Решение Совета народных депутатов г. Юрги от 24.12.2008 № 62
О городской целевой программе "Реконструкция жилых домов серии 1-335 в г. Юрге" на 2009-2011 гг.
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ЮРГИНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ РЕШЕНИЕот 24.12.2008 N 62г. ЮргаО городской целевой программе"Реконструкция жилых домовсерии 1-335 в г. Юрге" на2009-2011 гг. Рассмотрев представленный Главой города проект городской целевойпрограммы "Реконструкция жилых домов серии 1-335 в г. Юрге", городскойСовет народных депутатов решил: 1. Изложить городскую целевую программу "Реконструкция жилыхдомов серии 1-335 в г. Юрге" утвержденную ЮГСНД 19.12.2007 N 172 вновой редакции, согласно приложению. 2. Администрации города, финансовому управлению г. Юргипредусмотреть расходы по данной программе при формировании бюджета на2009 год и последующие годы. 3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить накомитет ЮГСНД по вопросам промышленности, строительства, экологии икоммунального хозяйства. Председатель Юргинского городского Совета народных депутатов В.А. Трифонов Приложение к решению Юргинского городского Совета народных депутатов от 24.12.2008 N 62 Паспорт городской целевой программы "Реконструкция жилых домов серии 1-335 в г. Юрге" на 2009-2011 годы|—————————————————————|———————————————————————————————————————————————|| Наименование | Городская целевая программа || программы | "Реконструкция жилых домов серии 1-335 в г. || | Юрге" на 2009-2011 г.г. ||—————————————————————|———————————————————————————————————————————————|| Заказчик программы | Администрация города Юрги ||—————————————————————|———————————————————————————————————————————————|| Директор программы | Первый заместитель Главы города по || | промышленности, строительству, транспорту, || | связи и экологии. ||—————————————————————|———————————————————————————————————————————————|| Основные | Управление ЖКХ г. Юрги || разработчики | || программы | ||—————————————————————|———————————————————————————————————————————————|| Цели и задачи | Ликвидация аварийного состояния домов серии || программы, основные | 1-335 муниципального жилищного фонда города || целевые показатели | Юрги ||—————————————————————|———————————————————————————————————————————————|| Сроки выполнения | 2009-2011 годы || программы | || (подпрограммы) | ||—————————————————————|———————————————————————————————————————————————|| Перечень основных | - Обследование технического состояния || мероприятий | строительных конструкций жилых домов серии 1- || | 335 || | - Проведение реконструкции жилых домов серии || | 1-335 || | - Обеспечение технического надзора за || | производством работ ||—————————————————————|———————————————————————————————————————————————|| Объемы и источники | || финансирования | || программы | ||—————————————————————|———————————————————————————————————————————————|| Ожидаемые конечные | - восстановление эксплуатационных качеств || результаты | жилых домов серии 1-335, снижение расходов на || выполнения | их содержание в межремонтный период за счет || программы | применения более качественных и современных || | материалов; || | - улучшение архитектурного облика города || | Юрги; || | - сохранение занятости населения в || | строительной сфере. || | - повышение уровня безопасности и комфорта || | проживания населения ||—————————————————————|———————————————————————————————————————————————|| Система организации | Юргинский городской Совет народных депутатов, || контроля за | Управление жилищно-коммунальным хозяйством || исполнением | || программы | ||—————————————————————|———————————————————————————————————————————————| 2. Анализ сложившейся проблемной ситуации в г. Юрге Содержание проблемы и необходимость ее решения Город Юрга является единственным городом в Кузбассе, в котором вконце 50-х годов проводилось экспериментальное строительство домовсерии 1-335. Общее количество домов серии 1-335, находящихся вэксплуатации - 33 дома. Инструктивными письмами Госстроя РСФСР N с-969/8 от 16 июня1964 г. и N 8/5 от 6 мая 1978 г. дома типовой серии 1-335 из-законструктивных недостатков были сняты с производства, в рабочиечертежи и альбомы типового проекта были внесены корректировки. В 2005 году Сибирской государственной автомобильно-дорожнойакадемией (г. Омск) был разработан типовой проект на реконструкциюжилого дома серии 1-335 по ул. Строительной, 29 в г. Юрге, и в 2007году проведена реконструкция данного