Решение Совета народных депутатов г. Новокузнецка от 08.07.2009 № 31
О техническом задании на разработку инвестиционной программы ЗАО "Водоканал" по развитию системы водоснабжения и водоотведения на 2010-2015 гг.
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ НОВОКУЗНЕЦКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ РЕШЕНИЕот 07.07.09 N 31г. НовокузнецкО техническом задании на разработкуинвестиционной программы ЗАО"Водоканал" по развитию системыводоснабжения и водоотведения на2010-2015 гг. На основании ст.11 Федерального закона от 30.12.04 г. N 210-ФЗ"Об основах регулирования тарифов организаций коммунальногокомплекса", статьи 5 приказа Министерства регионального развития РФ от10.10.2007 г. N 99 "Об утверждении Методических рекомендаций поразработке инвестиционных программ организаций коммунальногокомплекса", приказа Министерства регионального развития РФ от10.10.2007 N 100 "Об утверждении Методических рекомендаций поподготовке технических заданий по разработке инвестиционных программорганизаций коммунального комплекса", руководствуясь ст. 26 Уставагорода Новокузнецка, Новокузнецкий городской Совет народных депутатов решил: 1. Утвердить "Техническое задание на разработку "Инвестиционнойпрограммы ЗАО "Водоканал" по развитию системы водоснабжения иводоотведения на 2010-2015 гг.", согласно приложению N 1 к настоящемупостановлению. 2. Настоящее решение вступает в силу со дня, следующего за днемего официального опубликования. 3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить наадминистрацию города и председателя Комитета по тарифам и развитиюпредпринимательства Новокузнецкого городского Совета народныхдепутатов (К.А. Асташов). Глава города Новокузнецка С.Д. Мартин Приложение N 1 к решению Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от 08 июля 2009 г. N 31 Техническое задание на разработку "Инвестиционной программы ЗАО "Водоканал" по развитию системы водоснабжения и водоотведения на 2010-2015 гг." Настоящие техническое задание на разработку "Инвестиционнойпрограммы ЗАО "Водоканал" по развитию системы водоснабжения иводоотведения на 2010-2015 гг." (далее по тексту - инвестиционнойпрограммы) разработано на основании: - Градостроительного кодекса Российской Федерации; - Федерального закона от 30 декабря 2004 г. N 210-ФЗ "Об основахрегулирования тарифов организаций коммунального комплекса"; - Приказа Министерства регионального развития РФ от 10 октября2007 г. N 100 "Об утверждении Методических рекомендаций по подготовкетехнических заданий по разработке инвестиционных программ организацийкоммунального комплекса"; - Приказа Министерства регионального развития РФ от 10 октября2007 г. N 99 "Об утверждении Методических рекомендаций по разработкеинвестиционных программ организаций коммунального комплекса"; - Действующего Генерального плана развития города; - Постановления Новокузнецкого городского Совета народныхдепутатов от 29.10.2008 г. N 9/112 "О нормативах потреблениякоммунальных услуг"; - Закона Кемеровской области от 10.06.2005 г. N 66-ОЗ "О размерахрегиональных стандартов нормативной площади жилого помещения,используемой для расчета субсидий на оплату жилого помещения икоммунальных услуг, стоимости жилищно-коммунальных услуг и максимальнодопустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения икоммунальных услуг в совокупном доходе семьи"; - Планируемого ввода жилья по г. Новокузнецку на 2010-2015 г.г. вобъеме 1161 тыс. м2, в том числе по годам строительства:----------------------------------------------------------------------------------| | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | Всего || | год | год | год | год | год | год | тыс. м2 ||----------------------------+------+------+------+------+------+------+---------|| Микрорайон N 14-14а | 40 | 40 | | | | | 80 || Новоильинского района | | | | | | | ||----------------------------+------+------+------+------+------+------+---------|| Микрорайон N 5 | 20 | 20 | 20 | 80 | 70 | 70 | 280 || Новоильинского района | | | | | | | ||----------------------------+------+------+------+------+------+------+---------|| Микрорайон N 6 | | | | | 75 | 75 | 150 || Новоильинского района | | | | | | | ||----------------------------+------+------+------+------+------+------+---------|| Микрорайон N 45-46 | 50 | 50 | 100 | | | | 200 || Центрального района | | | | | | | ||----------------------------+------+------+------+------+------+------+---------|| Микрорайон N 47-49 | 21 | | | | | | 21 || Центрального района | | | | | | | ||----------------------------+------+------+------+------+------+------+---------|| Микрорайон N 73 | | 10 | | | | | 10 || Центрального района | | | | | | | ||----------------------------+------+------+------+------+------+------+---------|| Микрорайон N 68 | | | | 25 | 25 | | 50 || Центрального района | | | | | | | ||----------------------------+------+------+------+------+------+------+---------|| Микрорайон "В" | | 10 | 10 | 10 | | | 30 || Орджоникидзевского района | | | | | | | ||----------------------------+------+------+------+------+------+------+---------|| II очередь микрорайона "А" | 30 | 30 | 50 | | | | 110 || Орджоникидзевского района | | | | | | | ||----------------------------+------+------+------+------+------+------+---------|| Дома на "уплотнение" в | 25 | 25 | 10 | 40 | 10 | 20 | 130 || различных районах города | | | | | | | ||----------------------------+------+------+------+------+------+------+---------|| Коттеджная застройка в | 10 | 10 | 5 | 40 | 15 | 20 | 100 || различных районах города | | | | | | | ||----------------------------+------+------+------+------+------+------+---------|| Всего планируемый ввод | 196 | 195 | 195 | 195 | 195 | 185 | 1161 || жилья тыс. м2. | | | | | | | || | | | | | | | ||----------------------------+------+------+------+------+------+------+---------|| Необходимые | 2997 | 2984 | 2984 | 2984 | 2984 | 2830 | 17763 || дополнительные объемы | | | | | | | || холодного водоснабжения, | | | | | | | || тыс. м3 | | | | | | | || (с учетом к=1,2 в | | | | | | | || соответствии с П.2.1. СНиП | | | | | | | || 2.04.02-84.) | | | | | | | ||----------------------------+------+------+------+------+------+------+---------|| Необходимые | 5128 | 5101 | 5101 | 5101 | 5101 | 4840 | 30372 || дополнительные объемы | | | | | | | || водоотведения | | | | | | | || водоснабжения, тыс. м3 | | | | | | | || (с учетом к=1,2 в | | | | | | | || соответствии с П.2.1. СНиП | | | | | | | || 2.04.02-84.) | | | | | | | |---------------------------------------------------------------------------------- 1. Цели и задачи разработки и реализации инвестиционной программы Целью разработки инвестиционной программы является надежное ибесперебойное обеспечение услугами водоснабжения и водоотведениясуществующих жилых районов города и районов перспективной застройки. Инвестиционная программа должна обеспечивать решение следующихосновных задач: - увеличение услуг водоснабжения на 17 763 м3/сут. дополнительнок существующим объемам и услуг по водоотведению на 30372 тыс. м3/сут.для обеспечения ввода 1161 тыс.м2 жилой площади и объектовадминистративно-торгового назначения в районах жилищной застройки; - повышение стабильности и надежности работы сооруженийводоснабжения и водоотведения, для обеспечения потребителей питьевойводой по качеству, соответствующему требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01"Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству водыцентрализованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества" вовсе периоды года и готовящимся технологическим регламентам; - обеспечение бесперебойными и качественными услугамиводоснабжения и водоотведения действующих потребителей города; - обеспечение бесперебойного водоснабжения Новоильинского иЦентрального районов; - обеспечение нормативного качества воды по химическимпоказателям; - повышение экологической безопасности в городе. 2. Основные требования к инвестиционной программе Форма и содержание инвестиционной программы должнысоответствовать требованиям, установленным приказом МинрегионразвитияРФ от 10.10.2007 г. N 99 "Об утверждении методических рекомендаций поразработке инвестиционных программ организаций коммунальногокомплекса" и настоящему техническому заданию. Инвестиционная программа состоит из описательной, табличной играфической частей и должна содержать: - описание целей и задач инвестиционной программы; - анализ существующей ситуации по водоснабжению и водоотведениюна предприятии; - план технических мероприятий, раздельно по услугамводоснабжения и услугам водоотведения; - объем финансовых потребностей по реализации инвестиционнойпрограммы, раздельно по услугам водоснабжения и услугам водоотведения; - план финансирования инвестиционной программы с указаниемисточников. Основные мероприятия инвестиционной программы должны включать всебя: - реконструкцию водоосветительной станции (далее по тексту - ВОС)Драгунского водозабора с проектной производительностью 175 тыс.м3/сутки; - реконструкцию насосной станции "Телеуты", включая выполнениестроительства перемычек транзитных водоводов: - реконструкцию водозабора "Куст 25 скважин" для увеличенияпроизводительности с 13 тыс. м3/сутки до 25тыс. м3/сутки; - строительство новой ВОС на площадке Левобережного водозабора сувеличением производительности с 39 тыс. м3/сутки до 100 тыс. м3/сутки(2 блока по 50 тыс. м3/сутки) для бесперебойного водоснабженияпотребителей Центрального и Куйбышевского районов; - возможность перераспределения воды для стабилизации инадежности водоснабжения потребителей Заводского и Новоильинскогорайонов; - изменение технологии очистки, в том числе изменениетехнологических параметров (увеличение времени отстаивания, снижениескорости