Постановление Администрации г. Юрги от 28.11.2008 № 1901

О транспортно-конкурсной комиссии

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                           КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
                        АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮРГИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ                                      Утратилo силу - Постановление
  
                                              Администрации г. Юрги
                                             от 13.11.2012 г. N 2006
  
  от 28.11.08 N 1901г. ЮргаО транспортно-конкурснойкомиссии
       В  соответствии  с  Федеральным   законом   "Об общих   принципахорганизации  местного  самоуправления  в  Российской   Федерации"   от06.10.2003 N 131-ФЗ,  Уставом  муниципального  образования  "Юргинскийгородской округ" от 15.06.2005 N 36,  Постановлением  Совета  народныхдепутатов города Юрги  "Об организации  и  осуществлении  пассажирскихперевозок  автомобильным  транспортом,  привлеченным  для  работы   намуниципальных  маршрутах"  от  5  сентября  2008  N 28-МПА,  в   целяхорганизации работы по созданию условий для пассажирских  перевозок  помуниципальным маршрутам:
       1. Утвердить  положение  "О транспортно-конкурсной  комиссии  приАдминистрации города".
       2. Опубликовать данное положение в "Вестнике" приложении к газете"Юргинский резонанс" и на сайте Администрации города".
       3. Контроль  за  исполнением  Положения  возложить   на   Первогозаместителя Главы города А.В. Гребенникова.
       Глава
       города Юрги          А.Т. Танков
                                                              Утверждено
                                             постановлением Главы города
                                             от 28 ноября 2008 г. N 1901
                                Положение
                    о транспортно-конкурсной комиссии
       1. Общие положения.
       1.1. Настоящее Положение определяет:
       - порядок   осуществления   деятельности   Транспортно-конкурснойкомиссии Администрации города (далее - Конкурсная комиссия).
       1.2. Положение разработано в соответствии с  Федеральным  законом"Об общих принципах организации местного самоуправления  в  РоссийскойФедерации"   от   06.10.2003 г.  N 131-ФЗ,   Уставом    муниципальногообразования  "Юргинский   городской   округ"   от   15.06.2005   N 36,Постановлением Совета народных депутатов города Юрги "Об организации иосуществлении  пассажирских   перевозок   автомобильным   транспортом,привлеченным для работы на  муниципальных  маршрутах"  от  5  сентября2008 г. N 28-МПА.
       2. Конкурсная комиссия.
       2.1. Конкурсная   комиссия   создается   и   осуществляет    своюдеятельность  в  целях  реализации   постановления   Совета   народныхдепутатов города Юрги от 5 сентября 2008г.N  28-МПА  "Об организации  и  осуществлении  пассажирских   перевозокавтомобильным транспортом, привлеченным для  работы  на  муниципальныхмаршрутах".
       2.2. Конкурсная  комиссия  действует  на  постоянной   основе   сучастием депутатов ЮГСНД, других представителей компетентных органов всфере автомобильных перевозок, налогообложения и т.д. Состав  комиссииутверждается  постановлением  Главы   города,   возглавляет   комиссию(председатель комиссии) Первый заместитель Главы города, в случае  егоотсутствия  обязанности  возлагаются   на   заместителе   председателякомиссии.
       2.3. Работа  комиссии  правомочна   в   присутствии   более   50%списочного состава комиссии.
       2.4. Повестку дня заседания утверждает председатель комиссии.
       3. Конкурсная комиссия осуществляет следующее функции:
       - принимает и утверждает регламент работы;
       - проводит конкурсы на право выполнения пассажирских перевозок помуниципальным маршрутам;
       - определяет сроки рассмотрения заявок на участие  в  конкурсе  иперечень прилагаемых документов;
       - принимает решение о допуске или отказе претендентов к участию вконкурсе;
       - объявляет результаты конкурса;
       - рассматривает заявления и предложения населения, юридических  ифизических лиц, по вопросам  осуществления  пассажирских  перевозок  впределах  муниципального   округа,   подготавливает   документы,   дляутверждения Главой города, по решению  актуальных  вопросов  улучшениякачества и безопасности пассажирских перевозок и оперативного внесениякорректив позволяющих улучшить перевозочный процесс;
       - рассматривает  спорные  вопросы,  связанные   с   деятельностьюпривлеченного транспорта;
       - принимает  решения,  о  ходатайстве  перед  Главой  города,   орасторжении договора  в  одностороннем  порядке  между  Администрациейгорода и  предпринимателями,  систематически  нарушающими  нормативно-правовые акты в сфере пассажирских перевозок и условия договора;
       - рассматривает  обращения  и  предложения  населения  города   иперевозчиков по вопросам пассажирского транспортного обслуживания;
       - принимает решение о подготовке  к  утверждению  Главой  города,городским Советом народных депутатов, новых  и  внесению  изменений  всуществующие, нормативно правовые акты  муниципального  образования  всфере  пассажирских  перевозок,  об  организации  новых  муниципальныхмаршрутов, внесению изменений в существующие муниципальные маршруты;
       - принимает решение о ходатайстве, для утверждения Главой города,апробирования  (накатки),  организации,  временного   (до   проведенияочередного конкурса сроком до одного года) движения автобусов на вновьорганизованных маршрутах, изменению количества  квот  на  существующихмаршрутах;
       - осуществляет  иные  полномочия  в  соответствии   с   настоящимположением и положением о конкурсе на  право  выполнения  пассажирскихперевозок по муниципальным маршрутам.
