантливых детей | туризма, спорта и | 2009 года || | должна быть выстроена | и молодежи в области спорта | молодежной политики | || | разветвленная система поиска и | | | || | поддержки талантливых детей, а | | | || | также их сопровождения в течение | | | || | всего периода становления | | | || | личности..." | | | ||—————|———————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|———————————————————————|——————————————————|| Комитет по вопросам промышленной политики и предпринимательской деятельности ||—————|———————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|———————————————————————|——————————————————|| 24 | "Надо быстро осваивать | Используя экспертные возможности Кузбасской | Комитет по вопросам | В течение || | высвобождаемые в мировой | торгово-промышленной палаты, общественной | промышленной | 2008-2009 годов || | экономике ниши. Создавать новые | палаты Кемеровской области, отслеживать | политики и | || | эффективные предприятия. Внедрять | практику правоприменения региональной | предпринимательской | || | самые передовые технологии. Такой | нормативной правовой базы, поддерживающей | деятельности | || | подход - это и есть одно из | инновационную и инвестиционную деятельность | | || | лучших антикризисных "лекарств" | промышленных предприятий, научных | | || | и, с другой стороны, неотъемлемая | организаций, Кузбасского технопарка. | | || | часть идеологии современного | Определить целесообразность внесения | | || | развития России." | изменений и дополнений в законы Кемеровской | | || | "Наши действия в экономике | области "Об инновационной политике в | | || | будут базироваться на уже | Кемеровской области", "О государственной | | || | заявленной концепции четырех | поддержке инвестиционной и производственной | | || | "И" - институты, инвестиции, | деятельности в Кемеровской области", | | || | инфраструктура, инновации. | "О технопарках в Кемеровской области", | | || | Такой подход закреплен и в | "О государственной научно-технической | | || | подготовленной Правительством | политике Кемеровской области и об организации | | || | концепции развития до 2020 | научной и (или) научно-технической | | || | года. Реализовать его нужно в | деятельности", "Об энергосбережении на | | || | полном объеме. Добавив к нему, | территории Кемеровской области", "О развитии | | || | как я уже об этом как-то | малого и среднего предпринимательства". | | || | говорил, пятую составляющую - | Внести необходимые изменения в | | || | интеллект." | законодательные акты | | || | "Сейчас нужно активно | | | || | содействовать нашим компаниям в | | | || | получении максимальных выгод из | | | || | открытости российской экономики и | | | || | из текущей рыночной ситуации, | | | || | несмотря на всю ее сложность. | | | || | Помогать им повысить свою | | | || | эффективность и выйти на новые | | | || | рынки - рынки товаров, | | | || | технологий, рабочей силы. Наши | | | || | конкуренты не стесняются этого | | | || | делать. А мы зачастую сидим сложа | | | || | руки. Время в этом случае уходит. | | | || | А вместе с ним, естественно, | | | || | уходят и деньги. Чего мы ждем? | | | || | Институты развития у нас есть. | | | || | Ресурсы тоже есть. И мы обязаны | | | || | сформировать бесперебойно | | | || | работающий механизм поддержки." | | | ||—————|———————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|———————————————————————|——————————————————|| 25 | "Экономический кризис - не нужно | 1. Членам комитета принять участие в работе | Комитет по вопросам | В течение || | обольщаться - еще далек от | антикризисных комиссий области и | промышленной | 2008-2009 годов || | завершения. Весь этот период нам | муниципальных образований. По представлению | политики и | || | надо быть предельно собранными и | Губернатора области разработать и представить | предпринимательской | || | с максимальным вниманием | на рассмотрение сессии Совета законопроекты, | деятельности | || | относиться как к эффективности | определяющие меры государственной поддержки | | || | нашей работы, так и к | градообразующих предприятий, включая снижение | | || | обоснованности новых планов и | налоговых платежей, поступающих в | | || | программ. Это касается и | региональный бюджет. | | || | государства, и бизнеса, и каждого | 2. Ежеквартально контролировать ход | | || | конкретного человека." | выполнения целевых региональных программ по | | || | | профилю комитета, вносить предложения по | | || | | корректировке нормативной правовой базы, | | || | | обеспечивающей исполнение программ, в части | | || | | оптимизации и полноты использования | | || | | выделенных финансовых ресурсов | | ||—————|———————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|———————————————————————|——————————————————|| 26 | "Ускорить формирование сильных | Совместно с департаментом экономического | Комитет по вопросам | II - III || | государственных и частных центров | развития подготовить проект закона | промышленной | квартал || | разработки новых технологий. | Кемеровской области о принципах частно- | политики и | 2009 года || | Реально помочь малому и среднему | государственного партнерства в Кемеровской | предпринимательской | || | бизнесу в создании инновационных | области | деятельности | || | предприятий. Подчеркну, что все | | | || | это задачи для всех нас, а не | | | || | только для каких-то новых | | | || | государственных корпораций. Это | | | || | задача всего общества и в то же | | | || | время шанс для каждого применить | | | || | свои способности." | | | ||—————|———————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|———————————————————————|——————————————————|