дома. Согласно технико-экономическому обоснованию СИБАДИ выполненныйкомплекс работ повысил эксплутационные качества элементов здания ещена 50 лет. По расчетам, реконструкция домов 335 серии является самымвыгодным вариантом. Средняя стоимость одного квадратного метра приреконструкции в сегодняшних ценах составляет не более 19,8 тыс. руб.,а при строительстве нового жилья 28-29 тыс. руб. Кроме того, использовать существующие ленточные фундаменты подновое строительство не представляется возможным из-за их частичногоразрушения. В связи с тем, что по геологическим изысканиям районсуществующей жилой застройки домами 335 серии имеет просадочныегрунты, при новом проектировании будет применен вариант устройствасвайных фундаментов. Решение о развитии застроенной территории (снос - новоестроительство) в соответствии со статьей 46.1 Градостроительногокодекса РФ обременено рядом обязательств органов местногосамоуправления, в том числе разработкой и утверждением расчетныхпоказателей обеспечения такой территории объектами социального икоммунально-бытового назначения, объектами инженерной инфраструктуры,что также приведет к удорожанию проекта. По расчетам на реконструкцию оставшихся домов серии 1-335необходимо ориентировочно 1,8 млрд. рублей, на новое строительство 2,7млрд. рублей. В 2007 году Томским научно-производственным внедренческимстроительно-экспертным предприятием "ТомскСЭП" выполнены работы пообследованию технического состояния строительных конструкций 4-х жилыхдомов N 21,23,25,27 по ул. Комсомольской в г. Юрге. Согласно выданнымзаключениям дальнейшая эксплуатация жилых домов без комплексаремонтно-восстановительных работ недопустима, поскольку отдельныенесущие железобетонные конструкции и узлы их сопряжения находятся вограниченно работоспособном или недопустимом состояниях. 3. Основные цели и задачи Основной целью разработки данной программы является ликвидацияаварийного состояния домов серии 1-335 муниципального жилищного фондагорода Юрги Для достижения цели необходимо выполнить реконструкцию жилыхдомов, включающую в себя комплекс ремонтно-восстановительных работ свосстановлением несущей способности конструктивных элементов зданий,утепление ограждающих конструкций, замена инженерного оборудования. 4. Механизм реализации Программы. Цели и задачи, обозначенные Программой, достигаются за счеторганизации и осуществления строительной деятельности, обеспеченияуровня качества работ и строительной продукции, стабильного ипланомерного финансирования, проведением намеченных мероприятий,предусмотренных Программой. Механизм реализации Программы предусматривает осуществление рядапрограммных мероприятий: - Проведение обследования технического состояния строительныхконструкций жилых домов - Составление сметной документации на проведение реконструкции; - Проведение конкурсного отбора подрядных организаций дляпроведения реконструкции; - Заключение договора подряда в установленном действующимзаконодательством порядке; - Организация работ по реконструкции в соответствии сзаключенными договорами - Обеспечение технического надзора за производством работ. Ведение технического надзора за производством работ и их приемкапозволит повысить качество выполняемых работ и соответственноэффективность использования бюджетных средств. 5. Экономическое обоснование реализации мероприятий городской целевой программы При принятии программы можно достичь следующих положительныхэффектов: 1. Экономия бюджетных средств при выполнении реконструкции одногоквадратного метра жилого дома серии 1-335 в среднем за периодреализации программы (2009-2011 гг.) составит 8,2 тыс. руб.: |—————————————————————————————|——————————————————————————| | Мероприятие | Стоимость 1 кв. м., | | | тыс.руб. | | |————————|————————|————————| | | 2009 | 2010 | 2011 | |—————————————————————————————|————————|————————|————————| | Реконструкция одного жилого | 19,8 | 20,8 | 21,5 | | дома серии 1-335 | | | | |—————————————————————————————|————————|————————|————————| | Строительство нового жилого | 28 | 30 | 32 | | дома | | | | |—————————————————————————————|————————|————————|————————| | Экономия | 8,2 | 9,2 | 10,5 | |—————————————————————————————|————————|————————|————————| 2. Срок проведения реконструкции одного дома сокращается почти в2,5 раза и составляет 6 месяцев (строительство нового дома длится 14месяцев) 6. Сроки реализации программы Данная программа рассчитана на 3 года (2009-2011 гг.):|————|————————————————————|———————————|——————————|——————|——————|——————|| N | Адрес | Год | Общая | 2009 | 2010 | 2011 || | | постройки | площадь, | | | || | | | кв. м. | | | ||————|————————————————————|———————————|——————————|——————|——————|——————|| 1 | ул. Комсомольская, | 1961 | 2800 | + | | || | 21 | | | | | ||————|————————————————————|———————————|——————————|——————|——————|——————|| 2 | ул. Комсомольская, | 1961 | 2800 | + | | || | 27 | | | | | ||————|————————————————————|———————————|——————————|——————|——————|——————|| 3 | Ул. Максименко, 6 | 1965 | 3500 | | + | ||————|————————————————————|———————————|——————————|——————|——————|——————|| 4 | Ул. Строительная, | 1965 | 3500 | | + | || | 47 | | | | | ||————|————————————————————|———————————|——————————|——————|——————|——————|| 5 | ул. Московская, 38 | 1960 | 2800 | | + | ||————|————————————————————|———————————|——————————|——————|——————|——————|| 6 | ул. Комсомольская, | 1961 | 2800 | | | + || | 23 | | | | | ||————|————————————————————|———————————|——————————|——————|——————|——————|| 7 | ул. Комсомольская, | 1961 | 2800 | | | + || | 25 | | | | | ||————|————————————————————|———————————|——————————|——————|——————|——————|| 8 | ул. Московская, 32 | 1960 | 2800 | | | + ||————|————————————————————|———————————|——————————|——————|——————|——————|| | ВСЕГО | | 23800 | | | ||————|————————————————————|———————————|——————————|——————|——————|——————| 7. Оценка социально-экономической эффективности Программы. Результатом выполнения данной Программы являются: - восстановление эксплуатационных качеств жилых домов серии 1-335, снижение расходов на их содержание в межремонтный период за счетприменения более качественных и современных материалов; - улучшение архитектурного облика города Юрги; - непосредственно в сфере строительной деятельности выполнениеданной Программы позволит сохранить занятость населения в строительнойсфере. - в социальном плане выполнение Программы будет способствоватьповышению уровня безопасности и комфорта проживания населения. В целом реализация Программы позволит сохранить эксплуатационныекачества конструктивных и других элементов, надежность и безопасностьдомов серии 1-335 жилищного фонда города Юрги 8. Объемы и источники финансирования Программы|———|———————————————————————|—————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| N | Адрес | Общая | Общий объем финансирования программы, тыс. руб. || | | площадь,|————————|——————————|—————————|————————|————————|———————|————————|——————————|————————|| | | кв.м. | ВСЕГО | Обследо- | Усиление| Ремонт | Ремонт | Уте- | Ремонт | Отделоч- | Благо- || | | | | вание | констру-| внут- | кровли | пление| подва- | ные | устрой-|| | | | | техниче- | кций | ридо- | | и | лов | работы | ство || | | | | ского | | мовых | | ремонт| | | приле- || | | | | состояния| | инже- | | фаса- | | | гающей || | | | | строите- | | нерных | | дов | | | терри- || | | | | льных | | систем | | | | | тории || | | | | констру- | | | | | | | || | | | | кций, | | | | | | | || | | | | привязка | | | | | | | || | | | | проекта, | | | | | | | || | | | | экспер- | | | | | | | || | | | | тиза | | | | | | | || | | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | ||———|———————————————————————|—————————|————————|——————————|—————————|————————|————————|———————|————————|——————————|————————|| 2009 ||———|———————————————————————|—————————|————————|——————————|—————————|————————|————————|———————|————————|——————————|————————|| 1 | ул. Комсомольская, 21 | 2800 | 55000 | 900 | 3950 | 15100 | 4300 | 9200 | 400 | 20250 | 900 ||———|———————————————————————|—————————|————————|——————————|—————————|————————|————————|———————|————————|——————————|————————|| 2 | ул. Комсомольская, 27 | 2800 | 55000 | 900 | 3950 | 15100 | 4300 | 9200 | 400 | 20250 | 900 ||———|———————————————————————|—————————|————————|——————————|—————————|————————|————————|———————|————————|——————————|————————|| 3 | Ремонт и содержание | | 1500 | | | | | | | | || | маневренного фонда | | | | | | | | | | ||———|———————————————————————|—————————|————————|——————————|—————————|————————|————————|———————|————————|——————————|————————|| 4 | Обследование двух | | 300 | 300 | | | | | | | || | домов-представителей | | | | | | | | | | ||———|———————————————————————|—————————|————————|——————————|—————————|————————|————————|———————|————————|——————————|————————|| | ВСЕГО в 2009 году | | 111800 | 2100 | 7900 | 30200 | 8600 | 18400 | 800 | 40500 | 1800 ||———|———————————————————————|—————————|————————|——————————|—————————|————————|————————|———————|————————|——————————|————————|| 