       4. Права и обязанности Конкурсной комиссии, ее отдельных членов.
       4.1. Транспортно-конкурсная комиссия и ее члены обязаны:
       - проверять   соответствие   заявителей   предъявляемым   к   нимквалификационным    требованиям,    установленным    законодательствомРоссийской Федерации,  конкурсной  документацией,  Стандарту  качествамуниципальной услуги;
       - не  допускать  заявителя  к  участию  в  конкурсе  в   случаях,установленных действующим  законодательством  Российской  Федерации  инормативно   правовыми   актами   Кемеровской   области   и   местногосамоуправления;
       - исполнять предписания уполномоченных на осуществление  контроляв сфере пассажирских перевозок органов власти об устранении выявленныхими нарушений  законодательства  Российской  Федерации  и  (или)  иныхнормативных правовых актов;
       - не проводить переговоров с заявителями до проведения конкурса и(или) во время проведения конкурса, кроме случаев обмена  информацией,прямо  предусмотренной  законодательством   Российской   Федерации   иконкурсной документацией;
       - вносить  представленные   заявителями   разъяснения   положенийподанных ими документов и заявок на  участие  в  конкурсе  в  Протоколвскрытия конвертов;
       - оценивать и  сопоставлять  заявки  на  участие  в  конкурсе,  вустановленном  настоящим   Положением   порядке   оценки   заявок,   всоответствии  с  критериями,  указанными  в  извещении  о   проведенииконкурса, конкурсной документации и настоящем Положении.
       5. Конкурсная комиссия вправе:
       - в случаях, предусмотренных  законодательством  РФ,  Кемеровскойобласти, местного самоуправления о предоставлении права на  выполнениепассажирских  перевозок   по   муниципальным   маршрутам,   отстранитьзаявителя от участия в конкурсе на любом этапе его проведения;
       - требовать от  заявителей  представления  разъяснений  положенийподанных ими заявок на участие в конкурсе;
       - обращаться  к  контролирующим  органам  в  сфере   пассажирскихперевозок,   с   требованием   о   предоставлении    информации;    обадминистративных правонарушениях, наличии нарушений лицензирования,  оналичии задолженностей у заявителя по начисленным  налогам,  сборам  ииным обязательным платежам в бюджеты любого уровня и в государственныевнебюджетные  фонды  за  прошедший  календарный  год,  об  обжалованииналичия таких задолженностей и о результатах рассмотрения жалоб;
       - при необходимости привлекать к своей работе экспертов  в  сфереавтомобильного транспорта;
       - при проведении конкурса предлагать Заявителям, набравшим равноеколичество баллов, увеличить сумму  оплаты  выше  начальной,  по  типуторгов, и установить победителя, предложившего наибольшую сумму платы;
       - ходатайствовать пред  Главой  города  о  заключении  временногодоговора  на  выполнение   пассажирских   перевозок   с   Заявителями,подававшими заявку на право выполнения пассажирских перевозок по этомулоту, либо проигравшим на других лотах, (но не более чем на  год),  допроведения  следующего  конкурса  по  данному  лоту,  в  целях  снятиясоциальной  напряженности   среди   населения,   пользующегося   этимимаршрутами, (большой пассажиропоток,  отсутствие  или  не  достаточноеколичество транспортных средств, угроза прекращения перевозок, и др.).
       6. Члены Конкурсной комиссии обязаны:
       - знать и руководствоваться  в  своей  деятельности  требованиямизаконодательства Российской Федерации и настоящего Положения;
       - лично  присутствовать  на   заседаниях   Конкурсной   комиссии,отсутствие на заседании  Конкурсной  комиссии  допускается  только  поуважительным причинам  в  соответствии  с  трудовым  законодательствомРоссийской Федерации;
       - соблюдать правила рассмотрения, оценки и  сопоставления  заявокна участие в конкурсе;
       - не допускать разглашения сведений, ставших им известными в ходепроведения   конкурса,    кроме    случаев    прямо    предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации.