фильтрации) для обеспечения нормативного качествасбрасываемых в водный объект очищенных сточных вод при одновременномувеличении объемов водоотведения в связи с новым строительством. Срок выполнения мероприятий инвестиционной программы составляетшесть лет, с 2010-2015 годы и состоит из шести этаповпродолжительностью в один год каждый. Мероприятия инвестиционной программы должны быть сгруппированы в2 инвестиционных проекта: - мероприятия по строительству и модернизации системводоснабжения и водоотведения, направленные на повышение качествапроизводимых для потребителей услуг; - мероприятия по строительству и модернизации системыводоснабжения и водоотведения, направленные на подключение строящихся(реконструированных) объектов. Инвестиционная программа должна характеризоваться следующимииндикаторами: - сокращение с 50 дней до 0 количества дней в году остановки илисокращения подачи воды с водозаборов из-за низкой барьерной роли; - сокращение % нестандартных проб сбрасываемых сточных вод сочистных сооружений канализации (далее по тексту - ОСК) по нормируемымпоказателям с 77% до 0%; - сокращение % нестандартных проб сбрасываемых промывных вод сВОС с 25% до 0%. В составе инвестиционной программы должен быть разработан планконкретных технических мероприятий по реализации основных направленийпрограммы с указанием сроков их выполнения, объемов и источниковфинансирования. Стоимость работ инвестиционной программы не должна превышатьрасходов на аналогичные работы, рассчитанные по ценам, установленнымЦентром ценообразования в Кемеровской области за соответствующийпериод. В стоимость затрат на реализацию инвестиционной программы могутбыть включены следующие расходы: - стоимость научно-исследовательских и проектно-изыскательскихработ; - стоимость материалов и оборудования; - стоимость строительно-монтажных работ и работ по заменеоборудования с улучшением технико-экономических характеристик; - стоимость пуско-наладочных работ и регистрация объектов; - стоимость внутриквартальных сетей водоснабжения и водоотведениядля подключения жилищной застройки до стены дома; - стоимость аренды земли на срок строительства. Включение других расходов в инвестиционную программу недопускается. Финансовыми источниками реализации инвестиционной программы могутбыть: - собственные средства предприятия (прибыль, амортизационныеотчисления); - кредитные ресурсы; - тариф на подключение; - надбавка к тарифу; - средства городского бюджета. В Программе должны быть выполнены предварительные расчеты тарифана подключение и надбавки к тарифу, а также сделан предварительныйанализ доступности услуг для потребителей. Составной частью инвестиционной программы должен быть проектдоговора между ЗАО "Водоканал" и Новокузнецким городским Советомнародных депутатов по вопросам: - реализации инвестиционной программы; - механизма контроля за выполнением работ, входящих винвестиционную программу; - отчетности исполнителя; - предложения по определению собственника строящихся объектов прифинансировании за счет тарифа на подключение. Программа должна быть разработана не позднее октября 2009 года. 3. Порядок разработки и утверждения инвестиционной программы Программа должна быть представлена в Новокузнецкий городскойСовет народных депутатов для проведения проверки: - на соответствие техническому заданию; - обоснованности расчета необходимых для реализации программыфинансовых потребностей; - доступности для потребителей товаров и услуг, исходя изприведенного расчета тарифа на подключение и надбавки к тарифу После проверки Новокузнецкий Совет народных депутатов направляетпроект инвестиционной программы и представленные расчеты на заключениев Департамент цен и тарифов Администрации Кемеровской области. По результатам полученного от Департамента цен и тарифовАдминистрации Кемеровской области заключения проект инвестиционнойпрограммы выносится на очередное заседание Новокузнецкого городскогоСовета народных депутатов или возвращается в ЗАО "Водоканал" надоработку. После принятия инвестиционной программы и утверждения источниковее финансирования Новокузнецкий Совет народных депутатов заключаетДоговор с ЗАО "Водоканал" на реализацию инвестиционной программы. 4. Прочие условия Инвестиционную программу разрабатывает ЗАО "Водоканал" г.Новокузнецка. Настоящее техническое задание может быть изменено по инициативеНовокузнецкого городского Совета народных депутатов в следующихслучаях: - Принятие или внесение изменений в программу социально-экономического развития города; - Уточнения перечня подлежащих к вводу строящихся(реконструируемых) объектов; - Вынесения Новокузнецким городским Советом народных депутатоврешения о недоступности для потребителей услуги по подключению к сетямводоснабжения и водоотведения; - Изменение характеристик городского бюджета. Председатель Новокузнецкого городского Совета народных депутатов В.Н. Нефедов