2010 ||———|———————————————————————|—————————|————————|——————————|—————————|————————|————————|————————————————|——————————|————————|| 1 | ул. Максименко, 6 | 3500 | 72800 | 950 | 5390 | 19250 | 4620 | 14630 | 26990 | 970 ||———|———————————————————————|—————————|————————|——————————|—————————|————————|————————|————————————————|——————————|————————|| 2 | ул. Строительная, 47 | 3500 | 72800 | 950 | 5390 | 19250 | 4620 | 14630 | 26990 | 970 ||———|———————————————————————|—————————|————————|——————————|—————————|————————|————————|————————————————|——————————|————————|| 3 | ул. Московская, 38 | 2800 | 58240 | 900 | 4150 | 15340 | 4460 | 11430 | 21050 | 910 ||———|———————————————————————|—————————|————————|——————————|—————————|————————|————————|————————————————|——————————|————————|| 4 | Обследование двух | | 350 | 350 | | | | | | || | домов-представителей | | | | | | | | | ||———|———————————————————————|—————————|————————|——————————|—————————|————————|————————|————————————————|——————————|————————|| 5 | Обеспечение | 690 | 5000 | 5000 | | | | | | || | маневренного жилого | | | | | | | | | || | фонда (ремонт двух | | | | | | | | | || | бараков) | | | | | | | | | ||———|———————————————————————|—————————|————————|——————————|—————————|————————|————————|————————————————|——————————|————————|| | ВСЕГО в 2010 году | | 209190 | 8150 | 14930 | 53840 | 13700 | 40690 | 75030 | 2850 ||———|———————————————————————|—————————|————————|——————————|—————————|————————|————————|————————————————|——————————|————————|| 2011 ||———|———————————————————————|—————————|————————|——————————|—————————|————————|————————|————————————————|——————————|————————|| 1 | ул. Комсомольская, 23 | 2800 | 61600 | 1050 | 4360 | 16100 | 4680 | 12000 | 22410 | 1000 ||———|———————————————————————|—————————|————————|——————————|—————————|————————|————————|————————————————|——————————|————————|| 2 | ул. Комсомольская, 25 | 2800 | 61600 | 1050 | 4360 | 16100 | 4680 | 12000 | 22410 | 1000 ||———|———————————————————————|—————————|————————|——————————|—————————|————————|————————|————————————————|——————————|————————|| 3 | ул. Московская, 32 | 2800 | 61600 | 1050 | 4360 | 16100 | 4680 | 12000 | 22410 | 1000 ||———|———————————————————————|—————————|————————|——————————|—————————|————————|————————|————————————————|——————————|————————|| 4 | Обследование двух | | 390 | 390 | | | | | | || | домов | | | | | | | | | ||———|———————————————————————|—————————|————————|——————————|—————————|————————|————————|————————————————|——————————|————————|| | ВСЕГО в 2011 году | | 185190 | 3540 | 13080 | 48300 | 14040 | 36000 | 67230 | 3000 ||———|———————————————————————|—————————|————————|——————————|—————————|————————|————————|————————————————|——————————|————————|| | ИТОГО по Программе | | 506180 | 13790 | 35910 | 130940 | 35940 | 97690 | 182760 | 7650 ||———|———————————————————————|—————————|————————|——————————|—————————|————————|————————|————————————————|——————————|————————| Источники финансирования программы, тыс. руб.|———————|————————|—————————————————————————|————————————|——————————|——————————————|| Годы | ВСЕГО | Средства "Фонда | Средства | Средства | Средства || | | содействия | областного | местного | собственников|| | | реформированию жилищно- | бюджета | бюджета | || | | коммунального | | | || | | хозяйства" | | | ||———————|————————|—————————————————————————|————————————|——————————|——————————————|| 2009 | 111800 | 24000 | 72800 | 12900 | 2100 ||———————|————————|—————————————————————————|————————————|——————————|——————————————|| 2010 | 209190 | 47900 | 129440 | 27650 | 4200 ||———————|————————|—————————————————————————|————————————|——————————|——————————————|| 2011 | 185190 | 42200 | 119300 | 19990 | 3700 ||———————|————————|—————————————————————————|————————————|——————————|——————————————|| ВСЕГО | 506180 | 114100 | 321540 | 60540 | 10000 ||———————|————————|—————————————————————————|————————————|——————————|——————————————| 9. Организация контроля за исполнением программы Система организации контроля за исполнением программы: 1. Юргинский городской Совет народных депутатов, Управлениежилищно-коммунальным хозяйством осуществляют контроль за реализациейпрограммы, целевым и эффективным использованием выделенных средств. 2. Корректировка сумм программных мероприятий осуществляетсяежегодно в соответствии с утвержденным бюджетом на соответствующийпериод. Председатель Юргинского городского Совета народных депутатов В.А. Трифонов