       7. Члены Конкурсной комиссии вправе:
       - знакомиться   со   всеми   представленными   на    рассмотрениедокументами и сведениями, составляющими заявку на участие в конкурсе;
       - выступать по вопросам повестки  дня  на  заседаниях  Конкурснойкомиссии;
       - проверять правильность содержания Протокола рассмотрения заявокна участие в конкурсе, в том числе правильность отражения в  Протоколерассмотрения заявок на участие в конкурсе, своего выступления;
       - письменно изложить свое особое мнение, которое прикладывается кпротоколу вскрытия конвертов, протоколу рассмотрения заявок на участиев конкурсе или к протоколу оценки и сопоставления заявок на участие  вконкурсе, итоговому  протоколу,  в  зависимости  от  того,  по  какомувопросу оно излагается.
       8. Члены Конкурсной комиссии:
       - присутствуют на  заседаниях  Конкурсной  комиссии  и  принимаютрешения по вопросам, отнесенных к компетенции Транспортно - конкурснойкомиссии   настоящим   Положением   и   законодательством   РоссийскойФедерации;
       - осуществляют рассмотрение, оценку  и  сопоставление  заявок  научастие  в   конкурсе   в   соответствии   требованиями   действующегозаконодательства, конкурсной документации и Положения;
       - подписывают Протокол вскрытия конвертов, Протокол  рассмотрениязаявок на участие в конкурсе и Протокол оценки и сопоставления  заявокна участие в конкурсе;
       - рассматривают разъяснения  положений  документов  и  заявок  научастие в конкурсе, представленных участниками размещения заказа;
       - принимают участие в  определении  победителя  конкурса,  в  томчисле путем обсуждения и голосования;
       - осуществляют иные действия в соответствии  с  законодательствомРоссийской Федерации и настоящим Положением.
       9. Председатель Конкурсной комиссии:
       - осуществляет общее руководство работой  Конкурсной  комиссии  иобеспечивает выполнение настоящего Положения;
       - утверждает график проведения заседаний Конкурсной комиссии;
       - утверждает график проведения конкурса;
       - объявляет  заседание  правомочным   или   выносит   решение   оперенесении  заседания,  из-за  отсутствия   необходимого   количествачленов;
       - открывает и  ведет  заседания  Конкурсной  комиссии,  объявляетперерывы;
       - назначает   членов   Конкурсной   комиссии,    которые    будутосуществлять вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе;
       - объявляет сведения, подлежащие объявлению на процедуре вскрытияконвертов с заявками на участие в конкурсе;
       - определяет порядок рассмотрения обсуждаемых вопросов;
       - в  случае  необходимости  выносит  на   обсуждение   Конкурснойкомиссии вопрос о привлечении к работе комиссии экспертов;
       - утверждает:
       - Протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе;
       - Протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе;
       - Протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе;
       - Протокол о заявителях, которые прошли по условиям конкурса;
       - Протокол о заявителях, которые не прошли по условиям конкурса
       - объявляет победителей конкурса;
       - осуществляет иные действия в соответствии  с  законодательствомРоссийской Федерации и настоящим Положением.
       10. Секретарь Конкурсной комиссии.
       - осуществляет подготовку заседаний Конкурсной комиссии,  включаяоформление и рассылку необходимых  документов,  информирование  членовКонкурсной комиссии по всем вопросам, относящимся к их функциям, в томчисле извещает лиц, принимающих участие в работе комиссии, о времени иместе проведения заседаний не менее чем за 2 рабочих дня до их  началаи обеспечивает членов Конкурсной комиссии необходимыми материалами;
       - по  ходу  заседаний  конкурсной  комиссии  оформляет   Протоколвскрытия конвертов, Протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсеи Протокол оценки  и  сопоставления  заявок  на  участие  в  конкурсе,Протокол подведения итогов и др.;
       - осуществляет    иные    действия    организационно-техническогохарактера в соответствии с законодательством  Российской  Федерации  инастоящим Положением;
       - имеет право голоса при голосовании.
       11. Разрешение споров.
       11.1. Все споры, возникшие при проведении конкурсов,  в  процессепредоставления  муниципальной  услуги  по  перевозке  пассажиров,   нанеправомерные  действия  комиссии  в  отношении   предпринимателей   -перевозчиков, решаются в порядке достижения соглашений  на  заседанияхКонкурсной комиссии или в соответствии с действующим законодательствомРФ.
       Начальник ОПТСиЭ         Г.П. Никитина